第一篇:全市干線公路路政內業管理現場會經驗介紹
全市干線公路路政內業管理現場會經驗介紹
各位領導、同志們:
大家好!很高興這次全市公路路政內業管理現場會在南樂縣公路局召開,在這里我對各位的到來表示誠摯的歡迎。下面我就南樂縣路政內業管理工作經驗及做法做一下簡單介紹。
一是重視支持路政內業工作,狠抓路政文明執法與規范化管理。路政內業是路政外業的必然反映,是路政管理整體工作的重要組成部分和集中體現。為達到路政管理工作全面發展的目的,我們狠抓路政內業管理與勤務,配備了路政內業資料室、辦公桌椅、電腦、打印機、數碼相機等必要的硬件設施,充實了路政內業管理人員,為路政內業工作的順利開展和規范化管理奠定了良好的基礎。
二是健全各種內業管理制度,規范內業管理工作。明確路政內業人員工作職責和目標,健全《路政檔案管理制度》、《路政裝備器材管理制度》等十余項內業管理制度,建立健全相關制度并予以公示,做到了開展工作遵章守規,按章辦事。
三是強化內業人員業務素質和工作能力。加強路政內業人員培訓和愛崗敬業教育,嚴格執行《交通行政執法風紀》 1
等5項規范,路政內業人員立足本職、踏實肯干、勇于負責、不斷進取,熟練掌握公路法律法規和業務知識,不斷提高政
治素質和業務素質,保證內業工作質量,從而提升了路政管
理工作的整體績效。
四是建立較為完善的內業各項檔案、臺帳和記錄。按照
路政內業管理要求建立起違法建筑、路政許可、案件處理、規章制度等20項檔案,“一創雙優”、“綠色通道”、“三比兩
爭”、“青年文明號創建”4項臺帳,并對所有路政檔案、資
料實行電子信息化管理,把所有路政管理資料錄入電腦,制
作電子檔案,分門別類進行整理歸檔。保證路政外業及其他
業務的正常開展,使路政內業管理工作逐步走向正規化、科
學化。
五是加強信息收集管理工作。路政內業人員將大量的路
政信息進行了系統總結和歸類,及時、準確地對收集到的路
政信息進行加工、傳遞和存儲,給領導決策和外勤工作提供
了詳實的信息保障,為相關政策制定及工作計劃編制提供決
策依據,充分發揮了共同促進、共同發展的作用。
各位的到來既是對我局路政內業管理工作的肯定,又是
對我們極大的鼓舞和激勵,希望各位領導和同志們對我局路
政內業管理工作多提寶貴意見,介紹先進經驗,以便取長補
短,促進南樂路政管理工作再上新臺階。隨著經濟的發展,社會的進步,今后對路政管理工作的要求也將越來越高。我們只有高度重視路政內業管理工作,不斷提高路政內業人員素質,加強團隊協作,才能有效促進公路路政管理工作的全面發展,從而開創依法治路新局面。
二〇一一年八月二十六日
第二篇:2010年全國干線公路養護管理檢查內業資料[最終版]
2010年全國干線公路養護管理檢查內業資料
(涉及高速公路路政部分)
一、檢查項目:1綜合評價(55分)編號:1.2法制建設 分值:5分
檢查內容:與《公路法》等國家法律法規相配套高速公路綜合性或養護、路政、收費、服務區、治超等專項法規制度健全。按數量或類別進行評分,滿分5分。
相關材料:
1、《福建省公路路政管理條例》
2、福建省人民政府關于高速公路管理的通告(閩政[1997]43號)
3、福建省人民政府關于高速公路用地及沿線兩側管理的通告(閩政[1997]文79號)
4、《福建省交通行政執法證件管理規定》(閩交政法[1998]15號)
5、《福建省交通行政處罰聽證程序規定》(閩交政法[1998]17號)
6、《福建省交通廳行政復議程序規定》(閩交政法[1998]23號)
7、《福建省超限運輸車輛行駛公路管理規定實施辦法》(閩交路政[2000]8號)
8、《福建省交通行政許可配套措施》(閩交政法[2004]34號)
9、《福建省公路路政執法行為規范(試行)》、《福建省公路路政執法監督規定(試行)》、《福建省公路路政執法責任制規定(試行)》(閩交路政[2008]2號)
10、《福建省人民政府關于進一步加強車輛超限超載治理工作意見的通知》(閩政[2010]2號)
11、《關于正式核定福建省高速公路路產損壞賠償標準的批復》(閩價[1999]96號)
12、《關于正式核定福建省高速公路清障服務收費標準的批復》(閩價[1999]97號)
13、《轉發省交通廳關于印發交通行政處罰自由裁量權基準制度的通知》(閩高管[2008]26號)
14、《轉發福建省物價局關于印發福建省公路路產損壞賠(補)償收費管理暫行辦法的通知》(閩高路政[2010]1號)
二、檢查項目:2服務保暢(55分)
(一)編號:2.3路況信息 分值:12分 檢查內容:路況信息收集、報告和發布制度完善,貫徹實施情況良好,實現多種方式向公眾提供路況信息。按優、良、一般進行評價,滿分12分。
相關材料:
1、《關于做好國家高速公路網命名和編號調整后路政接出警有關工作的通知》(閩高路政[2009]2號)
2、《關于進一步規范路政信息報送工作的通知》(閩高路政[2010]6號)
3、《福廈漳高速公路擴建工程交通組織信息旬報制度(暫行)》《福廈漳高速公路擴建工程突發性交通組織信息報送制度(暫行)》
4、《關于進一步規范全省高速公路運營業務信息報送工作的通知》(閩高信息[2010]2號)
5、重大事故快報(2006年-2010年)
(二)編號:2.4養護作業區管理 分值:7分
檢查內容:養護作業區管理工作制度健全,監管有力,養護作業區布設規范,交通組織有序。按優、良、一般進行評分,滿分7分。
相關材料:
1、《福建省高速公路施工作業管理規定》(閩交警高管[2003]5號)
2、《沈海高速公路福莆泉廈漳段擴建工程交通組織管理(暫行)辦法》(閩交建[2008]192號)
3、《福建省高速公路運營標準化管理指南(試行)》(路政管理)4、2006-2010年養護作業區管理相關會議紀要
(三)編號:2.6應急保通 分值:15分
檢查內容:建立了省級高速公路監控管理中心,應急處置指揮機制健全,應急預案完善,應急保障隊伍穩定,應急物資儲備充足、布局合理,應急演練正常化、制度化。按優、良、一般進行評分,滿分15分。
相關材料:
1、《福建省高速公路運營突發公共事件總體應急處置預案》
2、《福建省高速公路有限責任公司防洪防臺工作預案》
3、《福建省高速公路隧道突發交通、火災事故應急處置預案》
4、《福建省高速公路路政突發公共事件應急處置預案》
5、《福建省高速公路交通擁堵事件應急處置預案(暫行)》(閩高路政[2008]15號)
6、《福建省高速公路隧道突發事件應急處置預案》(第一輯)
7、《福建省高速公路隧道突發事件應急處置預案》(第二輯)
8、全省高速公路系統清障施救技能比武活動方案(2009年)
9、《關于授予福州京福路政大隊突出貢獻獎的決定》(閩高路政[2008]18號)
10、歷年演練、訓練、集訓等相關材料(方案、總結、簡報、圖片等)
三、檢查項目:6路政管理(40分)
(一)編號:6.1執法主體 分值:2分
檢查內容:各種管理模式的高速公路路政執法主體符合法規要求,滿分2分。相關材料:
1、《中共福建省委機構編制委員會辦公室關于福建省高速公路路政管理機構設置問題的批復》(閩委編辦[2002]222號)
2、《中共福建省委機構編制委員會辦公室關于同意成立福建省高速公路羅寧段路政大隊的批復》(閩委編辦[2000]257號)
3、《中共福建省委機構編制委員會辦公室關于設立福建省高速公路路政管理總隊福州、莆田、泉州大隊的批復》(閩委編辦[2001]209號)
4、《中共福建省委機構編制委員會辦公室關于設立省高速公路泉州、廈門泉廈路政大隊的批復》(閩委編辦[2005]72號)
5、各省際治超檢測站批復文件 6、2006-2010年期間交通廳行政執法委托書
(二)編號:6.2基礎管理 分值:9分
檢查內容:各項基礎管理制度健全,建立并應用了路政管理信息化系統。按優、良、一般進行評分,滿分9分。
相關材料:
1、《關于正式核定福建省高速公路路產損壞賠償標準的批復》(閩價[1999]96號)
2、《關于正式核定福建省高速公路清障服務收費標準的批復》(閩價[1999]97號)
3、《關于印發福建省高速公路路產檔案系列圖表的通知》(閩高路政[2000]28號)
4、《關于對高速公路路政管理工作部分規范性文件進行修訂的通知》(閩高路政[2006]7號)
5、《關于印發《福建省高速公路路政工作服著裝規定(暫行)》的通知》(閩高路總[2006]127號)
6、《關于統一全省路政清障救援設備配備標準的通知》(閩高路政[2007]10號)
7、《關于下發《福建省高速公路實施計重收費路政部門緊急情況處置預案》的通知》(閩高路總[2007]25號)
8、《關于下發高速公路路政部門明查暗訪考核辦法的通知》(閩高路總[2007]48號)
9、《關于印發高速公路路政部門值班、交接班工作制度的通知》(閩高路總[2007]50號)
10、《轉發省交通廳關于印發交通行政處罰自由裁量權基準制度的通知》(閩高管[2008]26號)
11、《關于做好“數字高速公路”路政應急聯動和管理子系統試運行工作的通知》(閩高路政[2008]4號)
12、《關于做好路政管理子系統試運行工作的通知》(閩高路政[2008]16號)
13、《關于申請實行財政處罰票據電子化管理試點的函》(閩高路總[2008]7號)
14、《福建省高速公路路政票據管理規定》(閩高路總[2008]27號)
15、《福建省交通廳辦公室轉發省數字辦效能辦關于省級網上行政審批系統(二期)開通試運行的通知》(閩交辦發[2009]10號)
16、《轉發省交通廳、省公安廳《沈海高速公路福莆泉廈漳段擴建工程交通組織管理(暫行)辦法》的通知》(閩高路政[2009]4號)
17、《轉發福建省物價局關于印發福建省公路路產損壞賠(補)償收費管理暫行辦法的通知》(閩高路政[2010]1號)
18、《關于《福建省公路路產損壞賠(補)償收費管理暫行辦法》有關事項的通知》(閩高路政[2010]3號)
19、《轉發福建省交通運輸廳關于印發福建省治理車輛非法超限運輸信息系統聯網管理工作實施意見的通知》(閩高路政[2010]4號)
20、《關于轉發福建省交通運輸廳進一步加快治超信息系統聯網工作的通知》(閩高路政[2010]10號)
21、《福建省高速公路運營標準化管理指南(試行)》(路政管理)
(三)編號:6.3規范執法 分值:10分 檢查內容:制定了路政執法人員崗位職責的指導意見,建立了路政人員行為規范和考核評議制度,行政執法文書規范,路政人員文明執法,路政車輛符合規定要求。按優、良、一般進行評分,滿分10分。
相關材料:
1、《關于對高速公路路政管理工作部分規范性文件進行修訂的通知》(閩高路政[2006]7號)(高速公路路政人員行為規范)
2、《關于加強路政隊伍日常管理工作的通知》(閩高路總[2006]57號)
3、《關于下發新版交通執法文書制作范本的通知》(閩高路總?2007?69號)
4、《關于簡化損壞高速公路路產案件執法文書的通知》(閩高路總[2008]14號)
5、《福建省公路路政執法行為規范(試行》、《福建省公路路政執法監督規定(試行)》、《福建省公路路政執法責任制規定(試行)》(閩交路政[2008]2號)
6、《轉發福建省交通運輸廳關于印發福建省交通運輸行政處罰案卷評查制度的通知》(閩高管[2009]13號)
7、《轉發福建省交通運輸廳關于印發福建省交通運輸行政執法考核評議辦法的通知》(閩高管[2010]9號)
8、《轉發省交通廳、省公安廳關于加強公路監督檢查專用車輛示警燈管理的通知》(閩高路政[2007]1號)
9、《關于做好公路監督檢查專用車輛示警燈使用證辦理及年審工作的通知》(閩高路總[2009]54號)
10、《福建省高速公路運營標準化管理指南(試行)》(路政管理)
(四)編號:6.4路產保護 分值:6分
檢查內容:建立巡查制度并有效落實;案件發現、查處及時,結案率高。按優、良、一般進行評分,滿分6分。
相關材料:
1、《關于對高速公路路政管理工作部分規范性文件進行修訂的通知》(閩高路政[2006]7號)(路面巡查暫行規定)
2、《福建省高速公路運營標準化管理指南(試行)》(路政管理)3、2006-2010年各月的巡查記錄(清晰、完整、規范)4、2006-2010年各月的《案件登記表》 5、2006-2010年各月的《福建省高速公路路政工作情況報表》
(五)編號:6.5治超管理 分值:10分
檢查內容:制定了相關治超管理配套實施辦法,建立了多部門協作的治超長效機制;高速公路治超監控網絡健全,治超效果顯著。按優、良、一般進行評分,滿分10分。
相關材料:
1、《關于印發我省高速公路開展車輛超限超載集中整治工作實施意見的通知》(閩高路總[2006]79號)
2、《關于建立全省高速公路嚴重超限車輛“黑名單”庫及實施聯合查處工作機制的通知》(閩高路總?2007?58號)
3、《關于開展懸浮軸車輛行駛情況調查的通知》(閩高路政[2007]7號)
4、《關于進一步集中整治超限30%以上車輛和非法改裝懸浮軸車輛的通知》(閩高路政[2007]9號)
5、《關于進一步落實好治超工作的通知》(閩高路政[2007]11號)
6、《關于開展高速公路治超行動月活動的通知》(閩高路政[2007]18號)
7、《轉發省交通廳關于印發高速公路實施計重收費后路政部門加強配合做好治超工作的實施方案的通知》(閩高路政[2007]6號)
8、《福建省交通廳關于高速公路治超的專題會議紀要》([2008]7號)
9、《轉發福建省車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(閩高路政[2008]1號)
10、《轉發省治超辦關于開展治超長效機制宣傳月活動的通知》(閩高路總[2008]5號)
11、《關于發放《交通違法(超限)行為處理通知書》應注意的幾個問題》(閩高路總[2008]15號)
12、《關于做好超限運輸審批工作有關事項的通知》(閩高路總?2008?25號)
13、《關于進一步加強治超工作的緊急通知》(閩高路政[2009]12號)
14、《轉發省交通廳等十二廳局關于組織開展福建省治理貨車超限超載百日聯合行動實施方案的通知》(閩高路政[2009]10號)
15、《轉發交通運輸部關于進一步加強和規范治理車輛非法超限運輸工作的通知》(閩高路政[2009]16號)
16、《關于做好車貨總重超過55噸車輛審批工作的通知》(閩高路總?2009?35號)
17、《關于做好福廈漳高速公路擴建期間超限運輸車輛審批工作有關事項的通知》(閩高路總?2009?29號)
18、《關于召開全省高速公路治超工作專題會議的通知》(閩高路總[2009]13號)
19、《轉發福建省人民政府關于進一步加強車輛超限超載治理工作意見的通知》(閩高路政[2010]2號)
20、《轉發福建省交通運輸廳關于印發福建省治理車輛非法超限運輸信息系統聯網管理工作實施意見的通知》(閩高路政[2010]4號)
21、《轉發省交通運輸廳和省公安廳等十四廳局關于認真貫徹省政府進一步加強車輛超限超載治理工作意見的通知》(閩高路政[2010]5號)
22、《關于加強幾何尺寸超限運輸車輛行駛高速公路管理的通知》(閩高路政[2010]8號)
23、《關于轉發福建省交通運輸廳進一步加快治超信息系統聯網工作的通知》(閩高路政[2010]10號)24、2006-2010年《超限車輛“黑名單”信息登記表》 25、2006-2010年《違法行為通知書》
26、協查通報等材料
(六)編號:6.6路域管理 分值:3分
檢查內容:建筑控制區內無違章建筑、無未經批準的非公路標志,涉路工程監管有力。按檢查項目評分,滿分3分。
相關材料:
1、《關于做好第一期擴建路段廣告牌拆除工作的意見》(閩高路政[2007]14號)
2、《關于開展高速公路建筑控制區專項整治月活動的通知》(閩高路總[2007]17號)
3、《關于高速公路擴建路段兩側建筑控制區外廣告牌監管的意見》(閩高路總[2008]30號)
4、《關于進一步加強高速公路施工作業監管工作的通知》(閩高路總[2008]32號)
5、《關于做好我省高速公路建筑控制區與鐵路安全保護區重疊區域劃分工作有關事項的通知》(閩高路政[2009]11號)
6、《關于進一步加強廣告管理工作的緊急通知》(閩高路政[2009]18號)
7、《關于做好橋梁安全隱患排查和治理工作的緊急通知》(閩高路總[2009]26號)
8、《福建省高速公路廣告管理辦法(試行)》(閩高經[2010]10號)
9、轄區路段非公路標志設置情況統計表
10、擴建路段廣告管理相關會議紀要
第三篇:路政內業管理幾點心得
高速路政內業管理幾點看法
高速路政內業管理是高速公路路政管理工作的重要組成部分,是衡量路政管理規范化、科學化的重要尺度,也是提高路政管理水平的必由之路。我個人認為,目前的高速公路路政內業管理要向精細化、規范化、信息化管理邁進,這是我們路政內業發展的必然趨勢,對于提高整個路政管理工作效率也具有十分重要的意義。
為做好路政內業工作的精細化、規范化、信息化管理工作,必須要求內業管理人員加強政治文化和業務知識學習,不斷提高個人素質,不斷增加自己的知識積累。路政內業工作是一項政策性、法律性、專業性較強的工作,內業人員要加強個人修養,養成嚴謹細致、認真負責的工作作風,平時多看書多學習,了解國家的方針政策,掌握高速公路相關的法律法規,熟悉路政文書制作、各項路政業務技能和流程,能熟練操作電腦,具有較強的文字寫作功底。這是做好路政內業工作精細化、規范化、信息化管理必須具備的條件和要求。
高速路政內業工作所涉及的工作面廣、政策性強、技術性高,要將這項工作做好,實現路政內業工作的精細化、規范化、信息化管理,必須從多方面努力。
第一路政內業人員在實際工作中要做到“四勤”,即:手勤多記、耳勤多聽、口勤多問、眼勤多看;內業需定期上路巡邏,了解所轄管段基本情況,要多觀察勤思考;多走動勤深入;多了解勤詢問;勤動筆多記錄,只有這樣才能對路政管理工作做到心中有數。
第二路政內業人員應積極參與重大的外業活動,到現場收集第一手資料,親身體會外業管理工作中運用的各種方法,建議路政內業工作人員在做好內業本職工作的同時,每周花一天的時間上路巡查,因為內業工作人員只有在充分熟悉管段情況的情況下,才能真實、準確地將情況匯報給大隊領導,各類表報才能真實反映管段情況。
第三當好大隊領導的參謀和助手,做好信息的上傳下達工作。加強內外之間的銜接工作,對于外業巡查和日常管理中出現的問題及時形成材料報大隊領導,對于上級的政策也要及時傳達給同事們,保證政令暢通。
第四路政內業科技化含量較低。高速路政部門管轄路段點多線長,如果內業管理不能實現網絡化,單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作,必將造成信息不暢,效率不高,影響路政管理工作的正常運轉。因此,采用現代化手段處理內業工作勢在必行。
第五堅持鉆研高速公路法律法規和業務知識,例如在案件處置、信息報送等方面進行具體規定,不斷健全各項內業管理制度,規范操作流程。健全各種內業管理制度,進行規范化管理。
在路政管理中,落實各項工作、衡量辦案質量和執法水平、開展檢查評比、起草文件時,常需要查考檔案資料。這就要求我們路政內業管理人員收集、整理大量的資料和數據,收集起來的資料數量很大,成份繁雜,有的還處于零亂狀態,為了便于管理和使用,作為路政內業精細化管理,就需要我們把各種資料分門別類地按規定加以整理、裝訂、歸檔、錄入,使之系統化、規范化、完整化。
隨著路政管理工作辦公自動化的不斷提高、各種新型信息介質和記錄方式的出現,形成了大量的電子文件,近年來通過安裝電子檔案管理系統,對信息管理、統計和統計分析、文字材料、檔案管理、許可事項辦理、路產案件等專項工作分類進行了電子歸檔。今后通過對電子檔案的建立健全和規范管理,將不斷實現高速路政內業管理精細化、規范化、信息化。
第四篇:路政內業工作總結
路政內業工作總結
2011年的路政內業工作在領導的關心支持努力下,有了一定的進步,完成了市局年終檢查,并在此基礎上進行改進、完善,順利通過了省局、市局的全年路政檢查,為規范內業整理工作,認真執行平時歸檔,集中統一管理制度,為各種檔案資料的查找提供方便,內業檔案的整理嚴格按照省局的《路政檔案管理規定》的要求進行分類歸檔,建立了一系的路政檔案,并及時更新,對于各類路政案件,做到卷宗及時整理,及時歸檔,回顧一年來的路政工作,主要做了以下方面的工作。
路政內業作為一個路政綜合管理的重要組成部分、一個直接影響路政隊伍建設和發展的重要因素。將對路政管理工作的推進、創新和發展起著舉足輕重的作用。
一、努力做好宣傳
內業人員仔細觀察公路管理過程發生事件,及時發現宣傳題材,開展各種活動進行有力的宣傳,提高路政員的工作熱情、積極性和社會各界對路政工作的認知度。
二、仔細做好各項記錄
路政內業工作每日都需處理大量的信息和數據,特別是每個月、季、年的工作總結時期,內業人員將面對最為龐大的數據和信息處理量,對這些數據進行及時、準確的記錄、歸檔和匯總是內業工作的重要工作任務之一,路政信息和數據的準確記錄將是領導
制定工作方案和下一步工作計劃的重要依據,也是路政工作業績 的重要體現形式,所以在進行綜合數據處理時,不能只是去追求速度,而應及時又準確的處理。
三、認真做好各項案件辦理
路政管理工作會經常處理路政案件及審批等等工作,這些工作都離不開法律文書的填制。由于文書具有較強的法律責任性,文書中出現錯誤將會導致不可估量的后果,所以在進行法律文書填制時,務必要做到用心仔細的去填制,平時也應多對各種文書的填制進行操練,達到填制文書快、準的目的,以提高工作效率。
四、加強業務學習
由于路政內業工作具有較強的規程性和法律性,內業人員堅持 不斷的學習顯得極為重要。
第一,應努力學習路政管理相關的各項法律法規,才能熟練處理 各種路政案件及審批。
第二,應加強流程的學習和掌握,牢記各種案件的處理流程以提
高辦事效率;學習、貫徹和落實各種上傳下達的文件精神并選擇重要文 件及時組織集體學習;
第三,由于內業工作主要是通過文字為表現方式,所以內業工作
人員應努力提高自我的寫作能力,第四,熟知各種公文的寫作格式、要求和技巧,能很好應對各種
方案及文件的草擬工作。
2011年的內業工作還有不完善之處,在新的一年里,要克服困難,虛心學習其它分局先進的路政內業管理經驗,取長補短,恪盡職守的開展工作,使我分局的路政內業管理逐步走上規范化、系統化,信息化的道路。
第五篇:路政內業工作方法
近年來,公路建設事業呈快速增長勢頭。路政管理工作在現代化、科技化方面也取得了很大進步。但隨著公路管理工作的不斷深入,內業管理相對滯后的矛盾日益顯現出來,在一定程度上影響和制約了路政管理工作的開展。如何加強內業管理,使之真正發揮路政管理樞紐、核心作用,下面我就如何加強和完善內業管理工作談幾點看法。
一、當前路政內業管理工作存在的問題
路政內業管理是路政管理的重要組成部分。但長期以來,很多基層單位沒有把路政內業管理作為重點工作來抓,造成公路路政管理工作雖然做了許多工作,但沒有記載,存在執法文書填寫不規范,執法程序、文書使用錯誤等問題。究其根源是因為路政管理部門忽視了內業管理的基礎性作用,進而制約了整個公路路政管理工作的發展。
(一)對內業管理的重要性認識不夠。在過去的路政管理工作中,有些單位認為路政外業是直觀可視的東西,確保公路暢通才是第一位,因此從思想上就不夠重視。殊不知,隨著現代科技的發展,沒有一定的科學文化知識和電腦、網絡水平是無法勝任內業管理工作的,它是領導的參謀和助手,是路政管理機構運轉的核心。
(二)內業人員配備不足、流動性大、素質有待提高。內業管理工作是一項系統性很強的工作,也是一項瑣碎煩雜的工作,更是一項嚴肅認真的工作。從事路政內業的人員必須具有較強的責任心和事業心,不僅要熟悉路政業務還要能吃苦耐勞,同時集文字、管理等綜合能力于一體,除了要熟悉各種檔案、臺賬、工作報表之外,還要做好各種文字材料的撰寫工作,協調路政與各方面的關系等等。所以要想真正做好內業工作,必須要有一個具備一定文化水平、踏實、細心的人員,長時間從事內業管理工作,才能真正將此項工作做好。
(三)路政內外業工作協調不夠。日常工作中,由于管理工作的漏洞,導致路政內外業工作關系銜接不到位,以致很多外業數據不能及時反映到內業人員手中,甚至導致漏報、誤報,該收集的第一手資料得不到收集,導致各種數據失真,影響領導的正確決策,造成不必要的損失,制約了路政管理工作的全面發展。
(四)路政內業科技化含量較低。路政部門管轄的公路點多線長,如果內業管理不能實現網絡化,單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作,必將造成信息不暢,效率不高,影響路政管理工作的正常運轉。因此,采用現代化手段處理內業工作勢在必行。
二、加強路政內業管理工作的措施
(一)加強業務培訓,配齊內業管理人員隊伍。路政內業人員在路政管理工作中的重要作用是外業人員所無法替代的,而內業人員素質的高低又直接影響到路政整體工作的推進。因此,路政部門一是應加強人才的引進,配備一支業務素質過硬內業隊伍。二是要積極加強路政機構之間的溝通,可以組織學習交流,互相取長補短,互通有無。
(二)健全各種內業管理制度,進行規范化管理。應按照全面、系統、可操作的原則,建立健全相關路政檔案、臺賬、各種報表,并在一定范圍內實現統一化、規范化。同時還要對行政許可工作進行全面公示,進行科學管理,實現陽光行政。長此以往,路政內業管理必將走向正規化、規范化的軌道。
(三)進一步建立路政內外業人員的溝通機制。不僅要維護內業人員的地位和作用,而且要正確協調好內外業的關系,為內、外業人員的溝通提供必要的平臺,確保外業管理工作能夠及時、準確地在內業中體現出來。
(四)加大經費投入,改善辦公條件。目前,一是加大科技投入力度,充分利用現代網絡科技,實現路政內、外業的及時互動。二是實現執法文書、執法程序的科技化、可以借鑒其他執法單位內業管理經驗,在每一臺執法車上配上手提電腦及打印機等必要的硬件設施,現場執法現場處理,這樣做出來的執法文書既整潔又美觀,而且執法效率也得到了提高。
三、路政外業、內業是相輔相成、互為補充的整體
路政管理是一項系統管理。它通過外業巡查發現或接受群眾舉報,對損壞公路、占用或利用公路的單位或個人進行管理,查處并糾正公路違法行為,依據《公路法》作出處罰或處理決定,從而達到管理目的。外業工作是一種具體的、外部的行政管理行為。而這種外部活動最終要依賴于路政內業人員通過文字材料、數據統計、情況分析,經過法定程序,運用正確依據,制作規范的文書來體現。應該說,路政內業是路政外業工作的具體體現。沒有內業資料的記載、執法文書的制作,外業所做的所有工作都將半途而廢,因此加強和重視內業管理工作應貫徹路政管理工作始終,才能有效促進公路路政管理工作的全面發