第一篇：北京市婚姻登記工作規范

北京市婚姻登記工作規范（試行）

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第一章 總則

第二章 管轄

第三章 結婚登記

第四章 撤銷婚姻

第五章 離婚登記

第六章 補發婚姻登記證

第七章 出具婚姻登記記錄證明和無婚姻登記記錄證明

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為規范我市婚姻登記工作，保護當事人的合法權益，依據《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記條例》、《北京市實施〈婚姻登記條例〉若干規定》和相關規定，制定本規范。

第二條 區縣民政局是辦理本市居民和內地居民婚姻登記的機關。

第三條 婚姻登記機關的職責：

1.辦理婚姻登記；

2.補發婚姻登記證；

3.出具婚姻登記記錄證明和無婚姻登記記錄證明；

4.撤銷受脅迫的婚姻；

5.宣傳婚姻法律法規和倡導文明婚俗；

6.保管婚姻登記檔案。

第四條 婚姻登記機關履行職責，除按照法定收費標準向當事人收取工本費外，不得收取其他費用，不得附加其他義務。

婚姻登記機關不得從事經營性活動或者牟取其他利益，婚姻登記機關和婚姻服務機構必須在人員、場地、票據和工作著裝等方面嚴格區分，禁止混用。

第五條 婚姻登記機關對當事人的婚姻登記，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場一次性書面告知需要補正的全部內容。

對不符合法定條件的，作出不予受理決定。

當事人應當在送達回證上簽名；當事人拒絕簽名的，應當有兩名婚姻登記員在送達回證備注欄上注明理由并簽名。

第六條 區縣民政局應當設置與婚姻登記量相適應的場所辦理婚姻登記，面積不得小于80平方米。

規范的標識牌應當懸掛在婚姻登記機關醒目處，婚姻登記場所應當寬敞、整潔、莊嚴、溫馨，可設置國徽或者國旗，布局合理，設置排隊等候區，婚姻登記場所應當保持良好的工作秩序，禁止喧嘩和吸煙。

婚姻登記機關分別設結婚登記和離婚登記室，除工作人員和當事人外，無關人員不得入內。禁止在結婚（離婚）登記室內攝像、拍照及其他影響婚姻當事人婚姻登記的行為，注意保護當事人隱私。

婚姻登記機關應當設置婚姻登記公告欄。

婚姻登記機關應當為當事人提供多種便民服務項目和設施，對殘疾人、低保對象憑殘疾人證和低保證免收工本費。

第七條 婚姻登記機關實行政務公開，下列內容應當在婚姻登記處公開展示：

1.本婚姻登記機關的管轄權及依據；

2.《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《北京市實施〈婚姻登記條例〉若干規定》及其他有關文件；

3.《婚姻法》的基本原則及夫妻的權利、義務；

4.結婚登記、離婚登記的條件與程序；

5.補領婚姻登記證的條件與程序；

6.無效婚姻及可撤銷婚姻的規定；

7.收費項目與收費標準；

8.婚姻登記員職責及其照片、編號；

9.辦公時間和服務電話（設置多個婚姻登記處的，應當同時公布；巡回登記的，應當公布巡回登記時間和地點）；

10.監督電話。

除有關法律法規和公益性宣傳外，婚姻登記處不得擺放任何商業性宣傳資料。

第八條 本市對婚姻登記員實行資格管理制度。市民政局負責婚姻登記員資格審查和年度考核。婚姻登記員應當具備下列條件：

1.國家公務員或者全額撥款事業單位編制人員；

2.大專以上學歷；

3.取得婚姻登記資格；

4.年度培訓考核合格。

婚姻登記員違法登記的，取消婚姻登記資格。年度考核不合格或者取消婚姻登記資格的，不得辦理婚姻登記。

第九條 區縣民政局應當根據工作需要配備婚姻登記員。年婚姻登記量兩千對以下，婚姻登記員不得少于三人；年婚姻登記量兩千對以上，原則上每增加一千對，增加一名婚姻登記員。

區縣民政局應當加強婚姻登記員的綜合素質教育和日常業務培訓工作。

第十條 婚姻登記員的主要職責：

1.對當事人的聲明和簽名進行監誓；

2.審查當事人是否具備結婚、撤銷婚姻、離婚、補發婚姻登記證和出具證明的條件；

3.簽發婚姻登記證、作出撤銷婚姻的決定、出具婚姻登記記錄證明和無婚姻登記記錄證明；

4.整理裝訂婚姻登記檔案。

第十一條 登記員簽名處應當由婚姻登記員親自書寫，不得使用計算機打印或者加蓋個人印章，簽名應當字跡工整、清晰可辨。

第十二條 婚姻登記員應當熟練掌握相關法律法規，依法行政、文明服務、講求效率，著裝莊重整潔統一、佩戴標志。

第十三條 區縣民政局應當為婚姻登記管理信息化創造條件，根據工作需要配備辦公設施和指定信息管理員；做好信息安全和保密工作；婚姻登記實行計算機信息化管理；有條件的可建立指紋身份識別系統。

第十四條 區縣民政局應當安排專人管理婚姻登記證，做好證件出入庫、報廢和銷毀記錄，保證證件安全。

第二章 管 轄

第十五條 婚姻登記機關辦理一方或者雙方當事人常住戶口在本轄區的婚姻登記。

辦理現役軍人婚姻登記的機關是現役軍人部隊駐地所在地或者非現役軍人一方常住戶口所在地的婚姻登記機關。

辦理服刑人員婚姻登記的機關是服刑監獄所在地或者另一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關。

第十六條 當事人受脅迫結婚，請求撤銷婚姻的登記機關是原辦理結婚登記的機關。

第十七條 當事人因婚姻登記證遺失或者損毀申請補領，婚姻登記有檔可查的，補發機關是原辦理婚姻登記的機關或者一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關；婚姻登記無檔可查或者難以查證的，補發機關是一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關。

當事人婚姻登記證與身份證件不一致或者辦理結婚登記時未達到法定婚齡，現已達到，申請補領的，補發機關是原辦理婚姻登記的機關。

第十八條 當事人申請出具婚姻登記記錄證明的部門是保管本人婚姻登記檔案的部門。

第十九條 當事人申請出具無婚姻登記記錄證明的機關是本人常住戶口所在地的婚姻登記機關。

第二十條 當事人申請辦理婚姻登記、補領婚姻登記證，出具婚姻登記記錄證明和無婚姻登記記錄證明，向有管轄權的婚姻登記機關提出的，婚姻登記機關不得推諉。

第三章 結婚登記

第二十一條 辦理結婚登記，男女雙方應當共同到場。

當事人因特殊原因申請上門辦理結婚登記的，應當提交書面申請，婚姻登記機關酌情辦理。

第二十二條 辦理結婚登記的當事人應當提交本人戶口簿、身份證和三張大二寸近期半身免冠合影照片。

當事人無法提交戶口簿的，婚姻登記機關可憑公安部門或者有關戶籍管理機構出具的戶籍證明辦理結婚登記，戶籍證明應當加蓋公安部門或者有關戶籍管理機構的公章或者戶口專用章。

當事人屬于集體戶口的，婚姻登記機關可憑當事人所在單位出具的記載其戶籍情況的戶口簿復印件辦理結婚登記，戶口簿復印件應當加蓋單位公章。

當事人未辦理落戶手續，無法提交戶口簿的，婚姻登記機關可憑公安部門或者有關戶籍管理機構出具的遷移證或者遷移證明辦理結婚登記。

當事人無法提交身份證的，婚姻登記機關可憑當事人提交的臨時身份證辦理結婚登記。

戶口簿與身份證上的姓名、性別、出生日期、身份證號碼不一致的，當事人應當先到有關部門更正。

照片應當為證件照，同一底版。

第二十三條 軍人辦理結婚登記應當提交軍人身份證件、部隊團級以上單位政治機關出具的婚姻狀況證明。

軍人身份證件遺失或者損毀的，應當先到有關部門補領；補領有困難的，婚姻登記機關可憑部隊出具的軍人身份證明辦理結婚登記。證明內容應當包括本人姓名、性別、出生日期、部隊名稱、軍人身份證件字號和不能提交軍人身份證件的原因。

第二十四條 退伍軍人辦理結婚登記時處于待安置期間無法出具身份證件的，可由退伍軍人入伍前常住戶口所在地的公安部門出具戶籍證明和身份證明代替，安置部門的待安置未分配證明和入伍證明材料復印存檔。

第二十五條 服刑（勞教）人員辦理結婚登記，應當親自到婚姻登記機關提出申請；服刑（勞教）人員無法出具身份證件的，可由監獄（勞教）管理部門出具戶籍證明和身份證明代替。

第二十六條 婚姻登記員受理結婚登記申請，應當按照下列程序進行：

1.查驗當事人提交的證件和證明材料，確認真實性后方可受理申請；

2.填寫《申請結婚登記聲明書》；

3.當事人宣讀本人的《申請結婚登記聲明書》（盲人、聾啞人除外，但婚姻登記員應當在備注欄作相應的文字記錄）；當事人應當在《申請結婚登記聲明書》上簽名或者按指紋，婚姻登記員監誓并簽名。

第二十七條 《申請結婚登記聲明書》的內容應與當事人的身份證件一致。

戶口簿和身份證上的身份證號碼一個已經升位，另一個沒有升位的，按照升位后的號碼填寫；軍人身份證件號填寫證字號全稱。

日期使用阿拉伯數字。

第二十八條 婚姻登記員對當事人提交的證件、證明材料和聲明進行審查并詢問相關情況；認為有必要的，可以制作詢問筆錄，詢問筆錄應當交由當事人確認無誤后簽名；符合結婚條件的，填寫《結婚登記審查處理表》。

戶口簿“婚姻狀況”內容與個人聲明不一致的，當事人應當先到有關部門更正；當事人更正有困難，主動提供生效離婚證件或者喪偶證明的，婚姻登記機關應當予以受理；離婚證件或者喪偶證明復印或者掃描存檔。

婚姻登記機關發現當事人對婚姻狀況進行虛假聲明的，應當當場要求當事人予以更正。

第二十九條 《結婚登記審查處理表》的填寫要求：

1.申請人姓名、性別、出生日期、身份證件號、國籍等按照當事人身份證件填寫；

2.“提供證件情況”填寫“雙方戶口簿、身份證”，提交其他證件和證明材料的，填寫實際提交的證件和證明材料，不得省略；

3.“審查意見”填寫“符合結婚條件，準予登記”；

4.“結婚登記日期”使用阿拉伯數字；

5.“結婚證字號”填寫式樣為“京A結字XXYYZZZZZ”（A為婚姻登記機關所屬行政區域簡稱，XX為辦理婚姻登記的區縣序號，YY為年號后兩位數，ZZZZZ為當年辦理結婚登記的序號。東城簡稱“東”，序號01；西城簡稱“西”，序號02；崇文簡稱“崇”，序號03；宣武簡稱“宣”，序號04；朝陽簡稱“朝”，序號05；海淀簡稱“海”，序號06；豐臺簡稱“豐”，序號07；石景山簡稱“石”，序號08；門頭溝簡稱“門”，序號09；房山簡稱“房”，序號10；通州簡稱“通”，序號11；順義簡稱“順”，序號12；昌平簡稱“昌”，序號13；大興簡稱“大”，序號14；平谷簡稱“平”，序號15；懷柔簡稱“懷”，序號16；密云簡稱“密”，序號17；延慶簡稱“延”，序號18）；

6.“結婚證印制號”填寫頒發給當事人的結婚證上印制的號碼；

7.“承辦機關名稱”填寫承辦該結婚登記的婚姻登記處名稱；

8.“照片”粘貼當事人提交的照片，并在騎縫處加蓋婚姻登記專用章（鋼印）。

第三十條 結婚證的填寫要求：

1.“結婚證字號”、“姓名”、“性別”、“出生日期”、“身份證件號”、“國籍”、“登記日期”與《結婚登記審查處理表》相應項目一致；

2.“照片”粘貼當事人提交的照片，并在騎縫處加蓋婚姻登記專用章（鋼印）；

3.“登記機關”加蓋婚姻登記專用章（紅印）。

第三十一條 婚姻登記員應當對填寫后的結婚證，進行認真核對、檢查。對填寫錯誤、證件被污染或者損壞的，應當重新填寫，證件按照報廢處理；對報廢的結婚證印制號進行登記，報市民政局備案。

第三十二條 結婚證應當由婚姻登記員分別頒發給雙方當事人，向雙方宣布：取得結婚證，確立夫妻關系并告知夫妻的權利義務及法律救濟途徑。

當事人應當在收到結婚證和告知單后，在送達回證上簽名。

第三十三條 申請補辦結婚登記和復婚登記的，按照結婚登記程序辦理。

第四章 撤銷婚姻

第三十四條 因脅迫結婚的，受脅迫的當事人向婚姻登記機關請求撤銷婚姻的，應當親自向原婚姻登記機關提出書面請求，并提交下列證件、證明材料：

1.本人的身份證和結婚證；

2.公安機關出具的解救證明、人民法院作出的有受脅迫結婚內容的判決書或者其他能夠證明受脅迫結婚的證明材料。

第三十五條 撤銷婚姻的請求有下列情形之一的，婚姻登記機關不予受理，并以書面形式向當事人說明理由：

1.不在《中華人民共和國婚姻法》第十一條規定的請求期限內的；

2.不能提供法律規定的證件、證明材料的。

除受脅迫結婚之外，以任何理由請求宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的，婚姻登記機關不予受理。

第三十六條 婚姻登記機關對撤銷婚姻的請求，應當自受理之日起三十日內作出決定。婚姻登記機關經審查，認為受脅迫結婚情況屬實且不涉及子女撫養、財產及債務問題的，應當作出撤銷婚姻的決定，宣告結婚證作廢，并予以公告，公告期限不少于三十日。

第三十七條 婚姻登記機關在辦理撤銷婚姻過程中，發現當事人撤銷婚姻的請求已被人民法院受理的，應當終止辦理。

第五章 離婚登記

第三十八條 辦理離婚登記，男女雙方應當共同到場。

第三十九條 辦理離婚登記的當事人應當提交本人戶口簿、身份證、結婚證、離婚協議書和兩張二寸近期半身免冠單人照片。

當事人無法提交戶口簿、身份證的，婚姻登記機關可憑當事人出具的符合本規范第二十二條第二款、第三款、第四款和第五款規定的證件和證明材料辦理離婚登記。

戶口簿與身份證上的姓名、性別、出生日期、身份證號碼不一致的，當事人應當先到有關部門更正。

照片應當為證件照，同一底版。

第四十條 軍人辦理離婚登記應當提交軍人身份證件、部隊團級以上單位政治機關出具的同意離婚的證明、結婚證、離婚協議書和兩張二寸近期半身免冠單人照片。

軍人無法提交身份證件的，婚姻登記機關可憑當事人出具的符合本規范第二十三條第二款規定的證明材料辦理離婚登記。

第四十一條 申請辦理離婚登記的當事人一本結婚證遺失的，婚姻登記機關可以根據另一本結婚證辦理離婚登記。

兩本結婚證都遺失的，婚姻登記機關可以根據結婚登記檔案或者結婚登記記錄證明辦理離婚登記。

兩本結婚證都遺失，無檔可查的，婚姻登記機關可以根據當事人戶口簿上夫妻關系的記載、戶口所在地公安部門出具的夫妻關系證明或者公證機關出具的夫妻關系公證書辦理離婚登記。

當事人應當對結婚證遺失情況做出書面說明，書面說明存檔。

第四十二條 離婚協議書應當載明雙方當事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的意見，協議內容不得違反法律規定，限制或者剝奪一方當事人的合法權益。

第四十三條 婚姻登記員受理離婚登記申請，應當按照下列程序進行：

1.查驗當事人提交的證件和證明材料，確認真實性后方可受理申請；

2.向當事人講明婚姻法關于登記離婚的條件并進行適當調解；

3.當事人參照本規范第二十七條的規定分別填寫并宣讀本人的《申請離婚登記聲明書》（盲人、聾啞人除外，但婚姻登記員應當在備注欄作相應的文字記錄）；當事人應當在《申請離婚登記聲明書》上簽名或者按指紋，婚姻登記員監誓并簽名；

4.當事人分別在離婚協議書上簽名，婚姻登記員監誓；離婚協議書雙方各持一份，婚姻登記機關存檔一份。

第四十四條 婚姻登記員對當事人提交的證件、證明材料和聲明進行審查，詢問當事人離婚及對離婚協議內容的意愿并分別制作詢問筆錄，詢問筆錄應當交由當事人確認無誤后簽名；符合離婚條件的，填寫《離婚登記審查處理表》和離婚證。

當事人聲明的婚姻狀況與戶口簿“婚姻狀況”內容不一致的，婚姻登記機關對當事人婚姻狀況的審查主要依據當事人的結婚證、結婚登記檔案或者結婚登記記錄證明等證明材料。

《離婚登記審查處理表》參照本規范第二十九條的規定填寫，離婚證參照本規范第三十條、第三十一條的規定填寫、核對。

第四十五條 離婚證應當由婚姻登記員分別頒發給雙方當事人，向雙方宣布：取得離婚證，解除夫妻關系并告知離婚后與子女的關系、應盡的義務、離婚協議糾紛的處理及法律救濟途徑。

當事人應當在收到離婚證和告知單后，在送達回證上簽名。

離婚證分別頒發給雙方當事人后，婚姻登記員在當事人的結婚證上加蓋注銷結婚證條形章；將注銷后的結婚證退還持證人。

第四十六條 當事人因離婚協議發生糾紛的，可以向人民法院提起民事訴訟；請求婚姻登記機關變更或者處理的，不予受理。

第六章 補發婚姻登記證

第四十七條 當事人補領婚姻登記證，應當親自申請。

第四十八條 當事人申請補領婚姻登記證應當已在內地或者中國駐外使（領）館辦理過婚姻登記，仍維持該狀況。

第四十九條 補領結婚證的當事人應當提交本人戶口簿、身份證（軍人提交軍人身份證件）和三張大二寸近期半身免冠合影照片；無法提交合影照片的，可以提交雙方單人照片代替并書面說明無法提交的原因。

補領離婚證的當事人應當提交本人戶口簿、身份證（軍人提交軍人身份證件）和兩張二寸近期半身免冠單人照片。

當事人無法提交身份證件的，婚姻登記機關可憑當事人出具的符合本規范第二十二條第二款、第三款、第四款、第五款和第二十三條第二款規定的證件和證明材料補發婚姻登記證。

當事人補領時為外國公民或者華僑、港澳臺居民、出國人員的，按照《婚姻登記條例》及相關規定提交身份證件。

第五十條 當事人一方因故不能親自到婚姻登記機關補領婚姻登記證的，可以委托他人辦理。

委托辦理應當提交經公證機關公證的當事人的身份證件復印件和委托書。委托書應當寫明當事人辦理婚姻登記的時間及承辦機關、目前的婚姻狀況、委托事由、受委托人的姓名和身份證件號碼。受委托人應當同時提交本人的身份證件。外國公證機構出具的公證書，應當經過中國駐該國使（領）館認證。

第五十一條 婚姻登記員受理補領婚姻登記證申請，應當按照下列程序進行：

1.查驗當事人提交的證件和證明材料，確認真實性后方可受理申請；

2.參照本規范第二十七條的規定填寫《申請補領婚姻登記證聲明書》；

3.當事人宣讀本人的《申請補領婚姻登記證聲明書》（盲人、聾啞人除外，但婚姻登記員應當在備注欄作相應的文字記錄）；當事人應當在《申請補領婚姻登記證聲明書》上簽名或者按指紋，婚姻登記員監誓并簽名。

第五十二條 婚姻登記員對當事人提交的證件、證明材料和聲明進行審查，對當事人的婚姻登記檔案進行查證，確認屬實，符合補發條件的，予以補發。

第五十三條 對婚姻登記無檔可查或者難以查證，當事人提交婚姻登記記錄證明或者其他能夠證明婚姻狀況的證明的，分別制作詢問筆錄，詢問筆錄應當交由當事人確認無誤后簽名；經確認屬實，符合補發條件的，予以補發。

戶口簿上有夫妻關系記載的，單位（人事檔案保管部門）或者村（居）民委員會出具的當事人婚姻狀況的證明可作為當事人的婚姻狀況證明使用；戶口簿上無夫妻關系記載，“婚姻狀況”為有配偶的，戶口所在地公安部門出具的夫妻關系證明或者公證機關出具的夫妻關系公證書可作為當事人的婚姻狀況證明使用。

一方申請補領離婚證，經對婚姻登記檔案進行查證，對方的身份證號碼欠缺的，在離婚證的對方“身份證件號”欄注明“登記時未發”。

第五十四條 申請補領時當事人出具的戶口簿、身份證上的姓名、出生日期、身份證號碼與婚姻登記證或者婚姻登記檔案記載不一致的，婚姻登記機關可以要求當事人根據不一致的實際情況提交相關部門的證明材料并書面說明不一致的原因，根據當事人出具的身份證件填寫《補發婚姻登記證審查處理表》和婚姻登記證，按照不一致補發。

第五十五條 當事人辦理結婚登記時未達到法定婚齡，申請補領時已達到的，應當對結婚登記情況做出書面說明。登記日期為雙方均達到法定婚齡的日期（以滿法定婚齡周歲生日次日起計算），補發日期為申請補領當日。

第五十六條 《補發婚姻登記證審查處理表》的填寫要求：

1.申請人姓名、出生日期、身份證件號、國籍等按照當事人的身份證件填寫；

2.“審查意見”填寫“符合補發條件，準予補發”；

3.“補發原因”按照《申請補領婚姻登記證聲明書》填寫；

4.“登記日期”填寫原辦理婚姻登記的日期（辦理結婚登記時未達到法定婚齡的，填寫雙方均達到法定婚齡的日期）；

5.“補發日期”填寫申請補領當日；

6.“補發證件字號”填寫式樣為“京A結補字XXYYZZZZZ” 或者“京A離補字XXYYZZZZZ”。

其他參照本規范第二十九條的規定填寫。

第五十七條 婚姻登記證的填寫要求：

1.“登記日期”填寫原辦理婚姻登記的日期（辦理結婚登記時未達到法定婚齡的，填寫雙方均達到法定婚齡的日期）；

2.“結婚證字號”或者“離婚證字號”按照《補發婚姻登記證審查處理表》填寫；

3.“備注”填寫“結婚證（離婚證）遺失（損毀、不一致或者登記時未達到法定婚齡），補發此證。”和補發日期。

其他參照本規范第三十條的規定填寫，參照本規范第三十一條的規定核對。

第五十八條 婚姻登記證核對后，申請人在《補領婚姻登記證審查處理表》的“當事人領證簽名或者按指紋”欄簽名或者按指紋；將婚姻登記證頒發給當事人；損毀或者不一致的婚姻登記證注銷后退還持證人。

第五十九條 當事人申請補領婚姻登記證，有下列情形之一的，不予補發：

1.單方申請或者雙方委托補領結婚證的；

2.當事人婚姻登記無檔可查或者難以查證，向原辦理婚姻登記的機關申請補領婚姻登記證，不能證明婚姻登記機關有管轄權的；

3.當事人辦理結婚登記時未達到法定婚齡，申請補領婚姻登記證，向非原辦理婚姻登記的機關申請的；

4.當事人婚姻登記證與身份證件不一致，申請補領婚姻登記證，向非原辦理婚姻登記的機關申請的；

5.當事人申請補領婚姻登記證，聲明的登記日期內檔案保存完整，無當事人婚姻登記檔案的；

6.當事人辦理結婚登記時未達到法定婚齡，申請補領時仍未達到法定婚齡的；

7.當事人辦理過結婚登記，申請補領結婚證時婚姻狀況因離婚、喪偶發生改變的；

8.當事人辦理過離婚登記，申請補領離婚證時已復婚的；

9.當事人1950年5月1日前結婚，婚姻登記無檔可查或者難以查證的。

對不符合補發婚姻登記證條件的當事人，婚姻登記檔案在登記機關保管的，可以依其申請出具婚姻登記記錄證明。

第七章 出具婚姻登記記錄證明和無婚姻登記記錄證明

第六十條 當事人申請出具婚姻登記記錄證明或者無婚姻登記記錄證明，應當親自到場。

第六十一條 申請出具證明的當事人應當提交本人戶口簿和身份證（軍人提交軍人身份證件）。

當事人無法提交身份證件的，婚姻登記機關可憑當事人出具的符合本規范第二十二條第二款、第三款、第四款、第五款和第二十三條第二款規定的證件和證明材料出具證明。

當事人申請出具證明時為外國公民或者華僑、港澳臺居民、出國人員的，按照《婚姻登記條例》及相關規定提交身份證件。

婚姻狀況為離婚或者喪偶的當事人申請出具無婚姻登記記錄證明的，應當同時提交生效離婚證件或者喪偶證明。

第六十二條 申請出具婚姻登記記錄證明的當事人應當已在內地或者中國駐外使（領）館辦理婚姻登記。

申請出具無婚姻登記記錄證明的當事人婚姻狀況應當是未婚、離婚或者喪偶。

第六十三條 當事人因故不能親自到婚姻登記機關申請出具婚姻登記記錄證明或者無婚姻登記記錄證明的，可以委托他人辦理。

委托辦理應當提交經公證機關公證的當事人的身份證件復印件和委托書。申請出具婚姻登記記錄證明的，委托書應當寫明當事人辦理婚姻登記的時間及承辦機關、目前的婚姻狀況、委托事由、受委托人的姓名和身份證件號碼；申請出具無婚姻登記記錄證明的，委托書應當寫明當事人目前的常住戶口所在地、婚姻狀況、委托事由、受委托人的姓名和身份證件號碼。受委托人應當同時提交本人的身份證件。外國公證機構出具的公證書，應當經過中國駐該國使（領）館認證。

第六十四條 婚姻登記機關出具婚姻登記記錄證明和無婚姻登記記錄證明應當以婚姻登記檔案為依據。

第六十五條 當事人申請出具婚姻登記記錄證明，檔案在婚姻登記機關保管的，婚姻登記機關應當為當事人出具婚姻登記記錄證明，并加蓋查檔專用章。

依當事人申請，婚姻登記機關應當為其出具當事人檔案內容復印件并加蓋查檔專用章。

依當事人申請，婚姻登記機關應當為符合條件的當事人出具無婚姻登記記錄證明并加蓋婚姻登記專用章。

第六十六條 婚姻登記機關出具無婚姻登記記錄證明，當事人的婚姻狀況為未婚，在本轄區婚姻登記檔案全部集中保管前達到法定婚齡的，查閱起始日期為集中保管之日；在本轄區婚姻登記檔案全部集中保管后達到法定婚齡的，查閱起始日期為達到法定婚齡之日。

當事人的婚姻狀況為離婚，在本轄區婚姻登記檔案全部集中保管前離婚的，查閱起始日期為集中保管之日；在本轄區婚姻登記檔案全部集中保管后離婚的，查閱起始日期為離婚之日。

當事人的婚姻狀況為喪偶，在本轄區婚姻登記檔案全部集中保管前喪偶的，查閱起始日期為集中保管之日；在本轄區婚姻登記檔案全部集中保管后喪偶的，查閱起始日期為喪偶之日。

第六十七條 當事人提交的戶口簿、身份證上的姓名、出生日期、身份證號碼與原婚姻登記檔案記載不一致的，婚姻登記記錄證明依據婚姻登記檔案出具。

第六十八條 當事人申請出具婚姻登記記錄證明，聲明的登記日期內檔案保存完整，無當事人檔案的，不予受理。

當事人申請出具婚姻登記記錄證明，聲明的登記日期內檔案不在本部門保存的，不予出具并告知當事人向檔案保管部門申請。

當事人未達到法定婚齡或者婚姻狀況為有配偶，申請出具無婚姻登記記錄證明的，不予受理。

第六十九條 公安、檢察、法院、司法等部門出具介紹信，工作人員出示身份證件，依法調查當事人婚姻登記記錄的，婚姻登記機關應當予以配合。

第七十條 當事人死亡后，其近親屬因遺產繼承等原因，申請出具當事人的婚姻登記記錄證明或者無婚姻登記記錄證明，提交當事人的死亡證明、申請人的身份證件及與當事人有近親屬關系證明的，婚姻登記機關酌情出具。

第八章 附則

第七十一條 當事人提交的證件和證明材料是外文的，應當同時提交國內翻譯機構出具的全文同等格式中文翻譯文本。

第七十二條 戶口簿、身份證、軍人證、遷移證等身份證件須真實有效；各種證明材料規定有效期的，以其規定為準，未規定有效期的，自出具之日起六個月內有效。

第七十三條 戶籍證明、軍人身份證明等證明材料和詢問筆錄、送達回證原件存檔；戶口簿、身份證、軍人證、遷移證、殘疾人證、低保證等證件和離婚當事人提交的結婚證復印或者掃描存檔。婚姻登記檔案的具體管理辦法另行規定。

第七十四條 本規范涉及的文本格式附件有式樣的，適用附件；本規范執行中的具體問題，由市民政局婚姻管理處負責解釋。

第七十五條 本規范自2005年9月1日起施行。

第二篇：山東省婚姻登記頒證工作規范

山東省婚姻登記頒證工作規范

第一條 為加強婚姻登記頒證管理，推動婚俗改革，促進婚姻和家庭和諧，根據《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記條例》和民政部《婚姻登記工作暫行規范》、《婚姻登記機關等級評定標準》（MZ/T024 2011），制定本規范。

第二條 婚姻登記機關應當依照法律、法規及本規范，認真做好婚姻登記頒證工作，免費為婚姻當事人舉行頒證儀式頒發結婚證。

第三條 婚姻登記機關舉行頒發結婚證儀式，應當遵循婚姻當事人自愿原則，事先征得雙方當事人同意。

第四條 婚姻登記機關應當張貼頒發結婚證儀式內容和有關注意事項。第五條 婚姻登記機關應當設置頒證廳。達到國家等級標準的婚姻登記機關，頒證廳設置應符合《婚姻登記機關等級評定標準》相應等級標準的要求。

第六條 頒發結婚證應當在婚姻登記機關設立的頒證廳內或在婚姻登記機關指定的場所進行。在婚姻登記機關指定的場所舉辦頒證儀式，應當提前預約。

第七條 頒證廳內禁止開展婚姻服務產品銷售等經營性項目。第八條 婚姻登記機關應配備婚姻頒證員。達到國家等級標準的婚姻登記機關，婚姻頒證員配備應符合《婚姻登記機關等級評定標準》相應等級標準的要求。

第九條 婚姻頒證員首先應當具備婚姻登記員資格，并同時具備下列條件：

（一）經省民政廳培訓考核合格，取得婚姻頒證員資格證書；

（二）精神面貌佳、表達能力強、文化修養高、道德品質好；

（三）良好的溝通能力、過程策劃能力、場面把控能力和現場應變能力；

（四）能準確使用普通話，口齒清楚，聲音洪亮。涉外婚姻頒證員還應具備一定的外語水平，能對常用的頒證用語進行翻譯、解說。

第十條 婚姻頒證員的主要職責是為婚姻當事人主持結婚證頒發儀式。第十一條 婚姻頒證員在履行職責時應當符合以下要求：

（一）統一著正裝，掛牌上崗；

（二）儀容整潔，舉止大方，修飾得體；

（三）目光柔和，表情自然，笑容真摯，語速適中；

（四）頒證詞文明、健康、規范，具有特色；

（五）頒證效果力求打動人、感染人、激勵人。

第十二條 依法取得結婚證的婚姻當事人可以參加頒發結婚證儀式。第十三條 頒發結婚證應當按照下列程序進行：

（一）詢問婚姻當事人的姓名、出生日期、結婚意愿；

（二）告知婚姻當事人領取結婚證的法律關系，以及夫妻雙方的權利與義務；

（三）婚姻當事人宣讀新婚誓言；

（四）把結婚證頒發給雙方當事人，先發給女方，再發給男方，向婚姻當事人宣布：自取得結婚證之日起，確立夫妻關系；

（五）祝福婚姻當事人。

第十四條 頒發結婚證的過程應當莊重神圣，簡約文明，喜慶熱烈，溫馨浪漫，并以突出婚姻當事人為主，堅持規范化與個性化相統一，在保證基本頒證程序的條件下，可以根據婚姻當事人的特殊要求對儀式進行設計，適2 當體現婚姻當事人和來賓的個性化需求。

第十五條 婚姻頒證員一旦被省民政廳撤銷婚姻登記員資格，其婚姻頒證員資格同時撤銷。

第十六條 婚姻頒證員資格證書由省民政廳統一制發。

第十七條 本規范由省民政廳負責解釋，自2012年4月1日起施行，有效期至2017年3月31日。

第三篇：婚姻登記服務規范

婚姻登記服務規范

一、服務事項 婚姻登記。

二、服務對象

在山東省內辦理婚姻登記的內地居民、香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑以及外國人。

三、服務內容

1.辦理結婚登記；2.辦理離婚登記；3.補發婚姻登記證；4.出具婚姻登記記錄證明；5.撤銷受脅迫的婚姻；6.宣傳婚姻法律法規、倡導文明婚俗。

四、服務部門

內地居民的婚姻登記在一方常住戶口所在地縣（市、區）民政局婚姻登記處辦理；涉外和涉香港、澳門、臺灣居民以及華僑的婚姻登記在內地居民一方戶口所在地的設區市民政局婚姻登記處辦理。

五、服務依據

1.《中華人民共和國婚姻法》（2001年中華人民共和國主席令第51號）；2.國務院《婚姻登記條例》（2003年國務院令第387號）；3.民政部《婚姻登記工作暫行規范》（民發〔2003〕127號）；4.《國家物價局、財政部關于發布民政系統行政事業性收費項目及標準的通知》（價費字〔1992〕249號）；5.《國家計委、財政部關于統一涉及境內外雙重收費標準的通知》（計價格〔2001〕523號）等。

六、服務流程 1.結婚登記

按照申請→初審→受理→審查→登記→發證的流程辦理。

受理申請的條件：①婚姻登記處具有管轄權；②要求結婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請；③當事人男年滿22周歲，女年滿20周歲；④當事人雙方均無配偶；⑤當事人雙方沒有直系血親和三代以內旁系血親關系；⑥雙方自愿結婚；⑦當事人提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片；⑧當事人持有相關規定的證件。

需要提交的證件和證明材料：

內地居民：①常住戶口簿；②居民身份證。

香港居民：①港澳居民來往內地通行證或者港澳同胞回鄉證；②香港居民身份證；③經香港委托公證人公證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的聲明。

澳門居民：①港澳居民來往內地通行證或者港澳同胞回鄉證；②澳門居民身份證；③經澳門公證機構公證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的聲明。

臺灣居民：①臺灣居民來往大陸通行證或者其他有效旅行證件；②本人在臺灣地區居住的有效身份證件；③臺灣公證機構公證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的聲明。

華僑：①本人的有效護照；②居住國公證機構或者有權機關出具的、經中華人民共和國駐該國使（領）館認證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的證明，或者中華人民共和國駐該國使（領）館出具的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的證明。

外國人：①護照或者其他有效的國際旅行證件；②所在國公證機構或者有權機關出具的、經中華人民共和國駐該國使（領）館認證或者該國駐華使（領）館認證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使（領）館出具的本人無配偶的證明。

補辦結婚登記：婚姻登記機關依男女雙方的申請，為符合婚姻登記條件，已經以夫妻名義共同生活，但未辦理結婚登記的男女雙方辦理結婚登記。補辦結婚登記的條件和程序同結婚登記，只是填寫的聲明書是《申請補辦結婚登記聲明書》，其中當事人應聲明本人與對方自何時起以夫妻名義同居生活。

辦理流程：①申請人提交結婚登記申請；②確認管轄權和當事人所持證件齊全有效；③詢問當事人意愿，見證當事人聲明并簽名；④對證件、證明、聲明書進行詢問、審查、核查；⑤對符合條件的，出具《結婚登記審查處理表》、《結婚證》；⑥交納《結婚證》工本費；⑦頒發《結婚證》；⑧對不符合條件的，出具《不予辦理結婚登記通知單》；⑨歸檔。

2.離婚登記

按照申請→初審→受理→審查→登記→發證的流程辦理。

受理申請的條件：①婚姻登記處具有管轄權；②要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請；③雙方均具有完全民事行為能力；④雙方當事人共同簽署的離婚協議書；⑤雙方各提交2張2寸單人近期半身免冠照片；⑥雙方持有內地婚姻登記機關或者中國駐外使（領）館頒發的結婚證；⑦當事人持有相關規定的證件。

辦理協議離婚當事人提交的材料：

內地居民：①居民身份證；②常住戶口簿；③結婚證；④雙方離婚協議書。香港、澳門居民：①港澳居民來往內地通行證或者港澳同胞回鄉證；②居民身份證；③結婚證；④雙方離婚協議書。

臺灣居民：①臺灣居民來往大陸通行證或者其他有效旅行證件；②本人在臺灣地區居住的有效身份證件；③結婚證；④雙方離婚協議書。

華僑：①護照；②結婚證；③雙方離婚協議書。

外國人：①護照或者其他有效國際旅行證件；②結婚證；③雙方離婚協議書。

辦理流程：①申請人提交離婚登記申請及相關材料；②確認管轄權和當事人所持證件齊全有效；③見證當事人閱知《離婚登記告知單》、填寫《申請離婚登記聲明書》并簽名；④對證件、證明、聲明書和離婚協議書進行詢問、審查、核查；⑤對符合條件的，出具《離婚登記審查處理表》、《離婚證》；⑥收取《離婚證》工本費；⑦頒發《離婚證》；⑧注銷當事人結婚證，退還當事人被注銷的《結婚證》原件，婚姻登記處保存復印件；⑨不符合離婚條件的，向當事人說明理由，出具《不予辦理離婚登記通知單》；⑩歸檔。

3.補領婚姻登記證

按照申請→初審→受理→審查→發證的流程辦理。

原辦理婚姻登記的機關或者一方當事人常住戶口所在地的婚姻登辦理機關：記機關。

受理補領結婚證、離婚證的條件：①婚姻登記處具有管轄權；②當事人依法登記結婚或離婚，現今仍然維持該狀況；③當事人持有相關規定的證件。需要提交的證件和證明材料：①內地居民、港澳臺居民、華僑、外國人應分別持有與申請結婚登記相同的身份證件，港澳臺居民、華僑、外國人無需提供經公證的婚姻狀況證明；②查檔證明。當事人向原辦理機關申請補領且有婚姻登記檔案的，由登記機關直接查檔。當事人不是向原辦理機關提出申請，或當事人的婚姻檔案已經移交的，由當事人向婚姻登記機關提供查檔證明。檔案遺失的，當事人提交戶口本上夫妻關系的記載，單位、村（居）民委員會或者近親屬出具的寫明當事人婚姻狀況的證明；③委托辦理。當事人因故不能到登記機關辦理的，可以委托他人辦理。委托辦理應當提交經公證機關公證的當事人身份證復印件和委托書。

辦理流程：①申請人提交申請及相關材料；②確認管轄權和當事人所持證件齊全有效；③見證當事人填寫《申請補領婚姻登記證聲明書》并簽名；④對證件、證明、聲明書進行詢問、審查、核查；⑤對符合條件的，出具《補發婚姻登記證審查處理表》和補發的婚姻登記證書；⑥收取補發的婚姻證件工本費；⑦頒發補發的婚姻登記證；⑧對不符合條件的，不予辦理，向當事人說明理由；⑨歸檔。

4.出具婚姻登記記錄證明

按照申請→初審→受理→審查→出具證明的流程辦理。

受理申請的條件：①當事人已經離婚或喪偶，原來的婚姻關系已經不存在；②當事人達到法定婚齡；③申請人是當事人及利害關系人；④婚姻登記機關只能出具本轄區的婚姻登記記錄證明。

需要提交的證件和證明材料：①戶口簿，居民身份證；②基層組織申請持法人代表身份證件和單位介紹信；③如不能親自到場辦理者，可委托他人辦理。委托他人辦理的應提交受委托人本人的身份證件和經公證機關公證的當事人的身份證件復印件和聲明書、申請書和委托書。

辦理流程：①申請人提交申請及相關材料；②確認申請人、管轄權和申請人所持證件齊全有效；③檔案查詢；④對證件、證明審查、核對；⑤對符合條件的，出具《婚姻登記記錄證明》；⑥對不符合條件的，向當事人說明理由。

5.撤銷受脅迫的婚姻

按照申請→初審→受理→審查→報批→公告的流程辦理。

受理申請的條件：①婚姻登記處具有管轄權；②受脅迫的一方和對方共同到婚姻登記機關簽署雙方無子女撫養、財產及債務問題的聲明書；③申請時距結婚登記之日或受脅迫的一方恢復人身自由之日不超過1年；④當事人持有規定的相關證件。

需要提交的證件和證明材料：①本人的身份證、結婚證；②要求撤銷婚姻的書面申請；③公安機關出具的當事人被拐賣、解救證明，或者人民法院作出的能夠證明當事人被脅迫結婚的判決書。

辦理流程：①申請人提交申請及相關材料；②確認管轄權和當事人所持證件齊全有效；③見證當事人填寫《撤銷婚姻申請書》并簽名；④對證件、證明、申請書、聲明書進行詢問、審查、核查；⑤對符合條件的，擬寫撤銷決定，報所屬民政局批準并印發；⑥將撤銷決定送達當事人雙方并公告30日；⑦對不符合條件的，告知當事人理由；⑧歸檔。

七、服務要求 婚姻登記處應達到民政部婚姻登記機關等級評定標準。

1.婚姻登記員：①取得婚姻登記員資格證書，熟知業務法規政策，熟練使用計算機等設備；②具備良好的職業道德，有較強的責任意識、執法意識、服務意識和效率意識；③遵守行為禮儀規范，統一著裝，掛牌上崗，微笑服務，舉止得體，用語文明。

2.場所設施：①有獨立的辦公場所和完善的服務設施，登記環境寬敞明亮，莊嚴整潔，溫馨舒適，標識醒目，功能分區科學、合理；②服務手段信息化，實現在線實時登記。

3.管理服務：①嚴格依法、依程序辦事，體現人性化、親情化服務，為當事人提供優質、高效、便捷的服務；②建立健全首問負責制、責任追究制、一次性告知制、限時辦結制和各項管理制度；③落實完善政務公開制度，公示婚姻登記處職責及相關法律規定；④婚姻登記與婚姻服務實行人員、場地、收費、服裝四分開；⑤拓展婚姻登記服務領域，推廣結婚登記免費頒證制度。宣傳婚姻法律法規和有利于婚姻幸福、家庭和睦的婚姻道德規范，倡導文明、簡約婚俗新風；⑥在婚姻登記機關設立社會工作崗位，通過政府購買服務等方式聘用或招募專職婚姻家庭輔導員，為婚姻當事人提供婚姻家庭健康咨詢、法律咨詢、婚姻指導和心理疏導服務；⑦按照《婚姻登記檔案管理辦法》的規定，及時將辦理完畢的婚姻登記材料收集、整理、歸檔，確保婚姻檔案齊全完整，規范檔案管理、移交和利用。

八、服務考核

1.無違法登記事件發生，無有效投訴，登記合格率100％。2.無搭車收費、亂收費和強制婚檢行為。3.群眾滿意率為100%。

九、服務監督

1.按照婚姻登記有關法律法規和依法行政責任制的要求，建立監督檢查制度、責任追究制度和群眾投訴、上訪情況通報制度，定期進行監督檢查，發現問題及時糾正。

2.婚姻登記機關應拓寬監督渠道，完善監督機制，為公民、法人和其他社會組織實施監督創造條件。建立具有廣泛代表性的社會監督員制度，明確監督員的職責、監督方式和整改措施，定期召開監督員座談會，聽取意見和建議，及時依法整改、反饋整改意見。

3.重視新聞輿論監督，對新聞媒體反映的問題應認真調查核實，依法及時做出處理。

4.各級民政部門應暢通投訴渠道，公開投訴、舉報電話。當事人對受理部門及工作人員的違法違紀行為，可向各級民政紀檢監察部門或者上級業務主管部門投訴、舉報。對投訴、舉報，應認真調查核實，依法作出處理，及時將處理結果答復投訴、舉報人。

第四篇：2016新的《婚姻登記工作規范》解讀

2016新的《婚姻登記工作規范》解讀

新的《婚姻登記工作規范》2月1日起實施。新《規范》中結婚登記增加了指紋認證環節，要求離婚登記有獨立場所，更好地保護個人隱私，并著手打造莊重神圣的結婚證頒證儀式，逐漸扭轉婚宴大操大辦的舊習。

新規范中一些變化涉及當事人的信息材料，具體包括，當事人填寫《申請結婚登記申明書》、《申請離婚登記申明書》、《結婚登記審查處理表》等文書時不僅要求簽字，同時增加了指紋認證;婚姻登記受理過程中，增加了當事人現場復述聲明書內容，婚姻登記員作為監誓人并在監誓人一欄簽名的程序等。

結婚登記

第四條 內地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。

中國公民同外國人在中國內地結婚的，內地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內地結婚的，男女雙方應當共同到內地居民常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。

第五條 辦理結婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料：

(一)本人的戶口簿、身份證

(二)本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。

辦理結婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民應當出具下列證件和證明材料：

(一)本人的有效通行證、身份證

(二)經居住地公證機構公證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的聲明。

辦理結婚登記的華僑應當出具下列證件和證明材料：

(一)本人的有效護照

(二)居住國公證機構或者有權機關出具的、經中華人民共和國駐該國使(領)館認證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的證明，或者中華人民共和國駐該國使(領)館出具的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的證明。

辦理結婚登記的外國人應當出具下列證件和證明材料：

(一)本人的有效護照或者其他有效的國際旅行證件

(二)所在國公證機構或者有權機關出具的、經中華人民共和國駐該國使(領)館認證或者該國駐華使(領)館認證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使(領)館出具的本人無配偶的證明。

第六條 辦理結婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記機關不予登記：

(一)未到法定結婚年齡的(二)非雙方自愿的

(三)一方或者雙方已有配偶的

(四)屬于直系血親或者三代以內旁系血親的(五)患有醫學上認為不應當結婚的疾病的。

第七條 婚姻登記機關應當對結婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關信息。對當事人符合結婚條件的，應當當場予以登記，發給結婚證;對當事人不符合結婚條件不予登記的，應當向當事人說明理由。

第八條 男女雙方補辦結婚登記的，適用本條例結婚登記的規定。

第九條 因脅迫結婚的，受脅迫的當事人依據婚姻法第十一條的規定向婚姻登記機關請求撤銷其婚姻的，應當出具下列證明材料：

(一)本人的身份證、結婚證

(二)能夠證明受脅迫結婚的證明材料。

婚姻登記機關經審查認為受脅迫結婚的情況屬實且不涉及子女撫養、財產及債務問題的，應當撤銷該婚姻，宣告結婚證作廢。

離婚登記

第十條 內地居民自愿離婚的，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記。

中國公民同外國人在中國內地自愿離婚的，內地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內地自愿離婚的，男女雙方應當共同到內地居民常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記。

第十一條 辦理離婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料：

(一)本人的戶口簿、身份證

(二)本人的結婚證

(三)雙方當事人共同簽署的離婚協議書。

辦理離婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人除應當出具前款第(二)項、第(三)項規定的證件、證明材料外，香港居民、澳門居民、臺灣居民還應當出具本人的有效通行證、身份證，華僑、外國人還應當出具本人的有效護照或者其他有效國際旅行證件。

離婚協議書應當載明雙方當事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的意見。

第十二條 辦理離婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記機關不予受理：

(一)未達成離婚協議的

(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的(三)其結婚登記不是在中國內地辦理的。

第十三條 婚姻登記機關應當對離婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關信息。對當事人確屬自愿離婚，并已對子女撫養、財產、債務等問題達成一致處理意見的，應當當場予以登記，發給離婚證。

第十四條 離婚的男女雙方自愿恢復夫妻關系的，應當到婚姻登記機關辦理復婚登記。復婚登記適用本條例結婚登記的規定。

第五篇：規范管理 強化服務 促婚姻登記工作

規范管理 強化服務 促婚姻登記工作

再上新臺階

烏蘇市民政局婚姻登記處

烏蘇市民政局婚姻登記處嚴格落實民政部婚姻登記規范，將政務公開、行風建設、規范服務有機結合，以人為本，依法行政，熱情服務，制定了婚姻登記崗位責任制度、行風建設制度，婚姻登記員過錯責任追究制度等制度和規范。通過艱苦工作，化解了婚姻家庭方面的許多熱點問題。發揮了民政婚姻部門穩定家庭，構建和諧社會的作用。先后被評為全國規范化建設窗口單位、地區先進工作單位、人民滿意窗口單位、市文明窗口單位。

一、婚姻登記機構自身建設情況

烏蘇市民政局婚姻登記處配備工作人員8名，其中婚姻登記員4名，婚姻服務員4名。從事婚姻登記工作10年以上的占80%，全體工作人員均為大專以上學歷，平均年齡35歲。婚姻登記員經過婚姻專業培訓，持證上崗。為改善婚姻登記辦公環境，配置了先進的現代化辦公設備，實現了一站式辦公，零距離受理。婚姻登記處分設行政執法區與婚姻服務區兩大部分。內設六室一廳：結婚登記室、離婚登記室、侯登室、檔案室、照像室、辦公室及婚姻服務大廳、總面積達200平方米。候登區設置坐椅、報刊欄、飲水機，為當事人提供方便。

二、采取切實措施，落實行風建設要求

1、堅持依法行政，認真落實婚姻登記規范。婚姻登記處嚴格執行婚姻法規，努力提高依法行政水平。結合民政部要求制定了婚姻登記規范，公示了婚姻登記的法律依據，婚姻登記的程序，收費標準。簡化程序合理配置人員，努力提高效率，實現婚姻登記即來即辦，在最短的時間內，讓符合婚姻登記條件的當事人拿到婚姻證書。截至目前，2011年共辦理結婚登記2084對，離婚登記602對，補辦結婚登記736、補辦離婚登記27對、出具婚姻證明939份、收養登記16件、經檢查合格率達100%。

2、堅持從嚴管理，建立責任追究制。婚姻登記工作涉及千家萬戶，關系到當事人的切身利益。我們工作稍有失誤就可能造成較大影響。因此必須從嚴管理，從細管理。為此婚姻登記處在總結以前經驗和教訓的基礎上，建立了過錯責任追究制。通過建立過錯責任追究制，進一步增強工作人員的責任意識，為依法行政和文明服務提供措施上的保證。

3、堅持不斷探索，研究婚姻登記新問題。新婚姻登記條例的實行，婚姻登記由過去的管理變為現在的服務，由事先的全面預防轉為事后的違法追究，這種意識自治，責任自負的立法思想，體現了政府親民的作風。人性化，親情化的規定，方便了群眾，同時也帶來了一些新問題。如婚姻狀況的虛假聲明，離婚時暴力傾向，婚姻當事人心理健康問題增多等。結合工作實際，針對婚姻狀況虛假聲明問題，及時向上級反映情況，增設了宣誓廳，讓虛假聲明者承擔法律責任。針對離婚時的暴力傾向，提出了熱情接待不激化矛盾，認真觀察危及安全時及時報警，設置離婚咨詢區等三項措施。針對特別日子登記量激增的情況制定應急工作預案。

4、堅持專人負責，認真做好行風建設工作。為提高婚姻登記管理水平，早在2007年民政局領導對婚姻登記處行風建設提出了提高服務質量、樹民政新風的要求。幾年來婚姻登記處始終堅持行風建設責任制。婚姻登記處主任與局長簽定行風責任狀各科室負責人與主任簽定行風責任狀，保證行風建設落到實處。特別是在群眾反映收費的熱點問題上，堅持自愿原則實行告知制度。為進一步提高服務水平。防止當事人沒時間看收費公示板，又在婚姻服務項目申請表中加印了“以下項目自愿選擇”的字樣。其目的是讓群眾滿意，當事人稱贊。

三、加強行風建設側重做好三項工作

1、爭取領導支持，促進機關行風建設。婚姻登記機關規范化建設涉及到人員編制，辦公場地，設備經費等諸多方面，取得領導的重視是做好這一工作的重要保障。市民政局領導將婚姻登記處作為民政窗口，擺上工作日程，實行目標管理，同登記處主任簽定目標責任狀。通過兩次裝修，使婚姻登記處硬件水平不斷提高。領導協調解決了婚姻登記處所有工作人員編制問題，使工作人員工作更加積極。所有這些都為做好婚姻登記機關行風建設提供了重要保障。

2、建立規章制度，為落實行風建設工作提供保證。幾年來，結合工作實際和上級的要求，制定和完善各項規章制度，建立了崗位責任制，確定了婚姻登記流程，落實“三公開”“三分離”“三承諾”完善了社會監督制度，設置了群眾意見評議箱，傾聽當事人的投訴意見，實施了婚姻登記員過錯責任追究制，針對有時紀念日結婚登記人較多情況，制定了工作預案有效的防止意外事故的發生。完善了婚姻證書管理制度。實踐證明建立和完善規章制度是做好婚姻登記機關規范化建設和行風建設的重要保證。

3、實行婚姻登記員行為禮儀規范，開展創建人民滿意窗口活動。統一著裝、佩帶標志牌上崗，不斷增強婚姻登記員責任意識和服務意識。結合婚姻登記員行為禮儀規范，開展人性化服務，創建人民滿意窗口，確定了指導思想和依法辦理、透明辦理、禮儀辦理、高效辦理為主要內容的四項保證措施。在結婚登記高峰時，工作人員提前上班，中午換班吃飯，晚上延時下班全力為當事人辦理結婚登記。2010年10月10日一天辦理結婚登記56對，比平日登記量的3倍還多，2011年11月11日這天辦理結婚登記25對，滿足當事人的特殊需要。對特殊困難行動不便的老人實行了登門服務，受到群眾的歡迎。

隨著社會的發展，群眾對我們的要求越來越高，還有許多問題有待我們在實踐中不斷探索和解決。婚姻登記處將在上級領導的指導下，進一步與時俱進、開拓創新，求真務實，力爭使婚姻登記規范化建設達到一個新高度，在上一個新臺階，充分展示婚姻登記作為民政部門行風建設窗口的良好形象。

烏蘇市婚姻登記處 2011年11月15日