第一篇：安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理班組工作法

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理班組工作法

一、“986”鏈?zhǔn)搅鞒獭惫芾砉ぷ鞣?/p>

“986”鏈?zhǔn)搅鞒獭惫芾砉ぷ鞣ǎ渲小?”即執(zhí)行好班前九項(xiàng)禮儀：班前準(zhǔn)備——工作安排——強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)——總結(jié)上班工作——安全知識(shí)抽考——員工講評(píng)——安全包保分工——職工自保互保簽字——資料整理。重點(diǎn)傳達(dá)有關(guān)文件精神，進(jìn)行班前安全教育，強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任分工，熟悉上一班次現(xiàn)場(chǎng)情況，使職工對(duì)當(dāng)班工作任務(wù)、工作范圍、工作方法和工作程序、危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施做到“五清楚”，最大限度地減少工作的盲目性。

“8”即落實(shí)好班中八步保障，分別為集體入井——崗位安全確認(rèn)——班中安全巡查——安全質(zhì)量問(wèn)題處理——班中匯報(bào)——崗位練兵——交接驗(yàn)收——當(dāng)班工作匯報(bào)。具體由班長(zhǎng)帶隊(duì)安全宣誓集體下井，到達(dá)工作面手指口述接班后，逐一排查現(xiàn)場(chǎng)隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題用粉筆寫在明顯的地方，向職工發(fā)出指令；職工到崗后，按班長(zhǎng)指令進(jìn)行處理消號(hào)，開始工作。班組長(zhǎng)堅(jiān)持在工作中巡回檢查，逐一檢查指令執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)新的隱患，指令專人及時(shí)處理。當(dāng)班工作結(jié)束時(shí)，班長(zhǎng)向下一班班長(zhǎng)進(jìn)行手指口述交接班，帶領(lǐng)當(dāng)班職工一起升井。

“6”即做好班后六項(xiàng)工作，即：安全知識(shí)學(xué)習(xí)——業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)——談心幫教——災(zāi)害預(yù)控演練——收入考核——班組工作總結(jié)。利用周一、周三學(xué)習(xí)時(shí)間，組織職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)，運(yùn)用事故案例進(jìn)行警示教育，組織班組職工討論，提高職工安全意識(shí)。每月組織各班組召開一次談心會(huì)，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，反思存在的問(wèn)題和不足。同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間組織技術(shù)特長(zhǎng)人員傳授業(yè)務(wù)知識(shí)，開展師帶徒“結(jié)對(duì)子”競(jìng)賽活動(dòng)，適當(dāng)予以表彰嘉獎(jiǎng)，鼓勵(lì)職工爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

班組“986鏈?zhǔn)搅鞒獭惫芾砉ぷ鞣ǖ膶?shí)施，有效增強(qiáng)了班組管理的預(yù)見性和超前性，使班組管理工作更加系統(tǒng)規(guī)范，促進(jìn)整體工作邁入了良性發(fā)展軌道，確保了區(qū)隊(duì)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

二、“班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控”安全管理法

“班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控”安全管理活動(dòng)，主要從以下幾個(gè)方面入手：

一是重視學(xué)習(xí)：為活動(dòng)扎實(shí)有效的開展，六月中旬特聘請(qǐng)了中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院為全礦管理人員、班組長(zhǎng)進(jìn)行了“班組危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控知識(shí)培訓(xùn)”，學(xué)習(xí)了班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控的內(nèi)容、開展方式、目的和意義。各二級(jí)單位結(jié)合自己崗位寫出本崗位所存在的危險(xiǎn)、危害因素和崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。根據(jù)班組所提供的內(nèi)容進(jìn)行修改、完善了《崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序》和班組《安全檢查表》。培訓(xùn)讓廣大員工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了預(yù)防安全防范的意識(shí)。

二是嚴(yán)格考核：為增強(qiáng)活動(dòng)的有效性，成立了獅子山銅礦班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人、監(jiān)督到位。制定管理考核辦法，統(tǒng)一規(guī)范表格，值班領(lǐng)導(dǎo)每周抽查員工對(duì)危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控知識(shí)的應(yīng)用能力，做好月度小結(jié)，每月組織一次檢查，檢查考核結(jié)果納入單位量化評(píng)估考評(píng)。

三是全員參與：開展班組安全活動(dòng)日，針對(duì)具體工作（項(xiàng)目）集體討論，從危險(xiǎn)中找出危險(xiǎn)且易造成傷害的因素。班組每周組織一次安全活動(dòng)日，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召開，工區(qū)（廠）領(lǐng)導(dǎo)、管理人員作指導(dǎo)，每個(gè)組員找出最有可能造成傷害的因素、采取的安全技術(shù)措施等方面問(wèn)題，并分析細(xì)、分析透，班組長(zhǎng)做好記錄、填寫《班組危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控訓(xùn)練記錄表》，組員確認(rèn)，領(lǐng)導(dǎo)、管理人員審核后才通過(guò)。

四是狠抓預(yù)防：開展“崗前五分鐘”預(yù)知預(yù)控交流學(xué)習(xí)，查找作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中的危險(xiǎn)因素，了解可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)。班組長(zhǎng)在班前檢查組員的勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴是否規(guī)范，精神狀態(tài)是否良好等。并安排布置本班安

全生產(chǎn)任務(wù)，進(jìn)行作業(yè)分工、安全交底、明確責(zé)任人、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)和環(huán)境狀況。讓組員指出生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)因素，包括人、物、環(huán)境、管理等方面以及危險(xiǎn)因素會(huì)引發(fā)的影響和傷害，并提出有效的措施。

通過(guò)扎實(shí)有效的開展班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控活動(dòng)，在全礦上下營(yíng)造了學(xué)安全、懂安全、要安全的安全生產(chǎn)氛圍，提高了員工的安全素質(zhì)和安全技能，為保持良好的生產(chǎn)安全態(tài)勢(shì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、“八六”預(yù)警安全管理法

(1)“八六”預(yù)警的內(nèi)容：

八種時(shí)期：①班組長(zhǎng)以上干部及班子調(diào)整時(shí)期。②現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件發(fā)生變化的特殊時(shí)期。③年、季、月交替交接班時(shí)期。④重要節(jié)假日工資、農(nóng)忙時(shí)期。⑤單位受表?yè)P(yáng)或批評(píng)較多的時(shí)期。⑥零星崗點(diǎn)多，巷道修復(fù)多，整改檢修任務(wù)多時(shí)期。⑦生產(chǎn)工藝，工效提高時(shí)期。⑧事故連續(xù)發(fā)生時(shí)期。

六種人：①缺乏安全知識(shí)工作時(shí)間較短的新工人。②工作受到批評(píng)、表?yè)P(yáng)、調(diào)動(dòng)后思想波動(dòng)大的情結(jié)人。③性格簡(jiǎn)單粗暴、安全淡薄的魯莽人。④懶惰、湊合、馬虎、貪圖安逸的混世人。⑤不服從管理干幾天是幾天的過(guò)路人。⑥婚喪嫁娶蓋房、農(nóng)忙的疲勞人。

（2）落實(shí)幾項(xiàng)制度

建立排查制度。各工區(qū)各班組要把“八六”預(yù)警內(nèi)容作為工作的第一內(nèi)容，按照礦下發(fā)的“重點(diǎn)管理人員排查登陸記錄”對(duì)自己轄區(qū)管理人員進(jìn)行排查，摸清底子，拉出單子，找出重點(diǎn)管理對(duì)象，納入重點(diǎn)管理范圍，嚴(yán)把八種時(shí)期，六種人上崗作業(yè)。

建立談心談話制度，對(duì)掌握的重點(diǎn)對(duì)象，班組長(zhǎng)、單位負(fù)責(zé)人要不失時(shí)機(jī)找本人談話，靠上去工作，弄清情況，深入細(xì)致的做思想政治工作，曉之以理、動(dòng)之以情，有效解決問(wèn)題。

建立匯報(bào)制度。對(duì)重點(diǎn)排出的人員班組長(zhǎng)要做好工作同時(shí)，要把名單及時(shí)匯報(bào)單位，單位要上報(bào)到礦，采取措施，上下互動(dòng)，形成做工作的強(qiáng)大合力。

建立走訪制度。對(duì)思想工作一時(shí)難以做通且情況較為復(fù)雜的人員，以及長(zhǎng)期曠班缺勤人員，要調(diào)度警惕，班組長(zhǎng)和支部要派專人到其家中走訪了解情況，找原因、下對(duì)策，共同做好轉(zhuǎn)化工作，防止矛盾的和不得因素轉(zhuǎn)化。

建立交流制度。班組長(zhǎng)、各支部、預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組要召開預(yù)警情況交流會(huì)，工區(qū)內(nèi)部班組之間、各支部要對(duì)此活動(dòng)一展情況進(jìn)行匯報(bào)會(huì)，相互交流做法和經(jīng)驗(yàn)安排下步工作，推動(dòng)預(yù)警機(jī)制工作深入開展。

班組長(zhǎng)工作制度。班組長(zhǎng)要以良好的精神狀態(tài)積極深入職工中，摸清實(shí)情辦實(shí)事，早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，做到眼勤、嘴勤、腿勤、手勤，筑牢班組這一基層安全防線，增強(qiáng)班組安全管理預(yù)見性工作能力。

四、工作前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理法 1.工作前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估先在班前會(huì)進(jìn)行，當(dāng)班干部負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、不放心人員的排查，并認(rèn)真填寫記錄。

2.在進(jìn)入作業(yè)狀態(tài)前，根據(jù)當(dāng)班的工作任務(wù)、所使用的工器具、周圍作業(yè)環(huán)境、個(gè)人體能、個(gè)人防護(hù)佩帶等，評(píng)定作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.根據(jù)評(píng)估出的安全風(fēng)險(xiǎn)，要制定相應(yīng)的改進(jìn)防范措施，及時(shí)消除安全隱患，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

4.保留日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄，必要時(shí)及時(shí)追加到正式風(fēng)險(xiǎn)概述中。

5.經(jīng)評(píng)估有危害人員及設(shè)備運(yùn)行的重大隱患，要立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門采取措施消除隱患后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)

第二篇：安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)定（精選）

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)定

【制度摘要】 業(yè)務(wù)類別 安全管理 適用范圍

廢止說(shuō)明 無(wú) 內(nèi)容概要

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行操作或檢修作業(yè)（下文統(tǒng)稱為：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)）的安全監(jiān)督管理，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中的人員和設(shè)備安全，特制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)分級(jí)到位監(jiān)督的基本職責(zé)是監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，糾正違章作業(yè)行為，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決現(xiàn)場(chǎng)的各類問(wèn)題，嚴(yán)禁違章指揮。

第三條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行工作票和操作票管理制度，各崗位人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，其職責(zé)不因各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)而改變。

第四條 作業(yè)部門的安全員及專業(yè)主管（點(diǎn)檢員）每日根據(jù)工作任務(wù)，對(duì)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素等可能引發(fā)的電網(wǎng)、人身、設(shè)備事故的可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控要求通知相關(guān)管理人員，匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 管理規(guī)定

第五條 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

（一）低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：包括非本廠職工進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)習(xí)、服務(wù)的工作；運(yùn)行設(shè)備巡檢；在生產(chǎn)廠房、設(shè)備區(qū)域外，道路、辦公場(chǎng)所等，從事生產(chǎn)系統(tǒng)以外的一般修維和施工作業(yè)；電力生產(chǎn)廠房設(shè)備的衛(wèi)生保潔；生產(chǎn)區(qū)域運(yùn)輸貨物，無(wú)需進(jìn)入廠房、設(shè)備區(qū)域的工作。

（二）中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：包括一般的日常設(shè)備保養(yǎng)、消缺、維護(hù)工作，如轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備給油脂；低壓電氣回路檢查、更換備件；高度在1.5米以下管道閥門操作、檢查；照明回路消缺；各種插件更換；蓄電池維護(hù)；單個(gè)設(shè)備的投停；單個(gè)低壓設(shè)備停送電操作等工作。

（三）較高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：包括機(jī)組大（小）修工作；在1.5米以上8米以下并且需要多人共同參與的高處作業(yè)；箱體和罐體內(nèi)的清理、防腐等工作（如煙、風(fēng)道內(nèi)的工作，煤倉(cāng)、灰?guī)斓那謇頇z修等）；制氫站、油區(qū)等重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火作業(yè)；集水井、排水井、排水池、暗溝的內(nèi)部工作；特殊環(huán)境氣候下作業(yè)(如：在雨雪天氣時(shí)斗輪機(jī)的使用或檢修)；變電站設(shè)備（線路保護(hù)、測(cè)量回路）檢修和高處作業(yè)；使用大型特種機(jī)具進(jìn)行的作業(yè)(如：挖掘機(jī)、起重機(jī)作業(yè))；設(shè)備的吊裝作業(yè)（如主變、空冷風(fēng)機(jī)的吊裝等）；低溫低壓系統(tǒng)治理泄漏工作；單個(gè)系統(tǒng)的投停操作；高壓設(shè)備的停送電操作；柴油發(fā)電機(jī)聯(lián)鎖試驗(yàn)、汽機(jī)真空泵（抽汽器）切換試驗(yàn)、機(jī)組重要輔機(jī)啟動(dòng)（吸風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、磨煤機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、給水泵、凝結(jié)水泵、循環(huán)水泵、潤(rùn)滑油泵、高加、低加）、機(jī)組燃油系統(tǒng)卸油工作、抗燃油、潤(rùn)滑油系統(tǒng)投退油工作；燃油區(qū)消防系統(tǒng)試驗(yàn)；發(fā)電機(jī)氣體置換；化學(xué)有毒物品裝卸；有塌方危險(xiǎn)地段的工作；專業(yè)管理人員認(rèn)定的其他工作等。

（四）高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：包括重大技改項(xiàng)目或重要輔機(jī)的檢修作業(yè)（如運(yùn)行中的撈渣機(jī)檢修）；重大運(yùn)行操作（如機(jī)組啟動(dòng)并網(wǎng)或機(jī)組停運(yùn)；）；在8米以上且需要多人共同參與的高處作業(yè)；高處作業(yè)使用特種設(shè)備（如：使用檢修平臺(tái)和吊藍(lán)，進(jìn)行鍋爐爐膛內(nèi)的檢修工作，或鋼結(jié)構(gòu)防腐等）；高溫、高壓運(yùn)行系統(tǒng)治理泄漏工作；使用高壓水設(shè)備對(duì)設(shè)備清垢的工作（如：空預(yù)器的高壓水沖洗）；電氣高壓系統(tǒng)的倒閘操作和檢修（如6kV系統(tǒng)的停電檢修）；重要主輔設(shè)備的搶修作業(yè)；熱控保護(hù)、DEH系統(tǒng)的技術(shù)改造后試驗(yàn)及機(jī)爐主保護(hù)回路消缺等；變電設(shè)備、繼電保護(hù)、勵(lì)磁系統(tǒng)等技術(shù)改造后試驗(yàn)；大型設(shè)備（如：轉(zhuǎn)子、缸體、受熱面、變壓器芯、線路穿墻套管等）的吊裝；臨時(shí)檢修平臺(tái)的搭設(shè)驗(yàn)收；其它由專業(yè)管理人員認(rèn)定的存在可能造成人身傷害和設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)。第六條 各等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的工作要求

（一）任何風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)均必須辦理工作票或操作票后方可工作，機(jī)務(wù)系統(tǒng)的操作應(yīng)遵守運(yùn)行操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。

（二）設(shè)備大修時(shí)必須編制作業(yè)指導(dǎo)書或檢修項(xiàng)目驗(yàn)收卡，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須編制“三措一案”（即安全措施、技術(shù)措施、組織措施和施工方案），確保各個(gè)環(huán)節(jié)可控在控。第七條 各類風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的分級(jí)預(yù)控規(guī)定

（一）低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由班組級(jí)和相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)人身安全監(jiān)督管理。班長(zhǎng)必須到位檢查，履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任。作業(yè)部門安全員應(yīng)對(duì)相關(guān)人員的到位到崗情況進(jìn)行監(jiān)督，安監(jiān)部做好抽查和監(jiān)督工作。

（二）中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由部門級(jí)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。班長(zhǎng)必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督責(zé)任，部門安全員必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督責(zé)任，作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)重要作業(yè)必須到位監(jiān)督。部門安全員要對(duì)一般作業(yè)實(shí)施抽查，對(duì)重要作業(yè)必須到位對(duì)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章進(jìn)行糾正、考核。作業(yè)部門專業(yè)主管、專業(yè)點(diǎn)檢員應(yīng)到位進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和安全監(jiān)督。分廠安監(jiān)部安全專工對(duì)工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)、部門安全員、專工履職情況實(shí)施抽查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章進(jìn)行糾正、考核。

（三）較高風(fēng)險(xiǎn)及高作業(yè)由分廠級(jí)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）必須到位履行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任；班長(zhǎng)和部門安全員、設(shè)備部專業(yè)點(diǎn)檢長(zhǎng)、安監(jiān)部安全專工必須到位履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督責(zé)任；主管部門領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部部長(zhǎng)、分廠領(lǐng)導(dǎo)必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)作業(yè)程序和時(shí)段，分廠領(lǐng)導(dǎo)要到位進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。需要全程監(jiān)護(hù)的工作，安監(jiān)部根據(jù)大監(jiān)督的原則安排安監(jiān)人員跟班輪換進(jìn)行連續(xù)監(jiān)督。安監(jiān)部負(fù)責(zé)人要對(duì)相關(guān)部門責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真履責(zé)的人員落實(shí)考核。

（四）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)管理人員掌握作業(yè)項(xiàng)目和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況后，要嚴(yán)格按照到位管理規(guī)定，深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，開展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)、作業(yè)管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制到位，不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險(xiǎn)。第八條 各類人員到崗到位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理要求

（一）各類管理人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控到位監(jiān)督的主要職責(zé)

1、工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）必須履行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任：工作前（班組長(zhǎng)協(xié)助）結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育，開展“三講一落實(shí)”活動(dòng)，對(duì)工作人員進(jìn)行安全交底；負(fù)責(zé)檢查值班員所做的安全措施（操作項(xiàng)目）是否正確，工作班人員安排是否合適，工器具材料等準(zhǔn)備是否充足，是否正確安全地按照施工方案作業(yè)等。工作中正確安全地組織工作；督促、監(jiān)護(hù)工作人員遵守各項(xiàng)安全規(guī)程；負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和值班員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件；工作班人員變動(dòng)是否合適等。

2、當(dāng)值值長(zhǎng)（或班長(zhǎng)）必須履行的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任：組織重大操作或作業(yè)人員進(jìn)行事前交底會(huì)，確保重大操作或作業(yè)人員熟悉安全、技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案和工期等措施，掌握重大操作或作業(yè)任務(wù)、步驟、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施；按照已制定好的方案，負(fù)責(zé)正確組織重大操作或作業(yè)；及時(shí)組織有關(guān)人員討論、解決重大操作或作業(yè)遇到的問(wèn)題；記錄有關(guān)試驗(yàn)情況；填報(bào)因特殊原因不能進(jìn)行作業(yè)的原因。

3、工作票簽發(fā)人、工作票許可人、班長(zhǎng)（值長(zhǎng)）必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督責(zé)任，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否到位、是否辦理了工作票（操作票）、工作負(fù)責(zé)人責(zé)任是否認(rèn)真落實(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題要果斷糾正。

4、發(fā)電部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位管理；負(fù)責(zé)本部門參加人員制定各種重大操作的安全、技術(shù)措施方案和應(yīng)急處理方案的審核；負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員研究因特殊情況不能進(jìn)行重大試驗(yàn)操作項(xiàng)目處理意見，制定并落實(shí)對(duì)策；組織重大操作前安全、技術(shù)措施的交底工作。

5、設(shè)備部（維護(hù)部）部長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位管理；負(fù)責(zé)本部門人員制定各種重大作業(yè)的安全、技術(shù)措施方案和應(yīng)急處理方案的審核；負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員研究因特殊情況不能進(jìn)行重大作業(yè)項(xiàng)目的解決方案，制定并落實(shí)對(duì)策；組織重大作業(yè)前安全、技術(shù)措施的交底工作。

6、安監(jiān)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位情況，負(fù)責(zé)審核各種重大操作（或作業(yè)）的安全方案和應(yīng)急處理方案；負(fù)責(zé)對(duì)本部門監(jiān)督人員安全措施的事先交底、到位監(jiān)督等工作。

（二）各級(jí)監(jiān)督人員到位到崗監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容：

1、工作票簽發(fā)人、工作票許可人、班長(zhǎng)主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否到位、是否辦理了工作票、工作負(fù)責(zé)人責(zé)任是否到位，是否違章作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。

2、部門安全員重點(diǎn)檢查是否辦理了工作票、工作負(fù)責(zé)人是否在現(xiàn)場(chǎng)、安全措施是否落實(shí)到位、是否有危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控方案、作業(yè)人員是否根據(jù)作業(yè)內(nèi)容配備和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和各類安全工器具，班長(zhǎng)是否履行了監(jiān)督責(zé)任等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，監(jiān)督落實(shí)整改，發(fā)現(xiàn)違章行為，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)考核，并建立安全監(jiān)督檢查臺(tái)帳，做好記錄。

3、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)、部門安全員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)情況和作業(yè)技術(shù)方案進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

4、安監(jiān)部安全專工按照責(zé)任劃分，對(duì)相關(guān)部門工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)、車間安全員和部門領(lǐng)導(dǎo)的履職情況實(shí)施監(jiān)督，糾正現(xiàn)場(chǎng)違章，落實(shí)考核，做好安全監(jiān)督檢查記錄。

第三章 罰 則

第九條 現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控到位監(jiān)督的內(nèi)部考核

（一）現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，出現(xiàn)違章現(xiàn)象對(duì)相關(guān)責(zé)任人考核。

（二）部門在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章，按照內(nèi)部管理、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)考核，直至責(zé)任班組和責(zé)任人。

（三）安監(jiān)部在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章，按照部門責(zé)任、責(zé)任人的連帶關(guān)系落實(shí)考核。

（四）廠領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章，按照部門責(zé)任、管理責(zé)任、責(zé)任人逐級(jí)落實(shí)考核。第十條 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故的責(zé)任追究

（一）本廠員工發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰(shuí)帶班，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)護(hù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)督，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。觸犯法律的，追究法律責(zé)任。

1、發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分，對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

（1）由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身死亡事故。因死者本人違章導(dǎo)致死亡的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分；非死者本人原因?qū)е滤劳龅模瑢?duì)事故直接責(zé)任者給予開除廠籍留廠查看二年處分，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)事故責(zé)任單位的班長(zhǎng)（技術(shù)員）給予行政記大過(guò)處分；對(duì)事故責(zé)任單位的安全員給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故責(zé)任單位的專責(zé)工程師給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故責(zé)任單位的主任（經(jīng)理）和副主任（副經(jīng)理）給予行政撤職處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處責(zé)任專工給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)事故責(zé)任單位公司經(jīng)理、書記和分管副經(jīng)理給予行政撤職處分。

（2）由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身死亡事故，對(duì)設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予開除廠籍留廠查看二年處分；對(duì)設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)設(shè)備部安全專工給予行政記過(guò)處分；對(duì)設(shè)備部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)給予行政撤職處分。

（3）由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身死亡事故，對(duì)主要責(zé)任者給予開除廠籍留廠查看二年處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政撤職處分；對(duì)發(fā)電部責(zé)任專工（主管）給予行政記大過(guò)處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予行政記過(guò)處分；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)（部長(zhǎng)助理）給予行政撤職處分。

（4）由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致的人身死亡事故，對(duì)工作許可人給予開除廠籍留廠查看二年處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政撤職處分；對(duì)發(fā)電部責(zé)任專工（主管）給予行政記大過(guò)處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予行政記過(guò)處分；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)（部長(zhǎng)助理）給予行政撤職處分。

（5）發(fā)生前款人身死亡事故，對(duì)安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政記過(guò)處分；對(duì)安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政撤職處分。

2、發(fā)生生產(chǎn)人身重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分，對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

（1）由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身重傷事故，對(duì)事故直接責(zé)任者給予行政記大過(guò)處分；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故責(zé)任單位的班長(zhǎng)（技術(shù)員）給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故責(zé)任單位的安全員給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位的專責(zé)工程師給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位（車間）的主任和副主任給予行政撤職處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司書記給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政記過(guò)直至降級(jí)處分。

（2）由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修、技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身重傷事故，對(duì)設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予行政記大過(guò)處分；對(duì)設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長(zhǎng)給予行政記過(guò)處分；對(duì)設(shè)備部安全專工給予行政警告處分；對(duì)設(shè)備部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)給予行政記過(guò)直至降級(jí)處分。

（3）由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身重傷事故，對(duì)主要責(zé)任者給予行政記大過(guò)處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予行政記過(guò)處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政降級(jí)處分；對(duì)發(fā)電部責(zé)任專工（主管）給予行政記過(guò)處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予行政警告處分；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)（部長(zhǎng)助理）給予行政記過(guò)直至降級(jí)處分。

（4）由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致人身重傷事故，對(duì)工作許可人給予行政記大過(guò)處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予行政記過(guò)處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政降級(jí)處分；對(duì)發(fā)電部責(zé)任專工（主管）給予行政記過(guò)處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予行政警告處分；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)（部長(zhǎng)助理）給予行政記過(guò)直至降級(jí)處分。

（5）發(fā)生前款人身重傷事故，對(duì)安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政警告處分；對(duì)安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政記過(guò)處分。

3、發(fā)生生產(chǎn)人身輕傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分，對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行：

（1）由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身輕傷事故，對(duì)事故直接責(zé)任者給予行政記過(guò)處分；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位的班長(zhǎng)（技術(shù)員）給予內(nèi)部下崗三個(gè)月處理；對(duì)事故責(zé)任單位的專責(zé)工程師給予內(nèi)部下崗二個(gè)月處理；對(duì)事故責(zé)任單位的安全員給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)事故責(zé)任單位的主任（經(jīng)理）和副主任（副經(jīng)理）給予行政降級(jí)處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)通報(bào)批評(píng)；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理（副經(jīng)理）給予通報(bào)批評(píng)。

（2）由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修、技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身輕傷事故，對(duì)設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予行政警告處分；對(duì)設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長(zhǎng)給予行政內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)設(shè)備部安全專工給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)設(shè)備部部長(zhǎng)、書記給予通報(bào)批評(píng)。

（3）由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身輕傷事故，對(duì)主要責(zé)任者給予行政記過(guò)處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予行政警告處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政警告處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記給予通報(bào)批評(píng)。

（4）由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致的人身輕傷事故，對(duì)工作許可人給予行政記過(guò)處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予行政警告處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政警告處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記給予通報(bào)批評(píng)。

（5）發(fā)生前款人身輕傷事故，對(duì)安監(jiān)部責(zé)任專工給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)安監(jiān)部部長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)。

（二）本廠員工出外承攬工程發(fā)生人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)帶隊(duì)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。

1、發(fā)生己方責(zé)任人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分。因死者本人違章導(dǎo)致死亡的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分；非死者本人原因?qū)е滤劳龅模瑢?duì)事故直接責(zé)任者給予開除廠籍留廠查看二年處分，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)事故責(zé)任單位的班組帶班人給予行政記大過(guò)處分；對(duì)承攬項(xiàng)目的安全員給予行政記過(guò)處分；對(duì)相應(yīng)專業(yè)的專責(zé)工給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故責(zé)任單位的主任（經(jīng)理）和副主任（副經(jīng)理）給予行政撤職處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司工程處處長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)承攬項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理、書記和主管副經(jīng)理給予行政撤職處分。

2、發(fā)生己方責(zé)任人身重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分。對(duì)事故直接責(zé)任者給予行政記大過(guò)處分；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故責(zé)任單位的班組帶班人給予行政警告處分；對(duì)承攬項(xiàng)目的安全員給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位（車間）的主任（副主任）給予行政降級(jí)處分；對(duì)相應(yīng)專業(yè)的專責(zé)工給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司工程處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分；對(duì)承攬項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政降級(jí)處分。

（三）承包單位施工人員發(fā)生人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰(shuí)發(fā)包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)準(zhǔn)入，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)護(hù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立責(zé)任連帶機(jī)制，進(jìn)行責(zé)任追究。

1、發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分，對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

（1）廠發(fā)包的項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位監(jiān)護(hù)人（使用人）給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位安全員給予行政記過(guò)處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位主任（經(jīng)理）給予行政撤職處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予行政記過(guò)處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理給予行政降級(jí)處分；對(duì)發(fā)包部門責(zé)任人給予行政記過(guò)直至開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)發(fā)包部門負(fù)責(zé)人給予行政降級(jí)直至行政撤職處分；對(duì)廠安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政記過(guò)處分；對(duì)廠安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分；

（2）檢修（實(shí)業(yè)）公司發(fā)包的項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位監(jiān)護(hù)人（使用人）給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位安全員給予行政記過(guò)處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位主任（經(jīng)理）給予行政撤職處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司工程處責(zé)任專工給予行政記過(guò)處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司工程處處長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處責(zé)任專工給予行政記過(guò)處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政撤職處分；對(duì)廠安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政警告處分；對(duì)廠安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分。

2、發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、輕傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人的處分

第四章 附 則

第十一條 本規(guī)定適用于項(xiàng)目部各部門。第十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度

安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理，建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是電廠安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)和任務(wù)的要求，對(duì)于形成安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，規(guī)避和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，有效控制人身事故和人員責(zé)任事故，保障公司和電網(wǎng)安全發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)平安和諧，具有重要的作用和意義。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，結(jié)合我廠實(shí)際情況，特制定本管理制度，望各車間認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作沒有先例可循，需要廣大干部職工積極參與，按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化整治的核心思想和工作要求，遵照行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際。建立有系統(tǒng)、深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，深入查找、控制和整改安全隱患，不斷提升我廠安全管理水平。

二、為保證本制度順利開展，特成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

三、為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，需認(rèn)真做好隱患排查及異常情況匯報(bào)工作。特制定以下細(xì)則：

1、各車間檢修主任每天要督促落實(shí)檢修人員對(duì)其所包設(shè)備進(jìn)行巡檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)安排處理，凡因特殊情況不能處理的，車間要及時(shí)做好缺陷統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)廠部。

2、巡檢時(shí)必須攜帶聽針、手電筒、測(cè)溫儀、測(cè)振儀等工具，以便對(duì)設(shè)備有更全面的檢查。

3、各車間檢修主任要認(rèn)真填寫當(dāng)天檢修報(bào)表及檢修記錄，以便及時(shí)掌握了解當(dāng)天各車間處理的缺陷內(nèi)容。

4、對(duì)群監(jiān)員查出的缺陷，車間要認(rèn)真安排處理，若因特殊原因不能處理的，車間應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)，及時(shí)登記在設(shè)備缺陷臺(tái)帳上，并及時(shí)報(bào)廠部。

5、在每次計(jì)劃停爐停機(jī)檢修前，各車間檢修主任要認(rèn)真核對(duì)設(shè)備缺陷臺(tái)帳，對(duì)存在的缺陷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)廠部，以便廠部統(tǒng)一安排處理。

6、各專業(yè)、各崗位人員應(yīng)認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)和安全職責(zé)，盡職盡責(zé)，保證安全生產(chǎn)。出現(xiàn)異常情況時(shí)，各崗位工作人員應(yīng)按照崗位管理權(quán)限，逐級(jí)匯報(bào)。

7、在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及安全生產(chǎn)的重大異常情況時(shí)，發(fā)生異常情況崗位值班人員應(yīng)立即按事故處理的規(guī)定及時(shí)采取有效措施，進(jìn)行事故處理，阻止事故的發(fā)展與擴(kuò)大；同時(shí)，應(yīng)首先向班長(zhǎng)、值長(zhǎng)匯報(bào)，班長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)車間值班主任到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)事故處理；事故處理后告一段落后，要及時(shí)向值長(zhǎng)、主任匯報(bào)。值班主任應(yīng)根據(jù)情況或廠領(lǐng)導(dǎo)安排及時(shí)召集車間不值班主任到廠支援。

8、值長(zhǎng)和發(fā)生異常情況的車間值班主任應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，輕重緩急，分別向值班廠長(zhǎng)、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、生技部匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生異常停機(jī)爐時(shí)，值長(zhǎng)必須向值班廠長(zhǎng)、生產(chǎn)廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、各廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和總值長(zhǎng)匯報(bào)。

9、車間遵照《異常情況匯報(bào)制度》執(zhí)行。

第四篇：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控及班組建設(shè)論文

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控及班組建設(shè)論文

堅(jiān)持以人為本共筑安全防線

安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)永恒的主題，是煤礦企業(yè)的“天字號(hào)”大事，群眾安全工作是煤礦安全管理工作的重要組成部分。做好群眾安全工作，是煤礦企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，是踐行“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。做好群眾安全工作，就要堅(jiān)持“以人為本”的原則，發(fā)揚(yáng)安全工作“群防群治、齊抓共管”的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，營(yíng)造安全氛圍，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，扎扎實(shí)實(shí)筑牢安全防線，使群眾安全工作常抓常新，進(jìn)一步推進(jìn)礦井安全工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、堅(jiān)持以人為本，加大宣傳力度，夯實(shí)基礎(chǔ)

群眾安全工作要緊緊圍繞“以人為本，安全第一”這個(gè)主題，按照進(jìn)一步完善形式、豐富內(nèi)容、增強(qiáng)實(shí)效、突出效果的要求，開展豐富多彩、貼近生產(chǎn)、貼近生活的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

建設(shè)安全陣地，營(yíng)造安全氛圍。可以采用安全宣傳“一條街”、安全文化長(zhǎng)廊、定期懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、安全警句等，定期舉辦安全黑板報(bào)展覽，組織安全文藝演出等形式，警示職工自覺搞好安全生產(chǎn)，設(shè)立安全大屏幕，24小時(shí)滾動(dòng)播出上級(jí)一系列安全指示和本礦安全規(guī)章制度，從而在全礦營(yíng)造出濃厚的安全氛圍，有力地增強(qiáng)職工自主保安意識(shí)和大安全觀念。

利用多種載體，加大宣傳力度。充分利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)等時(shí)間，利用板報(bào)、畫廊、廣播、有線電視、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳陣地和工具，不斷加大宣傳力度，大張旗鼓地宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及各級(jí)政府、主管部門領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，積極倡導(dǎo)“安全是企業(yè)的第一政治、煤礦的第一效益、職工的第一需要、干部的第一責(zé)任”，“違章指揮就是殺人，違章作業(yè)就是自殺”等安全理念，營(yíng)造濃厚的人文環(huán)境和安全氛圍。

建設(shè)安全文化，創(chuàng)新宣傳方式。安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，是實(shí)現(xiàn)煤礦長(zhǎng)治久安的強(qiáng)有力的支撐。因此，要大力實(shí)施安全文化工程，堅(jiān)持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手，加強(qiáng)觀念文化；從規(guī)范職工個(gè)人安全行為入手，加強(qiáng)行為文化；從嚴(yán)格落實(shí)各種安全管理制度入手，加強(qiáng)制度文化；從抓安全文化一展廳、一長(zhǎng)廊、一手冊(cè)建設(shè)入手，加強(qiáng)物態(tài)文化建設(shè)，真正用文化鑄造安全盾牌。

二、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，抓住關(guān)鍵

開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)。要把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)作為主線，做到班前安全教育時(shí)間有保證，學(xué)習(xí)質(zhì)量有保證。以班前班后會(huì)、安全活動(dòng)日、技術(shù)課活動(dòng)為載體，開展好“每日一題、每旬一考、每月一考”基層培訓(xùn)制度，增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性、實(shí)效性。認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等安全法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全文件及會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)職工法律意識(shí)，做到自主保安、相互保安、監(jiān)督保安，立足崗位，為保證安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)；還要加大職工安全培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)職工安全培訓(xùn)要求，結(jié)合礦井實(shí)際，采取內(nèi)培和外培相結(jié)合的方式，對(duì)職工分期分批進(jìn)行安全培訓(xùn)，不斷提高職工安全業(yè)務(wù)素質(zhì)；同時(shí)，對(duì)群監(jiān)員采取業(yè)余自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合等靈活多樣的培訓(xùn)形式，提高群監(jiān)員識(shí)別排查隱患的能力，更好地履行職責(zé)，使群監(jiān)員的作用得到充分發(fā)揮。

開展針對(duì)性的安全教育，扎實(shí)抓好不同時(shí)期的安全工作。在針對(duì)性安全思想教育上，要牢牢把握突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵的原則，重點(diǎn)抓住農(nóng)忙時(shí)節(jié)、節(jié)日前后以及職工思想情緒波動(dòng)時(shí)等不同時(shí)機(jī)，以及有針對(duì)性的事故案例，對(duì)職工加強(qiáng)安全思想教育，突出安全責(zé)任重于泰山，以人為本、安全第一這個(gè)主題，利用活生生的事故案例，職工身邊的真人真事，對(duì)職工進(jìn)行安全第一思想教育，使職工的心靈受到震撼；對(duì)節(jié)假日職工人心不穩(wěn)等實(shí)際情況，采取有效措施，落實(shí)責(zé)任，對(duì)安全無(wú)把握人員重點(diǎn)防范，有效促進(jìn)安全工作的開展。

三、堅(jiān)持以人為本，開展安全活動(dòng)，突出重點(diǎn)

加強(qiáng)班組建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。班組安全建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安的重要環(huán)節(jié)。為調(diào)動(dòng)廣大職工自覺搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，在班組中開展“三無(wú)班組”、“十佳班組”和“優(yōu)秀班組長(zhǎng)”競(jìng)賽；在群監(jiān)員中開展“在我身上無(wú)違章，在我身邊無(wú)事故”和爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀群監(jiān)員”競(jìng)賽；在職工中開展“遵章作業(yè)當(dāng)模范，安全生產(chǎn)當(dāng)標(biāo)兵”和爭(zhēng)當(dāng)“安全能手”競(jìng)賽，有效地調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，確保一線班組安全生產(chǎn)。

開展安全競(jìng)賽，創(chuàng)新安全活動(dòng)。通過(guò)開展“安康杯”等群眾性的安全競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與安全管理工作的積極性，使這些安全“金點(diǎn)子”迅速轉(zhuǎn)化為促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力；督促群監(jiān)員認(rèn)真履行職責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，查找隱患點(diǎn)滴不漏，制止違章不留情面，敢于叫響“遵章作業(yè)向我看齊”，使群監(jiān)組織的作用得到充分的發(fā)揮，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)揮協(xié)管作用，筑牢安全防線。發(fā)揮“半邊天”作用，充分發(fā)揮女工、家屬在安全工作中的特殊作用，開展以爭(zhēng)當(dāng)“好礦嫂”、“賢內(nèi)助”競(jìng)賽、在重大節(jié)日到井口送元宵、月餅、蘋果、西瓜、毛巾、鞋墊等形式，用親情和愛情筑牢第二道安全防線；建立共產(chǎn)黨員安全監(jiān)督員、班組長(zhǎng)安全監(jiān)督員、工會(huì)群監(jiān)員、團(tuán)員青安崗、武裝民兵哨、女工家屬協(xié)管員一體化的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，形成全方位

第五篇：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范 管理要素及要求 1.1 總要求

煤礦應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括：管理方針、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、檢查審核與評(píng)審。

1.2 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針

煤礦應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針，方針應(yīng)： a)經(jīng)煤礦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；

b)明確安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理總目標(biāo)；

c)包括遵守現(xiàn)行安全法規(guī)和對(duì)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效的承諾； d)體現(xiàn)對(duì)員工進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)的要求； e)針對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； f)形成文件，實(shí)施并保持；

g)傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)到各自的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的義務(wù)、責(zé)任； h)可為相關(guān)方所獲取；

i)定期評(píng)審，以確保其與煤礦的發(fā)展相適宜。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 1.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)

煤礦應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)，并確保：

a)危險(xiǎn)源辨識(shí)前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)； b)辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域；

c)對(duì)所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔；

——危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符；

——危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)；

——采用事故樹分析法對(duì)系統(tǒng)（采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等）中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)；

d)工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)；

e)發(fā)生事故（包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。

1.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

煤礦應(yīng)組織員工對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并確保： a)對(duì)所有辨識(shí)出的危險(xiǎn)源逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔；

——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符； ——根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類。b)在以下情況時(shí)執(zhí)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并保留評(píng)估的記錄： ——新改擴(kuò)項(xiàng)目前；

——新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或有重大改變時(shí)；

——為特定項(xiàng)目（采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤，采掘工作面過(guò)構(gòu)造、過(guò)沖刷帶、過(guò)富水區(qū)、過(guò)空巷，排放瓦斯、井下電氣焊、大型設(shè)備安裝與檢修等）制定安全措施前； ——執(zhí)行重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)前； ——執(zhí)行特定檢查和實(shí)驗(yàn)前； ——審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項(xiàng)；

——調(diào)查事故（包括未遂）暴露的新風(fēng)險(xiǎn)。1.3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施

在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，并符合下列要求：

a)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉應(yīng)具體、明確，一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類型來(lái)確定；

b)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序； c)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過(guò)程原則； d)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求；

e)煤礦應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。

1.3.4 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)

煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保： a)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜，并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確； b)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏、可靠；

c)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí)，相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。

1.3.5 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

煤礦應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)：

a)針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)警方法； b)建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。

1.3.6 風(fēng)險(xiǎn)控制

煤礦應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合：

a)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；

b)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合PDCA的運(yùn)行模式；

c)制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù)，充分考慮本計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)；

d)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施；

e)在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。

1.3.7 信息與溝通

煤礦應(yīng)建立并保持程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，煤礦應(yīng)確保：

a)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審；

b)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定； c)員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員；

d)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作業(yè)中存在不符情況，應(yīng)匯報(bào)，并組織班后或作業(yè)后評(píng)估，并留有記錄。

1.4 保障管理 1.4.1 組織保障

煤礦應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)：

a)職責(zé)明確、分工合理，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程； b)由不同層次的有代表性的人員組成。

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的最終責(zé)任由煤礦最高管理者承擔(dān)。

煤礦管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資源。資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。

1.4.2 制度保障

a)煤礦應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保：

——各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工；

——有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。

b)煤礦應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并確保：

——煤礦相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求；

——每年至少評(píng)價(jià)一次本單位對(duì)在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告；

——及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方； ——資料齊全完善，有目錄清單。

c)煤礦應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保： ——有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔； ——文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄，并形成目錄清單；

——作廢文件有標(biāo)識(shí)，銷毀文件有記錄，無(wú)在用的無(wú)效、失效文件；

——與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)；

——記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。

1.4.3 技術(shù)保障

煤礦應(yīng)建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序，以消除和控制重大危險(xiǎn)源。并符合：

a)應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施； b)應(yīng)針對(duì)煤礦具體實(shí)際制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案。

1.4.4 資金保障

煤礦應(yīng)建立并保持安全投入資金管理與控制程序，為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合：

a)煤礦應(yīng)對(duì)安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理、支配；

b)安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)范使用”的原則，確保專款專用；

c)有專門部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保投入的安全資金有效使用。

1.4.5 安全文化保障

煤礦應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng)：

a)明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程，并最終形成實(shí)施方案；

b)以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo)；

c)全員、全過(guò)程、全方位地貫穿于煤礦的各項(xiàng)管理。

1.5 員工不安全行為管理 1.5.1 員工準(zhǔn)入管理

煤礦應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)： a)明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃；

b)明確員工準(zhǔn)入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。1.5.2 員工不安全行為分類

煤礦應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的員工不安全行為進(jìn)行分類，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。員工不安全行為分類應(yīng)：

a)具體、有針對(duì)性； b)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行。

1.5.3 員工崗位規(guī)范

在員工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，煤礦應(yīng)制定員工崗位規(guī)范，崗位規(guī)范應(yīng)：

a)種類齊全；

b)明確各崗位工作任務(wù)；

c)規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具； d)明確各崗位安全管理職責(zé)； e)明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。

1.5.4 不安全行為控制措施

煤礦應(yīng)制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行，措施應(yīng)：

a)結(jié)合煤礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行為特征； b)涵蓋影響煤礦員工不安全行為的各類因素； c)針對(duì)不同類型的不安全行為分別制定。

1.5.5 員工培訓(xùn)教育

煤礦應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制，以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能，員工培訓(xùn)教育應(yīng)：

a)明確員工培訓(xùn)與績(jī)效考核的職能部門及人員，并有績(jī)效考核制度； b)有足夠的培訓(xùn)資源（師資、教材、資金、場(chǎng)所、設(shè)施等）；

c)每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)。d)每年末進(jìn)行一次基于風(fēng)險(xiǎn)管理和事故分析統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)需求調(diào)查，并形成培訓(xùn)需求調(diào)查報(bào)告；

e)每年末對(duì)上培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，并形成培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告；

f)每年末根據(jù)上述兩個(gè)報(bào)告，編制下培訓(xùn)計(jì)劃，并以文件形式下發(fā)； g)明確員工分層和分類培訓(xùn)內(nèi)容與周期； h)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn)； i)建立員工培訓(xùn)信息檔案；

j)每次培訓(xùn)結(jié)束，形成單項(xiàng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告； k)確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資，有相關(guān)資質(zhì)證書；

l)對(duì)參加培訓(xùn)的員工應(yīng)進(jìn)行考核或考試，并有完整的培訓(xùn)臺(tái)帳； m)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄。

1.5.6 員工行為監(jiān)督

煤礦應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制，并應(yīng)：

a)確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員； b)明確監(jiān)督范圍、方式、頻次；

c)對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，并制定改進(jìn)計(jì)劃。

1.5.7 員工檔案

煤礦應(yīng)建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實(shí)現(xiàn)分類管理，并確保： a)所有在崗員工的檔案齊全；

b)每個(gè)員工檔案的信息內(nèi)容完整（內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、身份證、文化程度、身體狀況、血型、持證情況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況記錄）； c)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確需重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

1.6 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理 1.6.1 通風(fēng)管理

煤礦應(yīng)建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通風(fēng)管理應(yīng)符合下列要求：

a)礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴(yán)重礦井的采區(qū)等，應(yīng)設(shè)專用回風(fēng)巷；

b)風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施保持完好無(wú)損；

c)礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求；

d)風(fēng)速、有害氣體濃度等，應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求；

e)按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)，以使采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定；

f)局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，設(shè)置同等能力的備用局扇，保持連續(xù)均衡供風(fēng)；

g)生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)能夠連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。

1.6.2 瓦斯管理

煤礦應(yīng)建立并保持瓦斯管理程序，通過(guò)瓦斯檢測(cè)，及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保井下各地點(diǎn)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定。瓦斯管理應(yīng)符合下列要求：

a)煤礦應(yīng)建立完善瓦斯管理制度，并應(yīng)：

——明確瓦斯防治責(zé)任，并細(xì)化分解落實(shí)到各個(gè)崗位；

——根據(jù)井下條件的變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項(xiàng)措施； ——嚴(yán)格制度的貫徹與落實(shí)，實(shí)行群防群治； b)煤礦應(yīng)強(qiáng)化瓦斯檢測(cè)，并應(yīng)確保：

——有瓦斯檢測(cè)專門機(jī)構(gòu)，且人員配備滿足要求； ——每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定；

——相關(guān)入井人員按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀； ——瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊(cè)、瓦斯臺(tái)帳三對(duì)口；

——瓦斯檢查人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行交接班；

——瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定； ——每日按程序規(guī)范進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)；

c)煤礦應(yīng)制定瓦斯隱患處理措施，并應(yīng)確保：

——有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放；

——排放瓦斯前應(yīng)先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢，電源已全部切斷，并已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌；

——每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊(cè)登記；

——臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)，應(yīng)立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志； ——長(zhǎng)期停風(fēng)區(qū)應(yīng)在24h內(nèi)進(jìn)行封閉；

d)開采有煤塵爆炸危險(xiǎn)煤層的礦井，應(yīng)采取隔爆措施，并應(yīng)：

——在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷道、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門和回風(fēng)石門間設(shè)置主要隔爆水棚；

——在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚；

——對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量；

e)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建立瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采管理應(yīng)符合下列要求：

——瓦斯抽采系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》和AQ 1027-2006規(guī)定，并按周期對(duì)抽采系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)定，確保系統(tǒng)參數(shù)合理、運(yùn)行有效； ——地面抽采與地下抽采相結(jié)合，根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)綜合采取投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動(dòng)層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施； ——凡是應(yīng)當(dāng)抽采的煤層，都應(yīng)最大限度地抽采；

——礦井生產(chǎn)計(jì)劃與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量相匹配，采掘生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)始終在抽采達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行；

——掌握瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，噸煤瓦斯含量、煤層的瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，達(dá)到AQ 1026-2006規(guī)定的要求。

1.6.3 防突管理

煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井應(yīng)建立并保持防突控制程序，制定區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則，突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面，有效控制突出風(fēng)險(xiǎn)。

有突出危險(xiǎn)的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區(qū)，應(yīng)編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)。突出礦井新水平、新采區(qū)移交生產(chǎn)前，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾旱V安全監(jiān)管部門按管理權(quán)限組織防突專項(xiàng)驗(yàn)收；未通過(guò)驗(yàn)收的不應(yīng)移交生產(chǎn)。

防突管理應(yīng)確保：

a)突出礦井應(yīng)對(duì)突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，以確定煤層和工作面的突出危險(xiǎn)性；

b)堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則。對(duì)于有突出危險(xiǎn)煤層，優(yōu)先采取開采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施；區(qū)域防突工作應(yīng)當(dāng)做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)； ——區(qū)域綜合防突措施包括：

? 區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)； ? 區(qū)域防突措施； ? 區(qū)域措施效果檢驗(yàn)； ? 區(qū)域驗(yàn)證；

——局部綜合防突措施包括：

? 工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)； ? 工作面防突措施； ? 工作面措施效果檢驗(yàn)； ? 安全防護(hù)措施；

c)突出危險(xiǎn)工作面應(yīng)采取工作面防突措施，并進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后，即判定為無(wú)突出危險(xiǎn)工作面；當(dāng)措施無(wú)效時(shí)，仍為突出危險(xiǎn)工作面，應(yīng)采取補(bǔ)充防突措施，并再次進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)，直到措施有效。無(wú)突出危險(xiǎn)工作面應(yīng)在采取安全防護(hù)措施并保留足夠的突出預(yù)測(cè)超前距或防突措施超前距的條件下進(jìn)行采掘作業(yè)；

d)石門和立井、斜井工作面從距突出煤層底（頂）板的最小法向距離5m開始到穿過(guò)煤層進(jìn)入頂（底）板2m（最小法向距離）的過(guò)程均屬于揭煤作業(yè)。揭煤作業(yè)前應(yīng)編制揭煤的專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)，報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；

e)有突出煤層的采區(qū)應(yīng)設(shè)置采區(qū)避難所，在突出煤層的石門揭煤和煤巷掘進(jìn)工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)，應(yīng)設(shè)置至少2道牢固可靠的反向風(fēng)門，井巷揭穿突出煤層和突出煤層的炮掘、炮采工作面應(yīng)采取遠(yuǎn)距離爆破安全防護(hù)措施，突出煤層的采掘工作面應(yīng)設(shè)置工作面避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

1.6.4 防塵管理

煤礦應(yīng)建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度，并滿足： a)礦井下列巷道應(yīng)設(shè)置防塵灑水管道： ——主要進(jìn)風(fēng)大巷； ——主要回風(fēng)大巷； ——主要運(yùn)輸巷；

——帶式運(yùn)輸機(jī)斜井與平巷、盤區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷； ——采掘工作面所屬各巷道； ——煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口； ——轉(zhuǎn)載點(diǎn)。b)所有水幕靈敏可靠，封閉全斷面，使用正常，在下列地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置凈化水幕：

——采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽（水幕距工作面上下出口不大于30m）； ——掘進(jìn)巷道（在距迎頭50m-200m范圍內(nèi)）；

——多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè)200m范圍內(nèi)； ——運(yùn)輸順槽的轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜煤眼上口及破碎機(jī)處； ——主要進(jìn)風(fēng)大巷、主要回風(fēng)大巷。

c)下列設(shè)備應(yīng)設(shè)置噴霧裝置或者除塵器，并確保噴霧裝置和除塵器正常使用：

——采煤機(jī)； ——液壓支架；

——綜掘機(jī)、連采機(jī)、掘錨機(jī)。d)防塵基礎(chǔ)管理完善: ——及時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗； ——按規(guī)定的周期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度；

——采煤工作面應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采取煤層注水防塵措施； ——炮采、炮掘工作面應(yīng)采取濕式鉆眼、使用水炮泥等防塵措施； ——隔絕煤塵爆炸措施完善；

——綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。

1.6.5 防滅火管理

煤礦應(yīng)建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，并確保： a)防滅火設(shè)計(jì)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；

b)新建礦井、生產(chǎn)礦井延深新水平時(shí)，應(yīng)對(duì)所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定，每年對(duì)所開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進(jìn)行鑒定； c)內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定； d)防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定：

——有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖； ——及時(shí)對(duì)地表塌陷裂隙進(jìn)行回填；

——有防火密閉管理臺(tái)帳、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理臺(tái)帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案； ——有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定； ——有灌漿、均壓、注氮等防滅火技術(shù)措施。

1.6.6 通風(fēng)安全監(jiān)控管理

煤礦應(yīng)建立健全通風(fēng)安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井各重要場(chǎng)所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)變化情況，并可實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自動(dòng)控制。安全監(jiān)控管理應(yīng)符合下列要求：

a)安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置應(yīng)符合AQ 1029-2007要求，系統(tǒng)運(yùn)作不間斷、不漏報(bào)；

b)甲烷傳感器應(yīng)按期調(diào)校，其報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值應(yīng)準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài)；

c)當(dāng)瓦斯超限時(shí)，能夠及時(shí)切斷相關(guān)工作場(chǎng)所的非本質(zhì)安全電源，停止采掘等生產(chǎn)活動(dòng)，人員應(yīng)撤至安全地點(diǎn)，并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報(bào)； d)定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并做出趨勢(shì)判斷； e)相關(guān)記錄、報(bào)表內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。

1.6.7 采掘管理

煤礦應(yīng)建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險(xiǎn)源，且符合下列要求：

a)采掘設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，充分考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并體現(xiàn)安全高效的原則；

b)作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，且具有針對(duì)性和可操作性；

c)巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi)；施工及地質(zhì)條件變化時(shí)應(yīng)有補(bǔ)充措施；采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤，采掘工作面過(guò)構(gòu)造、過(guò)沖刷帶、過(guò)富水區(qū)、過(guò)空巷等應(yīng)制定專項(xiàng)措施； d)支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)合理選擇支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)，各類支護(hù)設(shè)施可靠有效； e)對(duì)采煤工作面和采用錨桿、錨噴等支護(hù)的煤層巷道頂板實(shí)施監(jiān)測(cè)，并階段性做出趨勢(shì)分析和判斷；

f)確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通； g)開采沖擊地壓煤層：

——應(yīng)編制專門設(shè)計(jì),并制定專項(xiàng)防治措施；

——應(yīng)做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，沖擊地壓發(fā)生后，應(yīng)做好調(diào)查及數(shù)據(jù)收集與分析工作。

1.6.8 爆破管理

煤礦應(yīng)建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和爆破作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，并確保：

——爆破材料和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī)，有合格證和說(shuō)明書，并進(jìn)行入庫(kù)檢驗(yàn)和登記；

——有專門的爆破器材存放地點(diǎn)，存放點(diǎn)周圍環(huán)境、存放分類符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志； ——發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶；

——爆破材料運(yùn)輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；

——爆破前按照《煤礦安全規(guī)程》編制爆破作業(yè)說(shuō)明書，爆破材料按照爆破作業(yè)說(shuō)明書的內(nèi)容選取，按照說(shuō)明書進(jìn)行爆破作業(yè)，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。

1.6.9 地測(cè)管理

煤礦應(yīng)建立并保持地質(zhì)測(cè)量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時(shí)，及時(shí)采取預(yù)控措施，以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行，并確保：

a)礦井各類地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范；

b)在生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)；

c)掘進(jìn)給向及時(shí)、準(zhǔn)確，貫通測(cè)量精度符合《煤礦測(cè)量規(guī)程》規(guī)定或工程要求；

d)基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合《煤礦測(cè)量規(guī)程》的要求，更新及時(shí)； e)對(duì)開采沉陷區(qū)進(jìn)行有效治理，防水（沙）、建（構(gòu)）筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)合理。

1.6.10 防治水管理

煤礦應(yīng)準(zhǔn)確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況，評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn)，防治水管理應(yīng)符合下列要求：

a)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，組織編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和防治水計(jì)劃，制定“探、防、堵、截、排”的綜合防治措施；

b)井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理，能力滿足實(shí)際需要；

c)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，針對(duì)主要含水層建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害預(yù)報(bào)；

d)每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查；

e)防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全完好，并符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定； f)防治水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善。

1.6.11 供用電管理

煤礦應(yīng)建立并實(shí)施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理應(yīng)符合下列要求：

a)供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井應(yīng)有兩回路電源線路。當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時(shí)，另一回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷；礦井的兩回路電源線路上都不應(yīng)分接任何負(fù)荷；

b)井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽采泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電； c)礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn)；

d)煤礦機(jī)電設(shè)備應(yīng)具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)志或證件；

e)供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、可靠；

上述保護(hù)一般指：欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、防雷電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等。f)大型設(shè)備檢修應(yīng)制定專項(xiàng)措施； g)停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度；

h)確保供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明；

i)設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位，確保設(shè)備完好、運(yùn)行可靠，防爆性能符合要求；

j)設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便于查閱。

1.6.12 運(yùn)輸提升管理

煤礦應(yīng)建立并保持運(yùn)輸提升管理程序，以控制和降低運(yùn)輸、提升過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。并確保：

a)各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常，安全設(shè)施、保護(hù)齊全、靈敏、可靠； 上述保護(hù)主要指：打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停、速度、斷帶、防縱撕、逆止、自動(dòng)灑水、電氣閉鎖、欠壓、過(guò)電流、過(guò)卷、過(guò)速、限速、松繩、防墜、斜井擋車裝置及跑車防護(hù)裝置、機(jī)車行車保護(hù)、指示器失效、滿倉(cāng)及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護(hù)。

b)各種運(yùn)輸、提升裝置完好、連接件緊固，并定期檢查或測(cè)試；

c)運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶（軌道）、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)及人、車通行的要求；

d)運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)； e)車庫(kù)、車場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求； f)運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范； g)運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。

1.6.13 壓氣、輸送和壓力容器管理

a)煤礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理，并確保： ——壓氣設(shè)備配備齊全，設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求；

——定期對(duì)壓氣設(shè)備進(jìn)行檢修，安全閥和放水閥動(dòng)作可靠； ——新安裝和檢修后進(jìn)行打壓試驗(yàn)；

——輸送管路設(shè)施布置符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定； ——有空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程和使用管理辦法。b)壓力容器管理應(yīng)符合下列要求： ——建立壓力容器管理辦法； ——有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)； ——壓力容器有出廠檢驗(yàn)合格證； ——建立壓力容器管理臺(tái)帳；

——定期對(duì)壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn)；

——移動(dòng)式氣罐有便于區(qū)分類別的顏色和代碼； ——不同氣體的氣罐分類存放，有防倒裝置；

——?dú)馄坑蟹勒鹉z圈、安全帽和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。

1.6.14 其它要求

生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素還應(yīng)同時(shí)符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》等相關(guān)要求。

1.7 綜合管理 1.7.1 煤礦準(zhǔn)入管理

1.7.1.1 煤礦在可行性研究和設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以最大限度地消除或控制危險(xiǎn)源、降低風(fēng)險(xiǎn)，煤礦設(shè)計(jì)應(yīng)： a)符合GB 50215-2005及國(guó)家、煤炭行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求； b)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

1.7.1.2 煤礦應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，并應(yīng)：

a)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

b)確保煤礦安全、環(huán)保設(shè)施嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”原則； c)確保施工建設(shè)單位具備施工建設(shè)資質(zhì)； d)保證質(zhì)量合格，有國(guó)家相關(guān)部門驗(yàn)收記錄。

1.7.1.3 煤礦投產(chǎn)前應(yīng)保證有有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資質(zhì)證、礦長(zhǎng)安全資格證。

1.7.2 應(yīng)急與事故管理

煤礦應(yīng)制定并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。1.7.2.1 煤礦應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系，并應(yīng)：

a)按照AQ/T 9002-2006的規(guī)定和要求，編制有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案；

b)嚴(yán)格按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審批，并每年至少進(jìn)行一次修訂； c)確保所有員工都經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)；

d)確保煤礦保安體系完備，通訊報(bào)警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報(bào)程序；

e)至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告； f)確保有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)，煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)指定兼職救援人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)；

g)煤礦應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺(tái)。1.7.2.2 煤礦應(yīng)規(guī)范急救管理，并應(yīng)確保：

a)每一班組至少任命2名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專（兼）職急救員，急救員名單應(yīng)在本單位張貼、公布；

b)每年至少有10%的員工接受急救培訓(xùn)；

c)所有重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置急救箱，急救箱應(yīng)放置在合適的位置并進(jìn)行標(biāo)識(shí)；

d)急救箱內(nèi)保存一份急救用品清單，有專人定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全；

e)有急救箱配置分布圖及急救用品明細(xì)表；

f)井下設(shè)置的急救箱、隔離式自救器等設(shè)置位置有明顯的標(biāo)識(shí)；

g)有急救用品使用記錄，并定期對(duì)使用記錄進(jìn)行分析，以查找受傷害原因。1.7.2.3 煤礦應(yīng)規(guī)范事故管理，作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作，事故管理應(yīng)符合下列要求：

a)在事故發(fā)生后按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好相關(guān)記錄；

b)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作情況進(jìn)行匯總分析，形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié)；

c)根據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)束后，形成事故追查記錄、事故調(diào)查報(bào)告；

d)對(duì)所有事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立事故和事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案，并及時(shí)向員工公布；

e)定期對(duì)事故進(jìn)行回顧，以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)控能力。

1.7.3 消防管理

1.7.3.1 煤礦應(yīng)建立并保持消防管理控制程序，以提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。

煤礦應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)配備消防器材及設(shè)施，并應(yīng)確保：

a)煤礦建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定；

b)依據(jù)GB 50140-2005編制本單位的滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)配置應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)相符；

c)消防器材放置處有應(yīng)反光功能的標(biāo)志牌，放置位置不應(yīng)挪作它用； d)消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn)，周圍無(wú)阻塞；不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點(diǎn)；

e)消火栓的設(shè)置應(yīng)符合GB 50016-2006的規(guī)定和要求； f)有消防設(shè)施分布圖和消防器材明細(xì)表； g)對(duì)所有的消防器材應(yīng)進(jìn)行編號(hào)； h)建立了消防設(shè)施定期檢查制度；

i)滅火器應(yīng)按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗(yàn)、維護(hù)； j)消防設(shè)施維護(hù)、檢驗(yàn)期間需配備相應(yīng)替換器材； k)有消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度；

l)建筑物公共場(chǎng)所安全出口、消防通道等始終保持暢通。1.7.3.2 煤礦應(yīng)定期組織進(jìn)行消防演練，并應(yīng)：

a)制定消防演習(xí)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施； b)有義務(wù)消防組織，消防隊(duì)員名單應(yīng)張貼公布； c)所有專兼職消防隊(duì)員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練。1.7.3.3 煤礦應(yīng)定期向員工宣傳消防知識(shí)，并應(yīng)：

a)利用多種形式進(jìn)行消防安全宣傳； b)定期對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)；

c)確保消防急救電話和消防隊(duì)員聯(lián)系方式向全體員工公示。

1.7.3.4 煤礦應(yīng)建立火災(zāi)隱患檢查機(jī)制，完善重點(diǎn)部位定期檢查制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并進(jìn)行整改。