“五好黨支部”創建實施方案

提綱

一、總體要求

二、創建目標

三、創建標準

（一）示范引領能力好

（二）集體經濟發展好

（三）人居環境改善好

（四）鄉村治理效果好

（五）群眾評價反響好

四、方法步驟

（一）組織實施，集中創建（2022年4月下旬至9月）

（二）自查自評，整改提升（2022年10月）

（三）整體考評，總結驗收（2022年11月）

五、工作要求

（一）強化組織領導，靠實工作責任

（二）加強督查考核，強化問責問效

（三）加強基礎保障，營造濃厚氛圍

正文：

為持續加強黨支部建設標準化，深入推進區委“五看五比五促進”行動，切實増強農村黨組織的組織力、創造力、凝聚力和戰斗力，著力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村振興、疫情防控等重點工作提質増效，結合鎮情實際，現就在全鎮開展“五好黨支部”創建活動制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神和習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，按照“全省叫得響、全市創一流、全區樹標桿”的工作思路，努力打造一批具有新時代中國特色的農村“五好黨支部”，全面增強黨支部政治功能和組織力，著力推進黨支部建設工作晉檔升級、整體提升，為加快推進XX高質量發展提供堅強組織保障。

二、創建目標

以鞏固提升黨支部建設標準化成效為抓手，堅持問題導向、目標導向和結果導向，強化責任落實，凝聚工作合力，一體推進抓黨建促鄉村振興、“四抓兩整治”等基層黨建重點工作。全鎮黨支部達到“示范引領能力好、集體經濟發展好、人居環境改善好、鄉村治理效果好、群眾評價反響好”的“五好黨支部”創建目標，黨支部建設整體水平得到全面提升。

三、創建標準

“五好黨支部”創建是全面提升黨支部建設標準化工作的重要舉措，要科學規劃設計，穩步有序推進創建工作。

（一）示范引領能力好

黨支部班子健全、團結協作，具有較強的組織力、凝聚力和戰斗力，堅持民主集中制，能夠全面貫徹落實黨中央和省市區委和鎮黨委決策部署，在疫情防控、防汛減災等急難險重任務中充分發揮戰斗堡壘作用，為鄉村振興提供堅強的組織保障。村黨支部書記政治素質強、帶富能力強，團結帶領黨員群眾貫徹執行黨的各項路線方針和決策部署，并創造性地開展工作。支部黨員政治信念堅定，忠誠擁護“兩個確立”，増強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。黨員干部嚴格遵守黨章黨規黨紀和憲法法律法規，在鄉村振興、項目建設、產業發展等工作中充分發揮先鋒模范作用。

（二）集體經濟發展好

黨支部發展壯大集體經濟有辦法、有思路、有措施，制定的黨建引領集體經濟提升計劃和集體經濟五年發展規劃切實可行。中央三部委等扶持壯大村集體經濟項目管理規范、收益好，示范帶動作用明顯。能夠立足實際，充分挖掘自然風光、民俗文化、人文地理等資源，盤活集體閑置的土地、房屋、設施、設備等閑置資源，增加集體經濟收入。探索實行“黨建＋”模式，圍繞構建區委“3+6”農業產業體系，做大做強花椒、核桃、中藥材等特色產業，做到“一村一品、一品一優”，不斷壯大集體經濟。對標省市集體經濟示范村創建要求，集體經濟年收入穩定達到5萬元以上。

（三）人居環境改善好

踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以“干凈、有序、優美、和諧”為目標，打造“高顏值”、宜居宜業宜游的美麗鄉村。建立健全人居環境改善提升長效機制，垃圾清掃、收集、轉運、處理等環節責任主體明確，垃圾轉運清理及時，房前屋后柴草堆放有序、干凈整潔。亂修亂建、河道溝道、秸稈焚燒、農業廢棄物等整治成效明顯，村內巷道、溝道、河道等區域環境衛生干凈。以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升等為重點，持續開展環境衛生秩序大整治活動，全面提升人居環境質量，扎實推動村莊環境由干凈整潔向美麗宜居升級。

（四）鄉村治理效果好

健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推行網格化管理、精細化服務。完善村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制，推進村委會規范化建設，全面落實“四議兩公開”、村干部“小微權力”清單制度，拓展村民參與村級公共事務平臺。矛盾化解處置及時，鄰里和睦無糾紛，無越級訪、無集體訪、無纏防鬧防重復防。社會治安環境好，無打架斗毆、偷盜扒竊、…等丑惡現象。村風文明、民風淳樸，高價彩禮、薄養厚葬等陳規陋習整治成效良好，農村留守兒童、婦女、老人關愛體系健全。

（五）群眾評價反響好

依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度，黨務村務財務公開及時規范，黨群干群關系密切融洽。黨員干部愛崗敬業，恪盡職守，服務能力強，模范帶頭作用發揮明顯，全心全意為群眾辦實事、辦好事。群眾對黨支部工作實績、黨員干部履職能力，為民辦事、工作作風等方面認可度、滿意度較高，群眾的獲得感安全感幸福感更加充盈。

四、方法步驟

嚴格對照創建工作要求，認真對照創建標準，緊盯創建時限要求，按照以下步驟扎實有序推動各項工作任務落實。

（一）組織實施，集中創建（2022年4月下旬至9月）

各村黨支部主動協調爭取各方支持，有效整合資源、增強工作合力，全力以赴抓好組織實施。要積極邀請黨建指導員、幫扶隊第一書記全程參與創建工作，幫助解決工作中遇到的困難和問題，穩步有序推進創建工作。

（二）自查自評，整改提升（2022年10月）

各村先開展自查自評，對自評不達標的堅持“邊評邊改”的原則，精心研究補救措施，及時進行整改彌補，不斷鞏固提升創建成果，確保整體創建達標。

（三）整體考評，總結驗收（2022年11月）

按照各村黨支部自查自評及整改情況，鎮黨委抽調工作人員，成立專門的驗收小組，按照創建標準，逐村對“五好黨支部”創建工作進行初步考核驗收，科學合理做出考核評價、客觀準確進行驗收評分。

五、工作要求

（一）強化組織領導，靠實工作責任

各村黨支部要把創建“五好黨支部”作為深化鞏固黨史學習教育成果和加強基層黨建的有效載體和有力抓手，周密安排部署，精心組織實施，抓好任務落實。各黨支部要堅決扛起創建工作主體責任，認真研究謀劃，樹立抓黨建主責主業意識，帶領支部班子和全體黨員積極開展創建活動，務求創出實效、創出特色。

（二）加強督查考核，強化問責問效

鎮黨委將加強日常督促檢查，建立工作臺賬，采取聽取匯報、專項調研、隨機抽查、明察暗訪、定期通報等方式，指導督促村黨支部從嚴從實開展創建活動。鎮黨委將把“五好黨支部”創建工作作為各村支部書記述職考核評議的重要內容，納入基層黨建年終考核，對落實工作不到位、降低創建標準的，嚴肅追究黨支部書記責任。

（三）加強基礎保障，營造濃厚氛圍

各村黨支部要提升黨群服務中心服務功能，加強改造提升力度，切實為創建“五好黨支部”創造良好條件。要認真總結提煉創建工作典型經驗、充分挖掘創建工作中涌現出的先進事跡，加大信息報送力度，營造濃厚的工作氛圍，不斷擴大示范效應，促進全鎮“五好黨支部”創建工作穩步開展、取得實效。