第一篇：國(guó)家財(cái)政教學(xué)設(shè)計(jì)介紹

【教學(xué)設(shè)計(jì)】

學(xué)校：臨清三中 學(xué)科：政治 編寫(xiě)人：郭蘭震 審稿人：趙金福

第八課 財(cái)政與稅收

第一框《國(guó)家財(cái)政》

一、教材分析

本框題是高中《思想政治1·經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課第一框題的內(nèi)容。通過(guò)這一課題的學(xué)習(xí),有利于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)政府是如何參與社會(huì)分配的,幫助學(xué)生感受財(cái)政在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。因此,學(xué)習(xí)這一課題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)目標(biāo) 知道財(cái)政的含義和實(shí)質(zhì)； 2了解國(guó)家預(yù)算和決算的含義 3財(cái)政的作用

4知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財(cái)政收入的主要因素 5了解財(cái)政支出的含義和具體用途 6了解財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系

（二）能力目標(biāo)

1初步理解如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的能力 2 初步理解根據(jù)政府職能合理安排財(cái)政支出的能力 3能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

1.感受我國(guó)財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義情感 2.關(guān)心財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國(guó)家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)

三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

重點(diǎn)：

1、財(cái)政收入

2、財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系

3、財(cái)政的巨大作用 難點(diǎn)：4、財(cái)政政策

四、學(xué)情分析

高一年級(jí)的學(xué)生。他們學(xué)習(xí)目的性明確,積極性高,通過(guò)半學(xué)期的學(xué)習(xí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)常識(shí)有較強(qiáng)的興趣。根據(jù)這一課題的特點(diǎn)以及學(xué)生有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)的能力,進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),學(xué)生完全有能力通過(guò)師生、生生的互動(dòng),自主探究,從而獲得知識(shí)。

五、教學(xué)方法

情境導(dǎo)入教學(xué)法、利用現(xiàn)代化手段教學(xué)法、師生對(duì)話教學(xué)法。

六、課前準(zhǔn)備

1、搜集近年來(lái)我國(guó)在建或已完工的基礎(chǔ)工程。

2、搜集有關(guān)我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的資料。

七、課時(shí)安排：1課時(shí)

八、教學(xué)過(guò)程

(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑

檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有針對(duì)性。

（二）情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生觀看視頻“中國(guó)高鐵的五年跨躍”，議論其中提出的三個(gè)問(wèn)題：靠個(gè)人出資能興建高鐵嗎？修建高鐵應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦？現(xiàn)實(shí)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的？

學(xué)生活動(dòng)：討論問(wèn)題，在教師引導(dǎo)下明確：地鐵耗資巨大，只能有國(guó)家出資興辦，國(guó)家必須有一定的收入，才能保證其各項(xiàng)職能的順利實(shí)施。

（三）合作探究、精講點(diǎn)撥。

探究問(wèn)題1：抗震救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)、“神七”發(fā)射、擴(kuò)大內(nèi)需等，都離不開(kāi)中央政府的投入，你能答出什么結(jié)論？

生：思考回答 師：教師點(diǎn)評(píng)：（略）

一、財(cái)政 1.含義、本質(zhì)

探究問(wèn)題2：中央政府的這些資金投入是怎么實(shí)現(xiàn)的？國(guó)務(wù)院總理確定的嗎？ 生：思考回答

師：是通過(guò)國(guó)家預(yù)算和決算來(lái)實(shí)現(xiàn)的。2.實(shí)現(xiàn)

展示圖片: 全國(guó)人大會(huì)議上財(cái)政部長(zhǎng)作預(yù)決算報(bào)告

國(guó)家根據(jù)預(yù)算投入資金，發(fā)揮了財(cái)政的巨大作用。下面請(qǐng)同學(xué)們分成四個(gè)小組，結(jié)合前面盤(pán)點(diǎn)的2008國(guó)家生活大事，探究第三個(gè)問(wèn)題：

展示字幕:探究問(wèn)題3：中央政府上述的資金投入體現(xiàn)了財(cái)政哪些作用？ 生：分組討論，氣氛熱烈。學(xué)生代表發(fā)言、小組成員補(bǔ)充發(fā)言。

師：大家說(shuō)的非常好！同學(xué)們善于動(dòng)腦，同學(xué)們剛才所說(shuō)的大體可以分為歸結(jié)為三個(gè)方面的作用：第一，財(cái)政可以促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活；第二，財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源合理配置；第三財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

師：先看第一個(gè)方面的作用。

二、財(cái)政作用

1.國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 抗震救災(zāi)主要體現(xiàn)社會(huì)保障、保障和提高人民的生活作用。其實(shí)，國(guó)家財(cái)政這方面的作用，體現(xiàn)了很多方面。

同學(xué)們還能舉出一些實(shí)例說(shuō)明嗎？ 生：積極思考，教師點(diǎn)評(píng)

展示字幕:

二、財(cái)政作用

2.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 請(qǐng)同學(xué)們思考如下三個(gè)問(wèn)題：

探點(diǎn)（1）：從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上看，這些大事和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)有什么特點(diǎn)？ 生：思考回答。

師：抗震救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)、“神七”發(fā)射涉及到大量的資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)，需要大量的資金投入，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大。

展示字幕: 探點(diǎn)（2）：我國(guó)不同地區(qū)的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么特點(diǎn)？ 生：思考回答。

師：不同地區(qū)資源分布不平衡，東部資源相對(duì)匱乏，西部資源豐富；經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，從西到東呈階梯狀地遞進(jìn)發(fā)展。

展示字幕: 探點(diǎn)（3）：假如你是一個(gè)企業(yè)老板，你愿意并有這個(gè)能力，投資這些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)嗎？

生：思考回答。

過(guò)渡:國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的建設(shè)，調(diào)節(jié)資源配置，從宏觀上講是為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，這也是財(cái)政的第三個(gè)作用。

3、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展

師：一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行怎樣算是平穩(wěn)呢？一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況最終要通過(guò)社會(huì)總供給與社會(huì)總需求反映出來(lái)。

展示名詞點(diǎn)擊并介紹:社會(huì)總供給、社會(huì)總需求 請(qǐng)同學(xué)們思考如下兩個(gè)問(wèn)題：

探點(diǎn)（1）：如果一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)運(yùn)行會(huì)導(dǎo)致什么后果？ 生：思考回答。師：（略）

今年下半年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身。請(qǐng)看視頻： 播放：我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及擴(kuò)大內(nèi)需舉措

師：看完視頻，請(qǐng)同學(xué)們分組合作探究一個(gè)問(wèn)題：

探點(diǎn)（2）：我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難是什么？國(guó)家具體采取了什么措施應(yīng)對(duì)？ 生：分組探究回答。師：（略）

師：過(guò)渡：財(cái)政在我們經(jīng)濟(jì)生活中具有巨大的作用，在實(shí)際生活中就要科學(xué)發(fā)揮好財(cái)政的作用。下面進(jìn)入第二板塊:科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，建設(shè)美好新生活。

板塊二：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，建設(shè)美好新生活

師：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政的作用，就是要恰當(dāng)處理好財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系。那么什么是財(cái)政收入呢？財(cái)政收入就是國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。

三、財(cái)政收入與支出 1.財(cái)政收入（1）含義

師：那么，財(cái)政收入的渠道有哪些呢？請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)2007年財(cái)政收入狀況思考如下問(wèn)題：

探究問(wèn)題4：財(cái)政收入有哪些渠道？最重要的來(lái)源是什么？ 生：回答。

（2）渠道：稅、利、債、其他

探究問(wèn)題5：當(dāng)前我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，是否會(huì)影響財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

生：回答。

師：總結(jié)發(fā)言。把握這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)從如下幾點(diǎn)思考：①當(dāng)前我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，屬于分配政策調(diào)整，從一段時(shí)間看，會(huì)直接減少財(cái)政收入；②實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，從實(shí)施的目的和較長(zhǎng)時(shí)間分析，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有利于增加財(cái)政收入。

剛才這個(gè)問(wèn)題的分析，實(shí)際上就是探討影響財(cái)政收入的因素的問(wèn)題。請(qǐng)同學(xué)們從剛才的分析看，影響財(cái)政收入的因素是什么呢

（3）影響財(cái)政收入的因素

探究問(wèn)題6：影響財(cái)政收入的因素是什么？ 生：回答。

師：總結(jié)發(fā)言。

師：過(guò)渡：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政的作用，還要恰當(dāng)進(jìn)行財(cái)政支出。那么什么是財(cái)政支出呢？財(cái)政支出，就是國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。

2.財(cái)政支出（1）含義（2）具體用途

3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系

（1）關(guān)系：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字

師：對(duì)于財(cái)政赤字，有人認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家存在財(cái)政赤字不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。你是怎么看的？

生：學(xué)生討論回答 師：總結(jié)學(xué)生發(fā)言：

師：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收入關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。而科學(xué)發(fā)揮財(cái)政財(cái)政收入，就有利于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，就能夠?qū)崿F(xiàn)我們的美好愿景。

（四）反思總結(jié)，當(dāng)堂檢測(cè)。

這節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國(guó)家收入與分配的有關(guān)知識(shí)，知道了國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政，國(guó)家是通過(guò)財(cái)政預(yù)算和國(guó)家決算參與社會(huì)分配的，知道了財(cái)政收支的具體途徑和用途，以及要保持財(cái)政收支平衡等常識(shí)。這對(duì)于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中正確地理解國(guó)家用財(cái)政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)的政策和措施，將有重大指導(dǎo)作用。

（五）發(fā)導(dǎo)學(xué)案、布置預(yù)習(xí)。

1、同學(xué)們把優(yōu)化叢書(shū)上相關(guān)的知識(shí)做一做，以鞏固今天所學(xué)的“國(guó)家財(cái)政”的知識(shí)點(diǎn)。

2、請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)我們發(fā)下去的導(dǎo)學(xué)案把下一框“征稅和納稅”的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)預(yù)習(xí)一下

九、板書(shū)設(shè)計(jì)

一、國(guó)家財(cái)政 1.含義、本質(zhì) 2.實(shí)現(xiàn)

二、財(cái)政作用

1.國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 2.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 3.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

三、財(cái)政收入與支出 1.財(cái)政收入（1）含義

（2）渠道：稅、利、債、其他（3）影響財(cái)政收入的因素 2.財(cái)政支出（1）含義（2）具體用途

3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系

（1）關(guān)系：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字（2）要求

十、教學(xué)反思

財(cái)政問(wèn)題與國(guó)家大發(fā)展和人民生活水平密切相關(guān)，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)保障。通過(guò)教學(xué)使學(xué)生了解這些知識(shí)，可以讓學(xué)生更好地理解我國(guó)的改革開(kāi)放政策，對(duì)我國(guó)新時(shí)期所取得的豐碩成果有更深的體會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生擁護(hù)黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性，具有重大意義。教學(xué)中，教師要通過(guò)鮮活的事例和圖表，向?qū)W生展示有關(guān)內(nèi)容，采取啟發(fā)思考、討論的方法，拉近學(xué)生與財(cái)政的距離。學(xué)生討論過(guò)程中，教師要注意引導(dǎo)、調(diào)控，否則時(shí)間會(huì)比較緊

【導(dǎo)學(xué)案】

學(xué)校：臨清三中 學(xué)科：政治 編寫(xiě)人：郭蘭震 審稿人：趙金福

第八課第一框《國(guó)家財(cái)政》

課前預(yù)習(xí)學(xué)案

一、預(yù)習(xí)目標(biāo)

1． 知道財(cái)政的含義及本質(zhì)；了解預(yù)算和決算的含義；理解財(cái)政的作用。

2．知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道；理解影響財(cái)政收入的主要因素；了解財(cái)政支出的含義及我國(guó)財(cái)政支出的具體途徑；懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。

二、預(yù)習(xí)內(nèi)容

一、財(cái)政及其作用

1、財(cái)政的含義及實(shí)質(zhì)

（2）實(shí)質(zhì)：財(cái)政是對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配，其實(shí)質(zhì)是。

2、國(guó)家預(yù)算和決算的含義：由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的，稱作國(guó)家預(yù)算；上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，稱作

【點(diǎn)撥】正確認(rèn)識(shí)財(cái)政：從財(cái)政的內(nèi)容看，它包括財(cái)政收入和支出兩個(gè)方面；從財(cái)政的實(shí)現(xiàn)途徑看，國(guó)家財(cái)政是通過(guò)預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)的；從財(cái)政的實(shí)質(zhì)看，財(cái)政是一種分配關(guān)系。

3、財(cái)政的作用

（1）國(guó)家財(cái)政是

（3）國(guó)家財(cái)政具有

二、財(cái)政收入與支出 1．財(cái)政收入（1）含義：

，就是財(cái)政收入

（2）國(guó)家籌集財(cái)政收入的具體渠道：

、、、（3）影響財(cái)政收入的主要因素：

和

2、財(cái)政支出

（1）含義：，就是財(cái)政支出

（2）財(cái)政支出的具體用途：、（1）財(cái)政是國(guó)家的（2）國(guó)家財(cái)政具有

、、、（3）財(cái)政收入與支出的關(guān)系：

① 財(cái)政收入與支出的關(guān)系，不外有三種情況：

、、② 財(cái)政收支平衡是指

財(cái)政盈余是指

財(cái)政赤字是指

③國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定

促進(jìn)

課內(nèi)探究學(xué)案

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)

1． 知道財(cái)政的含義及本質(zhì)；了解預(yù)算和決算的含義；理解財(cái)政的作用。

2．知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道；理解影響財(cái)政收入的主要因素；了解財(cái)政支出的含義及我國(guó)財(cái)政支出的具體途徑；懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。

3．培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決際問(wèn)題的能力。

二、學(xué)習(xí)過(guò)程

自主探究1：結(jié)合課本64頁(yè)材料回答相關(guān)問(wèn)題：（1）僅靠個(gè)人出資能修建地鐵嗎？應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦？

（2）你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的？

自主探究2：國(guó)家財(cái)政收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)的法定程序是什么？

合作探究1；國(guó)家財(cái)政是怎樣促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的？

合作探究2：結(jié)合課本65頁(yè)材料，談?wù)剳?yīng)該怎樣運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)遠(yuǎn)行？

自主探究3：你知道稅收與財(cái)政收入的關(guān)系嗎？

合作探究3：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政收入的關(guān)系是怎樣的？這對(duì)我們有什么啟示？

合作探究4：在國(guó)民收入分配的過(guò)程什么樣的分配政策是合理的分配政策？為什么要制定合理的分配政策？

三、反思總結(jié)

四、當(dāng)堂檢測(cè)

根據(jù)2008年中央與地方財(cái)政預(yù)算方案，2008年中央和地方將安排財(cái)政收入58486億元；全國(guó)安排支出60786億元，增加11220億元。回答1～5題。

1.財(cái)政是

A.稅收收入 B.國(guó)家的支出 C.國(guó)家的收入和支出 D.債務(wù)收和稅收收入 2.國(guó)家財(cái)政的主要來(lái)源是

A.債務(wù)收入 B.稅收收入 C.利潤(rùn)收入 D.行政性收費(fèi) 3.財(cái)政支出是國(guó)家

A.對(duì)社會(huì)總財(cái)富進(jìn)行分配的過(guò)程 B.籌集資金平衡預(yù)算的過(guò)程

C.發(fā)行債券投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程 D.對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程 4.國(guó)家財(cái)政收入過(guò)少

①會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入 ②會(huì)直接減少財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 ③降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度 ④不利于經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 5.要增加財(cái)政收入，就必須

①減少企業(yè)和個(gè)人收入 ②努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 ③努力搞好稅收工作 ④擴(kuò)大積累，抑制消費(fèi)

A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 6.減少財(cái)政赤字和國(guó)債資金規(guī)模說(shuō)明

①要給經(jīng)濟(jì)降溫 ②我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是積極的財(cái)政政策

③目的在于抑制總需求 ④我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是穩(wěn)健的財(cái)政政策

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 7.所謂財(cái)政收支平衡是指 A.財(cái)政收入完全等于支出 B.支出大于收入，略有赤字 C.收入大于支出，略有節(jié)余

D.財(cái)政收入等于支出或收入大于支出，略有節(jié)余或支出大于收入，略有赤字

8.2008年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，在財(cái)稅方面，上半年，全國(guó)財(cái)政收入繼續(xù)增收超過(guò)三成，為更好發(fā)揮財(cái)稅政策的作用奠定了基礎(chǔ)。據(jù)此，有人認(rèn)為國(guó)家財(cái)政收入越多越好。

談?wù)勀銓?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。

課后練習(xí)與提高

自 1988 年中國(guó)大陸第一條高速公路正式通車(chē)至今，高速公路建設(shè)發(fā)展迅猛。特別是 1998 年以來(lái)，國(guó)家加大了包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，高速公路建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，年均通車(chē)?yán)锍坛^(guò) 4000 公里。回答1～2題。

1.國(guó)家之所以加大包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，從財(cái)政的作用來(lái)看是因?yàn)?A.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大風(fēng)險(xiǎn)

B.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以取得較高利潤(rùn) C.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入

D.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)和保障 2.國(guó)家投入包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的資金屬于

A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B.社會(huì)保障支出 C.科教文衛(wèi)事業(yè)支出 D.行政管理支出 3.改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)東部沿海地區(qū)迅猛發(fā)展，這得益于該地區(qū)自身的優(yōu)勢(shì)和國(guó)家財(cái)政政策等一系列優(yōu)惠政策的扶持。而占國(guó)土面積一半的西部則相對(duì)落后得多，鑒于此，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，各項(xiàng)優(yōu)惠政策（尤其是財(cái)政）向西部地區(qū)傾斜，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和科技教育項(xiàng)目。這說(shuō)明

①國(guó)家通過(guò)財(cái)政可以有效地調(diào)整資源配置 ②國(guó)家通過(guò)財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高 ③財(cái)政在平衡地區(qū)差異方面有重要作用 ④財(cái)政可以保證社會(huì)總供給和總需求的平衡

A.①③ B.②④ C.①②③ D.②③④ 來(lái)自國(guó)務(wù)院新聞辦公室的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年7月10日，中央財(cái)政投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金又增加近30億元，達(dá)到236.96億元。回答9～10題。

4.中央財(cái)政投入的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金屬于

A.國(guó)防支出 B.債務(wù)支出 C.行政支出 D.社會(huì)保障支出 5.中央財(cái)政撥款撥物對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行安置，表明

A.國(guó)家財(cái)政具有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用 B.國(guó)家財(cái)政是提高人民生活水平的物質(zhì)保障 C.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 D.國(guó)家財(cái)政是國(guó)家參與社會(huì)分配的具體體現(xiàn) 為應(yīng)對(duì)成品油等價(jià)格調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭基本生活的影響，2008年6月20日中央財(cái)政再次宣布下?lián)艹青l(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助資金37.8億元，其中城市低保為18.5億元，農(nóng)村低保為19.3億元。回答6～8題。

6.落實(shí)最低生活保障制度，屬于財(cái)政支出的

A.債務(wù)支出 B.社會(huì)保障支出 C.行政管理支出 D.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出

7.中央財(cái)政加大“低保”投入，目的是

A.調(diào)節(jié)資源配置 B.實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能

C.調(diào)節(jié)社會(huì)分配，促進(jìn)社會(huì)和諧 D.促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展

8.根據(jù)價(jià)格上漲情況，國(guó)家適當(dāng)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助水平，加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)困難居民的臨時(shí)救助。這說(shuō)明財(cái)政

A.是解決物價(jià)周期性波動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ) B.是實(shí)現(xiàn)收入完全公平分配的物質(zhì)保證

C.能夠從根本上遏制物價(jià)上漲造成的不利影響

D.具有健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的作用

2008年3月6日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在記者招待會(huì)上說(shuō)，2008年我國(guó)適當(dāng)減少財(cái)政赤字和國(guó)債資金規(guī)模，全年安排中央財(cái)政赤字1800億元，比上年實(shí)際赤字減少200億元，比上年預(yù)算赤字減少650億元；安排國(guó)債投資300億元，減少200億元。回答16～19題。

9.下面關(guān)于財(cái)政赤字的正確認(rèn)識(shí)是

A.任何時(shí)候都不應(yīng)出現(xiàn)財(cái)政赤字 B.不需要對(duì)財(cái)政赤字加以控制

C.發(fā)行國(guó)債是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要方法 D.必須向中央銀行透支來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字 10.關(guān)于發(fā)行國(guó)債，下列認(rèn)識(shí)正確的是 A.發(fā)行國(guó)債屬于財(cái)政支出 B.發(fā)行國(guó)債是國(guó)家取得財(cái)政收入的方式之一 C.國(guó)債是國(guó)家財(cái)政部門(mén)在國(guó)外向老百姓借的錢(qián) D.國(guó)債發(fā)行量過(guò)多，會(huì)直接引發(fā)對(duì)外債務(wù)危機(jī) 11.為了把黨的十七大精神落到實(shí)處，某市財(cái)政局在2008年的工作中，緊緊圍繞發(fā)展與和諧這一主題，在財(cái)政預(yù)算支出方面，重點(diǎn)向“三農(nóng)”以及教育、科技、公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)傾斜，著力解決好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)貧困家庭取暖等涉及老百姓切身利益的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)十七大報(bào)告提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

結(jié)合材料，按照具體的用途指出財(cái)政支出的類(lèi)型。

12.材料一 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2007年我國(guó)財(cái)政總收入累計(jì)完成51304.03億元，同比增長(zhǎng)32.4%。2007年全年稅收收入49449億元（不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅），比上年增加11813億元，增長(zhǎng)31.4%。

材料二 2008年政府工作報(bào)告指出：繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出，較大幅度地增加“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、節(jié)能減排和廉租住房建設(shè)等方面支出。

（1）材料一和材料二反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？

（2）結(jié)合材料二說(shuō)明我國(guó)財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

第八課第一框《國(guó)家財(cái)政》參考答案

課內(nèi)探究學(xué)案：

1——7 CBDDC CD 8.①國(guó)家的財(cái)政收入增加，有利于國(guó)家集中力量辦大事，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也有利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。②但是，在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。③財(cái)政收入的增加，從根本上說(shuō)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，必須在社會(huì)財(cái)富總量不斷增加的前提下，增加財(cái)政收入。

課后練習(xí)與提高

1——1O DACDB BCDCB 11.①財(cái)政支出按具體的用途，可以分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出。②材料中用于“三農(nóng)”的支出屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，用于教育、科技、公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的支出屬于科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，用于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)貧困家庭取暖等方面的支出屬于社會(huì)保障支出。12.（1）材料一反映了財(cái)政收入是國(guó)家通過(guò)一定形式和渠道集中起來(lái)的資金，財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收，2007年財(cái)政收入有了大幅度增長(zhǎng)。材料二反映了財(cái)政支出是國(guó)家對(duì)集中的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。

（2）材料二表明國(guó)家通過(guò)對(duì)財(cái)政收支方向、數(shù)量的控制，促進(jìn)社會(huì)總需求與總供給的總量平衡及結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。2008年我國(guó)財(cái)政較大幅度地增加“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、節(jié)能減排和廉租住房建設(shè)等方面支出，有助于促進(jìn)資源合理配置，改善人民生活，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

【教學(xué)設(shè)計(jì)】

學(xué)校：臨清三中 學(xué)科：政治 編寫(xiě)人：郭蘭震 審稿人：趙金福

第八課 財(cái)政與稅收 第二框《征稅和納稅》

一、教材分析

本框是高一必修1《經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課《財(cái)政與稅收》中的第二框《征稅與納稅》一框內(nèi)容。主要介紹稅收的含義、特征、種類(lèi)及作為納稅人要依法納稅的相關(guān)知識(shí)，它是對(duì)財(cái)政內(nèi)容的進(jìn)一步深化和拓展。因?yàn)槎愂帐墙M織財(cái)政收入的基本形式。

二、教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)目標(biāo)

1.識(shí)記稅收、稅收的基本特點(diǎn)、增值稅、個(gè)人所得稅。2.理解稅收基本特征之間的關(guān)系。

（二）能力目標(biāo)

通過(guò)對(duì)各種具體稅種的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生辨別比較能力、觀察分析實(shí)際問(wèn)題的能力。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

通過(guò)本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生國(guó)家觀念，教育學(xué)生懂得依法納稅是公民的基本義務(wù)，是愛(ài)國(guó)的具體表現(xiàn)，偷稅等行為是違法的，可恥的。

三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

1.稅收的含義

2.稅收的基本特征及其關(guān)系 3.依法納稅的重要性

四、學(xué)情分析

從學(xué)生的生活體驗(yàn)入手，創(chuàng)設(shè)情境呈現(xiàn)問(wèn)題，使學(xué)生在自主探索、合作交流的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，在問(wèn)題的分析與解決中構(gòu)建知識(shí)。

五、教學(xué)方法

1、問(wèn)題探究法。引導(dǎo)學(xué)生以問(wèn)題帶動(dòng)知識(shí)，以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、思維能力。

2、集體討論法。針對(duì)教材提出的問(wèn)題，組織學(xué)生進(jìn)行集體討論，促使學(xué)生在學(xué)習(xí)中解決問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。

3、直觀演示法：利用多媒體等手段進(jìn)行直觀演示，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握。

六、課前準(zhǔn)備

1．學(xué)生收集資料，預(yù)習(xí)閱讀征稅和納稅的內(nèi)容；認(rèn)識(shí)稅收的種類(lèi)。2．教師收集有關(guān)征稅和納稅的時(shí)政材料；課前預(yù)習(xí)熟悉本節(jié)學(xué)案。

七、課時(shí)安排：1課時(shí)

八、教學(xué)過(guò)程

(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑

檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有針對(duì)性。

（二）情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。

教師：請(qǐng)大家回憶財(cái)政收入的組成，說(shuō)明財(cái)政收入由哪四部分組成，其中最主要的來(lái)源是什么。（財(cái)政收入由稅、利、債、費(fèi)四部分組成，其中，稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源。）

教師引導(dǎo)：稅收是財(cái)政收入的主要組成部分，可見(jiàn)稅收對(duì)國(guó)家財(cái)政的重要性。下面我們就來(lái)學(xué)習(xí)稅收的有關(guān)知識(shí)。

（三）合作探究、精講點(diǎn)撥。

【1】.稅收及其基本特征 1.什么是稅收

教師：請(qǐng)同學(xué)閱讀教材68頁(yè)虛框內(nèi)材料，并思考所提問(wèn)題。

教師點(diǎn)撥：從稅字的構(gòu)成上可以看出，古代的稅就是送給國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)論東方還是西方，稅收的共同點(diǎn)就在于，都是交給國(guó)家的財(cái)富。請(qǐng)大家想一想，交給國(guó)家的稅收財(cái)富有沒(méi)有直接的補(bǔ)償？國(guó)家憑什么讓人們不得不交這部分財(cái)富？國(guó)家收取的這些財(cái)富有什么作用？

教師總結(jié)：稅收是沒(méi)有直接補(bǔ)償?shù)模菫榱藢?shí)現(xiàn)國(guó)家的各項(xiàng)職能，國(guó)家必須收取一部分社會(huì)財(cái)富，形成國(guó)家財(cái)政收入。為此，國(guó)家依靠政權(quán)的力量，強(qiáng)制收取這部分收入。（歸納出稅收的本質(zhì)）

稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。

有國(guó)就有稅，稅收是國(guó)家財(cái)政收入的最理想、最普遍的形式，是財(cái)政收入最主要的源泉。

從稅收的含義中我們可以想到，稅收應(yīng)該具有什么特點(diǎn)？ 2.稅收的特點(diǎn)

（1）強(qiáng)制性。請(qǐng)大家想一想，沒(méi)有政權(quán)力量作后盾，強(qiáng)制人們繳納，能不能獲得？（不能）

教師點(diǎn)評(píng)：強(qiáng)制性是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的主要標(biāo)志。

（2）無(wú)償性。國(guó)家取得稅收收入，不需要償還納稅人，納稅人也不能提出回報(bào)要求。（3）固定性。稅收是無(wú)償?shù)摹?qiáng)制的，處理不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾，因此，國(guó)家征稅之前必須依法律形式，規(guī)定好征稅對(duì)象和稅收數(shù)額之間的比例，不能隨意變動(dòng)、征收。當(dāng)然，國(guó)家可以根據(jù)具體情況，及時(shí)調(diào)整稅收政策。

稅收的這三個(gè)特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。

教師點(diǎn)評(píng)：無(wú)償性要求必須有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無(wú)償性的保障；強(qiáng)制性、無(wú)償性決定了必須具有固定性。

【2】.我國(guó)稅收的種類(lèi)

教師：請(qǐng)同學(xué)們想一想，你知道我國(guó)有哪些具體稅收項(xiàng)目？

總結(jié)：增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等等。根據(jù)稅收的征稅對(duì)象，目前我國(guó)的稅收分為五大類(lèi)，共20多種。請(qǐng)大家看教材69頁(yè)“名詞點(diǎn)擊”，了解一下五大類(lèi)稅收的特點(diǎn)，看看它們都是針對(duì)什么對(duì)象征收的。

教師：在這些稅收種類(lèi)中，影響最大的是增值稅和個(gè)人所得稅。下面我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)一下這兩種稅收。1.增值稅

增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅，是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的稅收。納稅人是在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。其基本稅率是17％

計(jì)稅方法：增值稅＝商品銷(xiāo)售額×稅率－上一環(huán)節(jié)已繳稅金（知識(shí)擴(kuò)展）教師：同學(xué)們想一想，這樣繳稅有什么好處呢？（可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，防止前一環(huán)節(jié)企業(yè)偷漏稅，有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。）2.個(gè)人所得稅

個(gè)人所得稅是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的稅收。納稅人是在我國(guó)境內(nèi)居住滿一年，從我國(guó)境內(nèi)外取得所得的個(gè)人，以及不在我國(guó)境內(nèi)居住和居住不滿一年，而從我國(guó)境內(nèi)取得所得的個(gè)人。

請(qǐng)大家看教材“相關(guān)鏈接”及有關(guān)圖表，了解個(gè)人所得稅有關(guān)征稅項(xiàng)目、發(fā)展情況和計(jì)稅辦法。

教師總結(jié)：近二十多年來(lái)，我國(guó)個(gè)人所得稅的征收發(fā)展迅速，這也反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平、人民生活收入有了較大提高。與增值稅的計(jì)稅方法不同，個(gè)人所得稅采用超額累進(jìn)稅率的計(jì)稅辦法，就是個(gè)人所得越高，稅率越高，納稅人個(gè)人收入越多，繳納個(gè)人所得稅越多。

教師點(diǎn)撥：個(gè)人所得稅的計(jì)算辦法是分段計(jì)算的，個(gè)人收入1600元以內(nèi)不計(jì)稅，多余1600元以上部分，按不同稅率分段計(jì)稅。請(qǐng)同學(xué)們計(jì)算教材所列題目。

教師：同學(xué)們想一想，這樣計(jì)算個(gè)人所得稅有什么意義呢？

教師點(diǎn)撥：有利于增加財(cái)政收入，有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平【3】.依法納稅是公民的基本義務(wù)

教師點(diǎn)撥：

1.依法納稅的必要性

稅收國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，是國(guó)家賴以存在和實(shí)現(xiàn)其各項(xiàng)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。

我國(guó)的國(guó)家利益和集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的，稅收取之于民，用之于民。國(guó)家有了收入，才能為公民提供更多、更好的服務(wù)。因此，公民在享受?chē)?guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須自覺(jué)誠(chéng)信納稅，這是公民的基本義務(wù)，也是公民愛(ài)國(guó)的具體表現(xiàn)。

2.偷稅、欠稅、騙稅、抗稅是違法行為（1）偷稅

偷稅是指納稅人有意違反稅法規(guī)定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)繳稅款的行為。如偽造、銷(xiāo)毀、涂改帳本和票據(jù)，隱瞞銷(xiāo)售收入等。

（2）欠稅

欠稅是指納稅人超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限，沒(méi)有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為。教師：請(qǐng)同學(xué)看教材72頁(yè)“相關(guān)鏈接”了解欠稅行為的特點(diǎn)和法律處罰規(guī)定。（3）騙稅

騙稅是指納稅人用欺騙手段獲得國(guó)家稅收優(yōu)惠的行為。

教師：請(qǐng)同學(xué)看教材72頁(yè)“相關(guān)鏈接”了解騙稅行為的特點(diǎn)和法律處罰規(guī)定。（4）抗稅

抗稅是指納稅人以暴力、威脅等手段，拒不繳納稅款的行為。

教師：請(qǐng)同學(xué)看教材72頁(yè)“相關(guān)鏈接”了解抗稅行為的特點(diǎn)和法律處罰規(guī)定。3.公民要增強(qiáng)稅收監(jiān)督意識(shí)

教師：請(qǐng)同學(xué)看教材73頁(yè)“相關(guān)鏈接”思考公民如何維護(hù)國(guó)家稅收工作？

教師總結(jié)：公民是國(guó)家稅收的最終負(fù)稅人，應(yīng)自覺(jué)增強(qiáng)稅收監(jiān)督意識(shí)，以主人翁的態(tài)度積極監(jiān)督國(guó)家公職人員及公共權(quán)力的行為，關(guān)注稅收的征收和使用情況，對(duì)他們的違法行為進(jìn)行批評(píng)、檢舉，維護(hù)國(guó)家利益和自身利益

（四）反思總結(jié)，當(dāng)堂檢測(cè)。

這節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了稅收的有關(guān)知識(shí)，知道了稅收的特點(diǎn)和種類(lèi)，重點(diǎn)介紹了增值稅和個(gè)人所得稅，知道了它們的征稅對(duì)象和計(jì)稅方法。這對(duì)于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中正確地理解國(guó)家稅收政策和稅收意義，將有重大指導(dǎo)作用

這節(jié)課我們還學(xué)習(xí)了依法納稅的有關(guān)知識(shí)，知道了依法納稅的必要性，各種違法行為的表現(xiàn)和應(yīng)受到的法律制裁。這對(duì)于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中正確地理解國(guó)家稅收政策，認(rèn)識(shí)我國(guó)稅收的性質(zhì)和意義，增強(qiáng)依法納稅意識(shí)，自覺(jué)抵制違法行為等將有重大指導(dǎo)作用。

（五）發(fā)導(dǎo)學(xué)案、布置預(yù)習(xí)。

1、同學(xué)們把指導(dǎo)書(shū)上相關(guān)的知識(shí)做一做，以鞏固今天所學(xué)的“征稅和納稅”的知識(shí)點(diǎn)。

2、請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)我們發(fā)下去的導(dǎo)學(xué)案把下一課的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)預(yù)習(xí)一下

九、板書(shū)設(shè)計(jì)

二、征稅和納稅

（一）稅收及其種類(lèi)

1、含義：主體、目的、憑借、依據(jù)、地位

2、特征：強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性

3、種類(lèi)：增值稅、個(gè)人所得稅

（二）依法納稅是公民的基本義務(wù)

1.依法納稅的必要性

2.偷稅、欠稅、騙稅、抗稅是違法行為 3.公民要增強(qiáng)稅收監(jiān)督意識(shí)

十、教學(xué)反思

本節(jié)課的內(nèi)容多，相對(duì)于學(xué)生生活實(shí)際來(lái)講，有一定抽象性，在學(xué)習(xí)中應(yīng)該多引入日常生產(chǎn)生活中常見(jiàn)的一些稅收實(shí)例，讓學(xué)生深刻理解并能夠從自己實(shí)踐中去理解，從而把握國(guó)家財(cái)政的實(shí)質(zhì)，把握依法納稅、誠(chéng)信納稅的意義。本課采用多種方式進(jìn)行，并穿插學(xué)生各種活動(dòng)在其中，激發(fā)了學(xué)生的興趣與參與活動(dòng)的熱情，效果比較好。

【導(dǎo)學(xué)案】

學(xué)校：臨清三中 學(xué)科：政治 編寫(xiě)人：郭蘭震 審稿人：趙金福

第八課第二框《征稅和納稅》

課前預(yù)習(xí)學(xué)案

一、預(yù)習(xí)目標(biāo)

1.了解稅收、稅收的基本特點(diǎn)、增值稅、個(gè)人所得稅。稅收基本特征之間的關(guān)系。2.知道依法納稅是公民的基本義務(wù)，偷稅、漏稅、騙稅、抗稅是違法行為，應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

二、預(yù)習(xí)內(nèi)容

一、納稅人和負(fù)稅人

1、國(guó)家的稅收收入是從納稅人那里征收的，一個(gè)單位或個(gè)人是否成為納稅人，要看其是否______________，是否_______________。

2、納稅人指稅法規(guī)定的_______ 的單位和個(gè)人，負(fù)稅人是__________ 的單位和個(gè)人。

3、在我國(guó)，稅收_________、_________，________、___ __和__________在根本利益上是一致的。

二、依法納稅是公民的基本義務(wù)

4、每個(gè)公民在享受?chē)?guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須_____，自覺(jué)________。

課內(nèi)探究學(xué)案

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)

1.識(shí)記稅收、稅收的基本特點(diǎn)、增值稅、個(gè)人所得稅。2.理解稅收基本特征之間的關(guān)系。

3.理解納稅人和負(fù)稅人的區(qū)別與聯(lián)系，依法納稅是公民的基本義務(wù)，偷稅、漏稅、騙稅、抗稅是違法行為，應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。4.運(yùn)用稅收知識(shí)，聯(lián)系實(shí)例，說(shuō)明誠(chéng)信納稅、依法納稅的必要性。

二、學(xué)習(xí)過(guò)程

【1】.稅收及其基本特征 1.什么是稅收

請(qǐng)同學(xué)閱讀教材68頁(yè)虛框內(nèi)材料，并思考所提問(wèn)題

國(guó)家憑什么讓人們不得不交這部分財(cái)富？國(guó)家收取的這些財(cái)富有什么作用？

從稅收的含義中我們可以想到，稅收應(yīng)該具有什么特點(diǎn)？

2.稅收的特點(diǎn)

請(qǐng)大家想一想，沒(méi)有政權(quán)力量作后盾，強(qiáng)制人們繳納，能不能獲得？

【2】.我國(guó)稅收的種類(lèi)

請(qǐng)同學(xué)們想一想，你知道我國(guó)有哪些具體稅收項(xiàng)目？

1.增值稅

同學(xué)們想一想，這樣繳稅有什么好處呢？

2.個(gè)人所得稅

同學(xué)們想一想，這樣計(jì)算個(gè)人所得稅有什么意義呢？

【3】.依法納稅是公民的基本義務(wù) 1.依法納稅的必要性

2.偷稅、欠稅、騙稅、抗稅是違法行為 3.公民要增強(qiáng)稅收監(jiān)督意識(shí)

請(qǐng)同學(xué)看教材73頁(yè)“相關(guān)鏈接”思考公民如何維護(hù)國(guó)家稅收工作？

三、反思總結(jié)

四、當(dāng)堂檢測(cè)

1.馬克思說(shuō)：“賦稅是喂養(yǎng)政府的娘奶。” 這表明（）A.稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性等基本特征 B.稅收是取之于民，用之于民 C.國(guó)家和政府是賦稅制度的產(chǎn)物 D.稅收是財(cái)政收入的最基本形式

2.某機(jī)械廠從鋼鐵廠購(gòu)進(jìn)一批鋼材價(jià)格30萬(wàn)元，加工成機(jī)器后售價(jià)45萬(wàn)元。這批機(jī)器應(yīng)繳納的增值稅是（）

A.5.1萬(wàn)元 B.7.65萬(wàn)元 C.2.55萬(wàn)元 D.無(wú)法計(jì)算 3.下列對(duì)個(gè)人所得稅的認(rèn)識(shí)正確的是（）

A.它對(duì)調(diào)節(jié)個(gè)人收入有重要作用 B.有正當(dāng)收入的公民都應(yīng)交個(gè)人所得稅 C.公民的個(gè)人所得都在納稅范圍 D.實(shí)行累進(jìn)稅率不利于社會(huì)公平4.下列屬于偷稅行為的是（）（1）偽造、涂改帳本和票據(jù)

（2）威脅、圍攻稅務(wù)人員

（3）隱瞞銷(xiāo)售收入和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)

（4）虛報(bào)出口貨物數(shù)量、價(jià)格騙取出口退稅款

A.（1）（3）B.（1）（4）C.（2）（3）D.（2）（4）5.下列對(duì)公民依法納稅、誠(chéng)信納稅必要性的認(rèn)識(shí)正確地有（）

（1）這是公民的基本義務(wù)（2）稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ)（3）是國(guó)家向公民提供服務(wù)的前提和保證（4）是公民愛(ài)國(guó)的具體表現(xiàn)（5）是實(shí)現(xiàn)人民根本利益的保證

A.（1）（2）（3）（4）B.（1）（3）（4）（5）

C.（1）（2）（3）（4）（5）D.（1）（2）（4）（5）6.（辨析題）稅收的固定性要求其強(qiáng)制性。

課后練習(xí)與提高

1.“所謂賦稅，就是國(guó)家不付任何報(bào)酬而向居民取得東西。”這句話指出了稅收具有（）A.指令性 B.廣泛性 C.固定性 D.無(wú)償性 2.征收個(gè)人所得稅（）

① 有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕 ② 不利于貫徹效率優(yōu)先分配原則 ③ 其實(shí)質(zhì)是維護(hù)一定程度的平均主義分配制度 ④ 有利于增加財(cái)政收入

A.①② B.①③ C.①④ D.②③

3.我國(guó)的稅收是“取之于民，用之于民”的新型稅收，主要因?yàn)椋ǎ?/p>

A.稅收的主要來(lái)源是國(guó)有經(jīng)濟(jì) B.稅收的增長(zhǎng)主要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 C.人民群眾自覺(jué)納稅 D.人民群眾是稅收的最終受益者 4.某服裝廠從紡織廠購(gòu)進(jìn)一批布料，付出9945元，其中布料銷(xiāo)售價(jià)為8500元。紡織廠銷(xiāo)售這批布料應(yīng)交納的增值稅為1445元，這筆增值稅紡織廠在為服裝廠購(gòu)買(mǎi)布料開(kāi)據(jù)的發(fā)票已明示。服裝廠將這批布料加工成服裝售給百貨商場(chǎng)，服裝的銷(xiāo)售價(jià)為15000元。服裝廠應(yīng)交納的增值稅是（增值稅稅率為17％）（）

A.1105元 B.2550元 C.2500元 D.859.35元

5.“有國(guó)就有稅，有稅必有法”。對(duì)“有國(guó)就有稅”的理解正確的是（）A.國(guó)家和稅收同時(shí)產(chǎn)生

B.任何國(guó)家的稅收性質(zhì)都是一致的

C.任何國(guó)家都把稅收作為組織財(cái)政收入的基本形式，為其自身的存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障

D.國(guó)家和稅收是一回事，都是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的

6.對(duì)上題材料中“有稅必有法”的理解正確的是（）A.先有稅，后有法

B.稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的特點(diǎn) C.稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障

D.稅收是國(guó)家制定稅法的前提和基礎(chǔ)

7.《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，今年5月14 日，安徽省市公安局以安徽生源醫(yī)藥公司涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、抵扣稅款，對(duì)其立案?jìng)刹椋⒉槌觯瑥?月至4月30日，生源公司共收取增值稅專(zhuān)用發(fā)票數(shù)額為2500多萬(wàn)元，開(kāi)出普通發(fā)票數(shù)額近2500萬(wàn)元。生源公司虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，抵扣稅款的行為是（）

A.偷稅行為 B.欠稅行為 C.抗稅行為 D.騙稅行為 8.上題材料中生源公司的做法（）

① 擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 ② 給人民群眾帶來(lái)安全隱患

③ 造成國(guó)家大量的稅款流失 ④ 促進(jìn)了企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 A.①③ B.②③ C.①③④ D.①②④

9.《江南時(shí)報(bào)》報(bào)道，南京市國(guó)稅舉報(bào)中心受理舉報(bào)范圍包括偷稅、騙稅、逃避追繳欠稅以及抗稅、虛開(kāi)、偽造發(fā)票，非法出售、購(gòu)買(mǎi)發(fā)票，非法提供、取得發(fā)票等行為。針對(duì)偷稅、騙稅、欠款、抗稅等行為（）

① 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳其稅款 ② 應(yīng)加收滯納金并處罰款 ③ 應(yīng)追究其刑事責(zé)任 ④ 應(yīng)沒(méi)收其全部財(cái)產(chǎn) A.①② B.②④ C.②③ D.③④

10．依據(jù)上題材料，加強(qiáng)保護(hù)自己作為納稅人的合法權(quán)益，就要求公民（）① 對(duì)稅收怎樣使用有知情權(quán) ② 對(duì)稅收的使用具有直接決定權(quán) ③ 對(duì)稅收的使用有事后監(jiān)督權(quán) ④ 有權(quán)參與納稅稅率的決策 A.①② B.②③ C.①③ D.③④

11.（問(wèn)答題）目前，我國(guó)的一些企業(yè)和個(gè)人存在著偷稅、漏稅的行為，國(guó)家將加大打擊的力度，堅(jiān)決懲治違反稅法的行為。請(qǐng)談?wù)剣?guó)家為什么要堅(jiān)決懲治違反稅法的行為？

第八課第二框《征稅和納稅》參考答案

課內(nèi)探究學(xué)案：

1-------5

DCAAC 6.稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力、依法取得財(cái)政收入的基本形式。稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性。稅收的三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系，不可分割的。稅收的強(qiáng)制性、無(wú)償性要求稅收具有固定性，而不是固定性要求其強(qiáng)制性。因?yàn)槎愂找試?guó)家權(quán)力無(wú)償參與社會(huì)分配取得物質(zhì)財(cái)富，必須要有符合國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)利益、有利于社會(huì)穩(wěn)定的征稅標(biāo)準(zhǔn)，否則將會(huì)危害統(tǒng)治階級(jí)利益和國(guó)家的正常發(fā)展。

課后練習(xí)與提高

1-----10 DCDAC

CAAAC 11.稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力、依法取得財(cái)政收入的基本形式。國(guó)家要實(shí)現(xiàn)職能，發(fā)揮管理社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用，必然要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，任何國(guó)家的公民都要納稅，為國(guó)家存在發(fā)揮作用提供起碼的物質(zhì)條件。偷稅、漏稅在任何國(guó)家都是違法行為。

我國(guó)的稅收是取之于民、用之于民的新型稅收。國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益從根本上是一致的。只有保證稅收的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)家才能富強(qiáng)，人民生活才能不斷提高。

因此，國(guó)家必須堅(jiān)決懲治違反稅法的犯罪行為，保證我國(guó)稅收的穩(wěn)步增長(zhǎng)。我國(guó)廣大人民是國(guó)家的主人，有責(zé)任維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，同一切違反稅法的犯罪行為作斗爭(zhēng)。

第二篇：《國(guó)家財(cái)政》教學(xué)設(shè)計(jì)

《國(guó)家財(cái)政》教學(xué)設(shè)計(jì)

一、教學(xué)目標(biāo)

1、知識(shí)目標(biāo)：知道財(cái)政的含義及其實(shí)質(zhì)

理解財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

懂得財(cái)政的資源配置職能和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道

理解影響財(cái)政收入的主要因素

了解財(cái)政支出的含義和具體用途

懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系，確定財(cái)政收支的合理關(guān)系

2、能力目標(biāo)：辯證的看待財(cái)政赤字現(xiàn)象的思維能力

初步掌握如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力

根據(jù)政府職能合理分配財(cái)政支出的實(shí)踐能力。

3、情感、態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：感受我國(guó)國(guó)家財(cái)政的性質(zhì)，功能和使用

關(guān)心國(guó)家財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國(guó)家與社

會(huì)的發(fā)展。

增強(qiáng)主人翁意識(shí)和愛(ài)國(guó)主義情感。

二、教學(xué)重難點(diǎn)分析

1、重點(diǎn)問(wèn)題：影響財(cái)政收入的因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策

重點(diǎn)突破：對(duì)比兩組數(shù)據(jù)

①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（把蛋糕做大）

財(cái)政收入

（根、源）

（葉、流）②分配政策：

2、難點(diǎn)問(wèn)題分析：國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。

難點(diǎn)突破：兩個(gè)鏡頭：2008年金融危機(jī)發(fā)生前后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及國(guó)家為應(yīng)對(duì)次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所采取的財(cái)政政策。

三、教學(xué)方法：情景教學(xué)法，討論法，傳統(tǒng)講授法。

四、教學(xué)過(guò)程

1、導(dǎo)入新課：《南昌地鐵的建設(shè)》視頻

依據(jù)：貼近學(xué)生生活實(shí)際，容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)讓學(xué)生感悟政府提供的服務(wù)幾乎處處存在，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到這些公共服務(wù)是政府通過(guò)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)的。

2、活動(dòng)探究：

財(cái)政部新聞發(fā)言人招聘大會(huì)

活動(dòng)形式：學(xué)生上臺(tái)參加面試，回答下面主考官的提問(wèn)，教師

對(duì)應(yīng)聘選手的參賽情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

參賽選手1：上臺(tái)參加面試，ppt展示面試前準(zhǔn)備的材料，機(jī)智應(yīng)答。主考官預(yù)設(shè)問(wèn)題：①2015年的國(guó)家財(cái)政收支情況，以及2016年的財(cái)政收支預(yù)算。

②國(guó)家財(cái)政收入的來(lái)源有哪些？

③對(duì)比分析2015年的財(cái)政收入和2016年的財(cái)政收入，分析一下可能是什么原因使得2016年的財(cái)政收入在增加。

教師點(diǎn)評(píng)：財(cái)政的兩個(gè)環(huán)節(jié)；財(cái)政收入的來(lái)源；影響財(cái)政收入的因素。參賽選手2：上臺(tái)參加面試，ppt展示面試前準(zhǔn)備的材料，機(jī)智應(yīng)答。主考官預(yù)設(shè)問(wèn)題：2016年我國(guó)財(cái)政支出都投往了哪些領(lǐng)域？

對(duì)比2016年我國(guó)的財(cái)政收入和支出，財(cái)政收支情況如何？這樣做會(huì)有何影響？

教師點(diǎn)評(píng)：財(cái)政支出的具體途徑以及財(cái)政收支的三種關(guān)系及影響。參賽選手3：上臺(tái)參加面試，ppt展示面試前準(zhǔn)備的材料，機(jī)智應(yīng)答。主考官預(yù)設(shè)問(wèn)題：①分析國(guó)家財(cái)政在改善人民生活方面是如何發(fā)揮作用的？

②我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的幾大工程是誰(shuí)投資建設(shè)的？這些工程能否依靠個(gè)人來(lái)出資建設(shè)？為什么？

③分析當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何？面對(duì)此經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)具體采取了哪些財(cái)政政策。

教師點(diǎn)評(píng)：財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。

財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。

3、課堂小結(jié)

五、課后作業(yè)

1、源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)，根深才能葉茂。說(shuō)明()A.財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的 C.分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模 D.價(jià)格水平對(duì)財(cái)政收入有著重要的影響 2、2010年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。政府通常采取的積極的財(cái)政政策有()①減少稅收 ②抑制總需求 ③增加財(cái)政支出 ④給經(jīng)濟(jì)“降溫” A.①④ B.①③ C.②③ D.②④

3、材料一 根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)顯示，2009年前11個(gè)月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入

393.1億元，比2008年同期增長(zhǎng)9.2％。這一數(shù)字已經(jīng)接近年初預(yù)算確定的全年財(cái)政收入66 230億元，增長(zhǎng)８％的目標(biāo)。材料二 2009年12月初召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2010年我國(guó)完善經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行了部署。會(huì)議指出：繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策；同時(shí)把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。繼續(xù)支持環(huán)保、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；關(guān)注教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生成為財(cái)政和貨幣政策的“重點(diǎn)”。

（1）材料一說(shuō)明我國(guó)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，那么影響財(cái)政收入的主要因素有哪些？如何促進(jìn)財(cái)政收入增加？

（2）結(jié)合材料二說(shuō)明我國(guó)財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有哪些重要作用？

第三篇：國(guó)家財(cái)政教學(xué)設(shè)計(jì)

國(guó)家財(cái)政 教學(xué)設(shè)計(jì)

阜新市育才中學(xué) 馬云峰

國(guó)家財(cái)政 教學(xué)設(shè)計(jì)

一、教材分析:

本課是高中《思想政治1·經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課第一框題的內(nèi)容。通過(guò)這一課題的學(xué)習(xí),有利于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)政府是如何參與社會(huì)分配的,幫助學(xué)生感受財(cái)政在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。因此,學(xué)習(xí)這一課題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、學(xué)情分析

高一學(xué)生自主性強(qiáng)、個(gè)性張揚(yáng)，但是對(duì)國(guó)家事務(wù)缺乏應(yīng)有的了解，對(duì)理論性強(qiáng)的知識(shí)興趣不濃。因而本課教學(xué)可增強(qiáng)學(xué)生的公民意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生探究能力。

三、教學(xué)目標(biāo)分析:

（一）知識(shí)與技能

1.知道財(cái)政的含義及其實(shí)質(zhì);知道財(cái)政收入的含義及其獲取渠道。

2.了解國(guó)家預(yù)算和決算的含義;了解財(cái)政支出的含義和我國(guó)財(cái)政支出的具體用途。

3.理解財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障;理解財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能;理解影響財(cái)政收入的主要因素。

4.懂得財(cái)政的資源配置職能;懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。

（二）過(guò)程與方法

通過(guò)課前查閱資料、課上討論等多種途徑和方法，提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、合作學(xué)習(xí)能力。

（三）情感、態(tài)度、價(jià)值觀

1.通過(guò)對(duì)財(cái)政作用的理解，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義情感。

2.關(guān)心國(guó)家財(cái)政支出的內(nèi)容,關(guān)注國(guó)家與社會(huì)發(fā)展,增強(qiáng)主人翁意識(shí)。

四、教學(xué)重點(diǎn)

（一）影響財(cái)政收入的因素

（二）財(cái)政的作用

五、教學(xué)難點(diǎn)(一)財(cái)政政策。(二)預(yù)算與決算

六、教法分析

情境導(dǎo)入教學(xué)法、利用現(xiàn)代化手段教學(xué)法、師生對(duì)話教學(xué)法。

七、學(xué)法分析

自主探究法、總結(jié)反思法。

八、教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)

（一）課前準(zhǔn)備 1.學(xué)生準(zhǔn)備:（1）搜集遼寧號(hào)航母相關(guān)資料

（2）搜集十八大相關(guān)資料、2012兩會(huì)相關(guān)資料 2.教師準(zhǔn)備:

1、了解學(xué)生對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)分配制度等有關(guān)知識(shí)掌握情況。

2、搜集有關(guān)財(cái)政作用的資料并制作課件。

（二）設(shè)計(jì)思路

1.以教師拋磚引玉，學(xué)生發(fā)起討論為課堂主體，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，突出理論結(jié)論的生成性。在教學(xué)過(guò)程中貫徹“自主探究”理念。借助現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，以問(wèn)題為中心，關(guān)注問(wèn)題，圍繞問(wèn)題展開(kāi)敘述。

2.尊重學(xué)生主體地位的基礎(chǔ)上，教師不失時(shí)機(jī)的加以引導(dǎo)，注重開(kāi)放性的同時(shí)緊抓主流，著手多樣性的同時(shí)緊靠核心。

（三）教學(xué)過(guò)程 ★ 創(chuàng)設(shè)情境 啟發(fā)思考多媒體展示: 遼寧號(hào)航母相關(guān)資料

問(wèn)題思考: 1.國(guó)家的錢(qián)從何而來(lái)

2.什么是財(cái)政?財(cái)政有什么作用?

★教學(xué)互動(dòng) 合作探究

一、國(guó)家財(cái)政(板書(shū))1.財(cái)政及其作用(板書(shū))(1)什么是財(cái)政(板書(shū))(2)財(cái)政的巨大作用(板書(shū))①財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障(板書(shū))——材料展示 ②國(guó)家財(cái)政具有資源合理配置的作用(板書(shū))——材料展示

③國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用(板書(shū))——材料展示 2.財(cái)政收入與支出(板書(shū))(1)什么是財(cái)政收入(板書(shū))(2)財(cái)政收入的基本形式(板書(shū))(3)影響財(cái)政收入的主要因素(板書(shū))——材料討論 議一議:財(cái)政收入越多越好。(4)什么是財(cái)政支出(板書(shū))(5)財(cái)政支出的內(nèi)容(板書(shū))——材料展示(6)財(cái)政收入和支出的關(guān)系(板書(shū))議一議:國(guó)家財(cái)政赤字不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

★課堂鞏固：找茬游戲、小試身手、暢享論壇

★ 總結(jié)提升

九、教學(xué)效果預(yù)測(cè)

創(chuàng)設(shè)貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際的情景和問(wèn)題，始終圍繞真實(shí)事例和，讓學(xué)生在特定的情境中學(xué)習(xí)探究，在參與中感悟，在思考中提高，讓生活與課堂緊密聯(lián)系，達(dá)到理論結(jié)合實(shí)際的效果。教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)代感強(qiáng)，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，會(huì)起到實(shí)效和高效統(tǒng)一的良好效果。

十、評(píng)價(jià)分析

本設(shè)計(jì)貫徹“貼近學(xué)生、貼近實(shí)際、貼近生活”的原則，以社會(huì)生活為基礎(chǔ)，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，觸動(dòng)學(xué)生的內(nèi)心世界，啟動(dòng)學(xué)生的思維，激發(fā)學(xué)生的探究欲望，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。符合學(xué)生實(shí)際，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和思維能力，關(guān)注學(xué)生情感態(tài)度價(jià)值觀的形成，三維目標(biāo)達(dá)到高效統(tǒng)一。

第四篇：第八課國(guó)家財(cái)政教學(xué)設(shè)計(jì)

第三單元第八課

《第一框

國(guó)家財(cái)政》 教學(xué)設(shè)計(jì)

高密四中 王四香

一、課程標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)議一個(gè)由政府財(cái)政承擔(dān)的工程項(xiàng)目，說(shuō)明政府的財(cái)政支出對(duì)大眾生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用

二、學(xué)習(xí)目標(biāo) 知識(shí)目標(biāo)：

1、通過(guò)分析懂得財(cái)政和含義、國(guó)家預(yù)算決算的含義。

2、據(jù)材料知道財(cái)政收入含義及具體獲取渠道、財(cái)政支出的含義和我國(guó)財(cái)政支出的具體用途，財(cái)政收入與支出的關(guān)系的三種情況。

3、通過(guò)生活劇《冬天里的一把火》理解財(cái)政的三個(gè)作用。通過(guò)生活劇《分蛋糕》理解影響財(cái)政收入的因素，知道如何增加財(cái)政收入。

能力目標(biāo)：

1、通過(guò)生活劇《冬天里的一把火》初步掌握如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的能力

2、通過(guò)生活劇《分蛋糕》培養(yǎng)能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化能力

3、通過(guò)模擬實(shí)踐初步掌握根據(jù)政府職能合理分配財(cái)政支出的實(shí)踐能力。情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：

通過(guò)生活劇、視頻感受我國(guó)國(guó)家財(cái)政的作用，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義情感

三、教材內(nèi)容分析：

《國(guó)家財(cái)政》承接了上節(jié)課《個(gè)人收入的分配》的內(nèi)容，是對(duì)國(guó)民收入分配的延展和深入。本課題側(cè)重引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)什么是國(guó)家財(cái)政；為什么要有國(guó)家財(cái)政；財(cái)政資金從哪里來(lái)、到哪里去；怎樣認(rèn)識(shí)和處理財(cái)政收入和支出的關(guān)系。幫助學(xué)生感受財(cái)政在我國(guó)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)中所起的巨大作用，因此，本框題在本單元《收入與分配》中起著承上啟下的作用，可以讓學(xué)生更好地領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性，認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

四、教材重難點(diǎn)分析： 教學(xué)重點(diǎn)：

1、財(cái)政的作用

依據(jù)：本知識(shí)點(diǎn)與國(guó)家職能的發(fā)揮、民生問(wèn)題的解決等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題關(guān)聯(lián)最直接，也是學(xué)生理解科學(xué)發(fā)展觀以人為本核心的重要佐證。充分學(xué)習(xí)和掌握了這個(gè)知識(shí)點(diǎn)，還有助于為學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)和理解下一框題內(nèi)容打下基礎(chǔ)。

2、影響財(cái)政收入的因素

依據(jù)：財(cái)政收入的多少影響財(cái)政作用的發(fā)揮，所以也是本課的一個(gè)重點(diǎn)。教學(xué)難點(diǎn)：

財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

依據(jù)：此問(wèn)題理論性強(qiáng)，又由于學(xué)生認(rèn)知水平差異，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，因此對(duì)此問(wèn)題難以理解。

五、教學(xué)活動(dòng)：

1、導(dǎo)入：由濰坊中學(xué)建設(shè)引入國(guó)家財(cái)政。

2、課堂探究：

（1）名詞解讀：財(cái)政、預(yù)算和決算——各自含義：

（2）自主學(xué)習(xí)：報(bào)告中指出2011年預(yù)算執(zhí)行情況：全國(guó)財(cái)政收入103740.01，稅收占財(cái)政收入的比重占86.4%。全國(guó)財(cái)政支出108929.67億元。用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障、科學(xué)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等支出。

1、財(cái)政收入的含義及渠道最重要的來(lái)源？

2、財(cái)政支出的含義及具體用途？

3、財(cái)政收支關(guān)系有哪三種？

（3）合作探究1： 生活劇 《 冬天里的一把火》

旁白：在財(cái)政部門(mén)上班的李陽(yáng)去拜訪自己的老同學(xué)某鋼材公司的王總，一見(jiàn)面李陽(yáng)就說(shuō)：“你這里怎么這么冷清，以前不是挺紅火的嗎？”

王總：我也想忙呀，可市場(chǎng)不景氣，我這個(gè)鋼材公司快撐不下去了。

李陽(yáng)安慰：哎呀，老同學(xué)，不用發(fā)愁，我們國(guó)家現(xiàn)在要修路、建地鐵、電網(wǎng)改造、還要蓋保障性住房等等，政府會(huì)增加財(cái)政支出，購(gòu)買(mǎi)你們的鋼材呀，并且政府對(duì)你們這樣的小微企業(yè)減少了稅收，我在財(cái)政部門(mén)工作，給你這樣一個(gè)好消息，現(xiàn)在有信心了吧！

王總：謝謝你呀，有了政府的這些財(cái)政政策的支持，我的公司也有希望了。

旁白：兩位的另一位老同學(xué)也來(lái)了，叫李小薇，在一家小型紡織廠工作過(guò)，現(xiàn)已失業(yè)在家。小薇驚喜地：嗨！多日不見(jiàn)，你們可好？

王總：正為賣(mài)不出去的鋼材發(fā)愁呢。你呢？找到工作了嗎？

小薇：我呀，日子越來(lái)越緊，孩子要上學(xué)，老人要治病，正想讓你們幫我找個(gè)工作呢？

李陽(yáng)：你也不用發(fā)愁，政府現(xiàn)在給你發(fā)著失業(yè)保險(xiǎn)金，保障你的基本生活，政府還會(huì)加大財(cái)政投入促進(jìn)教育公平，解決你們這些進(jìn)城務(wù)工人員子女的上學(xué)問(wèn)題，財(cái)政還支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，減輕老百姓的看病負(fù)擔(dān)，找工作的事更好說(shuō)了，找王總！

王總：沒(méi)問(wèn)題，在政府的支持下，我公司一定會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，你就來(lái)工作吧，好日子在前頭呢。小薇：這敢情好，政府就是那冬天里的一把火呀，溫暖了我的心窩窩！請(qǐng)同學(xué)們從三人的對(duì)話中，（1）判斷一下生活劇中體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩？什么原因引起的？生活劇中政府是如何利用財(cái)政政策解決問(wèn)題的？

（2）材料體現(xiàn)了財(cái)政具有什么作用？

（4）合作探究2： 生活劇《分蛋糕》 企業(yè)代表某鋼材公司王總（昂首挺胸，拉了拉衣領(lǐng)）： 國(guó)家的政策好呀，我這個(gè)鋼材公司復(fù)活了，今天是個(gè)收獲的日子。

個(gè)人代表小薇：我現(xiàn)在也上班了，今天呀，我來(lái)，有好事！

國(guó)家財(cái)政部門(mén)代表李陽(yáng)（歡喜地唱著歌上：今天是個(gè)好日子，心想的事兒都能成，明天又是好日子，財(cái)政部門(mén)有錢(qián)花）然后納悶地：咦？不是今天來(lái)分蛋糕嗎？蛋糕呢？

社會(huì)財(cái)富的代表上：來(lái)了來(lái)了

企業(yè)代表、個(gè)人代表、國(guó)家財(cái)政部門(mén)代表（沮喪地）：這么小呀？

社會(huì)財(cái)富的代表：來(lái)來(lái)來(lái)，分了啊，給你的，你的，你的（分給三個(gè)代表）企業(yè)代表：這么少呀，我打算繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模呢，這可怎么發(fā)展呀，個(gè)人代表：是呀，國(guó)家重視民生問(wèn)題，我們也要提高生活水平，這點(diǎn)點(diǎn)可怎么夠呀

國(guó)家財(cái)政部門(mén)代表：理解萬(wàn)歲吧，我既要保民生，強(qiáng)基建，調(diào)配置，還要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，關(guān)系到方方面面呢。企業(yè)代表、個(gè)人代表齊聲說(shuō)：停停停，我們企業(yè)和個(gè)人的生產(chǎn)生活有問(wèn)題了，拿什么交稅呀，你的財(cái)政收入也不保呀。社會(huì)財(cái)富的代表摸了摸頭說(shuō)：有道理有道理，來(lái)來(lái)來(lái)，重分重分。（然后給國(guó)家的少，給個(gè)人和企業(yè)的多）

國(guó)家財(cái)政部門(mén)代表對(duì)社會(huì)財(cái)富的代表說(shuō)：也不行啊。國(guó)富才民強(qiáng)，這么少，國(guó)家的職能怎么履行呀，我怎么支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呀？（轉(zhuǎn)頭對(duì)企業(yè)和個(gè)人代表說(shuō)）最終也對(duì)你們的發(fā)展也不利呀。你們說(shuō)是不是？ 王總、小薇：也是，我經(jīng)營(yíng)困難時(shí)，失業(yè)時(shí)都是靠國(guó)家財(cái)政的幫助呢。

社會(huì)財(cái)富的代表又撓頭了，面向同學(xué)們求助：親們，國(guó)家、大家、小家，家家有事，你們說(shuō)我該怎么辦呀？

結(jié)合此生活劇請(qǐng)思考影響國(guó)家財(cái)政收入的因素是什么？如何增加國(guó)家財(cái)政收入？

3、學(xué)以致用：請(qǐng)同學(xué)們說(shuō)明視頻中國(guó)家的這一行為體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用？如何更好地發(fā)揮這一作用？

4、課后拓展： 2012年濰坊財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到500億元，請(qǐng)你設(shè)置一個(gè)財(cái)政支出分配方案并說(shuō)出你的依據(jù)。

第五篇：8.1國(guó)家財(cái)政教學(xué)設(shè)計(jì)

【教材分析】

本課課題是人教版普通高中實(shí)驗(yàn)教科書(shū)必修1《經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課第一框內(nèi)容。第七課學(xué)生學(xué)習(xí)了個(gè)人財(cái)富的分配，社會(huì)所創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)富不能全部由個(gè)個(gè)支配，為了使政府能夠順利地承擔(dān)自己的各項(xiàng)職能、政府必須參與社會(huì)財(cái)富的分配，在介紹我國(guó)個(gè)人收入分配的有關(guān)知識(shí)后，這一課教材側(cè)重引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)政府是如何參與社會(huì)分配的，即有關(guān)政府財(cái)政收入與支出的一般知識(shí)，幫助學(xué)生感受財(cái)政在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。了解國(guó)家的收入從哪里來(lái)，具體用到哪里，有助于學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和主人翁意識(shí)。可見(jiàn)本框在本單元中起承前啟后作用。【教學(xué)理念】

堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為本”這一核心理念，以學(xué)生主動(dòng)探索、發(fā)現(xiàn)、和解決問(wèn)題為立足點(diǎn)，構(gòu)建生活化的思想政治課堂，讓學(xué)生在特定的教學(xué)情境中去探究，再現(xiàn)知識(shí)的產(chǎn)生過(guò)程，師生互動(dòng)。使教學(xué)從生活中來(lái)，到生活中去。實(shí)現(xiàn)從知識(shí)本位的灌輸?shù)綄W(xué)生自主學(xué)習(xí)、全面發(fā)展和從單一機(jī)械的課堂到讓學(xué)生回歸自然、社會(huì)實(shí)際的兩大教育理念上的轉(zhuǎn)變。真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體、以能力為中心、以活動(dòng)為線索的統(tǒng)一。【學(xué)情分析及教學(xué)方法】

1：學(xué)情分析：對(duì)于本框內(nèi)容，學(xué)生在日常生活中已經(jīng)略有所聞，但是沒(méi)有深入的、全面的、理性的認(rèn)識(shí)，如果學(xué)生只是看教材內(nèi)容，會(huì)覺(jué)得比較枯燥。基于學(xué)生對(duì)本框內(nèi)容有一定的感性認(rèn)識(shí)，而且本框內(nèi)容與學(xué)生的生活實(shí)際有較為密切的聯(lián)系。

2：教學(xué)方法：本節(jié)課我大膽重組教材，以“小牛村”的例子作為情境材料，1）采取漫畫(huà)、圖片、小組討論、引導(dǎo)分析、案例分析等多種形式展開(kāi)教學(xué)。學(xué)習(xí)過(guò)程中通過(guò)充分的討論引導(dǎo)，吸引學(xué)生的注意力，也讓他們對(duì)本學(xué)習(xí)內(nèi)容有比較直觀的了解。2）通過(guò)日常生活中的案例引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣，引導(dǎo)學(xué)生去思考國(guó)家財(cái)政的含義、作用以及它的來(lái)源和用處。3）通過(guò)小組討論讓學(xué)生學(xué)會(huì)合作探究來(lái)解決社會(huì)生活的問(wèn)題，使教材中抽象難懂的內(nèi)容變成學(xué)生感興趣的樂(lè)于接受的易于理解的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合探究能力。【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

新課程標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)議一個(gè)由政府財(cái)政承擔(dān)的工程項(xiàng)目，說(shuō)明政府的財(cái)政支出對(duì)大眾生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用。知道稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源。

1、知識(shí)目標(biāo)：

1）知道財(cái)政的含義及其實(shí)質(zhì)，財(cái)政收入的含義及其獲取渠道；2）了解國(guó)家預(yù)算和決算的含義，財(cái)政支出的含義和我國(guó)財(cái)政支出的具體用途；3）理解影響財(cái)政收入的主要因素，財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能；4）懂得財(cái)政的資源配置職能，財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。

2、能力目標(biāo)：

初步掌握如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力、根據(jù)政府職能合理分配財(cái)政支出的實(shí)踐能力；能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力；辯證地認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字現(xiàn)象的思維能力。

3、情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：

感受我國(guó)國(guó)家財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義情感；關(guān)心國(guó)家財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國(guó)家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。

【教學(xué)重點(diǎn)】

1、財(cái)政的作用及其財(cái)政收入的影響因素；

2、籌集財(cái)政收入的具體渠道； 【教學(xué)難點(diǎn)】

1、預(yù)算與決算的區(qū)別與聯(lián)系；

2、如何運(yùn)用財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)； 【教學(xué)準(zhǔn)備】多媒體課件 【教學(xué)過(guò)程】

一、情景導(dǎo)入

同學(xué)們，上節(jié)課我們已經(jīng)學(xué)過(guò)了個(gè)人收入和分配，那么國(guó)家的收入和分配是什么呢？...對(duì)，今天我們就是來(lái)學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)政，同學(xué)們先把課本翻到64頁(yè)，我們先來(lái)看個(gè)故事：世外桃源后記，班上有哪位同學(xué)比較喜歡喝擅長(zhǎng)講故事的，我們請(qǐng)他來(lái)幫我們講講這個(gè)“世外桃源后記”的故事，沒(méi)有人舉手的話，那我們就請(qǐng)語(yǔ)文課代表來(lái)為我們講一講，大家歡迎！

學(xué)生：話說(shuō)當(dāng)年，小牛村為逃苛捐雜稅，在有為的村長(zhǎng)大牛帶領(lǐng)下遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，來(lái)到了一個(gè)不知名字的小地方，在那里開(kāi)始扎根。但由于有很多公共事務(wù)需要處理,經(jīng)村民代表大會(huì)決定,村民每年向村里上繳部分糧食，由村長(zhǎng)大牛代為征管。而在糧食的使用上也要經(jīng)村民代表大會(huì)的決定。村長(zhǎng)大牛用村民上繳的糧食這一公共財(cái)產(chǎn)，管理村務(wù)和維持秩序，興修水利，修建村里的學(xué)堂，照顧在戰(zhàn)亂中失去兒女的老人家或者是失去父母的嬰兒。

老師：非常好，謝謝這位同學(xué)，我想問(wèn)問(wèn)同學(xué)們村長(zhǎng)既要征收糧食，又要分配糧食，如果用在國(guó)家身上，我們把它稱為什么？ 學(xué)生：國(guó)家財(cái)政

二、新課學(xué)習(xí)

板書(shū)：

一、財(cái)政及其作用

1、含義：國(guó)家的收入和支出

老師：對(duì)，所以財(cái)政的含義就是國(guó)家的收入和支出，但國(guó)家財(cái)政可不是只是像村長(zhǎng)那樣征收糧食和使用糧食，同學(xué)們還能在我們的現(xiàn)實(shí)生活中想到什么有關(guān)財(cái)政的表現(xiàn)？

學(xué)生：...（廣州塔、高鐵站、大學(xué)城、遼寧艦、奧運(yùn)會(huì)、長(zhǎng)征七號(hào)火箭、天宮二號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室等）

老師：所以，財(cái)政的特點(diǎn)：以國(guó)家為主體、為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的（具有強(qiáng)制性）社會(huì)產(chǎn)品分配（具有社會(huì)性），其內(nèi)容就是國(guó)家對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配，本質(zhì)就是一種分配關(guān)系，目的就是為了履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能（第二.發(fā)展國(guó)際的交流和合作，創(chuàng)造有利于我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。第三.維護(hù)世界和平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用）。那我們國(guó)家是怎么進(jìn)行分配的？這就涉及到國(guó)家預(yù)算和決算了，板書(shū)：

2、國(guó)家預(yù)算和決算

國(guó)家預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家基本收支計(jì)劃（中央預(yù)算和各級(jí)地方預(yù)算構(gòu)成了國(guó)家預(yù)算體系）

國(guó)家決算：上一國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。那請(qǐng)問(wèn)下同學(xué)們2016年的決算現(xiàn)在出來(lái)了嗎？

是的，沒(méi)有，只有2015年的決算和2016年的預(yù)算，2016年的決算是要等到2017年3月份召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議上才會(huì)公布的，每年會(huì)定期召開(kāi)一次全國(guó)人大會(huì)議，財(cái)政部長(zhǎng)必須向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容必須包含兩部分：上一的財(cái)政收支執(zhí)行情況和下一財(cái)政收支計(jì)劃，并由大會(huì)審查批準(zhǔn)。所以同學(xué)們要記住決算是上一的財(cái)政收支情況。

總之，預(yù)算和決算共同構(gòu)成國(guó)家財(cái)政分配的全過(guò)程，都是國(guó)家宏觀調(diào)控的手段。財(cái)政就是通過(guò)國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算實(shí)現(xiàn)的，下面檢測(cè)下大家 板書(shū)：

3、財(cái)政的作用（基礎(chǔ)、重要支柱）

老師：同學(xué)們這幅圖告訴我們什么信息呢？對(duì)，是我國(guó)15年的財(cái)政收支情況，雖然增速放緩，但總量已經(jīng)突破15萬(wàn)億元了，這些財(cái)政收入是用于右邊圖中，也就是我們社會(huì)生活中的各個(gè)方面，仔細(xì)的看看右圖，其中教育支出2萬(wàn)多億元所占比重最大，其次就是社會(huì)保障和就業(yè)接近2萬(wàn)億元，第三就是農(nóng)林水，接下來(lái)就是城鄉(xiāng)社區(qū)，交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育，這些領(lǐng)域的支出和我們的生活都息息相關(guān)，所以說(shuō)，國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)上發(fā)揮著巨大的作用。（播放幻燈片7）點(diǎn)擊下一張圖片，是2016年的財(cái)政預(yù)算，赤字率比去年提高了0.7%，3%的赤字率正好也到了國(guó)際赤字率的警戒線，可以預(yù)計(jì)今年也是實(shí)施積極的財(cái)政政策，那這些錢(qián)都會(huì)花到哪里去呢？（播放下一張圖片“民生溫度”）教育和就業(yè)（進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系；支持普惠性幼兒園發(fā)展“普惠性幼兒園”是一個(gè)新生概念，它至少包括三個(gè)類(lèi)型的幼兒園：一是公辦幼兒園；二是集體或單位舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園；三是提供普惠性服務(wù)的民辦幼兒園。）（就業(yè)方面就是完善高校畢業(yè)生到科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)和城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；推動(dòng)農(nóng)民工平等獲得公共就業(yè)服務(wù)）

播放下一張圖片，是“”“一個(gè)都不能少”強(qiáng)調(diào)我們教育的公正平等

播放下一張圖片，是關(guān)于創(chuàng)業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、扶貧（廣州市對(duì)口幫扶是貴州省黔南布依族苗族自治州、畢節(jié)市）、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、文體等，從這些財(cái)政支出政策中可以看出財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障（保障和提高人民的生活水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧）（1）促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。（板書(shū)）

老師：播放幻燈片8廣州市地鐵圖2020規(guī)劃（規(guī)劃線網(wǎng)結(jié)構(gòu)由“環(huán)形線+放射線+X對(duì)角線”構(gòu)成，并構(gòu)建由十三號(hào)線與三號(hào)線形成的十字快線，在2010年線網(wǎng)基礎(chǔ)上，2020年線網(wǎng)增加了三號(hào)線東延段（番禺廣場(chǎng)-清流）、四號(hào)線南北延長(zhǎng)線（金洲-資訊園，黃村-水西）、五號(hào)線東延段（文沖-黃埔客運(yùn)港）、六號(hào)線東延段（香雪-永和）、七號(hào)線（廣州南站-大沙東）、八號(hào)線北延段（文化公園-白云湖）、十號(hào)線（體育西-東沙）、十一號(hào)線（環(huán)線）、十二號(hào)線（槎頭-大學(xué)城南）、十三號(hào)線（凰崗-新塘，東西快線）、十四號(hào)及支線（從化線及知識(shí)城線）、十六號(hào)線（新塘-荔城，荔城線）、二十號(hào)線（廣州南站-琶洲，新客站聯(lián)絡(luò)快線）和白鵝潭聯(lián)絡(luò)快線（廣州南站-白鵝潭），線網(wǎng)總里程677公里。），四通八達(dá)的地鐵線，以后去廣州的各個(gè)區(qū)是不是方便多了，老師從住的地方來(lái)學(xué)校也是坐了地鐵又轉(zhuǎn)了公交，等到地鐵線修好了就可以直接坐地鐵過(guò)來(lái)，以后去從化、增城、南沙、花都都不會(huì)很麻煩，也便于把各個(gè)城區(qū)的資源協(xié)調(diào)起來(lái)，是不是對(duì)我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生活工作帶來(lái)了巨大的便利吖。同學(xué)們，這是一個(gè)市區(qū)的交通規(guī)劃，那大到國(guó)家層面的工程，有沒(méi)有呢？ 學(xué)生：鐵路，（四大工程）

老師：對(duì)，新世紀(jì)四大工程有西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、青藏鐵路，包括現(xiàn)在的一帶一路建設(shè)都是上百成千億元的工程，我們中國(guó)國(guó)土面積960萬(wàn)平方公里，資源豐富，但分布不均，大家都知道西部有豐富的天然氣，南方水資源豐富，但能源資源不足，進(jìn)行西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、青藏鐵路等工程建設(shè)是不是就把資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)了，一帶一路更是站在全球化的背景下充分利用他國(guó)的地域優(yōu)勢(shì)，合作共贏，同學(xué)們，這些方面的投資體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用？ 老師：對(duì)，國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。如支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)、支持弱勢(shì)行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)）和落后地區(qū)（如西部、農(nóng)村）的發(fā)展

（2）促進(jìn)資源的合理配置。（板書(shū)）我們來(lái)看看一般這樣的建設(shè)具有怎么樣的行業(yè)特點(diǎn)，為什么一定要國(guó)家財(cái)政來(lái)支持呢？（播放幻燈片9）

老師：資金投入大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)不高。如果完全由市場(chǎng)配置資源的話，個(gè)體是不是就不會(huì)愿意投資吖，所以這些基礎(chǔ)設(shè)施的投入就會(huì)嚴(yán)重不足，于是就會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)行和發(fā)展。因此這些建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家財(cái)政的大力支持。

播放幻燈片10，我們回到世外桃源后記中，過(guò)了沒(méi)過(guò)久，這村子里遇上了旱災(zāi)，莊稼收成較少，這時(shí)候，村長(zhǎng)大牛該怎么做？ 學(xué)生：...老師：村長(zhǎng)大牛減少村民上繳糧食數(shù)量，并從庫(kù)存拿出村民以前上繳的糧食，幫助村民度過(guò)難關(guān)。那請(qǐng)同學(xué)們思考下從2008年的金融危機(jī)到2016年的全面建成小康社會(huì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革之年，我們國(guó)家的財(cái)政收入和支出會(huì)有何調(diào)整？是根據(jù)什么來(lái)調(diào)整呢？

播放幻燈片11 來(lái)看看今年我們實(shí)施的是怎樣的財(cái)政政策，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并加大力度。2015年的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議12月28日在北京召開(kāi)。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在會(huì)上表示，2016年及今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并加大力度，階段性提高赤字率，為什么還要實(shí)施積極財(cái)政政策呢？是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)，我們還設(shè)定了兩個(gè)一百年的目標(biāo)，我們要全面建成小康社會(huì)，這也是全面深化改革的需要，社會(huì)需求還是很大的。因此財(cái)政政策的制定要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)設(shè)定，提供社會(huì)供給品，滿足社會(huì)需求，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡。總需求是指在其他條件不變的情況下，在某一給定的價(jià)格水平上，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)各種經(jīng)濟(jì)主體愿意購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品總量。而國(guó)家財(cái)政就是通過(guò)財(cái)政收支來(lái)平衡社會(huì)總供給（總供給是指在其他條件不變的情況下，一定時(shí)期內(nèi)在一定價(jià)格水平上，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生產(chǎn)者愿意向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品總量。）與總需求，因此，財(cái)政的第三個(gè)作用就是：國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。（3）促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（板書(shū)）

播放幻燈片13同學(xué)們，那國(guó)家財(cái)政是如何促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的？翻到課本66頁(yè)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)滯緩時(shí)社會(huì)總供給大于總需求，表現(xiàn)為需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)投資萎縮，失業(yè)增加。政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過(guò)增加財(cái)政支出，減少稅收，增發(fā)國(guó)債，刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，社會(huì)總供給小于總需求，表現(xiàn)為需求過(guò)旺，供給不足，通貨膨脹，物價(jià)全面、持續(xù)上漲。這時(shí)政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過(guò)減少財(cái)政支出，增加稅收，少發(fā)國(guó)債（財(cái)政赤字降低）抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)降溫。播放幻燈片15，我們來(lái)總結(jié)下，逆風(fēng)向調(diào)節(jié)

播放幻燈片16，老師：這里的財(cái)政政策與之前學(xué)習(xí)過(guò)的貨幣政策有何區(qū)別呢？ 學(xué)生：...老師：一般來(lái)說(shuō)，中國(guó)人民銀行調(diào)整利率，控制信貸規(guī)模的屬于貨幣政策。如果是國(guó)家增加或減少國(guó)債的發(fā)行、調(diào)整稅收政策，調(diào)整財(cái)政預(yù)算與開(kāi)支等屬于財(cái)政政策。總結(jié)下： 做一道題看看

播放幻燈片19 國(guó)家的錢(qián)從何而來(lái)，又去向何處？大家思考下。

二、財(cái)政收入與支出（板書(shū)）播放幻燈片20

1、財(cái)政收入（板書(shū)）

（1）含義：國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金（2）財(cái)政收入的來(lái)源（形式、渠道）：稅、利、債、其他收入

老師：2015年我國(guó)全國(guó)財(cái)政收入約152217億元，其中稅收收入約124892億元，約為財(cái)政收入的82%，同學(xué)們仔細(xì)看看圖，稅收收入是不是最多的？所以稅收收入財(cái)政收入最普遍的形式； 最重要來(lái)源。

老師：之后，村民每年按收成向村里上繳部分糧食，后來(lái)小牛村日子越來(lái)越紅火，莊稼的收成連續(xù)幾年豐收，村民上繳給村子的糧食也越來(lái)越多。同學(xué)們思考下有什么辦法可以讓村長(zhǎng)征收更多的糧食？再來(lái)看下一張圖片，近5年來(lái)的財(cái)政收入，思考下哪些因素影響了財(cái)政收入？如何增加財(cái)政收入？

播放幻燈片22（3）影響財(cái)政收入的主要因素（板書(shū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、分配政策