第一篇：開展創建“規范化人民調解委員會”和評選“十佳人民調解員”活動實施方案

開展創建“規范化人民調解委員會”和評選“十佳人民調解員”活動實施方案

為進一步加強全師人民調解組織建設和人民調解員隊伍建設，大力宣傳人民調解工作在維護社會和諧穩定中發揮的重要作用，培養先進，樹立典型，按照師司法行政工作年度人民調解工作目標任務，在全師范圍內開展創建“規范化人民調解委員會”和評選“十佳人民調解員”活動，具體實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立社會主義法治理念，通過開展創建“規范化人民調解委員會”和評選“十佳人民調解員”活動，促進全師各級人民調解委員會的規范化、制度化建設和人民調解員隊伍的職業化、專業化建設，努力營造科學管理、銳意創新、奮發進取的良好氛圍，培養和造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明的人民調解員隊伍，形成立足新形勢、新起點，實現新發展、創造新業績的強大動力，更好地發揮人民調解預防、化解社會矛盾糾紛和法制宣傳的職能作用，努力為維護社會穩定、構建平安和諧四師做出積極的貢獻。

二、活動的時間、范圍、標準

（一）時間

2011年3月中旬—11月底。

（二）范圍

1、“規范化人民調解委員會”：各團場根據創建標準，力爭在年內創建1—2個基層連隊（社區）為“規范化人民調解委員會”。

2、“十佳人民調解員”：各團場根據評選標準，在基層連隊（社區）人民調解委員會中推薦1名人民調解員作為“十佳人民調解員”候選人。

（三）標準

1、“規范化人民調解委員會”創建標準：

（1）基礎建設健全完善。按照“3335”模式（即三項任務：人民調解、法制教育、幫教矯治；三個反映：一本規定臺帳、一塊看板和一批圖書室的法制教育書籍；三項機制：定期例會、集中學習和每月糾紛排查；五有要求：有組織、有人員、有場所、有工作、有獎懲），達到“四落實”（組織、制度、工作、報酬），“六統一”（印章、標識、程序、徽章、文書、標牌），做到臺帳填寫完整，調解文書制作規范，案卷裝訂符合標準。

（2）各項規章制度健全。各項工作制度公開、明示，資料齊全、管理有序，建立了崗位責任、業務學習、糾紛排查、重大糾紛快報、糾紛登記、信息上報、反饋及統計、文書檔案管理等制度。建立并執行重大糾紛集體討論制度。健全口頭調解登記和工作臺賬“一本清”制度。

（3）調解人員素質較高。隊伍結構合理，有3名以上人民調解員，具有一定的法律專業知識和調解技能，大專以上文化程度的調解員比例達到50%。

（4）調解工作成效顯著。調解率98%以上，調解成功率95%以上；積極開展矛盾糾紛排查治理，制度健全、措施得力，有效防止矛盾糾紛激化。

（5）積極開展矛盾糾紛排查活動，不出現因矛盾糾紛調解不及時、不正確引起的矛盾激化、民轉刑和群體性事件，為維護當地社會和諧穩定做出了突出貢獻，獲得當地黨政和職工群眾積極評價。

2、“十佳人民調解員”評選標準：

（1）從事人民調解工作3年以上，愛崗敬業，扎根基層，全心全意化解社會矛盾糾紛。

（2）為人公道正派，不循私情、不謀私利，在人民群眾中有較高威信。

（3）努力鉆研人民調解業務，熟練掌握常用法律法規和政策，認真探索和總結人民調解工作經驗做法，具有較高的調解工作水平。

（4）工作認真負責、兢兢業業、成績突出，口頭調解一年不少于10件，且按統一臺帳要求，認真填寫，內容齊備。同時，糾紛調解率達100%，調解成功率98%以上；能積極參與預防或化解 “民轉刑”案件、群體性事件、非正常上訪等。

（5）堅持原則、明法訴理、主持公道、依法調解，轄區內群眾認可度達90%以上；同時，形成的調解卷宗一年不少于8件，且調解事實清楚、材料齊全、裝訂規范、符合要求，履行率達98%。

三、活動考核評選

組織相關人員依據標準，對各團場（廠）創建的“規范化人民調解委員會”和推薦的“十佳人民調解員”進行考核評比，最終評出當年度的“規范化人民調解委員會”和“十佳人民調解員”。

（一）動員部署

各墾區局、基層司法所要按照本方案的要求，對創建和評選活動進行認真動員部署，充分調動廣大人民調解組織和人民調解員參與活動的積極性，形成良好的活動氛圍。

（二）評選程序

1、根據“自下而上、逐級把關”的原則，要嚴格按照評選范圍和條件進行，在征求當地團場黨委的意見后，逐級審核上報。

2、各單位上報“規范化人民調解委員會”和“十佳人民調解員”候選人審批表（一式兩份）時間為2011年11月15日前（過期責任自負）。

（三）獎勵辦法

1、獲得師級“規范化人民調解委員會”榮譽稱號的基層單位，由師局授牌表彰。

2、獲得師級“十佳人民調解員”榮譽稱號的個人，由師局頒發證書和獎勵。

四、活動要求

（一）統一思想，提高認識。開展創建 “規范化人民調解委員會”和“十佳人民調解員”，是向社會廣泛宣傳人民調解工作的重要途徑，是加強人民調解組織建設和隊伍建設的一項重要舉措，要充分認識這次活動的重要性和必要性，把這項工作作為當前推動人民調解工作在新起點上實現新發展、新跨越的一項重要內容，切實擺上工作日程，確保廣泛動員，全員參與，評出精品。

（二）加強領導，精心組織。此次評選活動影響面大、范圍廣，要高度重視，嚴格按照方案要求，積極爭取黨委支持，相關部門配合，廣大群眾參與，做到指定專人，精心組織，認真負責，扎實開展，確保實效。

（三）嚴格把關，保質保量。要堅持創建和評選標準，廣泛聽取各方面的意見，特別是廣大職工群眾的意見，采取自下而上，逐級把關的辦法，嚴格按照評選條件把最優秀的單位、個人推選出來，確保推薦的先進典型具有突出的工作業績、感人的典型事跡、扎實的群眾基礎和良好的社會形象。

（四）廣泛動員，擴大影響。要積極開展創建評選活動，大力宣傳人民調解工作，掀起學習《中華人民共和國人民調解法》和學習先進、共建和諧的熱潮，為維護全師社會和諧穩定營造一個良好的社會環境。

第二篇：規范化人民調解委員會申報材料、優秀人民調解員

xx嘎查規范人民調解委員會申報材料

xx嘎查位于索倫鎮東，戶數326戶、人口1130人，黨員25人，在鎮鎮黨委、政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，本著“預防為主、調處結合”的方針，充分調動轄區各方面的力量，強化基礎工作，著力排查調處矛盾糾紛，切實擔負起保一方平安的政治責任，維護了轄區大局的穩定。

一、狠抓組織建設，健全調解網絡

為把人民調解工作真正落到實處，村調解委建立起多層次的調解組織結構，健全了調解網絡。一是基礎設施，工作開展規范。xx嘎查人民調解委員會按照“四落實”、“六規范”的要求，工作場所、辦公條件、工作經費、工作制度在嘎查村委會班子的安排下，工作有序開展。二是加大對本村矛盾糾紛的調處力度，負責協調、處理本村重大的、疑難的、群眾關心的熱點、難點矛盾糾紛。將一批有調解工作經驗、工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調解工作的同志吸收到調解隊伍中來，不斷充實了基層調解隊伍力量。三是加強自身建設，工作隊伍素質高。充分利用學校等載體，采取集中授課、以會代訓等多種形式組織村組干部及村里舉辦調解人員培訓班，對調解人員進行集中培訓。使廣大調解員的業務水平和工作能力得到進一步的提高。繼續發揚村組干部艱苦奮斗，甘于奉獻精神，利用節假日進行義務勞動，美化村屯環境。為了適應工作要求，結合群眾路線教育實踐活動的開展，村民委制定完善了工作調度制度、信息反饋制度、學習制度、考勤制度和提合理化建議制度。同時每名村組干部都配備了工作日志本、會議記錄本、學習筆記本和來電、來信、來訪登記表。同時，建立了調解辦理制度，認真接待村民的來信、來訪、來電。通過各項措施的制定和實施，規范了工作行為，調動了村組干部的積極性，提升了村委整體工作水平，為開展工作打下良好的基礎。

二、把握有利時機，及時化解矛盾

為將“預防為主、調處結合”工作方針落到實處，我們及時做好本村矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關鍵環節、主要矛盾，切實把工作做實、做細，不留死角死面。通過排查做到三個“心中有數”，即對過去排查出來的未解決的矛盾糾紛心中有數；對本次排查出來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數；對可能影響本村、管區穩定的重大、復雜、疑難糾紛心中有數。在排調中，做到早發現、早控制、快調處，把矛盾糾紛及時消滅在基層，防止和避免排查不及時，調處不及時導致矛盾激化或誘發新問題，嚴控信訪案件的發生和矛盾激化。在調解村民矛盾時，我們摸索出了一些經驗，通常調解鄰里糾紛分三個步驟：一是聽，在矛盾沖突后當事人雙方各說各的理，各執一詞，只強調自身的利益，爭執不下。這時不妨讓他們都說出來，出出氣。二是勸，首先要掌握時機，雙方都在氣頭上時，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進行勸說，同時順著各自的想法提出假設，推論出壞的結果；然后進行換位思考，從對方的角度分析，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關系的角度闡述其厲害關系。三是調，依照法律和人情進行調解，梳理矛盾，分清責任，解決實際問題，徹底化解糾紛。去年來，在調解委員會的不懈努力下，調解各類矛盾糾紛案件23起，調解率為100%，調解成功率達到98%以上。其中引導群眾走司法程序3件，沒有一件因民間糾紛引發的群體性上訪、群體性械斗或民轉刑案件，做到了“小事不出村，大事不出鄉鎮”，調解隊伍成為了化解當地社會矛盾、宣傳社會主義法制、維護基層社會穩定的重要力量。

三、調解普法兩結合，標本兼治見效果

調處已發生的矛盾和糾紛，只是治“標”，更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學習教育來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內部矛盾和糾紛的發生。按照這一思路，我們廣泛開展了法律進村屯、進學校區活動。組織村民上普法課，學習各類法律知識。去年共舉辦法制宣傳教育課8次，受教育面達2500人次。向村民發放《信訪條例》2000余份，加深了村民對新條例的認識。利用宣傳欄不定期刊出了《反對邪教，幸福安康》2期、《信訪條例》2期，并開辟了法律知識專欄，開展經常性和針對性的法制教育，把村民群眾思想統一到講穩定、講大局、講奉獻上來。結合我村的工作特點，開展多種形式的普法宣傳教育。如邀請農民藝術團到本村進行文藝演出，及時宣傳黨和國家的政策及法律法規。開展小學生交通安全安全教育活動，舉辦了“交通安全知識競賽”。通過參加公共設施管護、發放宣傳資料、幫孤助殘等一系列社會實踐活動，倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境的社會風氣。由于宣傳到位，教育到位，本村干部群眾基本做到了學法、用法、懂法、守法,有效提高了公民遵紀守法、依法辦事和誠信待人的意識，從而在一定程度上減少了本轄區矛盾糾紛的發生和群眾集體上訪。

索倫鎮優秀人民調解員鞏立偉申報材料

我是xx嘎查書記兼主任鞏立偉，自2003年擔任嘎查村主任以來，一直擔任人xx嘎查人民調解員一職，在調解工作中，最令自己欣慰的是一起起糾紛被化解，一個個問題被解決，全村沒有一起到鎮上的糾紛，真正做到了自己村的事自己處理，鄉親們也給予了我個人很多的理解和支持，大家伙團結互助，和睦相處，已成風氣，本人主要做了以下工作：

一、加強學習，提高素質，努力增強做好調解工作的能力

俗話說：“打鐵還須自身硬”。要想勝任人民調解工作，空有一腔熱情是遠遠不夠的，還必須要有過硬的業務本領。為此，我從干上調委會主任的第一天起，就暗暗給自己定下了幾條制度：每年必須認真學習幾部與調解有關的法律法規，必須按時參加上級組織的業務培訓，必須做到不懂就問，多做學生。幾年來，自己先后學習了“人民調解制度與實務”、“關于審理涉及人民調解協議的民事案件若干規定與應用”、“人民調解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《贍養法》以及有關新時期人民調解工作的一系列文件精神。自己花錢購買了一本又一本的法律書籍，幾年下來，細一算帳，竟也花去了四、五千元。為了能夠盡快掌握調解知識，自己便在干好其他工作的同時，擠出一切可能擠出的時間，認真學習民調知識，并結合村里發生的糾紛案例，及時進行歸納總結，有時遇到比較棘手和難辦的問題，便積極求教于鎮司法所的領導和同志，以至于有一段時間對民調工作到了癡迷的程度，點燈熬油、通宵達旦是經常的，一邊吃飯一邊看書已經成了習慣。目前在我自家的書櫥里已經堆滿了整整兩大摞學習筆記。看到這些，妻子有時就會嗔怪說：“先安，別瞎折騰了，xx嘎查沒了你大伙照樣過日子，人家都是掙錢交家里，你倒好凈從家里拿錢。”此時，我總是對她歉意的一笑：“鄉親們相信咱，讓我干這個差事，不多學點東西干好工作，愧對大伙的期望哪！”功夫不負有心人，經過一年多的學習，自己的理論知識逐步豐富了，業務本領也有了新的提高，逐漸由一個門外漢成為了能夠熟練化解各種矛盾的行家里手。

二、健全制度，強化措施，進一步規范村級人民調解工作

“沒有規矩，不成方圓”，人民調解工作也是如此。在我的建議和直接指揮下，嘎查兩委從人民調解工作的特點和需要出發，相繼健全了對調委會的檢查監督制度、調委會定期向村兩委匯報工作制度、調委會人員學習例會制度、重點疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度，并嚴格實行了以“調查民間糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內容的民調工作規范化管理，定期檢查各項制度的落實情況，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作機制。村里的調解員分組到戶，劃崗定責，確保做到“小事不出組，大事不出村”。與此同時，規定每周一為例會和學習日，村里的調解員共同學習法律、法規和民調知識，研究解決矛盾糾紛的方法和措施。同時，采取張貼標語、廣播宣講、授課輔導等形式，在群眾中廣泛宣傳民調知識，有效增強了鄉親們自覺學法、依法辦事的主動性和積極性，營造起了良好的社會環境。在普法活動中，我村每年堅持4次以上的普法教育，組織群眾學習規定的普法內容，向群眾下發《公民學法指南》、《文明市民讀本》及相關輔導材料600余冊，為群眾自覺學法、守法、用法打下了良好基礎。此外，我還帶頭組織群眾修訂了《村民自治章程》，出臺了《村規民約》等八項規范性制度，并將制度內容公布上墻，便于學習。看到這些，村里80多歲的梁俊學老大爺動情地說：“法律、法規宣傳得好啊，讓我們長了知識，開了眼界，我們以后再也不會因為一點雞毛蒜皮的小事就鬧著找上級領導了。”

三、抓早抓小，從源頭預防，牢牢把握工作的主動權

農村問題錯綜復雜，群眾矛盾千變萬化，但加以仔細總結和分析，總有它的普遍性，規律性和預見性。因此，幾年來，我努力帶領村調委會成員把工作重點放在一個“防”字上，認真研究分析各類糾紛的特點和發生規律，摸索并總結出了“四季工作摸排法”，對一年四季可能發生的糾紛矛盾提前做出預測，并制定相應的防范對策和措施，如春天是農閑時節，群眾大都會忙著蓋房砌墻，這時便會因建筑材料占道，水電供應緊張而出現糾紛，我便與調委會一起制定了有關制度，公平公開，一視同仁，從而將大量矛盾消滅在了萌芽狀態。

農村因蓋房而產生糾紛是很普遍的，“公說公有理，婆說婆有理”，結果是傷害了鄰里感情，造成雙方背地里相互詆毀，形同陌路，長此以往，也就給村莊的安定埋下了隱患。針對這一現象，我及時召開了調委會成員會議，并吸引部分群眾代表參加，一致決定村里以后無論誰蓋房，都必須先向村里申報方案，然后由村調委會成員走訪四鄰，廣泛征求他們對房屋高度，采光，排水等各方面的意見，達成共識后方可蓋房。這一辦法，不僅有效化解了不必要糾紛的發生，而且進一步促進了鄰里關系，一人蓋房四鄰幫，大家伙有說有笑，互相幫助，其樂融融。

我在多年的工作中，我還從村里的實際出發，重點排查因征地拆遷、修街擴道等可能引發群體性事件的因素，對可能存在的問題做到早發現，早解決，由于防范到位，措施得力，一些可能誘發群體性事件的傾向性、苗頭性問題，全部解決在萌芽狀態，截止目前，我村沒有一起集體訪、越級訪案件。

四、德法相濟，多措并舉，確保調解工作的成功率和有效率

十年來，無論是占地建房糾紛，還是夫妻不和矛盾，我都能做到認真履行職責，堅持嚴格調處與靈活處理相結合，努力做到小不擴大，大不激化，力爭給每個當事人一個公正公平的說法和交待。“人心都是肉長的”，對于一般的民事糾紛，我采取情感性調解辦法，靠“德治”解決問題，做到以人為本。

回顧多年的工作，自己深有感觸，盡管調解工作對于個人來說也許是生氣惹惱，甚至有時會讓別人誤會，遭到別人的嘲諷，但成功調解每一起糾紛后的欣慰也是常人體會不到的，既然大伙讓咱干這個活，并且憑著個人的努力得到了鄉親們的認可，我無怨無悔，我真誠的希望自己的一腔熱情執著和付出能換來更多家庭的幸福美滿，能換來村莊的平安穩定，民樂村興是我永恒的追求。

第三篇：人民調解委員會和人民調解員選任

人民調解委員會和人民調解員

第十一條 人民調解委員會可以采用下列形式設立：

（一）村民委員會、居民委員會應當設立人民調解委員會；

（二）鄉鎮應當設立鄉鎮人民調解委員會；

（三）企業事業單位應當積極設立人民調解委員會；

（四）應當積極穩妥地建立區域性、行業性的人民調解委員會。

村（居）、企事業單位人民調解委員會的設立及其組成人員，應當向所在地鄉鎮司法所備案；鄉鎮人民調解委員會的設立及其組成人員，應當向區司法局備案。

第十二條 人民調解委員會由委員三人以上組成，設主任一人，必要時可以設副主任。人民調解委員會中應當有婦女委員。

第十三條 村民委員會、居民委員會和企業事業單位的人民調解委員會應當以村（居）民小組、企業的車間等為單位，設立調解小組。在自然村（村民小組）、居民小區（居民小組）、樓院、企業的生產班組和一定數量的村（居）民中聘任調解員。

第十四條 鄉鎮人民調解委員會委員由下列人員擔任：

（一）本鄉鎮轄區內設立的村民委員會、居民委員會、企業事業單位的人民調解委員會主任；

（二）本鄉鎮司法所司法所長；

（三）在本鄉鎮轄區內居住的懂法律、有專長、熱心人民調解工作的社會志愿人員。

第十五條 擔任人民調解員的條件是：為人公正，聯系群眾，熱心人民調解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平。村（居）、企事業單位人民調解委員會委員應當具有初中以上文化程度和具有一級以上人民調解員資格及鄉鎮司法所人民調解員培訓合格證書。

鄉鎮人民調解委員會委員應當具有高中以上文化程度和具有二級以上人民調解員資格。

第十六條 村（居）、企事業單位人民調解員除由村民委員會成員、居民委員會成員或者企業事業單位有關負責人兼任的以外，一般由村民小組、居民小組或者企業事業單位的群眾選舉產生，也可以由村民委員會、居民委員會或者企業事業單位聘任。

鄉鎮人民調解委員會委員由鄉鎮司法所聘任。

區域性、行業性的人民調解委員會委員，由設立該人民調解委員會的組織聘任。

人民調委會主任、副主任一般應當在委員中選舉產生。鄉鎮人民調解委員會主任一般應由司法所長擔任。區域性、行業性人民調解委員會主任一般應由設立人民調解委員會的組織聘任。

第十七條 人民調解員任期三年，每三年改選或者聘任一次，可以連選連任或者續聘。人民調解員不能履行職務時，由原選舉單位或者聘任單位補選、補聘。人民調解員嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位或者聘任單位撤換。

第十八條 人民調解委員會主任的職責是：組織開展人民調解工作，向村（居）民委員會、鄉鎮司法所和上級主管部門報告人民調解工作的情況和重大糾紛信息，組織、傳達、貫徹、落實黨委、政府和司法行政部門對人民調解工作的指導、要求、工作安排、部署等。人民調解委員會副主任協助主任做好上述工作。第十九條 人民調解員調解糾紛，必須遵守下列紀律：

（一）不得徇私舞弊；

（二）不得對當事人壓制、打擊報復；

（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；

（四）不得泄露當事人隱私；

（五）不得吃請受禮。

第二十條 人民調解員依法履行職務，受到非法干涉、打擊報復的，可以請求司法行政機關和有關部門依法予以保護。人民調解員履行職務，應當堅持原則，愛崗敬業，熱情服務，誠實守信，舉止文明，廉潔自律，注重學習，不斷提高法律、道德素養和調解技能。

第四篇：貴州省人民調解委員會人民調解員獎勵辦法

【發布單位】82202

【發布文號】黔府發[1995]40號 【發布日期】1995-03-23 【生效日期】1995-03-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

貴州省人民調解委員會人民調解員獎勵辦法

（1995年3月23日黔府發〔1995〕40號 1995年2月25日省人民政府批準）

第一條 第一條 為充分發揮人民調解組織和人員在維護社會穩定、促進經濟發展方面的作用，表彰獎勵先進，根據《 人民調解委員會組織條例》的規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于我省行政區域內人民調解委員會、人民調解員。

第三條 第三條 獎勵必須實事求是，實行精神鼓勵和物質獎勵相結合，以精神鼓勵為主的原則。

第四條 第四條 縣級以上人民政府及其司法行政部門對成績顯著的人民調解委員會、人民調解員應當給予表彰和獎勵，授予優秀、先進人民調解委員會或人民調解員稱號。

第五條 第五條 符合下列條件的人民調解委員會可以授予先進稱號：

（一）調解組織健全，工作制度完善，崗位責任明確，糾紛調解率達到95％以上，糾紛調解成功率達到90％以上；

（二）調解民間糾紛及時、合法，防止民間糾紛激化成績突出，連續2年無因民間糾紛調解不及時而發生刑事案件、自殺事件和群眾性械斗；

（三）積極開展法制宣傳和社會公德教育，預防糾紛措施有效。

第六條 第六條 符合下列條件的人民調解委員會可以授予優秀稱號：

（一）具備先進人民調解委員會條件；

（二）調解組織工作制度執行較好，糾紛調解率達到98％以上，糾紛調解成功率達到95％以上；

（三）堅持經常性的法制宣傳和社會公德教育，預防糾紛措施效果顯著，連續3年無因民間糾紛調解不及時而發生刑事案件、自殺事件和群眾性械斗；

（四）結合本轄區實際，定期分析民間糾紛特點，排查糾紛隱患，掌握糾紛規律，專項治理多發性糾紛取得成效。

第七條 第七條 符合下列條件的人民調解員可以授予先進稱號：

（一）從事人民調解工作3年以上，工作勤勤懇懇，任勞任怨，秉公辦事；

（二）摸索本轄區各類民間糾紛發生、激化的特點和規律，掌握調解各類民間糾紛的有效辦法，糾紛調解率法達到95％以上，糾紛調解成功率達到90％以上；

（三）發現糾紛當事人有鬧事動機或作為鬧事準備，能及時疏導調解，制止糾紛激化；當糾紛當事人預謀械斗并著手準備時，能采取果斷措施，防止危害結果發生；糾紛當事人有自殺的表示或準備，經疏導教育，避免當事人自殺的。

第八條 第八條 符合下列條件的人民調解員可以授予優秀稱號：

（一）具備先進人民調解員條件；

（二）總結人民調解工作經驗，鉆研人民調解業務，積極向政府和上級業務主管部門提出的工作建議有效、可行，人民調解工作成績顯著；

（三）得知糾紛當事人正在實施嚴重侵害他人合法權益的違法犯罪行為，能及時趕赴現場，不顧個人安危，制止了惡性案件發生或減輕危害結果；糾紛當事人聚眾械斗，正在實施報復行為，能采取果斷措施，制止械斗或減輕危害結果的發生；糾紛當事人正在實施自殺行為，經及時制止或搶救避免當事人死亡，并做好疏導工作，使當事人放棄自殺念頭；

（四）及時提供重大民間糾紛信息，積極幫教有劣跡人員，社會治安綜合治理工作成績突出。

第九條 第九條 對事跡特別突出、具備優秀人民調解委員會、優秀人民調解員條件的，由省司法廳報司法部審核批準為模范人民調解委員會、模范人民調解員。

第十條 第十條 先進人民調解委員會和先進人民調解員，由司法助理員提名或推薦，經鄉、鎮人民政府或街道辦事處審定，并報送先進事跡材料，由縣級司法局審查批準后予以表彰獎勵。地、州（市）先進人民調解委員會和先進人民調解員，由縣、市司法局推薦，并將先進事跡材料報地、州、（市）司法局審查批準后予以表彰獎勵。

優秀人民調解委員會和優秀人民調解員，由縣級司法局推薦，并將優秀事跡材料報地、州（市）司法局審核，由地、州（市）司法局上報省司法廳審核批準后予以表彰獎勵。

對企業事業單位的人民調解組織和調解人員的表彰獎勵，由單位所在地的縣級司法局負責推薦。

第十一條 第十一條 表彰獎勵先進人民調解委員會和先進人民調解員，地、縣司法局1年或2年進行一次；表彰獎勵優秀人民調解委員會和優秀人民調解員，省司法廳2年進行一次。對有特殊貢獻的人民調解委員會和人民調解員應及時表彰獎勵。對在人民調解工作中犧牲的人民調解員，追授榮譽稱號。

第十二條 第十二條 先進、優秀人民調解委員會由表彰部門授予錦旗、證書。先進、優秀人民調解員由表彰部門發給獎狀、證書和獎品。

第十三條 第十三條 對弄虛作假，騙取榮譽稱號的，由批準機關撤銷其稱號，收回錦旗、獎勵、證書，并追究有關責任人員的責任。

第十四條 第十四條 表彰獎勵人民調解委員會及人民調解員所需經費，由司法部門編造預算報同級財政部門，列入司法業務費中開支。

第十五條 第十五條 對在人民調解工作中事跡特別突出的人民調解委員會或人民調解員，按有關規定由司法行政部門會同人事部門報請同級人民政府予以命名或給予記功。

第十六條 第十六條 本辦法由貴州省司法廳負責解釋。

第十七條 第十七條 本辦法自發布之日起施行。

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第五篇：評選表彰十佳人民調解員工作方案

評選表彰十佳人民調解員工作方案

為大力宣傳和弘揚我人民調解委員會、人民調解員（信息員）扎根基層、無私奉獻的精神風貌，進一步推動人民調解工作深入開展，充分發揮人民調解在預防和化解民間矛盾糾紛的職能作用，現制定評選表彰實施方案如下：

一、組織領導

縣司法局會同縣級各有關部門共同組織開展評選表彰十佳人民調解員工作。

二、評選范圍

（一）十佳人民調解員主要從鄉（鎮）、居（村）調委會和企事業單位人民調解組織的調解主任、調解委員和調解員中評選產生，其次是從專兼職調解干部和司法所工作人員中評選產生，再次從人民調解員中評選產生。

三、名額分配

（一）鄉（鎮）人民調解委員會，村、社區調委會，專業調解委員會（交通事故人民調解委員會、消費者協會人民調解委員會、醫療糾紛人民調解委員會）評選出10名十佳人民調解員；

四、評選條件

（一）先進人民調解委員會應符合以下條件：

l、認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發揮人民調解第一道防線重要作用，為維護縣和諧穩定，促進經濟又好又快發展做出突出貢獻。

2、認真貫徹落實《人民調解委員會組織條例》和《人民調解工作若干規定》，民間糾紛調解率100％，調解成功率98％以上，制作的調解協議書標準規范。

3、在民間糾紛的排查調處和防止民間糾紛激化工作中成績顯著，無因民間糾紛激化引起的民轉刑案件、無因民間糾紛激化引起的自殺、無因民間糾紛激化引起的集體上訪事件、無重新違法犯罪，取得突出成績。(二)十佳人民調解員應符合以下條件：

1、遵紀守法，熱愛人民調解工作，勤勤懇懇，任勞任怨，無私奉獻，積極調處，主動預防，把民間矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態，為轄區和諧穩定做出突出貢獻

2、堅持原則，秉公辦事，不徇私情、不謀私利、事跡突出。

3、認真總結人民調解工作經驗，勇于研究探索人民調解工作理論，豐富人民調解工作實踐并取得顯著成績。

五、評選辦法

此次評選采取基層推薦、縣司法局審核、縣政府審批的辦法。

（一）鄉（鎮）先進人民調解主任、調解委員、調解員應當通過所在鄉（鎮）司法所推薦、所在鄉（鎮）領導同意、縣司法局審核、縣政府審批等程序確定。

（二）十佳人民調解員應當通過所在居（村）人民調解委員會推薦、鄉（鎮）司法所同意、所在鄉（鎮）領導同意、縣司法局審核、縣政府審批等程序確定。

六、工作要求

（一）各鄉（鎮）司法所和企事業單位調解組織要高度重視評選表彰工作。收到實施方案后要組織轄區所有人民調解員認真學習并搞好動員，調動起全體調解員的工作積極性。

毓蘭司法所所長：鄧集根