第一篇：信訪局創建規范化黨支部活動實施方案

xx縣黨委政府信訪局創建規范化黨支部活動實施方案

為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，大力推進局機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，在發揮信訪部門綜合協調作用上取得新作為，按照寧直黨工發[2009]2號文件要求，結合我局實際，提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理

論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，以加強黨的先進性建設為主線，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為重點，堅持圍繞中心、服務大局，堅持求真務實、真抓實干，為保增長、保民生、保穩定，確保全縣信訪工作繼續保持“三下降、一好轉”的平穩態勢，全力服務我縣經濟建設提供強有力的思想政治保證。

二、工作目標

1、著力提高思想政治素養，把和諧信訪的理念轉化為信訪工作的實踐。堅持用黨的最新理論武裝機關黨員干部，抓好黨的十七大和十七屆三中全會精神學習，貫徹落實上三級信訪工作會議精神，緊密結合開展深入學習實踐科學發展觀和“機關作風建設年”活動，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、解決問題。同時，按照機關制定的學習計劃，深入學習胡錦濤總書記在紀念改革開放30周年大會上的講話等一系列上級重要文件指示精神，著力提高機關黨員干部理論水平和思想素質，以理論武裝的新成效引領科學發展。緊緊圍繞全縣工作大局，積極應對信訪工作面臨的新形勢、新任務，用改革的思路和創新的辦法做好各項工作，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，在信訪崗位上實踐黨的宗旨，努力建設“工作一流、群眾滿意”的信訪部門，把信訪工作做得更加富有成效。全年每個黨員干部要完成5000字以上讀書筆記，2篇體會文章，2篇調研報告，支部在年中、年底分別組織檢查。

2、加大機關黨員干部培訓力度。按照“干什么，學什么，缺什么，補什么”的思路，配合開展“信訪工作崗位大練兵”活動。積極組織機關黨務干部進行黨建規范化培訓，并組織到友鄰單位參觀學習。積極參加機關工委組織的干部理論培訓班。

3、開展黨支部爭先創優和“黨員先鋒工程”創建活動。以開展學習潘作良活動為載體，鞏固“創學習型機關、建高素質隊伍”活動的成效，樹立“為黨分憂、為民解難”的崇高精神，把服務群眾、服務企業、服務基層、服務項目、服務人才貫穿于信訪工作的全過程。深入開展爭先創優和“學習身邊典型、爭當先進標兵”活動，評比表彰先進典型。參與機關工委學習型機關建設先進單位的創建評比，爭取取得好成績。

4、落實“三會一課”制度。支部確保每月至少開展一次黨的組織生活或黨的活動。按規定開好民主生活會、黨支部委員會和黨支部大會。支部安排好相關重點活動，并組織上好兩次黨課，局主要領導和分管領導在上半年和下半年各安排一次。結合實際，適時安排一次關于機關黨建基礎知識的宣講介紹。做到年初有計劃，半年有檢查，年終有總結。

5、在信訪工作中發揮先鋒模范作用。落實“熱情、依法、負責、奉獻”的要求，帶著政策法規、帶著感情、帶著責任、帶著藝術做好信訪工作。發揚信訪干部“特別能吃苦、特別能奉獻、特別有作為、特別能作為”的精神，敢于直面困難、正視問題，在“春風化雨工程”、“信訪積案化解年”和重大時期信訪穩定工作中，注重提高團結協調能力，不斷提高“為黨分憂、為民解難”的本領。堅持處理突發性群體性事件、化解重大信訪矛盾、解決疑難信訪問題“三個到一線”，推進信訪問題的有效化解，全力服務我縣和諧穩定建設。

6、圍繞服務民生、促進和諧、維護穩定，深入開展“便民服務”活動、愛心捐贈活動、助學助困活動、結對幫扶活動和志愿者服務活動，進一步密切與基層群眾的感情和聯系。

三、工作步驟

總體安排從2009年3月1日起開始，到2011年底結束，分三個階段。

l、第一階段：全面啟動(3月1日—3月30日)。局黨支部要召開專門會議進行動員與部署，制定實施方案，確定每年“創建”活動進度、目標。在此基礎上召開黨員大會，對本部門創建“規范化黨組織”活動進行動員部署，統一支部和黨員認識。

2、第二階段：組織實施(每年4月—10月)。局黨支部要明確規范黨建工作的各項目標任務和基本要求，根據活動實施方案，對照“規范化黨組織”標準，查找差距和不足，建立健全相關制度，逐項整改提高，全面加強黨組織自身建設。

3、第三階段：檢查驗收(每年11月—12月)。

局支部在初審的基礎上，向機關黨工委提交“創建”總結和考核驗收申報表，迎接組織部檢查。

四、工作要求

1、提高認識，落實責任。局支部要進行專門研究，局支部書記負總責，分管領導具體抓此項工作。明確分工，制定方案，落實責任，切實把這項工作抓緊抓實，抓出成效。

2、統籌安排，梯次推進。創建“規范化黨

組織”活動采用梯次推進辦法，三年完成，是一項系統工程。要統籌安排，本著循序漸進，注重實效原則，結合我局實際有針對性地開展“創建”活動，在規定的時限內完成創建“規范化黨組織”的各項任務。

3、突出重點，夯實基礎。要將“創建”活動的重點放在基礎建設上，嚴格對照“規范化黨組織”的六條標準進行自查自糾，從完善制度、規范管理入手，加強基層基礎建設，使黨員教育管理進一步經常化、制度化、規范化。同時注意將管理與服務有機結合起來，增強黨組織的凝聚力。

第二篇：創建規范化黨支部活動的實施方案（范文模版）

創建規范化黨支部活動的實施方案

根據特區機關工委關于“規范胡黨支部”創建活動實施方案，結合我校實際情況，在全體黨員中開展以創建規范化黨支部活動，進一步推進黨支部工作的規范化、制度化、科學化。

一、指導思想和目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊市委和市教育局工作中心扎實推進學校黨組織建設，切實提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使支部黨建工作得到進一步增強，支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進一步發揮，科學發展觀和為民服務意識得到進一步提高。

開展創建規范化黨支部活動的目標要求是：圍繞支部好班子、好隊伍、好機制、好作風、好業績“五好”目標，把創建規范化黨支部活動作為加強基層組織建設的重要措施，通過努力，確保學校各黨支部今年達到規范化管理目標，為推進學校各項工作打下扎實基礎。

二、基本內容

突出基本陣地、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障五個重點，抓好支部工作“十規范”。

1、做到“三有”：①年初支部有黨建工作計劃；②年終支部有工作總結；③有支部黨建目標責任書。

2、按照上級黨組織要求，召開黨員大會進行換屆選舉，支委分工明確。

3、支部有發展黨員工作計劃，有入黨積極分子培養考察情況記載，有發展對象民主推薦、入黨前的社會公示、支部大會表決無記名投票等發展黨員工作四項制度。

4、支部組織生活規范。①黨員政治學習每月一次；②支部委員會研究支部工作每月一次；③支部黨員大會每季一次；④黨員上黨課半年一次；⑤黨員民主生活會半年一次；⑥支部民主評議黨員每年一次；⑦支部工作總結表彰會每年一次。

5、黨建制度規范。建立八項基本制度：黨支部書記職責、政治學習制度、黨員大會報告工作制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度、黨風廉政建設制度。另外，建立健全黨員發展工作制度，黨內監督、黨員權利保障制度，黨內選舉制度、黨員教育管理制度等。

6、黨建陣地規范。建立黨員活動室，設立戶外宣傳欄。黨員活動室做到六有：有黨旗、標語、有制度（上墻）、有桌椅、有學習資料、有學習園地、有電教設施。

7、黨員管理規范。有全體黨員情況登記表，有黨員出進組織關系轉遞，有黨員工作業績考評鑒定，有黨員表彰、處理（處分）結果，有黨員交納黨費情況登記，做到有專人專冊（黨員有黨費證、支部有登記冊，上交有收據），按時收取，及時上繳，張榜公布。

8、檔案資料規范。支部各種記錄、記載應分類，一般分為四類：①支部工作會議記錄；②支部黨員政治學習記錄；③支部民主生活會、民主評議記錄；④黨建主題活動記錄。除記錄外，支部工作和各種活動形成的文字資料、音像資料等也應分類整理、保存歸檔。

9、黨內監督規范。認真貫徹《黨內監督條例》、《黨員權利保障條例》，建立和完善黨內情況通報、情況反映制度、重大決策征求意見制度，推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，切實保障黨員的選舉權、知情權、參與權和監督權。

10、政治思想建設規范。每年召開一次黨內外群眾征求意見會，支部委員分別與職工群眾交心談心、做深入細致的思想政治工作，職工群眾思想穩定、無上訪現象。開展文明單位創建活動。

三、實施步驟和主要工作

1、開展宣傳。廣泛發動，使每個黨員了解、掌握規范化目標要求。

2、建立健全黨組織、理順關系。七一前后搞好黨支部換屆選舉工作，明確領導班子成員分工。

3、分步規范支部工作。9月份，進一步健全組織生活。規范陣地建設。健全支部工作各項制度。全年組織好黨員政治學習，按工作計劃開展好各項主題活動。12月份，對黨員進行目標考評，并對照規范化黨支部標準進行自查和量化測評。

4、作好全面總結。對在創建活動中行之有效的好做法、好措施，進一步加以規范化、制度化。對工作中存在的問題，認真加以解決。

四、組織領導

為了確保創建活動保質保量的完成，本次活動成立領導小組。

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第三篇：規范化黨支部創建工作匯報

關于“規范化黨支部”創建工作情況的匯報

日照市人民防空辦公室

2009年以來，我辦機關黨支部按照市直機關工委《關于“規范化黨支部”創建活動的實施方案》（日機發?2009?10號）要求，充分發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，緊緊依靠支部全體黨員，以“支部規范化”建設為抓手，對照創建考核標準，加強組織領導，狠抓制度落實，強化學習教育，深化主題實踐，不斷提高組織建設水平，取得了明顯的成效。現將我辦機關黨支部創建“規范化黨支部”工作開展情況報告如下：

一、加強組織制度建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用 市人防辦機關黨支部現有黨員30名，其中黨員領導干部5人，在職黨員20人，女黨員2人，離退休黨員10人，入黨積極分子1人。2010年2月，根據我辦人事變動情況，按照支部換屆選舉程序，及時對我辦機關黨支部進行了換屆選舉，選出支部委員會3人。按照“一崗雙責”制度的要求，支部書記由市人防辦黨組成員、副主任王緒國擔任，市人防建設管理監察大隊大隊長孫家庭任組織委員，市人防辦工程科科長鄭偉任宣傳委員。通過支部換屆選舉，保證了支部工作尤其是“規范化黨支部”創建工作的延續性。適時對支部三個黨小組成員

黨課；定期舉辦黨的理論知識專題報告會，邀請市政府、市政協、市紀委、市法院、市檢察院和市委黨校的領導和專家到市人防辦舉辦了8場專題講座，觀看警示教育錄像片10余部。三是多次舉辦廉政勤政培訓班。結合廉政風險防范管理工作，2010年、2011年連續舉辦了兩期全市人防系統廉潔勤政教育培訓班，切實提高了全市人防系統干部職工的廉政勤政水平。今年，結合防空地下室建設管理專項執法檢查活動，舉辦了全市人防系統行政執法培訓班和預防瀆職警示教育培訓班，組織全體黨員觀看了《法治與責任——全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽·日照巡展》，將理論知識學習與人防工作實踐相結合，極大地增強了教育培訓的針對性和實效性。通過一系列學習教育活動，極大地提高了全體黨員干部的理論水平、法律意識，加深了全體黨員對反腐倡廉重要性的認識，進一步樹立了正確的世界觀、政績觀和權力觀，增強了勤政廉政意識。

三、深入開展主題實踐活動，切實增強黨支部的活力和戰斗力

我辦機關黨支部認真落實“三會一課”制度，對照“規范化黨支部”創建標準，認真組織黨員開展各種學習實踐活動。2009年以來，共召開支部黨員大會14次，召開支委會13次，舉辦全體黨員集中學習培訓9次，上黨課6次，觀看電教片10余次，開展高質量的黨內民生活會4次，黨員領導干部參加雙重組織生活會。同時，積極開展民主評議黨員活動，所有黨員根據會前通知認真作好發言準備，就一年來本人的思想、聽取我辦工會、青年委員會、婦女委員會、老年人協會的工作匯報，關心支持他們開展各項活動。通過開展各類主題活動，既鍛煉了意志，增強了黨性，極大地促進了黨內民主生活正常化，又進一步凝聚了人心，不斷增強了支部戰斗力。在機關效能建設中，支部黨員以身作則，率先垂范，要求別人做到的，黨員領導干部自已先做到，支部黨員帶頭搞好環境衛生，帶頭使用文明用語，自覺遵守黨風廉政建設規定，黨員中無違法亂紀現象發生。

四、緊緊圍繞工作重心，推動全市人防事業快速發展 2009年以來，我辦機關黨支部緊緊圍繞全辦中心工作開展工作，有力促進了我市人防事業的健康快速發展。一是人防隊伍建設深入推進。市人防辦以人防機關“準軍事化”建設為依托，建一流班子、帶一流隊伍，為人防建設提供了直接推動力量。二是人防工程建設快速發展。2009、2010年兩年，我市人防工程面積均以每年20萬平方米的速度增長，城市的整體防護能力明顯增強。三是人防指揮通信體系日益完善。我市人防機動指揮通信系統全面到位，人防指揮中心主體完工，初步建立起了集指揮控制、通信和辦公自動化于一體的人防綜合信息系統。四是防空防災警報網絡實現全覆蓋。構建起了覆蓋市、區縣、鄉鎮(街道)三級防空警報網絡，市區防空警報音響覆蓋率達100%，實現電源、信號的遠程控制，統控水平國內領先。五是人防依法行政工作扎實開展。堅持加大依法建設和管理人防工作，嚴格執法，公正執法，切實維護法律法規的嚴

第四篇：行政機關黨支部創建“規范化黨支部”工作總結

創建規范化黨支部活動是加強黨的建設的一項重要舉措，是開展“三個代表”重要思想主題教育和機關效能建設等活動的有效載體，對于樹立黨員形象，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高黨的執政能力，保持共產黨員先進性教育都具重要意義。農業局（農辦）行政機關黨支部按照市直機關工委《關于開展“規范化黨支部”建設活動實施意見》要求，在局黨組、機關黨委的領導下，積極創造條件，精心制定計劃，認真組織實施，取得一定成效，并對照“規范化黨支部”建設的具體要求進行了自查，現將創建工作總結如下：

一、領導重視，思想統一農業局行政機關黨支部現有黨員12名，其中黨員領導干部6人，對“規范化黨支部”建設，黨員領導干部優為重視，思想比較統一。一是認為對農業局機關黨支部按規范化要求建設，有利于促進本支部建設，對黨員領導干部也是一個督促；有利于帶動其他支部工作，起帶頭示范作用；有利于推動全局工作，起戰斗堡壘作用和先鋒模范作用；二是高度重視支部班子建設，2002年8月份，結合成立農業局機關黨委工作進行了黨支部換屆選舉，選出支部委員三人，支部書記由局機關黨委副書記擔任，局工會主席、辦公室主任任組織委員，局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規定，黨支部一般任期2年，鑒于本支部黨員工作崗位穩定，2004年11月1日召開支部黨員大會，通過無記名投票選舉，支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質較好，團結協作，分工明確，支委工作正常，每逢支部活動和全局大的活動都召集支委會討論，每年召開支委會在6次以上。支部工作做到年初有計劃，半年有檢查，年終有總結，各項活動有記錄，積極認真落實完成各項工作。

二、學習深入，教育全面一是組織黨員參加全局干部職工學習，規定每月第一個星期一晚上為集中學習時間，確定專題講座，講課人認真對待，精心備課，本支部領導干部帶頭講課；二是支部學習會，組織支部黨員重點學習“三個代表”重點思想，黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神和胡錦濤總書記“求真務實”講話精神；重點學習了《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨四監督條例》，同時還認真組織學習了《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題》、《關于加強黨的執政能力建設的決定》、中央、省委1號文件、學習農業法律法規和現代農業知識等，組織黨員觀看電教片《村里來了指導員》、《黨內法規知識競賽》和《任常霞先進事跡報告會》等錄像片。2003年“七一”期間，邀請機關工委戴書記講黨課，2004年組織支部黨員在龍泉電影院聽黨課，2004年12月6日，邀請黨校李偉洲作關于黨的執政能力建設專題講座。通過一系列制度化，系統化的深入宣傳學習和教育，使黨員的精神狀態和工作熱情進一步提高。

三、監督得力，管理到位按照要求，認真落實三會一課制度，對照標準，加強黨員隊伍管理，組織黨員開展學習活動，二年間召開支部黨員會14次，參加全局黨員學習會9次，上黨課3次，支委會13次，觀看電教片9次，開展高質量黨內民生活會2次，黨員領導干部參加雙重組織生活會，同時積極開展民主評議黨員活動，二年中評選先進黨員3人次；同志被評為市2003年優秀黨務工作者；評選為市第三屆十佳公仆。黨員按標準足額交納黨費，2003年3298元，2004年3439元，支部及時將黨費上交到局機關黨委。注重思想政治工作，結合“三個代表”重要思想學習和開展機關效能建設活動，在認真分析干部思想狀況的基礎上，在黨員隊伍中深入開展理想信念教育、“三觀”教育、形勢任務和政策教育，采用多種方式進行職業道德、勤政廉政和遵紀守法教育。在機關效能建設中，支部黨員以身作則，率先垂范，要求別人做到的，黨員領導干部自已先做到，支部黨員帶頭搞好環境衛生，帶頭使用文明用語，自覺遵守黨風廉政建設規定，黨員中無違法亂紀現象發生。

四、關心群眾、促進工作

1、黨支部結對幫扶困難黨員活動。2004年8月份，在局機關黨委倡議下，在全局發起向特困黨員鐘一夫捐款活動，本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款，全局共捐款4000多元。根據市委部署，副科以上領導干部和黨支部結對幫扶困難黨員和群眾，加上各股站長以上干部幫扶對象，本支部共結對10戶。根據農業廳和本局工作部署，廣泛開展農業干部聯基地聯大戶的“雙聯”活動，廣大黨員踴躍參加，為農民群眾切實解決生產中的困難，充分體現機關效能建設“三下移”工作“三著力”要求。

2、經常聽取局工會、婦委會、老年人協會的工作匯報，關心支持他們開展各項活動。2004年4月23日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯歡活動；三八節期間組織婦女干部參加登山活動；資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動，10月份舉行了農業局第三屆老年人體育運動會；由于局領導重視，運動會參加

人員廣泛，比賽項目較多，取得園滿完成。另外還單獨組織老年人舉行迎五一聯歡會，組織167位老人（包括兩場）參加全市“萬名老年人健身走”活動，以及“過重陽節、游鳳陽山”等活動。

3、支部工作緊緊圍繞全局中心工作，支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮明顯，有力促進各項農業農村工作完成。近年來，糧食生產實現恢復性增長，產業結構埋一步優化，農業科技水平進一步提高，項目建設進一步推進，二場工作取得重大突破。多項農業農村工作受到市表彰。2004年被農業廳評為農技人員聯基地、聯大戶活動先進單位；農業農村工作在市農業局考核中獲得第二名，在市綜合目標考核中獲得三等獎。農業局（農辦）行政機關黨支部按照“規范化黨支部”建設的要求開展工作，取得一定成績，但離上級的要求還有一定距離，我們決心在今后的工作中更加努力，把本支部真正建設成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者、完成者和實踐者。

第五篇：規范化黨支部創建工作綜述[2012]

規范化管理 扎實推進黨建工作

——記市工商局紅旗工商所黨支部

近年來，在市委和市工商局黨委的領導下，紅旗工商所黨支部始終堅持“黨要管黨”的方針，牢固樹立“圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工作”的思路，把開展創“五好支部”等創先爭優工作融于各項工作中，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在隊伍建設、文明創建、效能建設、監管質量上取得了明顯成效。

強化學習教育，全面提高黨員政治業務素質

據了解，為提高黨員的綜合素質，紅旗工商所黨支部，堅持把用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝黨員干部、教育黨員干部作為思想政治工作第一位的任務。把政治理論教育、理想信念教育、宗旨教育、職業道德教育、黨建知識教育有機結合起來，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀。并且根據各個時期的中心工作分層次抓好黨員干部理論學習，建設學習型組織，培養學習型黨員干部。加強對理論學習的指導，組織督促檢查，促進學習制度的全面落實。

加強組織建設，發揮黨支部戰斗堡壘作用

該所領導班子注重加強自身建設，嚴格落實“一崗雙責”，主動發揮班子的領導和示范作用，堅持實行民主集中制，凡涉及人事變動、經費開支等重大問題民主決策，領導班子經常交心談心，互相尊重，團結一心,形成努力向上的良好工作局面。堅持抓好硬件建設，規范和專門設置黨員活動室，不斷規范黨員學習、教育、培訓、工作、生活及其他各項制度。堅持完善黨員目標管理和民主評議黨員制度。同時，規范發展黨員工作和黨費交納制度。扎實開展創先爭優活動，調動黨員工作積極性，發揮先鋒模范作用，從而帶動全體干部多作貢獻。

加強黨風廉政建設，樹立工商隊伍的良好形象

紅旗工商所黨支部，把加強黨風廉政建設作為固本強基的一項基礎工作來抓，堅持教育、管理、監督和制度建設四位一體，嚴格落實廉政建設責任制的各項規定，全力開展反腐倡廉、職業道德等教育，完善內部監督制約機制，規范管理，同時建立健全黨風廉政建設規章制度，推行政務公開，在工作場所設電子觸摸屏，公開工作流程、辦事程序、收費標準和收費項目等，自覺把工商工作和干部置于社會各界和廣大群眾的監督之下，把違法違紀行為化解在萌芽狀態，有力地推進所勤政廉政建設的深入開展。

堅持為民服務，推進文明建設

該所充分認識到加強精神文明建設的重要性，把文明建設和效能建設融于黨建工作中，不斷深化文明創建內涵，鞏固和提高創建水平。重視完善和規范文明執法、優質服務的各項措施，努力建設特區服務型、信用型工商。注重加強窗口建設，提高服務水平，推行“一站式”服務，設置茶水等服務設施，為客戶提供了寬敞、舒適、快捷的辦公環境。同時豐富創建內容，以創建“青年文明號”、“一創建、兩轉變、兩提高”等活動為載體，扎實開展創建活動。

全力構建和諧監管服務氛圍。讓群眾真正體會到了新時期新工商新風尚以及黨的關懷。

紅旗工商所黨支部由于始終堅持“圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工作”的思路，注重加強黨建工作規范化、制度化建設，同時注重以實際行動，以昂揚的斗志，求實務實的精神，努力開創工商黨建工作新局面，確保了工商行政管理職能得以全面實現。近年來，該所屢獲殊榮，連年被評為儋州工商系統先進單位；先后被市委市政府、共青團儋州市委評為精神文明建設先進單位、青年文明號；被省工商局評為文明示范單位、全省工商系統先進工商所、市場規范工作先進單位、12315投訴消費權益保護工作二等獎；被省委省政府評為文明單位；被團中央、國家工商總局分別授予優秀青少年維權崗、全國工商系統先進工商所稱號。該所黨支部2005年、2007年、2010年被市委評為“先進基層黨組織”。

黨旗高高飄揚 紅盾閃閃發光

——無錫工商局機關黨委創建黨建示范點紀實

今年以來，中共無錫工商局機關黨委創建全市黨建工作示范點工作在市級機關黨工委和市局黨組的正確領導下，按照建設“學習型、創新型、服務型”黨組織的要求，圍繞“服務、監管、維權、執法”職能到位，主動服務于全市經濟又好又快發展大局，系統上下努力實踐科學發展觀，盡職盡責促進社會和諧進步，全體黨員干部的整體素質明顯提高，工作效能明顯增強，工商形象明顯提升，各級黨組織統領各業務部門主動發揮服務經濟和社會發展的職能作用，較好地完成了各項任務。

一、以“建設學習型工商，打造學習型團隊”活動為主線，著力提高黨員干部政治素養和業務能力

市局機關黨委根據市局黨組“人才興局”和“以能力建設為主線加強教育培訓”的理念，提出開展“建設學習型工商，打造學習型團隊”的活動，形成了“注重綜合素質，提升崗位技能，創新培訓方式，實施全員培訓，促進終身學習”的工作思路。

我們從以下六個方面開展活動的：一是強化政治理論學習，著力提高干部的政治素養。堅持把政治理論學習放到首要位置，今年以來，我們組織開展“學習十七大、學習新黨章”主題教育和參加“無錫還少什么”思想解放大討論等活動。針對“陽光工資”改革后干部職工的思想動態，及時加強思想教育，要求干部職工轉變觀念，正確認識、對待規范津補貼工作，防止消極思想和不廉潔行為發生。利用黨團日和學習日強化黨的宗旨教育，積極開展社會道德實踐、志愿者活動，樹立干部良好的職業道德、社會公德和個人品德。“5·12”汶川大地震發生后，迅速組織系統內廣大黨員干部、職工開展獻愛心活動，全系統干部職工捐款和繳納特殊黨費共計229萬余元。下屬各有關局還積極利用局域網開展“論壇式”教育，通過網絡互動，在辯析中明是非、知榮辱、樹新風，創新了政治理論學習方式方法，受到了普遍歡迎，有效地增強了干部的政治思想素質。

二是強化黨員干部的專業知識技能培訓，著力提高黨員干部履職能力。以培養善監管、會執法、能辦案的行家里手為目標，每制定全系統各條線業務培訓計劃，認真組織開展以工商法律法規為主要內容的崗位應知應會專業知識與基本技能的培訓。今年集中組織了《物權法》、《公司法》和《農民合作社法》等近年來新出臺的工商行政管理法律法規的培訓。積極開展大規模崗位練兵和業務技能競賽，今年在全系統相繼組織了計算機二版軟件操作、12315工作技能和公文寫作等多項練兵和技能競賽活動，在全體黨員干部中涌現出了一大批業務尖子和工作能手，極大地提高了崗位履職能力和水平。我局在參加省局組織的“紅盾杯”法律法規知識競賽中多次取得較好成績。從8月份開始，集中半個月時間對全系統公務員依法行政能力分批進行輪訓和考試，做到人人參與、人人過關。

三是強化科學文化知識學習，著力提高黨員干部文化素養。充分利用社會教育資源和現代科技手段，鼓勵黨員干部參加各類學歷教育活動，提高學歷層次。有8名干部完成了研究生課程的學習，取得了研究生學歷；有30多名干部正在參加研究生的教育學習。目前全系統大專以上文化程度達到95%，其中本科學歷536名，研究生學歷17名。去年我們以“兩網”建設為契機，進一步掀起學文化、學知識的高潮，利用工商文化網和基層信息網平臺，將干部職工感興趣的知識常識、關心的熱點問題、需要解答的疑難及時放到網站，融趣味性、知識性、教育性、娛樂性于一體，增強可讀性，使“兩網”真正成為系統廣大干部職工自己的網站。進一步完善圖書室、閱覽室等設施，積極倡導干部每年精讀一本書活動，有效地提高了干部的文化素養。

四是強化領導干部教育培訓，著力提高工商黨組織的執政能力。認真落實各級黨組（黨總支）中心組理論學習制度，每中心組理論學習均超過12次，做到時間、人員、內容和效果四落實。認真撰寫理論學習心得體會，今年各級領導干部就有100多篇文章在各級報刊雜志上發表。注重領導干部培訓，每年年初有計劃的組織全系統科（所）長以上領導干部讀書班，有效地提升了領導水平和創新能力，取得了較好的成效。我們還在全省系統率先推行年青領導干部系統外掛職鍛煉和系統內基層到機關跟班學習的干部成長的創新辦法，拓寬了干部培養的渠道，不僅受到地方干部群眾的高度評價和熱烈歡迎，而且使掛職干部的綜合素質有了顯著提高。

五是強化勤政廉政教育，著力提高黨員干部拒腐防變能力。我們以廉政文化建設為契機，進一步強化廉政教育，引導廣大干部職工樹立正確的人生觀、價值觀。積極選樹勤政廉政先進典型，剖析反面案例，通過正反兩方面的教育，引導干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非份之想。目前，全系統市局和9個直屬局（分局）均在辦公場所專門設立了廉政教育園地，創新活動載體，通過講廉政課、讀廉文、唱廉歌、看廉政片等形式多樣、喜聞樂見的活動，將廉政教育真正落實到每個單位，深入到每一個干部心中，廉政建設和廉政教育也得到了總局和省局領導的高度評價。

六是強化全系統黨員干部各項業務工作調研，著力提高黨員干部的業務工作能力。今年來，全系統共組織調研活動30余次，撰寫調研文章400余篇，召開全系統的大型研討會3次。1至11月份，全系統黨員干部在國家級報刊發表理論調研文章74篇，在省級報刊發表84篇，在市級報刊發表170余篇，并有50篇論文在各類評比中獲獎。此外，還積極組織黨員干部撰寫服務工商事業和地方經濟發展的調查報告50余篇，被無錫市委市政府主要領導批示的有7篇，被縣級市（區）委政府主要領導批示的有15篇。

二、以創新為靈魂，著力提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力

今年，我們在黨建工作創新方面，結合創建“三型”黨組織活動，先后開展了“樹典型、學先進、爭一流”、“紅盾倡廉行”、“向社會和服務對象述職述廉”、推行局務公開等一系列黨建創新實踐活動，提高了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第一，扎實開展“樹典型、學先進、爭一流”活動，今年4月，市局黨組作出深入開展向新區分局副局長陳俊虎同志學習活動的決定，陳俊虎同志始終牢記為新區經濟發展服務的宗旨，盡職盡責履行職能，為新區經濟建設作出了顯著的貢獻。他連續多年被評為無錫工商系統先進工作者、優秀公務員；在全省矚目的“海力士”項目中受到無錫市委市政府嘉獎；2007年12月，無錫市委、市政府授予陳俊虎同志“人民滿意的公務員”榮譽稱號；2008年7月，被無錫市委授予“優秀共產黨員”榮譽稱號，市局黨組號召全市工商系統干部職工向陳俊虎同志學習，努力踐行科學發展觀，開拓創新，勤政廉政，積極做好本職工作。

第二，積極探索工商機關廉政文化建設的長效機制，做到科學規劃、整體推進。在認真總結以往實踐經驗的基礎上，經過反復討論，研究制定了《紅盾倡廉行——無錫工商局2008年廉政文化建設實施方案》，把“紅盾倡廉行”作為活動主題，同時也作為今后一個時期全市工商系統廉政文化建設的一個品牌。根據工商職能特點，“紅盾倡廉行”主題活動主要由“服務樹廉風、執法立廉威、管理循廉規”三方面構成，并賦予各自不同的內涵和建設要求。在制定方案同時，我們把廉政文化建設情況列入考核內容，切實把工商廉政文化建設向廣度和深度推進，努力在全系統形成積極探索、創新形式、拓展廉政文化建設輻射面的良好氛圍，不斷增強工商廉政文化建設的生機和活力，使工商廉政文化建設的各項工作和任務切實落到實處。今年，市局還被中共江蘇省紀委評為全省廉政文化建設示范點。我們還積極主動開展志愿者服務活動，提高社會服務能力，完善服務指南、首問負責制、一次性告知制、綠色通道等各項便民制度，提升工商隊伍形象。

第三，在去年底和今年初在全市各行政管理部門中率先組織召開了市工商局向無錫市全社會和服務對象述職述廉大會。目前，全市工商系統1個市級局、9個縣（區）局和65個基層工商分局（所）均已完成向社會和服務對象述職述廉活動。我們還將該工作作為一項創新工作，申報了“無錫市預防腐敗工作創新成果展評活動”，在3月份省局召開的“全省工商系統黨風廉政建設工作會議”上，黨組書記、局長孫連才同志向大會介紹了無錫工商局開展向社會和服務對象述職述廉工作的做法和經驗，得到了省局領導的肯定。

第四，進一步完善局務公開制度，提升黨組織的民主管理水準。在進一步擴大黨員干部知情權上下功夫，對市局、各直屬局分局、基層工商分局（所）的三級局務（所務）公開目錄進行了修正和完善，對各級公開情況進行了專項督查。目前我局的局務公開民主管理工作已經步入制度化、經常化、規范化的軌道，成為推進隊伍黨風、作風、行風建設不可或缺的重要抓手。4月10日，全國工商系統深化政務公開工作會議在南京召開，孫連才局長在會議上做了《以局務公開工作為抓手,全面提升基層黨風廉政建設水平》的主題發言，得到一致肯定。

我們在抓黨建工作創新的同時，我們著重抓了夯實基礎工作：一是抓好黨支部基礎建設，對照我局目標管理要求，進一步健全和貫徹落實黨支部各項制度，嚴格黨的組織生活，加強對黨員的管理和教育工作，按照開展黨建示范點活動的目標任務和具體要求，切實把黨支部陣地建設擺上重要日程，促進黨支部的正規化、制度化建設；二是抓好黨組織班子建設，實行黨員領導干部“一崗雙責”制度，增強了基層黨組織的戰斗力；三是做好黨員的發展和教育工作，嚴格發展工作程序，嚴把發展黨員“入口關”。

三、以服務經濟為大局，著力促進各類市場主體又好又快發展

我們充分發揮系統內各級黨組織統領各項工商行政管理職能的優勢，主動服務全市經濟社會發展大局，深化“服務型工商”建設，積極餞行“三服務”（服務經濟、服務企業、服務消費者）。一是促進市場主體便捷準入。認真落實“提速快辦、上門幫辦、協同聯辦”等措施，積極對上爭取授權，對下推行事權下放，打造“熱情、便民、規范”服務窗口，今年1—11月，駐各級行政服務中心工商窗口在爭創“紅旗窗口”、“服務明星”中均取得了良好成績。近期，針對全球經濟危機對我國的影響，根據無錫地區中小企業受影響的實際，市局黨組認真宣傳、貫徹落實省工商局出臺的支持企業又好又快發展的二十條意見，同時，在法律法規的框架內，又結合無錫實際提出了十五條具體化的政策保障措施，全力支持企業優化發展、快速發展。今年初來，我系統注冊登記部門黨員干部加班加點為334家外資企業、573家內資企業、8815家私營企業、27903家個體戶快速辦理了市場準入手續。

二是立足工商職能，認真做好“治太保源”工作。全力配合各級政府關閉小化工生產企業，組織基層對按市政府要求關停的化工生產企業進行實地檢查，不放過任何問題企業。積極參與“五小”和“三高兩低”企業和沿湖企業專項治理，及時提供整治企業資料，配合做好關停工作。

三是深入開展“紅盾心連心”活動。我們積極引導、支持高精尖產業、現代服務業等蓬勃發展，服務各級政府招商選資，幫助企業克服障礙實施資產重組；全面整合服務資源，使服務更具針對性和實效性，按照市委要求，8月份以來，市局領導帶隊，先后走訪了企業，切實了解企業需要幫助解決的困難和問題，及時向政府進行了匯報。為推進我市外向型經濟發展，市局黨組先行組織了本系統市、區（縣）、鎮三級工商部門開展了“走百家、進千家服務外資企業活動”，積極貫徹落實重大項目、重點項目跟蹤服務制。認真對各季度外商投資企業登記情況進行分析，上報了“無錫地區外商投資總部經濟發展基本情況分析”、“無錫外資市場準入現狀及準入方面存在的問題和對策”等情況反映和建議，為領導決策提供了及時參考。

四是深入推進“品牌強企”工程。采取申報輔導培訓和重點跟蹤培育并重的舉措，深入企業做好注冊商標增長、爭創品牌商標和商標專用權保護工作。我們還綜合運用法律、經濟、行政等手段維護名優企業合法權益，共查處各類商標違法案件421起。

五是落實支農護農政策推進新農村建設。認真貫徹實施《農民專業合作社法》，繼續開辟綠色通道，依法實行零收費服務，開展了以農村市場、農業生產資料和農民生活消費品為重點的“紅盾護農”專項整治行動，全系統有3個直屬局分別被國家總局、省局表彰為“紅盾護農工作先進集體”。

六是深入做好就業再就業促進工作。在搭建平臺服務民企的同時，大力拓寬民營經濟引智渠道，上半年，我們會同市私個協，在江南大學舉辦了“無錫市百家民企進校園應屆大學畢業生招聘會”，為1100名大學畢業生就業進行了牽線搭橋。

七是加強市場監控，提高流通領域產品質量和食品安全監管工作水平。對全市91家集貿市場的食品安全網絡監控系統進行了升級改版和擴容，為政府相關部門掌握全市食品安全狀況提供了科學依據。在“奶粉事件”的處置中，全系統1300多名黨員干部2萬多人次主動放棄假期，加班加點，按照節假日巡查值班到位、全天候通訊暢通到位、應急隊伍組織到位、應急處置措施到位“四個到位”的要求，切實做好值班和應急值守工作，確保“問題奶粉”不在無錫地區流通。八是認真抓好消保維權工作和放心消費創建活動。緊緊圍繞“消費與責任”年主題，落實12315崗位人員到崗履職責任制，提高受理率、處理率、返回率和消費者的滿意率。我們定期對消費熱點進行分析，定期發布消費警示，引導群眾理性、科學消費。市局12315指揮中心被國家工商總局評為“全國12315行政執法體系先進單位”。我局設計的市放心消費創建標識“放心樹”被省創建辦選中，作為全省放心消費創建標識，廣泛應用于省內各放心消費創建場所。

創建黨建示范點工作是我局黨建工作中一項長期的基礎性工作，在今后創建中，我們將著力強化機關黨的五個建設，即：強化黨的組織建設、思想建設、政治建設、作風建設和業務建設；著力加強機關黨建工作的五個貼近，即：機關黨建工作一定要貼近黨員干部現實思想、貼近工商系統各項業務工作、貼近機關基層普通黨員、貼近無錫地區發展實際、貼近工青婦群團工作。在今后創建工作中我們還將逐步創新黨建工作的方式方法，做到有“五個一”，即：有一個健全的黨建組織網絡、有一個較配套的黨員活動中心（各類活動場所的有機整合）、有一套較為規范的黨建工作制度、在系統內每年樹立一批模范典型、開展一系列黨建工作創建嘗試。著力把黨建工作示范點的創建工作推向縱深。

縣工商局機關黨支部黨建工作創品牌活動經驗材料

為進一步提升黨建工作水平，創建工商黨建品牌，根據縣直機關工委《關于組織開展黨建工作創品牌活動的意見》和縣工商局《工商系統開展 “紅盾衛士，真情工商”黨建品牌創建活動實施方案》的要求，機關黨支部的以科學發展觀為指針，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和縣十三屆四次黨代會精神，圍繞“爭創時代先鋒，建好三大平臺”活動主題，以提升工商行政管理機關黨建工作科學化水平為目標，全面開展“紅盾衛士，真情工商”黨建品牌建設。從而充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷拓寬黨建工作領域，強化服務理念，豐富服務內涵，使“紅盾衛士，真情工商”的工商黨建品牌效應不斷發揮，影響力不斷擴大，號召力不斷增強。具體做法如下：

1、助動地方經濟發展。一是創新“縣—鎮—村”三級聯動的全程辦事代理登記模式，方便群眾辦事；二是加大市場硬軟件方面的投入力度，積極推進市場改造提升工作；三是充分發揮工商職能作用，切實拓寬企業融資渠道，解決企業融資困難，積極破除中小企業融資瓶頸；四是品牌服務指導站工作示范引領，有力地推進了區域品牌提升。今年以來，全縣商標申請量為956件，其中農產品商標53件，服務商標61件，國際注冊商標158件，新增集體商標1件。

2、民生維權工作新突破。一 是通過舉辦消費者論壇等方式，積極創設和建立各類維護群眾利益對話平臺和解決機制，使得消費評價工作經驗全市推廣。開展消費評價工作推進社會行風建設做法相繼得到了副省長王建滿、省紀委常委施彩華、臺州市紀委書記陳章永等領導的批示肯定。二是創新做好12315“五進”規范化建設工作。積極推動12315“五進”規范化建設工作上升為政府行為，實現了12315“五進”建設社會化和常態化。三是深入推進生態消費教育工作。由玉環縣政府辦公室名義發文在全縣范圍內開展生態消費教育十項活動，網上宣誓活動參與人數達10萬余人，取得了較好的社會影響。

3、堅持長效科學監管有了新成效。一是強化執法監管。今年以來，突破新領域，對建設工程測繪、房屋測量、電力設施設計安裝等為重點行業進行查處，取得了較大的社會影響，實現了工商監管職能從市場維序向經濟社會維穩的延伸拓展，二是拓展無照經營監管社會化工作機制。探索農村新型無照經營整治方法，在鄉鎮、村委會的協調和支持下，各村安排一名村綜治辦人員作為無照協管員，配合工商部門開展無照經營日常巡查，對于發現的無照經營行為在做好初步信息登記的同時，通過電話或QQ等方式及時與工商責任區干部聯系，由工商執法人員依法進行處理；三是全面推進“流通領域食品安全工程”建設。全面深化和扎實推進食品安全電子監管和“一票通”制度，通過開展溯源行動，建立“以批控零、以零溯源”的食品監管新機制；全面加強流通領域食品安全案件查辦力度；進一步規范食品流通許可證的發放工作，在全市率先開展食品流通許可檔案的規范化管理。

通過近二年來努力打造“紅盾衛士，真情工商”這一品牌，將黨支部打造成為機關支部好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、企業反映好，服務經濟、服務發展、服務轉型、服務升級業績突出的先進基層黨組織；將黨員培育成為帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務企業、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，服務意識強、服務能力強、服務成效好的優秀共產黨員。從而樹立“寓管理于服務”的理念，做到一個黨組織一個堡壘，一個黨員一面旗幟，把維護社會主義市場經濟秩序、促進玉環經濟社會發展作為工商行政管理工作的出發點和落腳點，強化了基層黨組織和黨員的服務理念，提高了服務能力和水平，為助動地方經濟轉型升級提供堅強的組織保證，著力打造服務佳、作風硬、紀律嚴明的工商新形象。