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電力基建安全預(yù)控管理典型經(jīng)驗(yàn)

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第一篇:電力基建安全預(yù)控管理典型經(jīng)驗(yàn)

電力基建安全預(yù)控管理典型經(jīng)驗(yàn) 所屬頻道:

電建

電力安防 關(guān)鍵詞: 電力建設(shè) 安全 管理

電力基建安全預(yù)控管理典型經(jīng)驗(yàn)

[摘要]眾所周知,基建行業(yè)是事故高發(fā)行業(yè)之一。抓好基建安全管理工作不僅是對(duì)人的生命負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),更是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。多年來(lái),電力基建安全管理積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),制定下發(fā)了詳實(shí)的安全管理規(guī)定和措施,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,安全管理信號(hào)層層衰減、措施落實(shí)不到位的現(xiàn)象依舊普遍存在。本文結(jié)合電力基建工程施工管理實(shí)際,系統(tǒng)分析了安全管理執(zhí)行不力的主要因素及應(yīng)采取的預(yù)控措施;對(duì)開(kāi)展好電力基建施工安全預(yù)控管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流程及要點(diǎn)、考核評(píng)價(jià)及持續(xù)改進(jìn)等方面進(jìn)行了分析說(shuō)明。2008年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)異常繁重,安全風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。我公司立足于“精細(xì)而簡(jiǎn)單”改進(jìn)了基建施工安全預(yù)控管理的方式和方法,落實(shí)安全預(yù)控管理措施的執(zhí)行力得以大幅提升;安全文明施工管理狀況得以明顯改善,確保了施工安全“零事故”。

一、專(zhuān)業(yè)管理的目標(biāo)描述

1.1專(zhuān)業(yè)管理的理念或策略

圍繞造成安全管理執(zhí)行不力的主要因素進(jìn)行管理策劃,制定出引起各級(jí)安全管理者高度重視安全管理的激勵(lì)措施;以精細(xì)而簡(jiǎn)單的過(guò)程控制管理,和科學(xué)閉環(huán)的安全監(jiān)督管理方法,全面提升建設(shè)、監(jiān)理、施工等主要安全責(zé)任主體的安全管理執(zhí)行力,使“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理工作方針得以有效落實(shí)。

1.2專(zhuān)業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

1.2.1范圍:電網(wǎng)建設(shè)110kV及以上輸變電工程的施工安全預(yù)控管理。

1.2.2目標(biāo):創(chuàng)建綠色施工環(huán)境,確保安全“零事故”。

1.3專(zhuān)業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值(見(jiàn)表1)

二、專(zhuān)業(yè)管理的主要做法

2.1專(zhuān)業(yè)管理工作的流程圖(見(jiàn)圖1)

圖1:電力基建安全預(yù)控管理工作流程圖

2.2主要流程說(shuō)明

2.2.1主要流程控制要點(diǎn)及方法說(shuō)明

1)節(jié)點(diǎn)1:與監(jiān)理、施工單位簽定安全補(bǔ)充協(xié)議

2008年是集團(tuán)公司落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的關(guān)鍵年,全省電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入高峰期。省集團(tuán)公司一般采用統(tǒng)一的合同范本與全省的電力基建監(jiān)理、施工單位成批簽定合同,統(tǒng)一的原則性要求明確,而難以兼顧具體項(xiàng)目的特點(diǎn)及各市供電公司的基建安全管理方式。各市供電公司基建部作為代行項(xiàng)目法人要想切實(shí)抓好項(xiàng)目安全管理,必須高度重視安全預(yù)控管理的策劃工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和項(xiàng)目的施工特點(diǎn)梳理、把握好安全管理要素和要求,與監(jiān)理、施工單位簽定好安全補(bǔ)充協(xié)議。安全補(bǔ)充協(xié)議的質(zhì)量直接影響著監(jiān)理、施工單位對(duì)安全管理的重視程度和安全管理執(zhí)行力的發(fā)揮。因而項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必要把安全補(bǔ)充協(xié)議的起草當(dāng)作重點(diǎn)工作來(lái)抓,要集思廣益地征求意見(jiàn)、充分借鑒以往工程安全管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在安全監(jiān)督管理職能部室的指導(dǎo)下開(kāi)展好此項(xiàng)工作。

追求效益最大化是企業(yè)的基本屬性。合同總承包價(jià)是承包商對(duì)工程履行施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及保修等全部責(zé)任義務(wù)的總價(jià)款。為提高承包商對(duì)安全管理的重視程度,在安全補(bǔ)充協(xié)議中,宜將安全管理費(fèi)用按一定比例從合同總承包價(jià)中獨(dú)立出來(lái),將總的安全管理目標(biāo)和要求進(jìn)行分解、量化,做到以過(guò)程安全預(yù)控管理作為安全管理、監(jiān)督考核的工作依據(jù)。通過(guò)安全補(bǔ)充協(xié)議的簽訂,讓“安全就是效益”的觀念深植于監(jiān)理、施工單位管理者心中,而對(duì)抓好施工安全過(guò)程控制管理高度關(guān)注。

2)節(jié)點(diǎn)2:對(duì)監(jiān)理、施工單位進(jìn)行安全管理輔導(dǎo)培訓(xùn)

安全管理執(zhí)行不力主要表現(xiàn)為兩類(lèi)情況:一是責(zé)任主體在思想上就重視不夠,不想嚴(yán)格執(zhí)行;二是責(zé)任主體雖然思想上重視,但受自身安全知識(shí)不足和安全管理能力有限的約束而無(wú)力有效執(zhí)行。不論是思想上的、還是能力上的不足,都必須通過(guò)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)來(lái)解決。面對(duì)艱巨的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),各級(jí)基建管理人員的安全管理執(zhí)行力明顯顯示出不足,隨機(jī)性管理表現(xiàn)突出,而疏于安全管理的事前策劃預(yù)控管理。面對(duì)此類(lèi)客觀情況,建設(shè)單位必須樹(shù)立起“安全管理工作重心下移、安全預(yù)控關(guān)口前移”的安全管理理念,把對(duì)監(jiān)理、施工單位主要管理人員進(jìn)行安全基礎(chǔ)知識(shí)和管理方式的教育培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,努力提高其安全防范意識(shí)和能力,才有可能通過(guò)各級(jí)安全責(zé)任主體的共同努力去抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保施工安全。

抓好安全教育培訓(xùn)的關(guān)鍵點(diǎn):

沒(méi)有足夠的安全知識(shí)做支撐,安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力有限,就會(huì)對(duì)諸多安全隱患熟視無(wú)睹,不可能對(duì)抓好基建安全管理的重要性引起高度重視。因此,在安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面,務(wù)必要立足于安全管理要素分類(lèi)清晰、具體明確;安全基礎(chǔ)知識(shí)通俗簡(jiǎn)單容易理解,要與人身安全、設(shè)備安全掛鉤培訓(xùn),讓受培訓(xùn)者能知其然而知其所以然,提高安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,從思想上走出無(wú)知者無(wú)畏的盲區(qū),變“要我安全”的被動(dòng)管理意識(shí)為“我要安全”的主動(dòng)管理意識(shí)。

有效的管理方式是保證安全管理具備良好執(zhí)行力的重要載體。在管理方式培訓(xùn)方面,應(yīng)要立足于精細(xì)和簡(jiǎn)單,做到“四個(gè)凡事”(凡事標(biāo)準(zhǔn)清晰、凡事執(zhí)行簡(jiǎn)單、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。)。多年來(lái)的基建安全管理經(jīng)驗(yàn)可清楚的讓大家感受到:籠統(tǒng)、原則的管理要求難以在基層產(chǎn)生良好的執(zhí)行力。安全管理是全員、全過(guò)程、全方位的管理,若要全員有效執(zhí)行,就必須做到能把復(fù)雜的工作要求分解量化為諸多操作簡(jiǎn)單、工作和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確的分項(xiàng)工作。

3)節(jié)點(diǎn)3:監(jiān)理單位編制安全管理實(shí)施規(guī)劃

監(jiān)理單位要依據(jù)建設(shè)單位的管理要求和工程特點(diǎn)編制《監(jiān)理安全管理實(shí)施規(guī)劃》,確保規(guī)劃內(nèi)容詳實(shí)、針對(duì)性強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、執(zhí)行落實(shí)有良好的操作性,忌套用范本應(yīng)付公事。《監(jiān)理安全管理實(shí)施規(guī)劃》必須發(fā)揮承上啟下的橋梁作用,既要全面落實(shí)建設(shè)單位的安全管理要求,又要對(duì)施工單位的安全管理起到指導(dǎo)、監(jiān)督控制作用,不能存在相互矛盾、管理脫節(jié)等現(xiàn)象。

4)節(jié)點(diǎn)4:編制安全管理實(shí)施細(xì)則

施工單位應(yīng)在監(jiān)理人員的指導(dǎo)下認(rèn)真編制《施工安全管理實(shí)施細(xì)則》。監(jiān)理單位要對(duì)施工單位編制《施工安全管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行指導(dǎo)、審查把關(guān),確?!侗O(jiān)理安全管理實(shí)施規(guī)劃》和《施工安全管理實(shí)施細(xì)則》的安全管理內(nèi)容和方式有機(jī)配合。安全文明施工二次策劃包括但不限于以下主要內(nèi)容: a)工程概況。

b)安全文明施工管理目標(biāo)。

c)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)。

d)安全文明施工責(zé)任制。

e)管理規(guī)章制度以及消防、交通、保衛(wèi)、防觸電、防汛、防雷等措施。

f)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置要求,包括臨時(shí)建筑、設(shè)施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機(jī)械的布置等。

g)安全文明施工設(shè)施和安全標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)及其設(shè)置等。

h)環(huán)境保護(hù)措施,包括粉塵、噪音控制措施;現(xiàn)場(chǎng)排水和污水處理措施;植被保護(hù)措施;施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周?chē)慕ā?gòu)筑物的保護(hù)措施。

5)節(jié)點(diǎn)5:審查安全管理實(shí)施規(guī)劃和細(xì)則

市公司基建部應(yīng)對(duì)上報(bào)的《監(jiān)理安全管理實(shí)施規(guī)劃》和《施工安全管理實(shí)施細(xì)則》認(rèn)真審查討論,不合格的,責(zé)令返工。務(wù)必保證安全管理要素完備、管理措施具體、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)明確易操作。

6)節(jié)點(diǎn)6:對(duì)安全管理措施落實(shí)情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查

基建部應(yīng)按照《變電工程安全檢查表》(詳見(jiàn)附表1)和《輸電工程安全檢查表》(詳見(jiàn)附表2)所列檢查項(xiàng)目,每月對(duì)監(jiān)理、施工單位的安全管理資料及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況進(jìn)行檢查,并做好詳細(xì)記錄,計(jì)算出安全管理得分率(經(jīng)濟(jì)考核的依據(jù))。安全監(jiān)督部門(mén)可對(duì)項(xiàng)目安全管理情況進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),直至提出處罰意見(jiàn),反饋基建部的同時(shí),并視情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

7)節(jié)點(diǎn)7:對(duì)監(jiān)理、施工單位的安全管理情況進(jìn)行考評(píng)

基建部應(yīng)將月度安全檢查情況(包括安全監(jiān)督部門(mén)反饋的監(jiān)督檢查意見(jiàn))及整改要求,以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式及時(shí)向監(jiān)理、施工單位進(jìn)行通報(bào),督促其立即整改、限期完成。同時(shí),依據(jù)月度安全檢查情況的得分率、及《安全管理補(bǔ)充協(xié)議》的具體規(guī)定,對(duì)監(jiān)理、施工單位下達(dá)考評(píng)意見(jiàn)。

2.2.2流程中的主要記錄(見(jiàn)表2)

2.3確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

2.3.1電力基建安全預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)圖(見(jiàn)圖2)

圖2:電力基建安全預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)圖

2.3.2組織機(jī)構(gòu)圖中各部門(mén)職責(zé)說(shuō)明

2.3.2.1總經(jīng)理:對(duì)公司安全管理工作負(fù)總責(zé)。

2.3.2.2分管副總經(jīng)理:協(xié)助總經(jīng)理抓基建安全管理工作;簽發(fā)安全管理制度和文件;對(duì)本公司基建管理職能部門(mén)的安全管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考評(píng)。

2.3.2.3安監(jiān)部:對(duì)公司基建安全管理提供技術(shù)指導(dǎo),下達(dá)安全監(jiān)督管理規(guī)定;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出指導(dǎo)或監(jiān)督考核意見(jiàn),及時(shí)反饋基建部,并向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2.3.2.4基建部:基建施工安全全過(guò)程管理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。

1)依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和安全業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位,并與其簽訂安全管理責(zé)任書(shū),明確各方工程安全管理責(zé)任。

2)編制工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工總體規(guī)劃,提出工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理目標(biāo)、管理及保障措施,在工程建設(shè)全過(guò)程的有效實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

3)依法管理工程項(xiàng)目,堅(jiān)持合理工期、合理造價(jià),為安全文明施工創(chuàng)造條件。

4)定期組織安全文明施工檢查,對(duì)監(jiān)理、施工等工程參建方建立安全績(jī)效考核制度和激勵(lì)機(jī)制。

2.3.2.5監(jiān)理單位:依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)監(jiān)理合同實(shí)施監(jiān)理,重點(diǎn)履行好以下安全文明施工管理職責(zé):

1)根據(jù)建設(shè)單位提出的項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及安全文明施工規(guī)劃,制定相應(yīng)的控制措施。

2)在監(jiān)理大綱、規(guī)劃中明確工程項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序。

3)監(jiān)督施工項(xiàng)目部自身安全保障體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格審查安全文明施工方案和安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實(shí)施。

4)配備合格的專(zhuān)責(zé)安全工程師,確保責(zé)任意識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力滿(mǎn)足安全控制要求。

5)對(duì)重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)理。

6)控制工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如開(kāi)工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交運(yùn)行等)所具備的安全文明施工條件。

7)協(xié)調(diào)解決各施工承包商間交叉作業(yè)和工序交接中影響安全文明施工的問(wèn)題,并進(jìn)行跟蹤控制。

8)定期組織安全文明施工檢查,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,實(shí)行閉環(huán)管理。

2.3.2.6施工單位:是工程項(xiàng)目安全文明施工的主體,重點(diǎn)作好以下安全管理工作: 1)按照建設(shè)單位提出的項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及安全文明施工規(guī)劃,編制有針對(duì)性的工程項(xiàng)目安全文明施工二次策劃,提交監(jiān)理審核后實(shí)施。

2)建立健全安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3)保證安全文明施工所需資金的投入,安全文明施工補(bǔ)助費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。

4)開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控活動(dòng),編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施(方案),并確保措施(方案)的有效實(shí)施。

5)按規(guī)定配備合格的專(zhuān)(兼)職安全管理人員;定期組織安全文明施工檢查。

6)加強(qiáng)施工管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),特殊工種須持證上崗。

7)向施工人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用品(用具),并監(jiān)督其正確使用。為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

8)嚴(yán)格工程分包、勞務(wù)分包的安全管理,將農(nóng)民工等臨時(shí)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)等納入正式員工管理范疇。

9)遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),綠色施工,減少施工對(duì)環(huán)境的危害和污染。

2.3.3安全管理人員能力說(shuō)明:

1)愛(ài)崗敬業(yè)、具有良好的責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神;

2)熟悉《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《建筑法》、電網(wǎng)建設(shè)管理流程及施工相關(guān)工作規(guī)定等基建安全管理的基本知識(shí);具有兩年以上的基建施工管理經(jīng)驗(yàn)。

3)具有良好的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力,掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用的基本技能。

2.4保證流程正常運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)管理的績(jī)效考核與控制。

2.4.1績(jī)效考核的方式

2.4.1.1對(duì)基建部的的績(jī)效考核與控制

安全監(jiān)督部門(mén)通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)基建部提出安全監(jiān)督檢查績(jī)效考核意見(jiàn),向公司分管副總經(jīng)理匯報(bào),由分管副總經(jīng)理下達(dá)內(nèi)部考評(píng)意見(jiàn)。若發(fā)生人身重傷及以上事故、重大施工機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故等,由公司總經(jīng)理下達(dá)安全考評(píng)意見(jiàn)。

2.4.1.2建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理、施工單位的績(jī)效考核與控制

公司基建部按照《變電工程安全檢查表》(詳見(jiàn)附表1)和《輸電工程安全檢查表》(詳見(jiàn)附表2)所列檢查項(xiàng)目,每月對(duì)監(jiān)理、施工單位的安全管理資料及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況進(jìn)行檢查,并做好詳細(xì)記錄,計(jì)算出安全管理得分率。依據(jù)月度安全檢查情況的得分率、承包合同及《安全管理補(bǔ)充協(xié)議》的具體規(guī)定,對(duì)監(jiān)理、施工單位下達(dá)考評(píng)意見(jiàn),通過(guò)合同管理予以?xún)冬F(xiàn)。

2.4.2績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

1)是否發(fā)生人身重傷及以上事故、重大施工機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故;

2)月度安全檢查評(píng)價(jià)得分率是否低于95%。

2.4.3主要參考標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《建筑法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法--國(guó)家電網(wǎng)基建[2007]302號(hào)》、《國(guó)家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》等。

三、評(píng)估與改進(jìn)

3.1專(zhuān)業(yè)管理的評(píng)估方法

基建部匯總月度安全檢查情況(包括安全監(jiān)督部門(mén)反饋的監(jiān)督檢查意見(jiàn)),通過(guò)計(jì)算安全管理得分率,評(píng)估工程建設(shè)安全管理過(guò)程控制狀態(tài)的優(yōu)劣。

3.2專(zhuān)業(yè)管理存在的問(wèn)題

1)在人員素質(zhì)方面,監(jiān)理、施工安全管理人員專(zhuān)業(yè)水平偏低,建筑工地從業(yè)人員農(nóng)民工較多,缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識(shí)和能力不足。

2)在管理方式方面,籠統(tǒng)、原則性的管理要求還一定程度的存在,精細(xì)化管理還有待于加強(qiáng)。凡事標(biāo)準(zhǔn)清晰、凡事執(zhí)行簡(jiǎn)單、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督的管理目標(biāo)尚未扎實(shí)貫徹。

3.3今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ摺?/p>

1)對(duì)現(xiàn)有管理流程的應(yīng)用情況進(jìn)行總結(jié)、分析,找出安全預(yù)控管理漏洞和難點(diǎn),采取針對(duì)性措施進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。在流程改進(jìn)中,一方面鞏固現(xiàn)有管理成果;另一方面梳理調(diào)整管理不順暢、缺乏可操作性的管理環(huán)節(jié),進(jìn)行流程重組和優(yōu)化。在過(guò)程管理中,進(jìn)一步把典型的復(fù)雜的工作要求分解量化為諸多操作簡(jiǎn)單、工作和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確的分項(xiàng)工作,逐步形成精細(xì)化管理模塊,便于培訓(xùn)推廣和保證全員的有效執(zhí)行。

2)繼續(xù)強(qiáng)化安全管理教育培訓(xùn)工作,常抓不懈,一是努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”,扎實(shí)提高建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方安全責(zé)任主體的安全防范意識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制能力;二是強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),形成主動(dòng)、自覺(jué)抓安全的“我要安全”的管理格局。

四、補(bǔ)充說(shuō)明

2008年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)異常繁重,安全風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。我公司高度重視和落實(shí)安全預(yù)控管理策劃工作,立足安全管理措施精細(xì)化、措施執(zhí)行簡(jiǎn)單化改進(jìn)基建施工安全管理方式、方法,使建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三位一體有機(jī)配合,安全預(yù)控管理能力和安全管理措施的執(zhí)行力得以大幅提升;安全文明施工管理狀況得以明顯改善,創(chuàng)建了綠色施工環(huán)境,確保了施工安全“零事故”。

第二篇:電力安全管理典型經(jīng)驗(yàn)bd01

規(guī)范安全管理

夯實(shí)安全基礎(chǔ)

------**電力公司安全管理經(jīng)驗(yàn)交流

2011年,我公司在安全生產(chǎn)工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大了電網(wǎng)建設(shè)和隱患治理力度,始終把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位,確保了公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定局面,為全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供了保證。針對(duì)施工項(xiàng)目多、人員少、任務(wù)重、施工工地分散的現(xiàn)狀,采取了幾項(xiàng)積極可行的措施,并取得了明顯成效。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、統(tǒng)一思想,上下齊心抓安全

由于我公司在安全上受過(guò)重創(chuàng),近年來(lái),我們高度重視安全管理工作,公司上下統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、竭盡全力扭轉(zhuǎn)安全局面,在抓好最基本的安全管理規(guī)程、制度的貫徹落實(shí)基礎(chǔ)上,建立健全了安全保證體系,落實(shí)了各級(jí)生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立了適應(yīng)新形勢(shì)要求的安全生產(chǎn)管理體系。根據(jù)各階段工作的需求,不斷強(qiáng)化安全規(guī)章制度的建設(shè),對(duì)各類(lèi)安全管理制度根據(jù)當(dāng)前工作的新特點(diǎn)和新要求及時(shí)進(jìn)行了修訂和完善。(修訂完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法和風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法,制定了領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督分片包干實(shí)施細(xì)則和交通安全管理辦法及考核細(xì)則),進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理制度的可操作性和時(shí)效性,最大限度避免制度中的“盲點(diǎn)”“漏區(qū)”。并以落實(shí)保人身安全為重點(diǎn)開(kāi)展反違 章檢查活動(dòng)。以落實(shí)小型作業(yè)日?qǐng)?bào)制度,制約隨意工作的陋習(xí),以開(kāi)展安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)。采取多種形式調(diào)動(dòng)全體職工重視安全、遵守安規(guī)的積極性,不斷提升安全管理水平,確保了公司安全形勢(shì)的穩(wěn)定局面。

二、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,處罰違章不手軟

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章行為依然存在的局面,我們加大了對(duì)習(xí)慣性違章的查處力度,2011年,現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章、違規(guī)現(xiàn)象10起,違反勞動(dòng)紀(jì)律行為3起,并嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲地處罰,并在習(xí)慣性違章曝光臺(tái)曝光。同時(shí),對(duì)違章者違規(guī)行為所犯規(guī)章制度給予一一指出,并進(jìn)行安全和思想教育,讓被處罰者心服口服,真正意識(shí)到違章行為后果的嚴(yán)重性。并針對(duì)此行為在各所開(kāi)展分析討論,有效地杜絕類(lèi)似違章行為的再度發(fā)生。

三、加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)安全管理,控制規(guī)范作業(yè)行為

在嚴(yán)格執(zhí)行小型作業(yè)日?qǐng)?bào)制度、臨時(shí)性急修作業(yè)隨時(shí)上報(bào)制度的同時(shí),各施工單位按規(guī)定時(shí)間上報(bào)每周檢修工作計(jì)劃和月度檢修工作計(jì)劃,由生產(chǎn)部根據(jù)各所檢修內(nèi)容合理安排停電時(shí)間,避免了重復(fù)停電,縮小了檢修停電周期。為了控制規(guī)范作業(yè)行為,堅(jiān)持只要有工作現(xiàn)場(chǎng),所長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人必須保證親臨現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作。并堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全檢查制度,每季度把工作班組辦理 合格的“兩票”、任務(wù)派遣單、操作項(xiàng)目及班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)情況,與安全獎(jiǎng)勵(lì)基金掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)到班組和個(gè)人,促進(jìn)了各項(xiàng)安全管理規(guī)程、制度的貫徹落實(shí)。進(jìn)而促使工作班成員主動(dòng)要求做好各項(xiàng)安全措施的積極性,確保每個(gè)人、每個(gè)作業(yè)任務(wù)全過(guò)程的萬(wàn)無(wú)一失。

四、虛心接受上級(jí)監(jiān)督,杜絕違章行為

去年,市局成立了安全督察組,督察組各位專(zhuān)家不辭辛苦,周轉(zhuǎn)勞頓,根據(jù)小型作業(yè)日?qǐng)?bào)表工程安排,采用事先不通知突擊檢查的方式,曾多次對(duì)我公司的施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。有效地遏制了我們工作人員的僥幸違章心理,對(duì)我公司的安全生產(chǎn)工作幫助很大,為我公司安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)起到了積極地促進(jìn)作用。今后,我們還將積極邀請(qǐng)各位專(zhuān)家親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,虛心接受專(zhuān)家指出的意見(jiàn),彌補(bǔ)我公司在安全管理上的不足。

五、加大設(shè)備治理力度,減少設(shè)備安全隱患 2011年,結(jié)合農(nóng)網(wǎng)工程和客戶(hù)工程,繼續(xù)加大了設(shè)備隱患排查治理力度,全年共計(jì)投入190萬(wàn)元對(duì)危桿、歪桿、老舊線設(shè)備以及一期農(nóng)網(wǎng)期間的鐵表箱、內(nèi)置式跌開(kāi)進(jìn)行了全面的整治;對(duì)跌落開(kāi)關(guān)、高低壓隔離、驅(qū)鳥(niǎo)器、配電變壓器進(jìn)行更換和加裝,(其中:更換危桿78基,安裝柱上真空斷路器10臺(tái),更換各10kV線路出口避雷器33 組,更換存在隱患的銹蝕鐵表箱8698個(gè)。處理銹蝕拉線21條,更換和加 裝跌落開(kāi)關(guān)59組,更換小容量變壓器52臺(tái),更換和加裝高低壓隔離43組,更換破損下戶(hù)線74900米,配電變壓器加裝驅(qū)鳥(niǎo)器21處,在全母式變臺(tái)過(guò)橋線針瓶10公分處破口設(shè)置接地線掛點(diǎn)16處。在線路交叉跨越專(zhuān)項(xiàng)治理上,共處理交叉跨越地段73處,換桿及加桿115基)。對(duì)794件安全工器具及個(gè)人保護(hù)用具進(jìn)行了試驗(yàn);對(duì)全部設(shè)備均按要求進(jìn)行了預(yù)防性試驗(yàn)。經(jīng)過(guò)大規(guī)模整治,2011年各類(lèi)障礙較去年同比降低了28.2%,設(shè)備治理工作取得了明顯的效果,配電網(wǎng)絡(luò)健康水平得到了極大的提高。

六、規(guī)范車(chē)輛管理,預(yù)防交通事故

按照上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛交通安全管理的指示精神,我公司結(jié)合實(shí)際,制定了“交通安全管理制度”和“交通安全管理細(xì)則”,嚴(yán)肅派車(chē)單制度,重新修訂了車(chē)輛管理考核辦法,狠抓違章駕駛和私自出車(chē),公司與各駕駛員簽訂了交通安全責(zé)任書(shū)。對(duì)供電所人員和農(nóng)電派遣工的摩托車(chē)駕駛證和有私車(chē)職工的駕駛證進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。嚴(yán)禁未取得駕駛證(包括摩托車(chē)駕駛證)的員工駕駛車(chē)輛,各生產(chǎn)單位、各部門(mén)與各級(jí)員工層層簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀、交通安全責(zé)任狀、駕駛員安全協(xié)議書(shū),定期對(duì)駕駛員有無(wú)違章駕駛車(chē)輛等情況進(jìn)行檢查,切實(shí)杜絕交通事故的發(fā)生。

一年來(lái),我公司干部職工齊心協(xié)力,共謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了年初制定的“零事故”目標(biāo),通過(guò)全體職工的共同努力取得 了較好得成績(jī),穩(wěn)定了安全基礎(chǔ),積累了工作經(jīng)驗(yàn)。但隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新設(shè)備、新技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用,安全生產(chǎn)工作還存在很多不足,還需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)支持;還要向兄弟單位學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁恍概?,積極探索,在努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的同時(shí),牢固筑立安全生產(chǎn)防線,為**電力科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航,為實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)電事業(yè)新跨越添磚加瓦!

**電力有限責(zé)任公司

二0一二年二月十日

第三篇:安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)定(精選)

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)定

【制度摘要】 業(yè)務(wù)類(lèi)別 安全管理 適用范圍

廢止說(shuō)明 無(wú) 內(nèi)容概要

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行操作或檢修作業(yè)(下文統(tǒng)稱(chēng)為:現(xiàn)場(chǎng)作業(yè))的安全監(jiān)督管理,確?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中的人員和設(shè)備安全,特制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)分級(jí)到位監(jiān)督的基本職責(zé)是監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正違章作業(yè)行為,及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)問(wèn)題,嚴(yán)禁違章指揮。

第三條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行工作票和操作票管理制度,各崗位人員要各司其職、各負(fù)其責(zé),其職責(zé)不因各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)而改變。

第四條 作業(yè)部門(mén)的安全員及專(zhuān)業(yè)主管(點(diǎn)檢員)每日根據(jù)工作任務(wù),對(duì)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素等可能引發(fā)的電網(wǎng)、人身、設(shè)備事故的可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控要求通知相關(guān)管理人員,匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 管理規(guī)定

第五條 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

(一)低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):包括非本廠職工進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)習(xí)、服務(wù)的工作;運(yùn)行設(shè)備巡檢;在生產(chǎn)廠房、設(shè)備區(qū)域外,道路、辦公場(chǎng)所等,從事生產(chǎn)系統(tǒng)以外的一般修維和施工作業(yè);電力生產(chǎn)廠房設(shè)備的衛(wèi)生保潔;生產(chǎn)區(qū)域運(yùn)輸貨物,無(wú)需進(jìn)入廠房、設(shè)備區(qū)域的工作。

(二)中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):包括一般的日常設(shè)備保養(yǎng)、消缺、維護(hù)工作,如轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備給油脂;低壓電氣回路檢查、更換備件;高度在1.5米以下管道閥門(mén)操作、檢查;照明回路消缺;各種插件更換;蓄電池維護(hù);單個(gè)設(shè)備的投停;單個(gè)低壓設(shè)備停送電操作等工作。

(三)較高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):包括機(jī)組大(?。┬薰ぷ?;在1.5米以上8米以下并且需要多人共同參與的高處作業(yè);箱體和罐體內(nèi)的清理、防腐等工作(如煙、風(fēng)道內(nèi)的工作,煤倉(cāng)、灰?guī)斓那謇頇z修等);制氫站、油區(qū)等重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火作業(yè);集水井、排水井、排水池、暗溝的內(nèi)部工作;特殊環(huán)境氣候下作業(yè)(如:在雨雪天氣時(shí)斗輪機(jī)的使用或檢修);變電站設(shè)備(線路保護(hù)、測(cè)量回路)檢修和高處作業(yè);使用大型特種機(jī)具進(jìn)行的作業(yè)(如:挖掘機(jī)、起重機(jī)作業(yè));設(shè)備的吊裝作業(yè)(如主變、空冷風(fēng)機(jī)的吊裝等);低溫低壓系統(tǒng)治理泄漏工作;單個(gè)系統(tǒng)的投停操作;高壓設(shè)備的停送電操作;柴油發(fā)電機(jī)聯(lián)鎖試驗(yàn)、汽機(jī)真空泵(抽汽器)切換試驗(yàn)、機(jī)組重要輔機(jī)啟動(dòng)(吸風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、磨煤機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、給水泵、凝結(jié)水泵、循環(huán)水泵、潤(rùn)滑油泵、高加、低加)、機(jī)組燃油系統(tǒng)卸油工作、抗燃油、潤(rùn)滑油系統(tǒng)投退油工作;燃油區(qū)消防系統(tǒng)試驗(yàn);發(fā)電機(jī)氣體置換;化學(xué)有毒物品裝卸;有塌方危險(xiǎn)地段的工作;專(zhuān)業(yè)管理人員認(rèn)定的其他工作等。

(四)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):包括重大技改項(xiàng)目或重要輔機(jī)的檢修作業(yè)(如運(yùn)行中的撈渣機(jī)檢修);重大運(yùn)行操作(如機(jī)組啟動(dòng)并網(wǎng)或機(jī)組停運(yùn););在8米以上且需要多人共同參與的高處作業(yè);高處作業(yè)使用特種設(shè)備(如:使用檢修平臺(tái)和吊藍(lán),進(jìn)行鍋爐爐膛內(nèi)的檢修工作,或鋼結(jié)構(gòu)防腐等);高溫、高壓運(yùn)行系統(tǒng)治理泄漏工作;使用高壓水設(shè)備對(duì)設(shè)備清垢的工作(如:空預(yù)器的高壓水沖洗);電氣高壓系統(tǒng)的倒閘操作和檢修(如6kV系統(tǒng)的停電檢修);重要主輔設(shè)備的搶修作業(yè);熱控保護(hù)、DEH系統(tǒng)的技術(shù)改造后試驗(yàn)及機(jī)爐主保護(hù)回路消缺等;變電設(shè)備、繼電保護(hù)、勵(lì)磁系統(tǒng)等技術(shù)改造后試驗(yàn);大型設(shè)備(如:轉(zhuǎn)子、缸體、受熱面、變壓器芯、線路穿墻套管等)的吊裝;臨時(shí)檢修平臺(tái)的搭設(shè)驗(yàn)收;其它由專(zhuān)業(yè)管理人員認(rèn)定的存在可能造成人身傷害和設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)。第六條 各等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的工作要求

(一)任何風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)均必須辦理工作票或操作票后方可工作,機(jī)務(wù)系統(tǒng)的操作應(yīng)遵守運(yùn)行操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。

(二)設(shè)備大修時(shí)必須編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或檢修項(xiàng)目驗(yàn)收卡,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(三)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須編制“三措一案”(即安全措施、技術(shù)措施、組織措施和施工方案),確保各個(gè)環(huán)節(jié)可控在控。第七條 各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的分級(jí)預(yù)控規(guī)定

(一)低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由班組級(jí)和相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)人身安全監(jiān)督管理。班長(zhǎng)必須到位檢查,履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任。作業(yè)部門(mén)安全員應(yīng)對(duì)相關(guān)人員的到位到崗情況進(jìn)行監(jiān)督,安監(jiān)部做好抽查和監(jiān)督工作。

(二)中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由部門(mén)級(jí)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。班長(zhǎng)必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督責(zé)任,部門(mén)安全員必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督責(zé)任,作業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)重要作業(yè)必須到位監(jiān)督。部門(mén)安全員要對(duì)一般作業(yè)實(shí)施抽查,對(duì)重要作業(yè)必須到位對(duì)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)全程監(jiān)督,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章進(jìn)行糾正、考核。作業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)主管、專(zhuān)業(yè)點(diǎn)檢員應(yīng)到位進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和安全監(jiān)督。分廠安監(jiān)部安全專(zhuān)工對(duì)工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)、部門(mén)安全員、專(zhuān)工履職情況實(shí)施抽查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章進(jìn)行糾正、考核。

(三)較高風(fēng)險(xiǎn)及高作業(yè)由分廠級(jí)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)必須到位履行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任;班長(zhǎng)和部門(mén)安全員、設(shè)備部專(zhuān)業(yè)點(diǎn)檢長(zhǎng)、安監(jiān)部安全專(zhuān)工必須到位履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督責(zé)任;主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部部長(zhǎng)、分廠領(lǐng)導(dǎo)必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)作業(yè)程序和時(shí)段,分廠領(lǐng)導(dǎo)要到位進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。需要全程監(jiān)護(hù)的工作,安監(jiān)部根據(jù)大監(jiān)督的原則安排安監(jiān)人員跟班輪換進(jìn)行連續(xù)監(jiān)督。安監(jiān)部負(fù)責(zé)人要對(duì)相關(guān)部門(mén)責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履責(zé)的人員落實(shí)考核。

(四)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及專(zhuān)業(yè)管理人員掌握作業(yè)項(xiàng)目和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況后,要嚴(yán)格按照到位管理規(guī)定,深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)、作業(yè)管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險(xiǎn)。第八條 各類(lèi)人員到崗到位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理要求

(一)各類(lèi)管理人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控到位監(jiān)督的主要職責(zé)

1、工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)必須履行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任:工作前(班組長(zhǎng)協(xié)助)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育,開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng),對(duì)工作人員進(jìn)行安全交底;負(fù)責(zé)檢查值班員所做的安全措施(操作項(xiàng)目)是否正確,工作班人員安排是否合適,工器具材料等準(zhǔn)備是否充足,是否正確安全地按照施工方案作業(yè)等。工作中正確安全地組織工作;督促、監(jiān)護(hù)工作人員遵守各項(xiàng)安全規(guī)程;負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和值班員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件;工作班人員變動(dòng)是否合適等。

2、當(dāng)值值長(zhǎng)(或班長(zhǎng))必須履行的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任:組織重大操作或作業(yè)人員進(jìn)行事前交底會(huì),確保重大操作或作業(yè)人員熟悉安全、技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案和工期等措施,掌握重大操作或作業(yè)任務(wù)、步驟、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施;按照已制定好的方案,負(fù)責(zé)正確組織重大操作或作業(yè);及時(shí)組織有關(guān)人員討論、解決重大操作或作業(yè)遇到的問(wèn)題;記錄有關(guān)試驗(yàn)情況;填報(bào)因特殊原因不能進(jìn)行作業(yè)的原因。

3、工作票簽發(fā)人、工作票許可人、班長(zhǎng)(值長(zhǎng))必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督責(zé)任,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否到位、是否辦理了工作票(操作票)、工作負(fù)責(zé)人責(zé)任是否認(rèn)真落實(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題要果斷糾正。

4、發(fā)電部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門(mén)較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位管理;負(fù)責(zé)本部門(mén)參加人員制定各種重大操作的安全、技術(shù)措施方案和應(yīng)急處理方案的審核;負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員研究因特殊情況不能進(jìn)行重大試驗(yàn)操作項(xiàng)目處理意見(jiàn),制定并落實(shí)對(duì)策;組織重大操作前安全、技術(shù)措施的交底工作。

5、設(shè)備部(維護(hù)部)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門(mén)較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位管理;負(fù)責(zé)本部門(mén)人員制定各種重大作業(yè)的安全、技術(shù)措施方案和應(yīng)急處理方案的審核;負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員研究因特殊情況不能進(jìn)行重大作業(yè)項(xiàng)目的解決方案,制定并落實(shí)對(duì)策;組織重大作業(yè)前安全、技術(shù)措施的交底工作。

6、安監(jiān)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位情況,負(fù)責(zé)審核各種重大操作(或作業(yè))的安全方案和應(yīng)急處理方案;負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)監(jiān)督人員安全措施的事先交底、到位監(jiān)督等工作。

(二)各級(jí)監(jiān)督人員到位到崗監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容:

1、工作票簽發(fā)人、工作票許可人、班長(zhǎng)主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否到位、是否辦理了工作票、工作負(fù)責(zé)人責(zé)任是否到位,是否違章作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。

2、部門(mén)安全員重點(diǎn)檢查是否辦理了工作票、工作負(fù)責(zé)人是否在現(xiàn)場(chǎng)、安全措施是否落實(shí)到位、是否有危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控方案、作業(yè)人員是否根據(jù)作業(yè)內(nèi)容配備和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和各類(lèi)安全工器具,班長(zhǎng)是否履行了監(jiān)督責(zé)任等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,監(jiān)督落實(shí)整改,發(fā)現(xiàn)違章行為,按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)考核,并建立安全監(jiān)督檢查臺(tái)帳,做好記錄。

3、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)、部門(mén)安全員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)情況和作業(yè)技術(shù)方案進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

4、安監(jiān)部安全專(zhuān)工按照責(zé)任劃分,對(duì)相關(guān)部門(mén)工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)、車(chē)間安全員和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的履職情況實(shí)施監(jiān)督,糾正現(xiàn)場(chǎng)違章,落實(shí)考核,做好安全監(jiān)督檢查記錄。

第三章 罰 則

第九條 現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控到位監(jiān)督的內(nèi)部考核

(一)現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,出現(xiàn)違章現(xiàn)象對(duì)相關(guān)責(zé)任人考核。

(二)部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章,按照內(nèi)部管理、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)考核,直至責(zé)任班組和責(zé)任人。

(三)安監(jiān)部在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章,按照部門(mén)責(zé)任、責(zé)任人的連帶關(guān)系落實(shí)考核。

(四)廠領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章,按照部門(mén)責(zé)任、管理責(zé)任、責(zé)任人逐級(jí)落實(shí)考核。第十條 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故的責(zé)任追究

(一)本廠員工發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰(shuí)帶班,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)護(hù),誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)督,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。觸犯法律的,追究法律責(zé)任。

1、發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分,對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

(1)由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身死亡事故。因死者本人違章導(dǎo)致死亡的,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開(kāi)除廠籍留廠查看一年處分;非死者本人原因?qū)е滤劳龅?,?duì)事故直接責(zé)任者給予開(kāi)除廠籍留廠查看二年處分,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開(kāi)除廠籍留廠查看一年處分;對(duì)事故責(zé)任單位的班長(zhǎng)(技術(shù)員)給予行政記大過(guò)處分;對(duì)事故責(zé)任單位的安全員給予行政記過(guò)處分;對(duì)事故責(zé)任單位的專(zhuān)責(zé)工程師給予行政記過(guò)處分;對(duì)事故責(zé)任單位的主任(經(jīng)理)和副主任(副經(jīng)理)給予行政撤職處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處責(zé)任專(zhuān)工給予行政記過(guò)處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政撤職處分;對(duì)事故責(zé)任單位公司經(jīng)理、書(shū)記和分管副經(jīng)理給予行政撤職處分。

(2)由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身死亡事故,對(duì)設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予開(kāi)除廠籍留廠查看二年處分;對(duì)設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長(zhǎng)給予行政撤職處分;對(duì)設(shè)備部安全專(zhuān)工給予行政記過(guò)處分;對(duì)設(shè)備部部長(zhǎng)、書(shū)記和主管副部長(zhǎng)給予行政撤職處分。

(3)由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身死亡事故,對(duì)主要責(zé)任者給予開(kāi)除廠籍留廠查看二年處分;對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)(輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員)和單元長(zhǎng)(輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng))給予開(kāi)除廠籍留廠查看一年處分;對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)(輔控車(chē)間正、副主任)給予行政撤職處分;對(duì)發(fā)電部責(zé)任專(zhuān)工(主管)給予行政記大過(guò)處分;對(duì)發(fā)電部安全專(zhuān)工(輔控車(chē)間安全專(zhuān)工)給予行政記過(guò)處分;對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書(shū)記和主管副部長(zhǎng)(部長(zhǎng)助理)給予行政撤職處分。

(4)由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致的人身死亡事故,對(duì)工作許可人給予開(kāi)除廠籍留廠查看二年處分;對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)(輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員)和單元長(zhǎng)(輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng))給予開(kāi)除廠籍留廠查看一年處分;對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)(輔控車(chē)間正、副主任)給予行政撤職處分;對(duì)發(fā)電部責(zé)任專(zhuān)工(主管)給予行政記大過(guò)處分;對(duì)發(fā)電部安全專(zhuān)工(輔控車(chē)間安全專(zhuān)工)給予行政記過(guò)處分;對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書(shū)記和主管副部長(zhǎng)(部長(zhǎng)助理)給予行政撤職處分。

(5)發(fā)生前款人身死亡事故,對(duì)安監(jiān)部責(zé)任專(zhuān)工給予行政記過(guò)處分;對(duì)安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政撤職處分。

2、發(fā)生生產(chǎn)人身重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分,對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

(1)由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身重傷事故,對(duì)事故直接責(zé)任者給予行政記大過(guò)處分;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分;對(duì)事故責(zé)任單位的班長(zhǎng)(技術(shù)員)給予行政記過(guò)處分;對(duì)事故責(zé)任單位的安全員給予行政警告處分;對(duì)事故責(zé)任單位的專(zhuān)責(zé)工程師給予行政警告處分;對(duì)事故責(zé)任單位(車(chē)間)的主任和副主任給予行政撤職處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專(zhuān)工給予行政警告處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司書(shū)記給予行政警告處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政記過(guò)直至降級(jí)處分。

(2)由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修、技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身重傷事故,對(duì)設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予行政記大過(guò)處分;對(duì)設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長(zhǎng)給予行政記過(guò)處分;對(duì)設(shè)備部安全專(zhuān)工給予行政警告處分;對(duì)設(shè)備部部長(zhǎng)、書(shū)記和主管副部長(zhǎng)給予行政記過(guò)直至降級(jí)處分。

(3)由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身重傷事故,對(duì)主要責(zé)任者給予行政記大過(guò)處分;對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)(輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員)和單元長(zhǎng)(輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng))給予行政記過(guò)處分;對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)(輔控車(chē)間正、副主任)給予行政降級(jí)處分;對(duì)發(fā)電部責(zé)任專(zhuān)工(主管)給予行政記過(guò)處分;對(duì)發(fā)電部安全專(zhuān)工(輔控車(chē)間安全專(zhuān)工)給予行政警告處分;對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書(shū)記和主管副部長(zhǎng)(部長(zhǎng)助理)給予行政記過(guò)直至降級(jí)處分。

(4)由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致人身重傷事故,對(duì)工作許可人給予行政記大過(guò)處分;對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)(輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員)和單元長(zhǎng)(輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng))給予行政記過(guò)處分;對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)(輔控車(chē)間正、副主任)給予行政降級(jí)處分;對(duì)發(fā)電部責(zé)任專(zhuān)工(主管)給予行政記過(guò)處分;對(duì)發(fā)電部安全專(zhuān)工(輔控車(chē)間安全專(zhuān)工)給予行政警告處分;對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書(shū)記和主管副部長(zhǎng)(部長(zhǎng)助理)給予行政記過(guò)直至降級(jí)處分。

(5)發(fā)生前款人身重傷事故,對(duì)安監(jiān)部責(zé)任專(zhuān)工給予行政警告處分;對(duì)安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政記過(guò)處分。

3、發(fā)生生產(chǎn)人身輕傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分,對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行:

(1)由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身輕傷事故,對(duì)事故直接責(zé)任者給予行政記過(guò)處分;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予行政警告處分;對(duì)事故責(zé)任單位的班長(zhǎng)(技術(shù)員)給予內(nèi)部下崗三個(gè)月處理;對(duì)事故責(zé)任單位的專(zhuān)責(zé)工程師給予內(nèi)部下崗二個(gè)月處理;對(duì)事故責(zé)任單位的安全員給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理;對(duì)事故責(zé)任單位的主任(經(jīng)理)和副主任(副經(jīng)理)給予行政降級(jí)處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專(zhuān)工給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)通報(bào)批評(píng);對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理(副經(jīng)理)給予通報(bào)批評(píng)。

(2)由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修、技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身輕傷事故,對(duì)設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予行政警告處分;對(duì)設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長(zhǎng)給予行政內(nèi)部下崗一個(gè)月處理;對(duì)設(shè)備部安全專(zhuān)工給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理;對(duì)設(shè)備部部長(zhǎng)、書(shū)記給予通報(bào)批評(píng)。

(3)由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身輕傷事故,對(duì)主要責(zé)任者給予行政記過(guò)處分;對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)(輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員)和單元長(zhǎng)(輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng))給予行政警告處分;對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)(輔控車(chē)間正、副主任)給予行政警告處分;對(duì)發(fā)電部安全專(zhuān)工(輔控車(chē)間安全專(zhuān)工)給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理;對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書(shū)記給予通報(bào)批評(píng)。

(4)由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致的人身輕傷事故,對(duì)工作許可人給予行政記過(guò)處分;對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)(輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員)和單元長(zhǎng)(輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng))給予行政警告處分;對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)(輔控車(chē)間正、副主任)給予行政警告處分;對(duì)發(fā)電部安全專(zhuān)工(輔控車(chē)間安全專(zhuān)工)給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理;對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書(shū)記給予通報(bào)批評(píng)。

(5)發(fā)生前款人身輕傷事故,對(duì)安監(jiān)部責(zé)任專(zhuān)工給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理;對(duì)安監(jiān)部部長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)。

(二)本廠員工出外承攬工程發(fā)生人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰(shuí)承包,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)帶隊(duì),誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。

1、發(fā)生己方責(zé)任人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分。因死者本人違章導(dǎo)致死亡的,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開(kāi)除廠籍留廠查看一年處分;非死者本人原因?qū)е滤劳龅?,?duì)事故直接責(zé)任者給予開(kāi)除廠籍留廠查看二年處分,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開(kāi)除廠籍留廠查看一年處分;對(duì)事故責(zé)任單位的班組帶班人給予行政記大過(guò)處分;對(duì)承攬項(xiàng)目的安全員給予行政記過(guò)處分;對(duì)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)責(zé)工給予行政記過(guò)處分;對(duì)事故責(zé)任單位的主任(經(jīng)理)和副主任(副經(jīng)理)給予行政撤職處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司工程處處長(zhǎng)給予行政撤職處分;對(duì)承攬項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政撤職處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理、書(shū)記和主管副經(jīng)理給予行政撤職處分。

2、發(fā)生己方責(zé)任人身重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分。對(duì)事故直接責(zé)任者給予行政記大過(guò)處分;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分;對(duì)事故責(zé)任單位的班組帶班人給予行政警告處分;對(duì)承攬項(xiàng)目的安全員給予行政警告處分;對(duì)事故責(zé)任單位(車(chē)間)的主任(副主任)給予行政降級(jí)處分;對(duì)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)責(zé)工給予行政警告處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司工程處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分;對(duì)承攬項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人給予行政警告處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分;對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政降級(jí)處分。

(三)承包單位施工人員發(fā)生人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰(shuí)發(fā)包,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)準(zhǔn)入,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)護(hù),誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立責(zé)任連帶機(jī)制,進(jìn)行責(zé)任追究。

1、發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分,對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

(1)廠發(fā)包的項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位監(jiān)護(hù)人(使用人)給予開(kāi)除廠籍留廠查看一年處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位安全員給予行政記過(guò)處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位主任(經(jīng)理)給予行政撤職處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專(zhuān)工給予行政記過(guò)處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理給予行政降級(jí)處分;對(duì)發(fā)包部門(mén)責(zé)任人給予行政記過(guò)直至開(kāi)除廠籍留廠查看一年處分;對(duì)發(fā)包部門(mén)負(fù)責(zé)人給予行政降級(jí)直至行政撤職處分;對(duì)廠安監(jiān)部責(zé)任專(zhuān)工給予行政記過(guò)處分;對(duì)廠安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分;

(2)檢修(實(shí)業(yè))公司發(fā)包的項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位監(jiān)護(hù)人(使用人)給予開(kāi)除廠籍留廠查看一年處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位安全員給予行政記過(guò)處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位主任(經(jīng)理)給予行政撤職處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司工程處責(zé)任專(zhuān)工給予行政記過(guò)處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司工程處處長(zhǎng)給予行政撤職處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處責(zé)任專(zhuān)工給予行政記過(guò)處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政撤職處分;對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政撤職處分;對(duì)廠安監(jiān)部責(zé)任專(zhuān)工給予行政警告處分;對(duì)廠安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分。

2、發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、輕傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人的處分

第四章 附 則

第十一條 本規(guī)定適用于項(xiàng)目部各部門(mén)。第十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度

安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是電廠安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)和任務(wù)的要求,對(duì)于形成安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制,規(guī)避和化解安全風(fēng)險(xiǎn),有效控制人身事故和人員責(zé)任事故,保障公司和電網(wǎng)安全發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)平安和諧,具有重要的作用和意義。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),結(jié)合我廠實(shí)際情況,特制定本管理制度,望各車(chē)間認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作沒(méi)有先例可循,需要廣大干部職工積極參與,按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化整治的核心思想和工作要求,遵照行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際。建立有系統(tǒng)、深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,深入查找、控制和整改安全隱患,不斷提升我廠安全管理水平。

二、為保證本制度順利開(kāi)展,特成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組:

三、為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,需認(rèn)真做好隱患排查及異常情況匯報(bào)工作。特制定以下細(xì)則:

1、各車(chē)間檢修主任每天要督促落實(shí)檢修人員對(duì)其所包設(shè)備進(jìn)行巡檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)安排處理,凡因特殊情況不能處理的,車(chē)間要及時(shí)做好缺陷統(tǒng)計(jì),并及時(shí)上報(bào)廠部。

2、巡檢時(shí)必須攜帶聽(tīng)針、手電筒、測(cè)溫儀、測(cè)振儀等工具,以便對(duì)設(shè)備有更全面的檢查。

3、各車(chē)間檢修主任要認(rèn)真填寫(xiě)當(dāng)天檢修報(bào)表及檢修記錄,以便及時(shí)掌握了解當(dāng)天各車(chē)間處理的缺陷內(nèi)容。

4、對(duì)群監(jiān)員查出的缺陷,車(chē)間要認(rèn)真安排處理,若因特殊原因不能處理的,車(chē)間應(yīng)做好統(tǒng)計(jì),及時(shí)登記在設(shè)備缺陷臺(tái)帳上,并及時(shí)報(bào)廠部。

5、在每次計(jì)劃停爐停機(jī)檢修前,各車(chē)間檢修主任要認(rèn)真核對(duì)設(shè)備缺陷臺(tái)帳,對(duì)存在的缺陷進(jìn)行統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)廠部,以便廠部統(tǒng)一安排處理。

6、各專(zhuān)業(yè)、各崗位人員應(yīng)認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)和安全職責(zé),盡職盡責(zé),保證安全生產(chǎn)。出現(xiàn)異常情況時(shí),各崗位工作人員應(yīng)按照崗位管理權(quán)限,逐級(jí)匯報(bào)。

7、在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及安全生產(chǎn)的重大異常情況時(shí),發(fā)生異常情況崗位值班人員應(yīng)立即按事故處理的規(guī)定及時(shí)采取有效措施,進(jìn)行事故處理,阻止事故的發(fā)展與擴(kuò)大;同時(shí),應(yīng)首先向班長(zhǎng)、值長(zhǎng)匯報(bào),班長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)車(chē)間值班主任到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)事故處理;事故處理后告一段落后,要及時(shí)向值長(zhǎng)、主任匯報(bào)。值班主任應(yīng)根據(jù)情況或廠領(lǐng)導(dǎo)安排及時(shí)召集車(chē)間不值班主任到廠支援。

8、值長(zhǎng)和發(fā)生異常情況的車(chē)間值班主任應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),輕重緩急,分別向值班廠長(zhǎng)、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、生技部匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生異常停機(jī)爐時(shí),值長(zhǎng)必須向值班廠長(zhǎng)、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、各廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和總值長(zhǎng)匯報(bào)。

9、車(chē)間遵照《異常情況匯報(bào)制度》執(zhí)行。

第五篇:安全預(yù)控管理制度

山西朔州平魯區(qū)西易煤礦有限公司

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度

二〇一八年

山西朔州平魯區(qū)西易煤礦有限公司

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范我礦安全管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,達(dá)到人、機(jī)、環(huán)、管的最佳匹配,以預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

各職能部門(mén)按分管的范圍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控排查,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理日常工作。

第一章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序,以全面辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);

2、辨識(shí)范圍覆蓋我礦的所有活動(dòng)及區(qū)域;

3、對(duì)所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔;

(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符;

(2)對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類(lèi);(3)危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài);

(4)采用事故樹(shù)分析法對(duì)系統(tǒng)(采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng))中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí);

4、工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時(shí),能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

5、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象提煉、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定

在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象,并符合下列要求:

(1)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉要具體、明確,一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型來(lái)確定;

(2)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序;(3)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過(guò)程原則;

(4)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;

(5)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。

三、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)

各部門(mén)應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。并確保:

(1)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;(2)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏、可靠;

(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)記錄。

四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

各部門(mén)應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制

(1)針對(duì)不同級(jí)別、類(lèi)別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;

(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。

五、風(fēng)險(xiǎn)控制

建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合:

(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;

(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié);

(3)制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);

(3)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施;

(4)在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí),必須編制專(zhuān)門(mén)的安全措施,并明確安全工作程序。

六、信息與溝通

建立并保持信息與溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,各單位應(yīng)確保:

(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審;

(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;(3)員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員;

(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄。

七、風(fēng)險(xiǎn)資金管理

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管理,以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)成本、強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),并應(yīng):

(1)對(duì)單位事故損失進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;

(2)

按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)員工進(jìn)行投保;

(3)有投保險(xiǎn)種的記錄和理賠費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)和賠付資料。

八、安全健康管理

了解和掌握員工安全健康狀況,對(duì)員工安全健康進(jìn)行管理,并應(yīng):

(1)定期組織員工開(kāi)展有關(guān)安全、健康方面的知識(shí)培訓(xùn)和宣傳、教育活動(dòng),在員工業(yè)余活動(dòng)集中區(qū)域張貼安全健康的宣傳資料;

(2)組織員工對(duì)安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定防范措施;(3)鼓勵(lì)員工匯報(bào)安全健康事故,并形成制度。

第二章 保障管理

應(yīng)從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。

一、組織保障

建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作,組織機(jī)構(gòu)應(yīng):

(1)職責(zé)明確、分工合理,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程;(2)由不同崗位的有代表性的人員組成。

二、制度保障

1、建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度,并確保:

(1)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工;

(2)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。

2、識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,并確保:

(1)相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;(2)每年至少評(píng)價(jià)一次本單位對(duì)在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況;

(3)及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工;

(4)資料齊全完善,有目錄清單。

3、各單位應(yīng)以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,并確保:

(1)有人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;(2)文件收發(fā)、歸檔要有記錄,并形成目錄清單;

(3)作廢文件有標(biāo)識(shí),銷(xiāo)毀文件有記錄,無(wú)在用的無(wú)效、失效文件;(4)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng);

(5)記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。

三、安全文化保障

各單位應(yīng)發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):

(1)明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實(shí)施方案;

(2)以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo);

(3)全員、全過(guò)程、全方位地貫穿于各項(xiàng)管理。

第三章 人員不安全行為管理

建立對(duì)人員不安全行為進(jìn)行識(shí)別和梳理,并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施,以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過(guò)程的流程管理。

一、人員準(zhǔn)入管理

各單位應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為:

(1)明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃;

(2)明確員工準(zhǔn)入條件(包括員工身體條件、專(zhuān)業(yè)技能、文化水平等)。

二、人員不安全行為識(shí)別與梳理

在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)識(shí)別出的人員不安全行為進(jìn)行梳理,總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應(yīng):

(1)全面、具體、準(zhǔn)確、有針對(duì)性;(2)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)。

三、員工崗位規(guī)范

在人員不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上,應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范,崗位規(guī)范應(yīng):

(1)種類(lèi)齊全;

(2)明確各崗位工作任務(wù);

(3)規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具;(4)明確各崗位安全管理職責(zé);(5)明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn);

(6)確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時(shí),必須制定書(shū)面安全工作程序。

四、不安全行為控制措施制定

應(yīng)制定員工不安全行為控制措施,以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行,措施應(yīng):

(1)結(jié)合自身的特點(diǎn)和員工不安全行為特征;(2)涵蓋影響人員不安全行為的各類(lèi)因素;(3)針對(duì)不同類(lèi)型的不安全行為分別制定。

五、員工培訓(xùn)教育

建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制,以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能,員工培訓(xùn)教育應(yīng):

(1)明確員工培訓(xùn)與績(jī)效考核的職能部門(mén)及人員,并有績(jī)效考核制度;(2)有足夠的培訓(xùn)資源(師資、教材、資金、場(chǎng)所、設(shè)施等);

(3)每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)。(4)每年末進(jìn)行一次基于風(fēng)險(xiǎn)管理和事故分析統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)需求調(diào)查;(5)每年末對(duì)上培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估;(6)每年末根據(jù)上述兩個(gè)報(bào)告,編制下培訓(xùn)計(jì)劃;(7)明確員工分層和分類(lèi)培訓(xùn)內(nèi)容與周期;(8)對(duì)人員不安全行為進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn);(9)建立員工培訓(xùn)信息檔案;

(10)對(duì)參加培訓(xùn)的人員必須進(jìn)行考核或考試,并有完整的培訓(xùn)臺(tái)帳;(11)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄;(12)新入礦員工要接受不少于72小時(shí)的安全培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。

六、建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時(shí)對(duì)人員不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。

七、建立健全員工檔案,全面掌握員工信息,以實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理,并確保:

(1)所有在崗員工的檔案齊全;

(2)每個(gè)員工檔案的信息內(nèi)容完整(內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱(chēng)、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況記錄);

(3)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估,明確需重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

第四章 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

一、建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序,消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險(xiǎn)源,且符合下列要求:

(1)采掘設(shè)計(jì)要體現(xiàn)安全高效的原則,并保證采掘關(guān)系正常;(2)采煤工作面長(zhǎng)度、推進(jìn)長(zhǎng)度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設(shè)尺寸的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn);

(3)作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn),且具有針對(duì)性和可操作性;(4)巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,各類(lèi)尺寸在允許誤差范圍內(nèi);施工及地質(zhì)條件變化時(shí)應(yīng)有補(bǔ)充措施;采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過(guò)構(gòu)造、過(guò)沖刷帶、過(guò)富水區(qū)、過(guò)空巷等要制定專(zhuān)項(xiàng)措施;(5)支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)合理選擇支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù),各類(lèi)支護(hù)設(shè)施可靠有效;(6)對(duì)采掘工作面頂板實(shí)施監(jiān)測(cè),并階段性做出趨勢(shì)分析和判斷;(7)確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通。

二、建立地質(zhì)測(cè)量控制程序,確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時(shí),及時(shí)采取預(yù)控措施,以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行,并確保:

(1)礦井各類(lèi)地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范;(2)在生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí);(3)及時(shí)、準(zhǔn)確,貫通測(cè)量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求;(4)基本礦圖齊全,內(nèi)容、精度符合的要求,更新及時(shí);

(5)對(duì)開(kāi)采沉陷區(qū)進(jìn)行有效治理,防水(沙)、建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)合理。

三、確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況,掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況,評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn),防治水管理應(yīng)符合下列要求:

(1)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針,組織編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和防治水計(jì)劃,制定“探、防、堵、截、排”的綜合防治措施;

(2)井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理,能力滿(mǎn)足實(shí)際需要;

(3)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井,針對(duì)主要含水層建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng),進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害預(yù)報(bào);

(4)每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查;(5)防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全;

(6)防治水專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善。

四、建立并實(shí)施供用電管理程序,以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理應(yīng)符合下列要求:

(1)供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠,礦井供電必須為雙電源、雙回路供電,任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷;嚴(yán)禁兩個(gè)回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線段;

(2)井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電;

(3)礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求,并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn);

(4)供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、可靠;

注:上述保護(hù)一般指:欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等。

(5)大型設(shè)備檢修要制定專(zhuān)項(xiàng)措施;

(6)停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度;

(7)確保供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明;

(8)設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位,確保設(shè)備完好、運(yùn)行可靠,防爆性能符合要求;

(9)設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范,各種圖紙資料齊全,且應(yīng)分類(lèi)存檔,便于查閱。

五、建立并保持運(yùn)輸提升管理程序,以控制和降低運(yùn)輸、提升過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。并確保:

(1)各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常,安全設(shè)施、保護(hù)齊全、靈敏、可靠;注:上述保護(hù)主要指:打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、拉線、速度、斷帶、防縱撕、逆止、防塵灑水、電氣閉鎖、欠壓、過(guò)電流、過(guò)卷、過(guò)速、限速、松繩、防墜、一坡三擋、指示器失效等保護(hù)。

(2)各種運(yùn)輸、提升裝置完好、連接件緊固,并定期檢驗(yàn);

(3)運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶(軌道)、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿(mǎn)足安裝、檢修、維護(hù)及人、車(chē)通行的要求;

(4)運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù);

(5)車(chē)場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求;

(6)運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范;

(7)運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。

六、壓氣、輸送和壓力容器管理:

1、壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理,并確保:

(1)壓氣設(shè)備配備齊全,設(shè)備數(shù)量、能力滿(mǎn)足要求;

(2)定期對(duì)壓氣設(shè)備進(jìn)行檢修,安全閥和放水閥動(dòng)作可靠;

(3)新安裝和檢修后進(jìn)行打壓試驗(yàn);

(4)輸送管路設(shè)施布置符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定;

(5)有空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程和使用管理辦法。

2、壓力容器管理應(yīng)符合下列要求:

(1)建立壓力容器管理辦法;

(2)有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);

(3)壓力容器有出廠檢驗(yàn)合格證;

(4)建立壓力容器管理臺(tái)帳;(5)定期對(duì)壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn);

(6)氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器,乙炔發(fā)生器有回火防止器。

七、建立通風(fēng)管理控制程序,以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通風(fēng)管理應(yīng)符合下列要求:

(1)礦井和工作面必須具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng),采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。

(2)風(fēng)機(jī)、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施保持完好無(wú)損,通風(fēng)巷道保證有足夠的斷面并保證不失修;

(3)礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量,必須滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求;

(4)風(fēng)速、有害氣體濃度等,必須符合《規(guī)程》要求;

(5)按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng),保證采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡,并按規(guī)定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定;

(6)局扇通風(fēng)要符合《規(guī)程》的要求,采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源,能自動(dòng)切換,保持連續(xù)均衡供風(fēng);

(7)生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)必須裝有反風(fēng)設(shè)施,各種參數(shù)符合規(guī)定,并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí);

(8)通風(fēng)基礎(chǔ)測(cè)試報(bào)告、記錄齊全。

八、建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)礦井各重要場(chǎng)所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),以及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)變化情況,并可實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化控制。監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理應(yīng)符合下列要求:

(1)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全,安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求,系統(tǒng)運(yùn)作不間斷、不漏報(bào);(2)瓦斯傳感器必須按期調(diào)校,其報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值要準(zhǔn)確,監(jiān)控中心能適時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài);

(3)當(dāng)瓦斯超限時(shí),能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源,迫使停止采掘等生產(chǎn)活動(dòng),并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報(bào);

(4)定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并做出趨勢(shì)判斷;

(5)相關(guān)記錄、報(bào)表內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。

九、建立瓦斯管理程序,通過(guò)瓦斯檢測(cè),及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施,確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理應(yīng)符合下列要求:

1、建立完善瓦斯管理制度,并應(yīng):

(1)明確瓦斯防治責(zé)任,并細(xì)化分解落實(shí)到各個(gè)崗位;

(2)根據(jù)井下條件的變化,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項(xiàng)措施;

(3)嚴(yán)格制度的貫徹與落實(shí),實(shí)行群防群治;

2、強(qiáng)化瓦斯檢測(cè),并應(yīng)確保:

(1)有瓦斯檢測(cè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),且人員配備滿(mǎn)足要求;

(2)每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定;

(3)相關(guān)入井人員按規(guī)程規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀;(4)瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊(cè)、瓦斯臺(tái)帳三對(duì)口;

(5)瓦斯檢查人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行交接班;

(6)瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;(7)每日按程序規(guī)范進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)。

3、制訂瓦斯隱患處理措施,并應(yīng)確保:(1)有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放;(2)排放瓦斯前必須先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢,電源已全部切斷,并已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌;(3)每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄,建冊(cè)登記;

(4)臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn),要立即斷電撤人,設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志;

(5)長(zhǎng)期停風(fēng)區(qū)必須在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行封閉。

4、采取瓦斯隔爆措施,并應(yīng):

(1)在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷道、設(shè)置主要隔爆水棚;

(2)在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚;

(3)對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理,定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量。

十、建立防滅火管理程序,以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),并確保:

1、防滅火設(shè)計(jì)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

2、必須對(duì)所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定,;

3、內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

4、防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定:

(1)有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖;

(2)及時(shí)對(duì)地表塌陷裂隙進(jìn)行回填;

(3)有防火密閉管理臺(tái)帳、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理臺(tái)帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案;

(4)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度,必須符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定;

十一、建立健全防塵系統(tǒng),有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度,并滿(mǎn)足:

1、下列巷道應(yīng)設(shè)置防塵灑水管道:

(1)主要進(jìn)風(fēng)大巷;

(2)主要回風(fēng)大巷;

(3)主要運(yùn)輸巷;

(4)帶式運(yùn)輸機(jī)斜井與平巷、盤(pán)區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷;

(5)采掘工作面所屬各巷道;

(6)煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口;

(7)轉(zhuǎn)載點(diǎn);

2、所有水幕靈敏可靠,封閉全斷面,使用正常,在下列地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置凈化水幕:

(1)采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽(水幕距工作面上下出口不得大于30m);

(2)掘進(jìn)巷道(在距迎頭50-200m范圍內(nèi));

(3)多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè)200m范圍內(nèi);

(4)運(yùn)輸順槽的轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜煤眼上口及破碎機(jī)處;

(5)采區(qū)、盤(pán)區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè)50m范圍內(nèi);

(6)主要進(jìn)風(fēng)大巷、主要回風(fēng)大巷;

3、下列設(shè)備應(yīng)設(shè)置噴霧裝置或者除塵器,并確保噴霧裝置和除塵器正常使用:

(1)采煤機(jī);

(2)液壓支架;

(3)綜掘機(jī);

4、防塵基礎(chǔ)管理完善

(1)及時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤,巷道積塵按沖洗周期定期沖洗;

(2)按規(guī)定的周期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度,且不超標(biāo);

(3)預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善;

(4)綜合防塵管理制度完善,技術(shù)資料齊全。

十二、建立爆破管理程序,以控制爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和爆破作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),并確保:

(1)爆破材料和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī),有合格證和說(shuō)明書(shū),并進(jìn)行入檢驗(yàn)和登記;

(2)有專(zhuān)門(mén)的爆破器材存放地點(diǎn),存放點(diǎn)周?chē)h(huán)境、存放分類(lèi)符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定;存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志;

(3)發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶;

(4)爆破材料運(yùn)輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定;

(5)爆破前按照《煤礦安全規(guī)程》編制爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū),爆破材料按照爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容選取,按照說(shuō)明書(shū)進(jìn)行爆破作業(yè),并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。

第五章 綜合管理 規(guī)范應(yīng)急與事故、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、手工工具、計(jì)量器具、登高作業(yè)、起重作業(yè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、施工單位等方面管理,使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系覆蓋安全管理的全過(guò)程和全方位。

一、制訂事故應(yīng)急控制程序,以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。

1、建立完善應(yīng)急管理體系,并應(yīng):

(1)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,編制有針對(duì)性和可操作性的《應(yīng)急預(yù)案》;

(2)嚴(yán)格按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審批,每年至少進(jìn)行一次修訂;

(3)確保所有員工都經(jīng)過(guò)《應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn);

(4)確保保安體系完備,通訊報(bào)警系統(tǒng)有效,所有人員熟悉事故匯報(bào)程序;

(5)至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí),有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告;

(6)與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議;

(7)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺(tái),規(guī)范急救管理。

2、規(guī)范事故管理,作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作,事故管理應(yīng)符合下列要求:

(1)在事故發(fā)生后按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并做好相關(guān)記錄;

(2)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作情況進(jìn)行匯總分析,形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié);

(3)根據(jù)事故類(lèi)別成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查結(jié)束后,形成《事故追查記錄》、《事故調(diào)查報(bào)告》;

(4)建立事故和事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案;

三、建立消防管理控制程序,以提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。

1、根據(jù)實(shí)際需要配備消防器材及設(shè)施;

2、煤礦應(yīng)定期組織進(jìn)行消防演練;

3、定期向員工宣傳消防知識(shí);

四、建立員工職業(yè)健康控制程序,及時(shí)識(shí)別和控制職業(yè)健康方面的有害因素。

1、為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境;

2、建立員工健康檢查監(jiān)護(hù)制度,及時(shí)掌握員工安全健康狀況,做好員工職業(yè)病預(yù)防工作。

五、建立環(huán)境管理程序,及時(shí)識(shí)別和控制環(huán)境有害因素,預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故,保持環(huán)境良好。

(1)制訂完備的環(huán)境綜合治理計(jì)劃和目標(biāo),有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)檢查;

(2)規(guī)范廢油脂的回收管理,設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置,并對(duì)廢棄油品進(jìn)行標(biāo)識(shí);

(3)嚴(yán)格落實(shí)廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測(cè)和控制措施;

(4)對(duì)污水排放和凈化進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污水通過(guò)管路排放到地面集中處理,符合《工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的技術(shù)要求;

(5)確保噪聲防護(hù)完善,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),噪音超標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)有降噪措施;

(6)對(duì)固體廢棄物進(jìn)行分類(lèi)管理,交由有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行處理;

六、建立標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理程序,以規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)志的使用、設(shè)置、檢查與維護(hù)。標(biāo)識(shí)標(biāo)志的管理應(yīng)符合下列要求:

(1)對(duì)全體員工培訓(xùn)標(biāo)識(shí)標(biāo)志的含義,并建立標(biāo)識(shí)標(biāo)志公示牌板;(2)井巷標(biāo)識(shí)牌板的安裝不應(yīng)妨礙人車(chē)通行;

(3)工作和作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)便于作業(yè)人員觀看;(4)消防器材和急救設(shè)施存放點(diǎn)有明顯的指示標(biāo)志;

(5)噪音超標(biāo)區(qū)、有毒有害區(qū)域、危險(xiǎn)區(qū)域及受污染區(qū)域應(yīng)有警示標(biāo)識(shí),并保持完好;

(6)所有工業(yè)管路均有介質(zhì)色標(biāo)和介質(zhì)流向標(biāo)識(shí);

(7)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車(chē)輛和儲(chǔ)存場(chǎng)所有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)志;(8)固定管路和有害介質(zhì)管路上的閥門(mén)有標(biāo)簽,并在管路布置圖上有識(shí)別標(biāo)識(shí);

(9)地面公共場(chǎng)所和井下巷道有避災(zāi)路線指示標(biāo)志;

(10)倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、道路、露天場(chǎng)地按功能要求進(jìn)行劃線分區(qū)管理,并有功能分區(qū)標(biāo)識(shí);

(11)設(shè)備有標(biāo)有最大載荷(負(fù)荷)的標(biāo)簽,大容量的儲(chǔ)罐要加標(biāo)簽說(shuō)明介質(zhì)和危險(xiǎn)性。

第六章 檢查、審核與評(píng)審

一、定期對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查要系統(tǒng)、全面,重點(diǎn)關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,記錄真實(shí)、準(zhǔn)確;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析其產(chǎn)生的原因,制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生。

二、制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系審核程序,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核。以審核實(shí)施情況與體系的符合性,評(píng)價(jià)是否能有效滿(mǎn)足方針和目標(biāo)。

三、按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性,對(duì)收集到的信息進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核的結(jié)果,制定需要改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理要素。

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