第一篇：加強基層廉政文化建設的探索與思考

加強基層廉政文化建設的探索與思考

內容提要：廉政文化建設對于反腐倡廉有著重要的作用和意義，文化單位和文化工作者有義務和責任不斷推動廉政文化建設的發展，文章通過創新探索與思考，提出文化單位創新服務方式和方法，實現文化單位和文化工作者為廉政文化服務的職能。關鍵詞：廉政文化 反腐倡廉 黨的純潔性 圖書館 正文：

胡錦濤總書記重要講話指出社會主義和諧社會是當下社會主義精神文明建設的核心內容。廉政是和諧社會的內在要求，腐敗對和諧社會造成極大危害。構建和諧社會是一項艱巨復雜的系統工程，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義基本制度，堅持社會主義基本道路，把黨的領導貫穿始終。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，是黨生存和發展的根本條件，也是完成構建社會主義和諧社會的根本保證。黨的純潔性和先進性是通過每一個黨員的模范言行和優良作風表現出來的。因此，在構建社會主義和諧社會的過程中，必須加強廉政建設，大力加強廉政文化建設，構建黨風廉政教育體系，在全黨全社會營造尊廉崇廉的氛圍，首先在思想上保持黨的純潔性和先進性，保證黨的社會主義事業順利進行。其次積極探索反腐倡廉新途徑；加強對廉政文化意義和作用的深思考，從而運用廉政文化的獨特作用，推動反腐倡廉工作不斷深入。

一、把握廉政文化的內涵，深刻理解其在反腐倡廉工作中的重要意義。

廉政文化具有十分豐富的內涵，是廉政建設與文化建設相結合的產物，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。廉政文化以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開展一系列文化教育活動，其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。廉政文化與黨風廉政建設密切關聯，它作為一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風廉政建設作用巨大。因此，發展廉政文化對于反腐倡廉工作有著十分重要的意義。

1、廉政文化是廣大干部日常工作和行為的準則。在現實生活中，無論處罰如何嚴厲，制度如何完善，抗拒誘惑的最后防線，始終取決于個人的道德操守和正確的價值取向。所以突出對干部的廉潔從政教育，在干部隊伍中形成學廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風氣，著力提高干部的從政道德素質，促使領導干部以身作則、廉潔自律，并以此促進機關的作風建設，努力營造廉榮腐恥、從廉如流的濃厚廉政文化氛圍。就會在干部隊伍中筑起一道預防崗位犯錯和抵擋職務犯罪的無形防火墻，從源頭上預防和遏制職務犯罪，這將會起到法律制度不能替代的作用。

2、廉政文化是懲治和預防腐敗體系的重要支點。建立懲治和預防腐敗體系必須突出“懲”“防”并舉，也就是在加強廉政制度建設的同時，必須要有廉政文化的支撐。廉政文化與廉政制度在價值取向上是一致的。在構建懲治和預防腐敗體系中，既需要大力推進廉政文化建設，發揮其教育的職能，不斷強化廣大干部及其他工作人員的反腐倡廉意識，更需要廉政文化為懲治和預防腐敗體系各項制度的實施，提供有力的思想保證和精神動力。

3、廉政文化是反腐倡廉建設可持續發展的基石。廉政文化與消極腐敗意識總是此消彼長的，如果沒有廉政文化的支撐，反腐倡廉就失去了可持續發展的基石。推進廉政文化建設，可以滿足干部的從政文化需求，提高干部道德修養的出發點和落腳點，可以使廣大干部的行為更貼近實際，貼近生活，貼近群眾，工作中更加注重以德感人，以理服人，以情動人，增強對群眾的說服力、吸引力、感染力和親和力。這樣就會不斷強化反腐倡廉工作的基石，推動反腐倡廉建設的可持續發展。

二、發展廉政文化具有重要的意義和緊迫性。

廉政文化既是一個理論問題，也是一個實踐問題，廉政文化是政治文明的重要內容，也是社會和諧穩定、加快發展的重要基石。縱觀我黨的歷史，就是一部艱苦創業史，一部共產黨人無私奉獻史，其中也蘊含著豐富的廉政內容。新時期的廉政文化應包括廉潔的政治文化、廉潔的集體文化、廉潔的職業文化以及廉潔的組織文化。要求掌握權力的領導廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執政為民；要求營造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實人們的精神世界；要求全體干部恪盡職守，愛崗敬業，克己奉公，遵紀守法；要求權力部門處事公道正派，公正透明，誠實守信，廉潔高效。因此發展廉政文化對于深入貫徹落實科學發展觀、加強思想政治建設、深入推進反腐倡廉工作，具有十分重要的意義。

1、發展廉政文化在反腐倡廉工作中有其客觀迫切性。在加入WTO后的新世紀，面對國內外復雜的形勢，我國的政治、經濟、文化、社會生活等各方面都產生了廣泛而深刻的變化。就文化而言，多元文化價值觀正相互激蕩、沖突，能否在復雜的思想文化中，引領反腐倡廉工作向著更為健康有利的方向發展面臨嚴峻的考驗；就腐敗而言，其形式越來越多樣，手段越來越隱蔽，能否運用廉政文化開辟文化反腐的迫切呼聲也越來越高；另外在市場經濟條件下，個人主義、拜金主義、享樂主義在部分黨員吸所抬頭，極少數黨員干部甚至墮落走上腐敗犯罪的道路，破壞了黨的形象。這些都充分表明，反腐倡廉客觀上迫切需要廉政文化的支持和推動。

2、發展廉政文化在反腐倡廉工作中有其主觀必要性。發展先進生產力是加強反腐倡廉工作的重要基礎，但并不是隨著生產力的發展，各種不正之風和腐敗現象就會自動消亡。即使生產力有了很大發展，我們如果放棄了反腐倡廉的主觀努力，不正之風和腐敗現象也不會自生自滅。同時，各種不正之風和腐敗現象，究其本質是理想信念問題的派生物和表象，但也有著文化方面的深刻根源，既要靠主觀上強化思想教育，還要特別注意文化的承載、感染和滲透功能。所以，在大力發展生產力的同時，反腐倡廉工作在主觀上同樣需要社會主義廉政文化強有力的正面引導和輿論支持。

3、發展廉政文化與反腐倡廉工作存在內在統一性。黨的十六大報告指出，要“不斷促進社會主義物質文明、精神文明、政治文明的協調發展”。腐敗不僅阻礙物質文明建設，而且腐敗本身就是最大的“政治不文明”、“精神不文明”，是一種落后、腐朽文化的產物，從某種意義上講正是廉政文化建設“不到位”的表現。落后、腐朽文化在思想源頭上直接滋生和助長腐敗，作為舊制度在新的社會形態中的思想殘留，對反腐倡廉產生消極作用，現實地阻礙著反腐敗的進程。因此，反腐倡廉是一個不斷擺脫落后、腐朽文化束縛的過程，也是一個不斷發展廉政文化落后、腐朽文化的過程，兩者具有內在的統一性。如果我們人為的將發展廉政文化與反腐倡廉工作進行剝離，那么反腐倡廉工作必將失去生氣和朝氣，甚至失去自我價值。

三、基層廉政文化建設中的存在問題及其成因分析

基層廉政文化建設取得一定的成效，強化了人們的廉政意識、培育人們的廉政操守，在遏制腐敗現象的高發、多發勢頭等方面發揮了積極作用。但是，仍然存在一些值得注意的困難和問題，其主要表現和成因是：

1、是認識上存在不足。有些單位沒有充分認識到廉政文化建設的重要性、長期性，而是簡單地把廉政文化建設看成一項短期的、臨時性任務去抓、去干，上面安排了就干一干，上面不安排，就無動于衷，在抓的過程中也是重形式，輕實效，寧可花費幾百元、幾千元搞形式宣傳，也不情愿去實實在在做一項廉政文化教育活動。

2、是工作機制運行不暢。一些單位或部門沒有按照各自的工作實際制定具體的工作制度、目標、計劃，滿足于傳達文件，召開會議，組織參觀等上級安排的活動。有的部門和單位開展廉政文化教育活動時，未能充分發揮紀檢監察部門的組織協調作用，僅靠紀檢監察部門一家單打獨干，大教育活動的格局發揮不暢，因此，造成教育活動效果不理想的問題。

3、是宣傳教育對象錯位。廉政文化宣傳教育對象重點是黨政主要領導干部，而實際情況是，接受教育者大多為普通干部職工和人民群眾，如廉政歌曲大家唱、廉政詩詞征集活動，又有多少領導干部帶頭唱、帶頭去寫？導致廉政文化宣傳教育活動不少，領導干部受教育不多。

4、是廉政文化宣傳形式呆板。廉政文化宣傳總體上還存在著內容雷同、形式單一的狀況，就拿廉政文化進機關來講，很多單位仍停留或滿足于摘選一些廉政格言警句粘貼在樓道上這一現狀，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式。

5、是廉政文化宣傳手段落后。有些單位和部門在廉政文化宣傳手段上仍習慣于懸掛條幅、粉刷標語等簡單方法，這些方法看上去直觀、簡潔，但是很難保證宣傳的長效性。例如在墻上粉刷廉政格言警句，投入一定量的人力物力，當時看上去很是好看，但經過雨淋暴曬，時間長了褪色起皮很是難看，逐漸失去了教育效果。

6、是廉政文化作品缺乏。廉政文化的傳播需要不斷創作出新的作品，雖然近幾年，我們在廉政文藝節目方面創作了不少精品節目，但是在創作群眾易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯、標語、順口溜等方面優秀作品很少，導致廉政文化教育影響力和感召力不是很強。

四、我區深入推進基層廉政文化建設的探索與思考

1、挖掘廉政文化內容，賦予廉政文化新的時代內涵和時代特色。幾千年來，中國歷史上產生了大量的廉政理論，出現了許多獎廉懲貪的律令，涌現出了包拯、海瑞等一大批清官廉吏，創作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，這一切是新形勢下廉政文化建設的基石。我們文化單位和文化工作者為廉政文化倡導者、建設者，帶頭去學習、去研究、去總結、去推廣，使之不斷發揚光大。摘編古今廉政故事、格言警句，定期向全區各單位印發內容豐富、具有教育性、可讀性的《黨風廉政建設學習專刊》供各單位宣傳、學習之用。同時注重將廉政文化賦予時代內涵和鮮明的時代特色，曾鳳珍，生前系孝南區廣場街道辦事處三里社區黨總支書記。2012年2月18日凌晨1時05分，因食道癌醫治無效不幸逝世，年僅48歲。曾鳳珍同志的一生，忠實踐行了一名共產黨員和社區干部的神圣職責。她的事跡可貴可敬、可信可親，充分展示了新時期共產黨員立黨為公、一心為民的優秀品質，集中體現了社區干部發展經濟、惠及百姓的精神追求，生動詮釋了共產黨員創先爭優的深刻內涵，是全區黨員干部學習的楷模。應該對其先進事跡進行采編，采取多種形式進行宣傳，作為全縣黨員干部學習的榜樣。同時要在人民群眾中廣泛宣傳，讓廣大的人民群眾也知道，他們有這樣的“新時代好干部”。

2、創新廉政文化傳播載體，增強廉政文化的影響力

廉政文化傳播的過程，就是廉政教育的過程。不斷創新廉政文化傳播載體，以此來擴大覆蓋面，增強影響力。一是歌曲傳唱廉政文化。歌曲演唱具有很強的感染力，是一種很好的宣傳形式，一首好歌可能影響一代人甚至幾代人。針對于此，要組織開展廉政歌曲傳唱活動，每個單位挑選一首廉政歌曲作為主唱歌曲，人人學唱、練唱，做到會唱。同時，以舉辦同唱廉政歌曲比賽的形式促進活動的深入開展。二是雕花剪紙記錄廉政文化。我孝南區的雕花剪紙文化是中華文明傳統文化中的瑰寶，剪紙藝術在歷史長河中代代相傳，不斷豐富發展，因為特殊的地理位置，孝感雕花剪紙融合了南北藝術之長，既有北方粗獷蒼勁的風格，又有南方玲瓏細膩的特點。于2009年入選世界級非物質文化遺產名錄。創作一批表現廉政題材的系列剪紙作品，例如以包拯、海瑞等20位古代清官為代表的《清官圖》，以雷鋒、焦裕祿等20名當代英雄模范和人民公仆為代表的《公仆圖》，以梅、蘭、菊、竹等清詠之物為主要內容的《清風圖》以及“盛世清風”系列作品；以孝南勤廉典型人物湯儉民、曾鳳珍為原型，創作出系列廉政漫畫剪紙作品。用這種群眾喜聞樂見的方式進行記錄和宣傳，能夠達到更好的宣傳教育效果。三是文藝節目演繹廉政文化。文化館、楚劇團作為文化宣傳戰線的一面旗幟，在文藝創作宣傳上有著得天獨厚的優勢。紀委部門應充分發揮現有優勢和資源，與劇團積極合作，共同創作精品廉政節，生動地宣傳廉政文化。四是網絡傳播廉政文化。借助區圖書館共享工程網絡平臺，大力宣傳廉政文化。區電視臺在黃金時段播放紅色經典電影，插播廉政公益廣告，開辟陽光訪談專欄；村級廣播站每天早晚準時播報，宣傳政府決策部署和黨紀法規知識；政府網、槐蔭論壇，突出公共服務、政務公開、民意民聲互動交流功能，拓寬民意表達渠道；區政府網依托宣傳教育、公開透明、信訪監督、作風輿情、網上考廉、辦公系統六大版塊，聯合區圖書館共享工程網絡平臺，實現廉政詩詞、廉政書畫、精品節目、廉政課堂在線觀看等多種形式建設基層廉政文化。

3、壯大隊伍，完善陣地，全方位推進廉政文化建設

（1）是組建廉政文化宣傳隊，壯大實力。孝南區雖小，但文化底蘊深厚，不僅有全國聞名的楚劇團，而且還有眾多民間曲藝、文藝創作團體和廣大愛好者。紀委等相關部門聯合文化局將這些人士吸納進來，聘請他們為黨風廉政文化宣傳員，再根據每個人的文藝特長，進行編隊，組建廉政文藝創作、書畫、戲曲、歌曲等多支不同類型宣傳隊，分赴各鄉鎮、街道社區、機關、企業、學校開展培訓授課、宣講教育、文藝演出等活動。

（2）是建立廉政文化教育基地，固定陣地。廉政文化建設不僅要在黨內廣泛開展，更應該面向社會，在全社會形成良好的廉政文化氛圍，充分發揮人民群眾的廣泛監督作用。區圖書館是社會教育的“第二課堂”，作為廉政文化教育基地再合適不過了，加之其優越的條件，包括多媒體廳、豐富的館藏、廉政系列書籍和專架、電子閱覽室和良好讀書學習氛圍。可作為“第一陣地”開展一系列的廉政文化宣傳活動；區文化中心、文化館、青少年校外活動中心、業余體校和社區文化活動中心，可因“地”制宜成為廉政教育活動陣地；依托縣鄉兩級黨校以及縣鄉文化廣場，在原有硬件基礎之上，建立廉政文化宣傳教育展室、廉政文化教研室、廉政文化演播大廳；借助區圖書館“農家書屋”全覆蓋的資源優勢，開設廉政活動室，粉刷廉政文化墻，豐富廉政書籍，將廉政理念潛移默化地融入農民群眾生產生活中，真正實現了廉政文化服務體系的城鄉無縫隙全覆蓋。

（3）是全面推進廉政文化創建活動，豐富內容。我們要把廉政文化 “六進”作為廉政文化建設重點抓好，明確了活動要求和措施。組織開展周年宣傳文化活動、主題色群眾宣傳文化活動、“兩節”文化活動。在“政府買單、群眾看戲”的文化惠民巡演中，充分發揮楚劇團的資源優勢，編排創作精品廉政節目；在文化下鄉、詩書畫展、電影展播等活動中，將廉政元素融入其中，特色廉政文化活動為廣大干部群眾奉上一道道異彩紛呈的廉政文化盛宴。

結語：我們要牢牢把握廉政文化及其前進方向，以更加開放的眼光、恢弘的氣度，批判地吸收和借鑒人類社會創造的一切文化成果，在文化觀念上決不照抄照搬，在發展模式上決不簡單模仿，努力實現文化的繼承、引進、創新、超越，掌握和運用好廉政文化的力量，并立足實踐認真研究和解決反腐倡廉工作中遇到的新矛盾、新問題，形成反腐倡廉戰略的新轉變，從而保持黨的先進性，經受住國際國內各種風險和考驗，不斷開拓反腐倡廉新局面。

2012年5月15日

第二篇：關于加強交通廉政文化建設的探索與思考

關于加強交通廉政文化建設的思考與探索

×××交通運輸局局長×××

廉政文化建設，是黨風廉政建設和反腐倡廉工作的有效途徑，是加強黨員干部隊伍建設，提高×黨的執行力的有力舉措。交通廉政文化建設的目的在于促進交通運輸行業的發展，實現交通運輸服務黃河三角洲開發建設的職能。如何加強交通廉政文化建設，結合**交通運輸行業的實際，我們進行了一些思考與探索。

一、多措并舉強推進，廉政文化特征顯

（一）思想教育上抓強化，體現先進性。積極開展富有交通運輸特色的廉政思想教育活動，通過開辟廉政文化學習交流專欄、在**交通運輸網上開設廉政文化論壇、“廉政文化下工地”活動等形式，大力宣傳反腐倡廉的工作方針、勤政廉政典型以及對聯、警句、格言等。在活動中培育和弘揚“厚德通阡陌、秉義達縱橫、創優我先行，和諧建交通”的**交通精神，保持交通廉政文化建設先進性。

（二）制度建設上抓創新，體現系統性。廉政文化建設中我們堅持加強學習、深入調研、善于總結、理性思考，把具體成果系統化，把成功做法制度化，形成建立長效機制的制度成果。我們初步形成了具有交通運輸特色的廉政文化制度體系框架，為**交通廉政文化建設提供了制度支持。

（三）考核激勵上抓嚴格，體現實踐性。為確保廉政文化建設取

得實際效果，制定了有關廉政激勵和考核測評制度，運用目標管理體系，將黨風廉政建設責任制落實情況納入其中，與各項工作一起布置、一起評比、一起考核，并與獎懲掛鉤，落實獎優罰劣，嚴格責任追究，真正把廉政文化建設工作抓到實處。

二、軟硬環境同建設，廉政文化功能強

一是強化陣地建設，發揮好導向功能。**縣交通運輸局投資**萬元，建成了廉政文化“清風苑”，設立廉政文化“讀書廊”，以寓意深刻的畫面、形象生動的文字教育人、感染人、警示人，引導黨員干部樹立堅定的理想信念、人生價值，弘揚以廉潔奉公、從政為民為核心的交通廉政精神。二是強化思想建設，發揮好熏陶功能。教育引導廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，弘揚真善美，鞭撻假惡丑，不斷深化廉政宣傳教育和文化活動，使黨員干部在弘揚交通廉政精神中得到源泉和激勵，在開展廉政文化活動中得到陶冶和啟迪。三是強化文化建設，發揮好凝聚功能。通過豐富多彩、參與性強的文化活動，充分發揮廉政文化“激濁揚清、扶正祛邪”的功能，增強廉政文化對干部職工的影響力、吸引力和滲透力，以拒腐防變的思想道德基礎，以內涵豐富的先進廉政文化，凝聚黨員干部廉潔從政的精神支柱，不斷提升辨是非、知榮辱、揚正氣的能力。

三、廣筑平臺重技巧，廉政文化層次高

一是突出精神層面營造廉潔的交通職業文化。把交通廉政文化的內涵與黨員干部的崗位職責有機融合，激發黨員干部樹立恪盡職守，愛崗敬業，克已奉公，遵紀守法的工作理念。持之以恒、堅持不懈地開展交通廉政文化教育，使交通廉政文化入耳、入腦、入心，形成“人人思廉，人人保廉，人人促廉”的行業風氣。二是突出服務層面營造

廉潔的交通服務文化。我們實行了“三零”服務制度，即零距離休息日預約服務，上門辦理業務；零障礙馬上辦限時辦結服務，準不準一審清；零積壓工作日延時服務，不辦完最后一項業務不下班，不送走最后一位業戶不關門。三突出社會層面營造廉潔的交通社會文化。利用交通運輸行業特點和優勢，對交通運輸行業的工程承包、工程監理、運輸經營、車輛維修、運輸服務等，推行市場準入和退出機制、誠信考核機制、反對商業賄賂機制和治理工程領域突出問題排查機制，引導和促進全行業廉政文化建設。

四、整體帶動促發展，廉政文化蓓蕾綻

（一）隊伍建設上臺階。按照“抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，領導班子抓團結，干部隊伍抓執行，著力建設一支“政治堅定、求真務實、廉潔高效、執政為民”的領導干部隊伍，著力建設一支“勇于創新、敢于拼搏、善于協作、樂于奉獻”的干事創業隊伍，增強干部隊伍的戰斗力、凝聚力、向心力，在全局營造出了“想干事、會干事、干成事、不出事”的氛圍。

（二）審批服務大提速。堅持“以文化促服務”，重點在精簡辦事環節、再造審批流程、壓縮審批時限下功夫，全局保留行政審批事項4項，審批環節削減到了3個，審減率達到了50%以上；審批時限由法定的20個工作日減少到5個工作日，提速75%以上，實際運行時限為3個工作日，提速85%以上，得到了全縣業戶群眾的滿意和認可。

（三）公路建設結碩果。“晴天一身土、雨天兩腳泥”曾是建縣之初**縣交通狀況的真實寫照，而如今，**縣公路總里程1881.5公里，全縣公路密度達到75.2公里/百平方公里，形成了以辛河路 為主線，以濱海路、濱孤路為骨架，以縣鄉公路、油田專用公路為經

絡的縱橫交錯、四通八達的交通網。

“文化似水柔而有力”。**縣交通運輸局充分發揮廉政文化潛在的熏陶、引導、滲透、影響力量，使黨員干部從根本上樹立“廉潔從政”的思想觀念，最大限度地防止腐敗問題的發生，從而為交通運輸業服務黃河三角洲開發建設奠定堅實的思想基礎和堅固的道德防線。

第三篇：深入推進廉政文化建設的探索與思考

深入推進廉政文化建設的探索與思考

中共湖南省委常委、省紀委書記許云昭

廉政文化建設是社會主義先進文化建設的重要內容，也是反腐倡廉建設中需要不斷探索和研究的重要課題。近年來，各地注重發揮先進文化的引領作用，在深入推進廉政文化建設的過程中進行了有益的探索。在新形勢下深入推進廉政文化建設，必須在總結經驗的基礎上，與時俱進，創造性地開展工作。廉政文化建設中積累的基本經驗

實踐證明，要增強廉政文化的影響力和滲透力，使之具有持久的旺盛生命力，廉政文化建設必須緊貼實際、上下聯動，圍繞中心、服務大局，突出重點、統籌推進，通過各種內容豐富、形式多樣、特色鮮明、效果明顯的廉政文化創建活動，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

必須構建統籌推進的領導體制和工作機制，方能增強廉政文化建設的推動力。廉政文化建設既是一項系統工程，牽涉社會的各個方面，又是一項基礎性和長期性工作，需要堅持不懈地抓下去。在加強廉政文化建設過程中，需要建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾積極參與的廉政文化建設領導體制和工作機制。各級黨委、政府要把廉政文化建設擺上重要議事日程，把廉政文化建設納入本地本部門經濟社會發展的總體規劃之中，從組織、人員、經費等方面給予支持和保障。各級紀委要充分發揮組織協調作用，調動宣傳、文化、新聞、出版等相關部門的積極性，使各部門發揮優勢、各展所長，共同為廉政文化建設獻智出力，變要我做為我要做，變被動配合為主動參與，形成齊抓共管、上下聯動抓廉政文化建設的良好局面。各級各部門要積極想辦法增強廉政文化建設的魅力，不斷創建人民群眾喜聞樂見、易于參與的廉政文化活動形式，不斷拓寬人民群眾參與廉政文化建設的渠道，發揮群眾的積極性、主動性和創造性，為深入推進廉政文化建設打下深厚的群眾基礎。

必須納入各地區文化建設整體規劃，自覺遵循文化建設規律，方能增強廉政文化建設的影響力。個性和特色是增強廉政文化吸引力和感染力的基礎，每個地方都有自己獨特的地方文化資源，在廉政文化建設中，只有善于挖掘和利用這些資源，使廉政文化建設與本土文化特點相結合，才能更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活。例如，湖湘文化底蘊深厚、富有特色，素有文化湘軍之稱。在廉政文化建設中，湖南省借助湖湘文化品牌的影響力，借助實施“文化強省”的發展戰略，乘勢而上，不斷擴大廉政文化的影響力。省委把廉政文化建設納入全省文化建設的總體規劃之中，整體謀劃，協調推進。各級宣傳、文化部門把廉政文化建設融入各項文化建設之中，統一計劃、統一部署、統一檢查，在建設機關文化、校園文化、社區文化、企業文化、農村文化的同時建設廉政文化，在組織“五下鄉”、“公共大戲臺”、“文藝進社區”和高雅藝術進機關、進校園、進社區、進企業、下農村的文化活動中，都安排一定比例的廉政文藝節目，取得了良好的效果。

必須堅持突出重點、整體推進，充分調動各個層面的積極性，方能增強廉政文化建設的整體合力。廉政文化建設要面向全黨全社會，在對象上，要在重點抓好領導干部和領導機關、權力部門、要害部門黨員干部教育的同時，抓好廣大干部群眾的廉政教育；在內容上，要在重點抓好理想信念、高尚的思想道德和法律紀律等方面教育的同時，抓好社會公德、職業道德、家庭美德的教育；在構建平臺上，要在重點抓好發揮“六進”活動、大型文藝活動、革命傳統教育基地、警示教育基地、歷史人文廉政教育基地、廣播、電視、報刊等平臺作用的同時，發揮互聯網等新興媒體的作用；在工作措施上，要在重點抓好制度建設、作品創作生產、傳播等工作的同時，抓好廉政文化建設的基礎性工作；在力量上，要在依靠黨政機關發揮模范帶頭作用的同時，發揮宣傳、文化專業部門，特別是群眾組織和團體的積極參與作用，形成推進廉政文化建設的整體合力。

必須堅持以人為本，貼近群眾，方能增強廉政文化建設的親和力。在開展廉政文化建設中，要把以人為本的理念落實到廉政文化建設的各項工作之中，把促進人的全面發展和增強人們的廉潔意識作為廉政文化建設的出發點和落腳點，在開展廉政文化活動中折射人文關懷。堅持運用人性化的教育方式和手段開展廉政文化活動，做到寓教于理、寓教于文、寓教于樂，為干部群眾提供服務，建設大眾化的廉政文化娛樂場所，開辟多渠道的廉政教育對話互動平臺，把廉政文化以溫馨和諧、適合民眾審美心理需求的形式傳輸給大眾。在教育者和被教育者之間實現平等的交流、溝通，激發干部群眾積極參與和自覺接受教育的內在動力，做到根據不同人群、不同層次的不同需求，提供不同的廉政文化產品。

必須不斷創新形式、拓展載體，方能增強廉政文化建設的吸引力。廉政文化建設只有不斷豐富廉政文化的內涵，創新廉政文化的傳播形式，提供生動活潑、形式多樣的載體，才能為廣大干部群眾所喜聞樂見。對廉政文化的載體和傳播廉政文化的渠道、形式，要不斷地豐富和拓展，從傳統的先進典型事跡報告會、反面典型通報會到現代化的示范教育基地、警示教育基地，從傳統的廉政詩、廉政故事到現代的廉政電影、廉政電視劇、廉政電教片，從傳統的廉政碑、廉政墻到現代化的廉政文化街，從傳統的廉政報刊到現代快捷、方便的互聯網、手機傳播廉政信息，從開展零星活動到有組織、有計劃地開展“六進”活動和其他豐富多彩的廉政文化活動，多管齊下，方能不斷增強廉政文化建設的吸引力。

必須堅持與時俱進，做到傳承與創新相結合，方能增強廉政文化建設的持續力。廉政文化作為中華民族先進文化的一個重要組成部分，只有與中華民族傳統文化相承接，與時代的發展相適應，不斷賦予其新的內涵，才具有生命力。在廉政文化建設中，既要堅持“古為今用”，不斷挖掘傳統文化中的廉政文化資源，又要堅持按照構建社會主義核心價值體系的新要求，大力倡導適應現代化建設和社會主義市場經濟的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德、新風尚。此外，還可以利用民間文化活動中蘊涵的許多閃光的廉政思想內容，充實到廉政文化之中，創作出一批具有豐富廉政思想內涵的優秀文藝作品，并把這些作品融入群眾性的文化活動之中。同時，借鑒世界各民族的優秀廉政文化成果，以海納百川的態度吸收國外廉政文化精華，建設面向現代化、面向世界、面向未來的新時期廉政文化。

推進新時期廉政文化的創新發展

當前，深入推進廉政文化建設，必須深刻認識和把握新形勢下廉政文化建設的特點和規律，以建設性的思路、舉措和方法扎實推進，不斷取得新成效。

在繼續深化對廉政文化建設重要性的認識上下功夫、見實效。廉政文化建設是反腐倡廉的基礎性工作，是拒腐防變的第一道防線，是懲治和預防腐敗體系的重要內容，是從源頭上有效預防腐敗的重要舉措，必須始終抓緊抓好。黨的十七屆四中全會通過的《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》為新時期廉政文化建設指明了方向，提出新的更高要求。各地區各部門必須深入學習、深刻領會四中全會的重要精神，從經受執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的高度，從常懷憂黨之心、恪盡興黨之責的高度，從加快推進懲治和預防腐敗體系建設的高度來加強新時期廉政文化建設，為貫徹落實科學發展觀提供有力保障和強大的精神支撐。

在完善廉政文化建設領導體制和工作機制上下功夫、見實效。推進廉政文化建設，不僅要立足當前，更要著眼長遠，著眼于從體制、機制、制度、管理等方面解決廉政文化建設深層次的問題。要完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、相關部門各展所長，依靠廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設領導體制和工作機制。要把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項基礎性工作，納入各級各部門黨的建設和文化建設的整體規劃，統一安排，統一部署，統一檢查，統一考核。各級紀檢監察機關要主動承擔牽頭組織和協調的責任，充分發揮組織協調作用，推動各級各部門抓好落實工作。要發揮宣傳、文化等職能部門的作用，充分調動各方面的積極性，努力形成廉政文化建設的整體合力。要健全廉政文化建設聯席會議等制度，規范工作程序，真正實現資源共享，優勢互補，上下聯動。要強化廉政文化建設目標管理，構建主體明確、責任到位、運轉順暢的責任機制，建立責任追究制度，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。要加大對廉政文化建設的投入，在人力、物力、財力上提供保障，對廉政文化建設所需經費要列入財政預算重點保證，健全廉政文化建設的保障機制。

在增強廉政文化建設的預見性和針對性上下功夫、見實效。要深入調查研究，找準本地廉政文化建設所要解決的主要問題，敏銳把握廣大干部群眾的思想脈搏和日益增長的文化需求，全面科學地制訂中長期整體計劃，擬定工作方案，精心組織各類廉政文化創建活動，不斷提高廉政文化建設的預見性和針對性。要突出重點對象。反腐倡廉教育的主要對象是領導干部，因此，領導干部是廉政文化建設的重點對象。要突出重點內容。在抓好傳統教育內容的同時，突出社會主義核心價值體系的學習教育，抓好作風建設和黨性黨風黨紀教育，強化宗旨意識、憂患意識、責任意識、廉潔意識和奉獻意識教育。要突出重點工作，抓好廉政文化建設綱要的制訂，完善廉政文化制度建設，重視廉政文化的傳播，構建長效機制。

在繼續抓好廉政文化內容和形式創新上下功夫、見實效。改革創新是一種時代精神，也是廉政文化發展的動力源泉和永恒主題。要大力推進廉政文化建設，必須堅持改革創新，使廉政文化建設更加體現時代性、把握規律性、富于創造性。要在教育的內容上創新。廉政文化是做人的工作，而人的思想是隨著時間、環境等因素的變化而變化的，因此，必須根據變化的形勢，適時創新廉政文化建設的內容。首要的是在理念上創新，把廉政文化建設放到先進文化建設的總體部署中，放到反腐倡廉的總體格局中去謀劃，去推進。要在方法上創新。堅持因人施教、分類施教，注重人文關懷和思想引導、心理疏導，講求實效，以理服人、以情感人，把廉政文化建設同基層組織建設、干部作風建設結合起來，大力開展各種廉政文化主題實踐活動，使廉政文化更貼近廣大黨員干部群眾的思想和工作實際，做到入腦、入心，真學、真信、真用。要在運作模式上創新。積極探索市場化運作途徑，注重發揮市場機制的作用，努力用市場的手段解決廉政文化建設中遇到的困難和問題，如大力發展廉政文化旅游業、探索廉政文藝演出新模式等，擴大廉政文化建設的社會效益。要在傳播途徑上創新。積極拓展教育形式，創新教育載體，既要通過傳統的文學、音樂、繪畫、民間藝術等形式普及，又要高度重視網絡、博客、手機短信等新興媒體傳播方式，做到形式生動活潑、靈活多樣，讓廉政文化建設有聲、有色、有形、有情。

在加強廉政文化隊伍建設擴大影響上下功夫、見實效。新時期廉政文化建設，必須堅持立足全黨全社會，不斷增強影響力，擴大覆蓋面。要加大廉政文化宣傳力度。通過各種渠道、利用各種陣地，經常、廣泛、深入地宣傳廉政文化，尤其要加大廉政影視、戲劇等廉政文化產品的傳播力度，教育引導廣大黨員干部群眾積極參與到廉政文化建設之中。要自覺圍繞中心、服務大局，把廉政文化建設融入社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之中，深入改革發展和社會文化生活的各個領域。為此，要加強紀檢監察專門宣教隊伍建設，充實力量，加強培訓，提高素質，充分發揮其廉政文化建設組織協調主力軍作用。要建立一支覆蓋全省各地各部門的通訊員、網絡宣傳員隊伍，并不斷提高其政治業務素質。要大力建設各類廉政文化專業人才隊伍，善于發現和培養文化人才，尤其要大力發現培養創作、表演類專業人才，形成以黨員干部帶動骨干、以骨干帶動群眾的宣傳模式。要廣泛發動群眾，積極引導廣大群眾，喚起他們主動投入廉政文化建設的熱情，使之成為廉政文化的創造者、參與者，努力營造全社會尊廉崇廉的良好風尚。在繼續加強廉政文化理論研究上下功夫、見實效。廉政文化建設是一項理論性和實踐性都很強的工作，需要在理論上取得新的突破，才能在實踐中創新發展。要繼續注重從理論與實踐的結合上推進廉政文化理論研究，既認真研究廉政文化現象和人民群眾的生動實踐，從中總結經驗，理性思考，提煉理論，揭示規律；又堅持研以致用，用科學的理論指導實踐，推動工作。要加強廉政文化的基礎理論和應用理論研究，逐步建立起一整套的關于加強廉政文化建設的理論體系。要加強對廉政文化建設的工作研究。要從經濟社會發展的階段性出發，找準工作的切入點和結合點，扎實有效地加以推進。要密切聯系黨風廉政建設和反腐敗工作實際，努力從理論和實踐的結合上回答和解決黨風廉政建設面臨的新情況、新問題，更好地發揮

廉政文化在反腐倡廉建設中的基礎性作用。要堅持走群眾路線，尊重群眾和基層的首創精神，善于從廣大干部群眾創造的經驗中汲取理論研究的營養。要加大投入，重點扶持廉政文化課題的研究，整合研究資源，充分發揮廉政文化研究基地、各級監察學會、黨校等學術機構和團體的理論研究的平臺作用，廣泛吸納大專院校和社會各界的專家學者加入到理論研究隊伍中來，開展多層次、多角度、集中與分散相結合的理論研討活動，增強廉政文化研究的前瞻性和實效性，把廉政文化建設提高到一個新水平。

第四篇：關于加強基層廉政文化建設的思考

關于加強基層廉政文化建設的思考

當前,我鎮正在圍繞“謀良策，促發展，重民生，建強鎮”這一主題，認真開展學習實踐活動。通過深入學習實踐科學發展觀活動,把科學發展觀具體落實到工作上、落實到經濟發展上、落實到讓人民群眾得實惠上。在學習調研階段, 按照“調研求真”的要求，結合分工工作，就如何以科學發展觀作為指導，切有實效地開展我鎮廉政文化建設，思考調研如下：

一、科學發展觀與廉政文化建設的關系

不斷推進廉政文化建設,加強反腐倡廉思想教育,是黨風廉政建設的重要工作內容。廉政文化建設，不同于一般的文化建設，它的特殊性表現為目的是營造反腐倡廉的思想文化環境，提高道德情操的宣傳教育。在開展廉政文化建設工作中，我們時常遇到采取什么方式，搞一些什么樣的活動的問題，不斷地摸索、嘗試，其效果也時常表現為費力不小，效果不夠明顯。通過此次學習實踐科學發展觀活動，深刻體會科學發展觀是廉政文化建設的指導思想，廉政文化建設只有在科學發展觀的指導下，才能具有科學性，才能真正取得效果。因此，我們在思考和開展廉政文化建設時，必須科學發展觀的指導。

二、當前基層廉政文化建設中存在的問題

隨著廉政文化建設的不斷深入與加強，基層群眾的監督意識不斷增強，參與廉政文化建設的積極性不斷提高。但是還有一部分黨員和群眾對廉政文化建設的重要性認識不足，對這項工作缺少認同感和參與熱情。當前基層廉政文化建設存在的主要問題突出表現在以下幾個方面:

1、認識不深刻，重視不到位，工作缺乏主動性和融合性。近年來，我鎮將開展廉政文化教育納入議事日程，但各村和鎮直辦有關單位領導認為抓廉政文化建設是軟指標，應該把精力放在找項目、抓招商發展上，因而對鎮組織開展的廉政宣傳教育活動，認為與己無關，不主動參與，因此不能形成齊抓共管的格局，難以形成工作合力，實現優勢互補。從而造成教育內容空泛、效果不明顯等問題。

2、制度滯后，廉政文化建設的保障機制難以形成。法規和制度在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中越來越發揮重要作用。推進基層廉政文化建設也需要制度作保障。目前，由于理解上的偏差，基層廉政文化建設在實踐過程中，表現形式更多的側重于文化層面，而對制度、體制上的安排缺乏系統性，剛性約束不強，制度建設顯得相對滯后。特別是在廉政文化建設的激勵機制、懲戒機制和長效機制等方面研究得不夠深入存在明顯缺陷。這樣，導致基層廉政文化建設缺少了應有的制度保障。

3、機制不活，廉政文化建設的組織化程度較低。在基層廉政文化發展上，存在著“三多三少”現象：即會上強調的多，會后抓落實的少；突擊性開展工作的多，有計劃、有組織開展工作的少；認為是臨時性工作的多，長期抓、抓長期的少。加之工作機制不健全，得不到有力的組織和制度保證，基層廉政文化建設往往陷入 “推一下，才動一下”的被動局面，從而失去了應有的生機與活力。

三、對加強農村廉政文化建設的幾點思考

1、提高認識，增強做好農村廉政文化建設的自覺性。要認真組織學xxx省、市、縣委有關文件和胡總書記對加強廉政文化建設的指示精神，進一步明確廉政文化建設的指導思想、工作原則、工作內容、目標要求等，增強做好廉政文化建設的自覺性、責任感和緊迫感；要通過各種宣傳媒體大力宣傳開展廉政文化建設的意義，進一步營造濃厚的輿論氛圍；可選一部分經濟條件好、黨員干部熱情高的村，如選擇試點通過先行一步進行示范建設，待取得初步成效和經驗時逐步推開，切實把加強農村廉政文化建設各項工作落到實處。

2、創新載體，扎實抓好農村廉政文化教育。要強化對農村黨員干部的理想信念、思想道德、黨紀政紀和法律法規的教育，每年突出一個主題，著力解決存在的突出問題，不斷提高思想道德素質，增強拒腐防變能力。結合當前我鎮第三批學習實踐科學發展觀活動，把廉政文化教育與加強農村基層思想建設、組織建設、作風建設相結合，與解決黨員干部存在的突出問題相結合，與發展農村經濟和解決百姓生產生活上遇到的困難相結合，使廉政教育更貼近農村干部群眾的思想實際、工作實際。

3、與時俱進，完善并落實好黨風廉政建設制度。一方面，要抓緊修訂完善有關廉潔從政規章制度，如會議制度、工作推進制度、學習制度、黨委議事制度、黨內關懷制度、企業幫扶制度，使之符合發展要求和鎮、村實際。通過不斷完善鎮、村領導班子議事規則和制度，確保重大決策、重要項目安排和大額資金的使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表大會討論決定。另一方面，要增強民主管理意識，落實監督制度。建立健全黨員議事會和村民代表議事制度，督促農村資產拍賣、山林權屬轉讓、工程建設項目發包經過招標投標；督促鎮務、村務及時公開，即凡涉及鎮、村里重要事項如惠農政策、專項資金使用、村集體土地征用、計劃生育管理及特扶獎勵、宅基地審批、救災款物的發放及村干部的工資補貼等群眾關心的事項都要一一公布，保障農村群眾的知情權、參與權、管理權和監督權的落實，促進各項制度的有效落實。

4、加大投入，切實加強農村廉政文化陣地建設。要利用好現有的村文化活動中心、農村遠教站點、公開欄等重要

陣地，通過配備人員，添置必要設施，提供廉政資料，組織人們上廉政輔導課，制作廉政作品，講廉政故事，觀看廉政電教片，閱讀書籍，豐富廉政文化活動內容。

5、構建機制，促使農村廉政文化建設向縱深發展。一要建立上下聯動機制。把廉政文化建設作為黨風廉政建設重要內容，納入農村基層黨組織目標管理責任制，作為年終考評的重要依據；成立農村廉政文化建設領導小組，具體抓好組織實施工作，努力形成鎮、村、組三級聯手共抓的領導體制和工作機制。二要建立部門互動機制。各有關部門要按照責任要求，承擔起各自的責任。紀委要加強組織協調，協助做好任務分解和責任落實，加強督促檢查，及時掌握工作情況和發現存在的問題并幫助解決；有關協作部門和單位要密切配合，主動抓好職責范圍內的工作，形成互動互促、齊抓共管的良好格局。三要建立群眾促動機制。通過當前我鎮開展得問計于民、問政于民、問需于民、問效于民的“四問”活動，廣泛發動群眾，發揮他們的聰明才智，對善意的意見或建設要認真傾聽并予以吸納，對如實的信訪舉報件要嚴查到底，取信于民，通過相互學習、相互溝通，不斷鞏固和擴大廉政文化建設成果，促其朝健康持久深入方向發展。

第五篇：加強基層廉政文化建設的幾點思考

加強基層廉政文化建設的思考和建議

基層廉政文化建設是反腐倡廉建設的基礎部份，也是基層黨建工作的重要方面。加強基層廉政文化建設，是社會主義先進文化的重要內容，是構建懲治和預防腐敗體系的重要組成部份，對于深入開展反腐敗斗爭、推進黨的執政能力建設、保持黨的先進性具有十分重要的意義。多年來，各地采取有效措施，廉政文化建設進展順利、健康、有序，呈現出良好的發展勢頭，達到了深化反腐倡廉“大宣教”格局的工作要求，廉政文化活動的開展收到了較好的效果。有力地促進了黨風廉政建設和反腐敗工作。但是，在充分看到成績的同時，還要看到一些不容忽視的問題，如廉政文化建設系列活動的發展還不夠平衡，領導思想上重視不夠，缺少辦法和措施，工作落實不到位，干部職工沒有充分發動起來，工作機制沒有真正建立起來，未形成齊抓共管的局面。為此，如何發揮基層廉政文化建設的宣教作用，更好地使廉政文化建設為黨風廉政建設和反腐敗服務，保證廉政文化建設沿著健康的軌道向前發展，是一個需要認真研究、不斷探索的課題。

一、充分認識推進基層廉政文化建設的重大意義

推進基層廉政文化建設是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是建設社會主義核心價值體系的重要內容，是深入推進基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措，是加強黨的執政能力建設和先進性建設，提高黨員干部拒腐防變能力，增強全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍，從源頭上預防和減少基層腐敗的有效途徑。

二、當前基層廉政文化建設中存在的問題

隨著廉政文化建設的不斷深入與加強，基層群眾的監督意識不斷增強，參與廉政文化建設的積極性不斷提高。但是還有一部分黨員和群眾對廉政文化建設的重要性認識不足，對這項工作缺少認同感和參與熱情。當前基層廉政文化建設存在的主要問題突出表現在以下幾個方面:

1、思想認識不足。基層部門僅將廉政文化建設工作作為附著在黨風廉政建設“大宣教”工作中的一項隨意性很強的任務來對待，使廉政文化建設缺乏經常性開展工作的長效機制；少部分基層單位和部門對廉政文化建設工作的領導和指導弱化，存在“一手硬一手軟”現象，總認為經濟工作是硬指標，看得見抓得著，而廉政文化建設屬于思想政治工作范疇，是軟任務，具有長期性，難以直接產生效益，難以直接“出政績”。

2、制度規范缺失。當前，由于理解上的偏差，基層廉政文化建設表現形式更多的側重于文化層面，而對制度、體制上的設計和安排缺乏系統性，剛性約束不強，超前性研究不夠，制度建設顯得相對滯后。在廉政文化建設的激勵機制、懲戒機制和長效機制等方面，研究得不夠深入，基層廉政文化建設存在明顯缺陷，缺少應有的制度保障。

3、傳播覆蓋面窄。目前基層普遍把各級領導干部作為教育的主要對象，強調的是，黨政領導干部要如何抓，如何身體力行、帶頭示范。采取的廉政文化建設措施，如推行“一把手”講廉政教育課，廉政談話、警示教育、發廉政短信等，從廉潔從政意識的角度來考慮的多，重在教育機關的黨員干部特別是領導干部的多，而針對普通黨員、一般干部和廣大群眾開展廣泛廉潔教育的比較少，廣大群眾未能真正受到廉政文化氛圍的熏陶，難于產生強烈共鳴，全民尚廉、督廉的良好社會風尚尚未形成。

三、推進基層廉政文化建設的幾點思考

廉政文化是反腐倡廉的重要組成部分，更是基層黨風廉政建設的重要內容，推進基層廉政文化建設是基層改革和發展的現實需要，也是一項長期的任務，需要精心培育，大膽實踐，以更好地發揮廉政文化在黨風廉政建設和反腐工作中的重要作用。

（一）提高認識，加強領導，把建設廉政文化作為構建懲防體系的重要工作來抓

廉政文化是一種積極進取、健康向上和推進社會進步的先進文化，體現了正確、科學的道德觀和價值觀，是與時俱進推進反腐倡廉工作的內在要求，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是建設社會主義和諧社會的重要途徑和保障，必將成為一種新興的朝陽文化，為“三個文明”建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。在當前形勢下，建立以黨員干部為主體、同時面向全社會的廉政文化，拓寬反腐倡廉教育的領域，增強廉政教育的感染力和說服力，提高廉政教育的質量和效果，有利于消除和減少權力私有、宗法觀念、官僚主義等腐朽思想文化的影響，抵制極端個人主義、拜金主義、享樂主義對黨員干部的侵蝕，從源頭上筑牢黨員干部的思想道德防線。各級各部門要進一步統一認識，以強烈的使命感和責任感，加強領導，著力推進，從實踐“三個代表”重要思想，構建懲治和預防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度，充分認識廉政文化建設的重要意義，著眼于優化廉政環境，促進領導干部立黨為公、執政為民。

（二）突出重點，整合資源，進一步營造濃厚的廉政文化氛圍

加強反腐倡廉宣傳教育，形成氣勢，不斷推動廉政文化建設新發展。新時期廉政文化建設的重點是通過構建規范完善的德育、法制、組織、監督、考評和自律等六大廉政文化體系，著力提高基層廉政文化對推動和促進經濟社會發展的作用力。要不斷豐富廉政文化的內涵，整合各種社會資源，使廉政文化建設不斷向前發展。領導干部特別是黨政主要領導要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，率先垂范，嚴于律己。紀檢部門關要充分發揮黨風

廉政宣傳教育聯席會議制度的作用，加強對廉政文化建設的組織協調，認真謀劃，突出重點，統籌兼顧，精心組織。宣傳、文化、黨校、教育、工會、共青團、婦聯等部門和單位要充分發揮各自的職能優勢，各司其職，密切配合，形成互相推動，互相促進，互相提高的聯動效應，形成全黨全社會抓廉政文化建設的合力。要充分利用黨員活動室、圖書室、廣場舞臺等文化設施，深入開展廉政文化“六進”活動，提高廉政文化活動的群眾參與度，讓廉政文化走進千家萬戶，滲透到社會的方方面面。

（三）創新載體，依托“陣地”，整體推進廉政文化建設

在歷年來構建廉政文化的基礎上，繼續創新形式，豐富廉政文化建設內容，提高廉政文化建設水平。一要加強陣地建設。要把陣地建設作為發揮教育功能的重要切入點，下大力氣抓緊抓好，既要堅持傳統的黨課、培訓班、報告會等形式，又要大膽探索，勇于創新，充分運用舉辦反腐敗成果展覽、現身說法說紀、開展誡勉談話，構建廉政宣傳長廊、廉政宣教室等有效形式和載體，加大宣傳教育力度。并要充分利用這些陣地不定期、全方位、多層次地組織各種主題鮮明、內容豐富、形式多樣的廉政文化活動，多途徑、多渠道、多手段進行廉政文化的傳播教育。要因地制宜，用干部群眾易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式，做到潛移默化、潤物無聲，使宣傳教育在推進廉政文化建設中收到事半功倍的效果。二要加強品牌建設。各級黨組織要結合實際，深入調研，集思廣益，爭創具有本部門特色的廉政文化建設品牌。如結合每年黨員教育、慶“七·一”活動，開展一些主題鮮明的廉政文化活動；結合城鎮建設在各建筑物、小區生活樓里構建廉政文化宣傳欄；要充分利用本地優良的傳統文化基礎，從中滲入廉政建設的內容，如合唱廉政歌。進一步提高各階層對廉政文化建設的重要意義、指導思想、基本內涵、時代特征、實現目標、主要任務及方法等的認識，成為共識并上升為一種自覺行動；努力營造出一種“廉潔、守法、高效、和諧”的社會廉政風氣、氛圍，使人們在日常生活中時時處處受到清正廉潔風氣的感染和熏陶。

（四）與時俱進，因勢制宜，切實增強廉政文化的生命力

廉政文化萌生于黨風廉政建設實踐，并在黨風廉政建設實踐中獲得生長的動力和土壤。要順應形勢的發展變化，切實賦予廉政文化新的內涵，使之在作用于黨風廉政建設中更具有蓬勃的生機和活力。當前，加強基層廉政文化建設，要做到四個結合。一要堅持把教育與娛樂相結合，在雅俗共賞在推進；二要堅持把領導帶頭與群眾參與相結合，在拓展延伸中深化；三要堅持把繼承與創新相結合，在吸收借鑒中發展；四要堅持把普及廉政文化與探索廉政文化相結合，在實踐發展中提高。

（五）健全制度，營造格局，建立廉政文化的長效機制

良好的機制是做好一切工作的重要保證。我們要重視建立規范有序的教育管理機制，推進廉政文化建設，發揮教育功能。在制度建設上，應立足當前，著眼長遠，把建章立制貫穿于廉政文化的全過程，從機制、制度、管理等方面解決廉政文化建設深層次的問題，建立和

完善廉政文化長效機制。一要健全組織機構。要建立健全黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，思想政治教育部門、紀檢監察部門及相關工作部門各司其職，廣大干部群眾共同參與的領導體制和工作機制。要立足當地實際，成立廉政文化建設領導小組，專門研制廉政文化建設的實施，結合當地的廉政文化資源，制定廉政文化建設目標責任制，做到“有組織，有內容，有目標，有考評，有實效”。二要加強制度建設。要把廉政文化建設納入制度建設的重要內容，與物質文明、精神文明、政治文明建設相結合，同各項中心工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要建立測評考核制度、聯系協調制度等制度，強化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，確保廉政文化建設與其他工作同步發展。三要創新工作方法。要堅持與時俱進，求真務實，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，體現正面引導、反面警示，不斷創新廉政文化建設的方式方法，促進廉政教育向縱深發展。總而言之，加強基層廉政文化建設需要全社會的共同參與，只有通過多種形式廣泛開展廉政文化創建，才能真正將基層廉政文化建設更加深入，基層黨風政風才能真正得到好轉，黨在人民群眾中的威信才會逐漸提高。