第一篇：5 國家財政 教學設計 教案

教學準備

1.教學目標

1、知識目標：

(1）知道財政的含義及其實質，財政收入的含義及其獲取渠道；

（2）了解國家預算和決算的含義，財政支出的含義和我國財政支出的具體用途；（3）理解影響財政收入的主要因素，財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障，財政的經濟穩定職能；

(4）懂得財政的資源配置職能，財政收支的對比關系以及如何確定財政收支的合理關系。

2、能力目標：

初步掌握如何運用財政政策實現經濟平穩運行的實踐能力、根據政府職能合理分配財政支出的實踐能力；能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力；辯證地認識財政赤字現象的思維能力。

3、情感態度價值觀目標：

感受我國國家財政的性質、功能和使用原則，增強愛國主義情感；關心國家財政支出的內容，關注國家與社會發展，增強主人翁意識。

2.教學重點/難點

【教學重點】財政收入的影響因素； 【教學難點】財政的作用

3.教學用具 4.標簽

教學過程

一、新課導入

通過播放一段關于“我國今年第一季度的財政收支狀況”的視頻，導入本堂課對重難點問題的探究。

二、課堂探究案展開 探究一：材料一：

（1）上圖反映了什么經濟現象？ 材料二：

（2）是不是國家財政收入越多越好？

（3）你能從上面兩則圖表材料中總結出影響財政收入的因素有哪些嗎？ 學生討論，得出結論：

1、影響財政收入的主要因素——經濟發展水平和分配政策 公式：財政收入總量=社會財富總量*分配比例

①經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的，只有經濟發展水平不斷提高，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入持續增長。

②分配政策（是社會總收入的一部分）按照一定比例分配到國家。學生討論：分配比例對國家的影響。

教師引導，得出結論：國家財政收入過多或者過少都將有不利影響，所以應當制定適當合理的分配政策。并進一步點撥什么樣分配政策是合理的？ 探究二：

材料：1.這是一位在濱州打工的新濱州人

個人不出一分錢，就能享受包括養老、醫療在內的５項保險；孫子上學也不用交學費，而且學校的條件比以前更好了；今年還低價住上了由政府補貼的廉租房。

2.這是一位在濱州念大學的外地人

這里創建了，寬敞明亮的圖書館、設施便利的體育館，總讓人留連忘返。3.這是一位在濱州辦小型企業的老濱州人

近年來，隨著商品成本上升、國外市場萎縮，中小企業的生存真是舉步維艱！所幸，濱州市政府減半征收了企業所得稅，還投入億元基金幫助我們這些企業調整升級。

(一)：為了讓更多市民了解財政支出，感受財政作用，濱州市財政局特向社會征集宣傳標語。請你針對三位新老濱州人的體會，以“財政的作用”為主題，分別設計一條標語，并說明設計的理由。

(二)：同學們還能舉出一些實例說明財政促進社會公平、改善人民生活的作用嗎？

(三)：（1）從經濟學意義上看，基礎設施行業建設有什么特點？

（2）：假如你是一個企業老板，你愿意并有這個能力，投資這些基礎設施行業，資源匱乏、經濟發展落后的地區嗎？(四)難點突破（參考教材P66）：（1）一個國家的經濟平穩運行的要求是什么呢？

（2）如果一個國家的經濟不能平穩運行會導致什么后果？

（3）國家應采取什么財政措施應對？

2、財政的作用

（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。

分析：具體措施通過財政的再分配，例如：征收個人所得稅，對三農的支持，社會保障體系的建立等等，體現了財政這一作用。（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用

提問：我國新世紀主要有四大著名工程，是哪四大重要工程，并投入了多少資金？

分析：由于這些重大的建設工程，資金投入大、建設周期長、投資風險大、利潤不高，所以個體不愿意投資，似的基礎設施投入嚴重不足。所以只能國家財政支持建設，改善資源配置。例如西氣東輸工程的建設就能提高資源的使用率，促進資源的合理配置。

(3)財政具有促進國民經濟平穩運行的作用

教師分析：社會總供給和社會總需求經常會不平衡，表現為社會總供給大于社會總需求或社會總供給小于社會總需求。

學生思考：如果社會總供給大于社會總需求，從經濟現象看，表現為經濟萎縮或通貨緊縮。請大家思考，可以采取哪些措施應對通貨緊縮？

教師講解：擴大財政支出、發行國債、減少稅收，刺激經濟增長的政策叫做擴張性的財政政策，也叫積極的財政政策。

學生思考：反之，如果社會總供給小于社會總需求，從經濟現象看，表現為經濟過熱或通貨膨脹，國家可以采取哪些措施予以應對？

教師講解：減少財政支出、增加稅收，這種抑制總需求，給經濟降溫的政策叫做緊縮性的財政政策，也叫穩健的財政政策。

剛才大家提到的還有一些政策，我們把它叫做貨幣政策。

銜接：這就是財政的三大作用。接下來，我們要學以致用，通過課堂達標題檢測一下同學們是否達標。

課堂小結 課堂小結：

這節課我們學習了財政的含義和作用，知道了財政包括財政收入和財政支出，了解了財政收入的4種形式和財政支出的5個主要用途，懂得了影響財政收入的因素，重點探究了財政在社會經濟生活中的三個巨大作用。

課后習題

《國家財政》練習

一、選擇題 1、2014年9月17日，國務院召開常務會議，決定全面建立臨時救助制度，為困難群眾兜底線救急難。會議決定，臨時救助實行地方政府負責制，救助資金列入地方預算，中央財政給予適當補助。這表明我國財政（）

A.是鞏固國家政權的物質保證

B.具有促進資源合理配置的作用

C.是促進社會公平、改善人民生活的物質保

D.具有促進社會公平、改善人民生活的物質保障

2、當經濟增長滯緩，經濟運行主要受需求不足制約時，政府應（）①采取擴張性財政政策

②采取緊縮性財政政策

③減少財政支出

④減少稅收

A.①③

B.②④

C.①④

D.②③ 3、2014年12月11日中央經濟工作會議提出，2015年要保持宏觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。下列選項中，屬于積極的財政政策的是（）

①鐵路、郵政和電信業相繼納入營業稅改增值稅試點范圍 ②落實和加大金融對實體經濟的支持，降低企業融資成本 ③加大對棚戶區改造的財政補貼，讓億萬居民早日“出棚進樓” ④對“三農”和小微企業貸款達到一定比例要求的商業銀行下調存款準備金率0.5％

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

4、李克強總理在把脈中國經濟形勢的基礎上，明確了2014年下半年宏觀調控的新指南——要“噴灌”“滴灌”，“大水漫灌”。從財政角度看，這意味著()①財政對特定對象扶持力度的加大

②財政收人的小幅減少 ③財政作用的更好發揮

④緊縮性財政政策的實施 A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

5、我國政府肩負著宏觀調控的重任，為保障國民經濟平穩運行經常會打出“組合拳”。下列政策、措施最有可能成為“組合拳”的是（）A.增加稅收

擴大國債發行規模

提高存貸款利率 B.緊縮性財政政策

降低稅率

提高存貸款利率

C.減少國債發行規模

降低存貸款利率

增加經濟建設支出 D.積極的財政政策

增加貨幣發行量

降低存貸款利率

6、財政收入受很多因素的影響，其中主要影響因素是（）①經濟發展水平

②財政支出

③分配政策

④人口數量

A.①②

B.③④

C.①③

D.①④

7、要加大對民族省區的財政轉移支付力度,關鍵是要增加財政收入。在我國當前情況下,增加財政收入的合理措施是（）

A.大幅度提高稅率 B.大力發展實體經濟

C.提高職工工資水平

D.擴大資本市場規模

8、建國后一定時期，我國一直把“財政平衡、沒有赤字”作為國家經濟建設的一條指標。但改革開放以后，財政赤字卻成了我國經濟建設中普遍存在的經濟現象。這是因為，在風險可控的前提下，適度的財政赤字可以（）A.增加社會總供給，擴大居民消費

B.減輕企業的稅負，改善經濟結構 C.抑制通貨膨脹，擴大消費需求

D.擴大有效需求，刺激經濟增長

9、財政部2014年7月14日發布公告稱，根據國家國債發行的有關規定，財政部決定發行2014年記賬式附息（十五期）國債，現已完成招標工作。本期國債計劃發行260億元，實際發行面值金額233.9億元。這一政策發揮影響的路徑是（）

①增加財政收入

②增加國內需求

③擴大政府投資

④刺激經濟發展

A.①②③④

B.①③②④

C.③②④①

D.②④③①

10、下列關于財政收入和支出的關系，說法正確的是（）①在國家財政預算和決算中，收支完全相等的情況經常出現 ②財政收支相等是最理想的狀態

③收入大于支出略有節余或支出大于收入略有赤字也是財政收支平衡 ④只有財政收支平衡才能促進國家經濟發展

A.①②

B.②③

C.①④

D.②④

二、簡答題

11、閱讀材料，回答下列問題。

材料一：2015年《政府工作報告》指出，中央財政著重解決教育、醫療衛生、社會保障等事關群眾切身利益的民生問題。

材料二：近幾年，國家財政支持了許多重大建設項目，如載人航天、探月工程、載人深潛、北斗衛星導航系統、超級計算機、高速鐵路等。

材料三：2014年12月召開的中央經濟工作會議指出，做好明年經濟工作，促進經濟持續健康發展，必須繼續實施積極的財政政策。上述三則材料是如何體現財政作用的？ 【參考答案】

一、選擇題

1、C【解析】對貧困群眾的救助資金列入地方財政，中央財政給予適當補助，這都體現了我國財政促進社會公平、改善人民生活的物質保障。故答案為C。

2、C【解析】當經濟增長滯緩，經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，即通過增加財政支出，減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長，所以本題選C。②③是經濟過熱時應采取的措施。

3、B

4、A【解析】“大水漫灌”體現了①；“噴灌”“滴灌”，“大水漫灌”體現了③。②在材料中并不涉及財政收入，只闡述如何財政支出；④在材料中沒有體現，緊縮性財政政策應體 現為收入的增加支出的減少。注意“噴灌”“滴灌”，“大水漫灌”對應財政的喻意。

5、D【解析】組合拳是指各種手段組合在一塊的時候，必須目標一致，擴張性財政政策與寬松貨幣政策結合，緊縮性財政政策與適度從緊貨幣政策結合。增加稅收和擴大國債是擴張性財政政策，而提高存貸款利率是緊縮性貨幣政策，故A排除。降低稅率是擴張性財政政策，而不是緊縮性財政政策，故排除B。減少國債發行，是緊縮性財政政策，而降低存貸款利率是寬松的貨幣政策，故排除C。積極的財政政策就是擴張性的財政政策，增加貨幣發行量和降低存貸款利率是寬松的貨幣政策，故D入選。

6、C【解析】①③選項觀點正確且符合題意，影響財政收入的主要因素是經濟發展水平和分配政策，故入選。②④選項觀點與題意不符，財政支出與財政收入是財政的兩個方面，并不是財政收入的影響因素，人口數量并不影響財政收入，故排除。解答本題，可運用排除法，財政支出并不影響財政收入，人口數量也不影響財政收入。

7、B【解析】A選項觀點與題意不符，稅收具有固定性，稅率并不能隨意更改，大幅度提高稅率是錯誤的做法，故排除。B選項觀點正確且符合題意，增加財政收入的合理措施要大力發展實體經濟，故入選。C選項觀點與題意不符，提高職工工資水平并不能增加財政收入，故排除。D選項觀點與題意不符，擴大資本市場規模并不能增加財政收入，故入選。

8、D【解析】適度的財政政策，可以刺激經濟增長，財政赤字過大，可能會引發通貨膨脹，故選D。其他三項與題意無關。

9、B【解析】首先國家發行國債，會直接增加財政收入，故①入選。其次，國家發行國債的目的不在于取得收入，而是要把取得收入花出去，用于項目投資，即發行國債取得收入之后，國家要擴大政府投資，故③入選。政府擴大投資之后，注入市場的資金會增加國內需求，故②入選。需求增加，就會刺激經濟發展，故④入選。

10、B【解析】②③選項觀點正確且符合題意，財政收支相等是最理想的狀態，收入大于支出略有節余或支出大于收入略有赤字也是財政收支平衡，故入選。①④選項觀點錯誤，在國家財政預算和決算中，收支完全相等的情況并不經常出現，并不是只有財政收支平衡才能促進國家經濟發展，故排除。解答本題，可運用排除法。

二、簡答題

11、【解析】該題考查學生對財政的作用的識記、理解和運用。財政的作用表現在三個方面：是促進社會公平、改善人們生活的物質保障，與改善民生有關；具有促進資源合理配置的作用，與耗資巨大的工程有關；具有促進國民經濟平穩運行的作用，實施擴張性或緊縮性財政政策以促進經濟平穩運行。結合材料內容加以分析概括。

【答案】（1）國家財政是促進社會公平、改善人們生活的物質保障。材料一中中央財政著力解決民生問題就體現了這一點。

（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用。材料二中國家財政支持了許多重大建設項目就體現了這一點。（3）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。材料三中我國實施積極的財政政策有利于促進我國經濟持續健康發展。

板書

板書：（以結構圖形式師生共同歸納）

一、財政：含義、本質、目的、實現方式

二、財政作用

1、國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障；

2.國家財政具有促進資源合理配置的作用；

3.國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用；

三、財政收入與支出

1、財政收入（1）含義

（2）渠道：稅、利、債、其他

（3）影響財政收入的因素：經濟發展水平和分配政策

2、財政支出（1）含義（2）具體用途

3、財政收入和支出的關系

財政收支平衡、財政盈余、財政赤字

第二篇：《國家財政》教學設計

《國家財政》教學設計

一、教學目標

1、知識目標：知道財政的含義及其實質

理解財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障

懂得財政的資源配置職能和經濟穩定職能

知道財政收入的含義及具體獲取渠道

理解影響財政收入的主要因素

了解財政支出的含義和具體用途

懂得財政收支的對比關系，確定財政收支的合理關系

2、能力目標：辯證的看待財政赤字現象的思維能力

初步掌握如何運用財政政策實現經濟平穩運行的實踐能力

根據政府職能合理分配財政支出的實踐能力。

3、情感、態度價值觀目標：感受我國國家財政的性質，功能和使用

關心國家財政支出的內容，關注國家與社

會的發展。

增強主人翁意識和愛國主義情感。

二、教學重難點分析

1、重點問題：影響財政收入的因素：經濟發展水平和分配政策

重點突破：對比兩組數據

①經濟發展水平（把蛋糕做大）

財政收入

（根、源）

（葉、流）②分配政策：

2、難點問題分析：國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。

難點突破：兩個鏡頭：2008年金融危機發生前后，我國的經濟形勢以及國家為應對次經濟形勢所采取的財政政策。

三、教學方法：情景教學法，討論法，傳統講授法。

四、教學過程

1、導入新課：《南昌地鐵的建設》視頻

依據：貼近學生生活實際，容易激發學生的學習積極性。同時讓學生感悟政府提供的服務幾乎處處存在，讓學生認識到這些公共服務是政府通過財政收入實現的。

2、活動探究：

財政部新聞發言人招聘大會

活動形式：學生上臺參加面試，回答下面主考官的提問，教師

對應聘選手的參賽情況進行點評。

參賽選手1：上臺參加面試，ppt展示面試前準備的材料，機智應答。主考官預設問題：①2015年的國家財政收支情況，以及2016年的財政收支預算。

②國家財政收入的來源有哪些？

③對比分析2015年的財政收入和2016年的財政收入，分析一下可能是什么原因使得2016年的財政收入在增加。

教師點評：財政的兩個環節；財政收入的來源；影響財政收入的因素。參賽選手2：上臺參加面試，ppt展示面試前準備的材料，機智應答。主考官預設問題：2016年我國財政支出都投往了哪些領域？

對比2016年我國的財政收入和支出，財政收支情況如何？這樣做會有何影響？

教師點評：財政支出的具體途徑以及財政收支的三種關系及影響。參賽選手3：上臺參加面試，ppt展示面試前準備的材料，機智應答。主考官預設問題：①分析國家財政在改善人民生活方面是如何發揮作用的？

②我國西部大開發的幾大工程是誰投資建設的？這些工程能否依靠個人來出資建設？為什么？

③分析當前我國經濟形勢如何？面對此經濟形勢，我國具體采取了哪些財政政策。

教師點評：財政是促進社會公平，改善人民生活的物質保障。

財政具有促進資源合理配置的作用。財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。

3、課堂小結

五、課后作業

1、源遠才能流長，根深才能葉茂。說明()A.財政收入制約著經濟發展水平 B.經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的 C.分配政策和分配制度制約著財政收入的規模 D.價格水平對財政收入有著重要的影響 2、2010年我國繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。政府通常采取的積極的財政政策有()①減少稅收 ②抑制總需求 ③增加財政支出 ④給經濟“降溫” A.①④ B.①③ C.②③ D.②④

3、材料一 根據財政部發布的統計顯示，2009年前11個月累計，全國財政收入

393.1億元，比2008年同期增長9.2％。這一數字已經接近年初預算確定的全年財政收入66 230億元，增長８％的目標。材料二 2009年12月初召開的中央經濟工作會議對2010年我國完善經濟措施進行了部署。會議指出：繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；同時把握好政策實施的力度、節奏、重點。繼續支持環保、水利、道路等基礎設施建設；關注教育、醫療、社會保障等民生成為財政和貨幣政策的“重點”。

（1）材料一說明我國財政收入穩步增長，那么影響財政收入的主要因素有哪些？如何促進財政收入增加？

（2）結合材料二說明我國財政在促進經濟社會發展中有哪些重要作用？

第三篇：國家財政教學設計

國家財政 教學設計

阜新市育才中學 馬云峰

國家財政 教學設計

一、教材分析:

本課是高中《思想政治1·經濟生活》第三單元第八課第一框題的內容。通過這一課題的學習,有利于引導學生認識政府是如何參與社會分配的,幫助學生感受財政在我國社會經濟發展中所起的巨大作用。因此,學習這一課題,具有重要的現實意義。

二、學情分析

高一學生自主性強、個性張揚，但是對國家事務缺乏應有的了解，對理論性強的知識興趣不濃。因而本課教學可增強學生的公民意識，培養學生探究能力。

三、教學目標分析:

（一）知識與技能

1.知道財政的含義及其實質;知道財政收入的含義及其獲取渠道。

2.了解國家預算和決算的含義;了解財政支出的含義和我國財政支出的具體用途。

3.理解財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障;理解財政的經濟穩定職能;理解影響財政收入的主要因素。

4.懂得財政的資源配置職能;懂得財政收支的對比關系以及如何確定財政收支的合理關系。

（二）過程與方法

通過課前查閱資料、課上討論等多種途徑和方法，提高學生的自主學習能力、合作學習能力。

（三）情感、態度、價值觀

1.通過對財政作用的理解，增強愛國主義情感。

2.關心國家財政支出的內容,關注國家與社會發展,增強主人翁意識。

四、教學重點

（一）影響財政收入的因素

（二）財政的作用

五、教學難點(一)財政政策。(二)預算與決算

六、教法分析

情境導入教學法、利用現代化手段教學法、師生對話教學法。

七、學法分析

自主探究法、總結反思法。

八、教學過程設計

（一）課前準備 1.學生準備:（1）搜集遼寧號航母相關資料

（2）搜集十八大相關資料、2012兩會相關資料 2.教師準備:

1、了解學生對現階段我國分配制度等有關知識掌握情況。

2、搜集有關財政作用的資料并制作課件。

（二）設計思路

1.以教師拋磚引玉，學生發起討論為課堂主體，充分調動學生的積極性，突出理論結論的生成性。在教學過程中貫徹“自主探究”理念。借助現代教學手段，創設教學情境，以問題為中心，關注問題，圍繞問題展開敘述。

2.尊重學生主體地位的基礎上，教師不失時機的加以引導，注重開放性的同時緊抓主流，著手多樣性的同時緊靠核心。

（三）教學過程 ★ 創設情境 啟發思考多媒體展示: 遼寧號航母相關資料

問題思考: 1.國家的錢從何而來

2.什么是財政?財政有什么作用?

★教學互動 合作探究

一、國家財政(板書)1.財政及其作用(板書)(1)什么是財政(板書)(2)財政的巨大作用(板書)①財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障(板書)——材料展示 ②國家財政具有資源合理配置的作用(板書)——材料展示

③國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用(板書)——材料展示 2.財政收入與支出(板書)(1)什么是財政收入(板書)(2)財政收入的基本形式(板書)(3)影響財政收入的主要因素(板書)——材料討論 議一議:財政收入越多越好。(4)什么是財政支出(板書)(5)財政支出的內容(板書)——材料展示(6)財政收入和支出的關系(板書)議一議:國家財政赤字不利于經濟發展。

★課堂鞏固：找茬游戲、小試身手、暢享論壇

★ 總結提升

九、教學效果預測

創設貼近學生、貼近生活、貼近實際的情景和問題，始終圍繞真實事例和，讓學生在特定的情境中學習探究，在參與中感悟，在思考中提高，讓生活與課堂緊密聯系，達到理論結合實際的效果。教學設計時代感強，激發了學生的學習熱情，會起到實效和高效統一的良好效果。

十、評價分析

本設計貫徹“貼近學生、貼近實際、貼近生活”的原則，以社會生活為基礎，創設教學情境，觸動學生的內心世界，啟動學生的思維，激發學生的探究欲望，增強教學的針對性和實效性。符合學生實際，注重培養學生的創新精神和思維能力，關注學生情感態度價值觀的形成，三維目標達到高效統一。

第四篇：第八課國家財政教學設計

第三單元第八課

《第一框

國家財政》 教學設計

高密四中 王四香

一、課程標準：評議一個由政府財政承擔的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經濟發展的影響和作用

二、學習目標 知識目標：

1、通過分析懂得財政和含義、國家預算決算的含義。

2、據材料知道財政收入含義及具體獲取渠道、財政支出的含義和我國財政支出的具體用途，財政收入與支出的關系的三種情況。

3、通過生活劇《冬天里的一把火》理解財政的三個作用。通過生活劇《分蛋糕》理解影響財政收入的因素，知道如何增加財政收入。

能力目標：

1、通過生活劇《冬天里的一把火》初步掌握如何運用財政政策實現經濟平穩運行的能力

2、通過生活劇《分蛋糕》培養能夠為政府增加財政收入提出合理化能力

3、通過模擬實踐初步掌握根據政府職能合理分配財政支出的實踐能力。情感、態度與價值觀目標：

通過生活劇、視頻感受我國國家財政的作用，增強愛國主義情感

三、教材內容分析：

《國家財政》承接了上節課《個人收入的分配》的內容，是對國民收入分配的延展和深入。本課題側重引導學生認識什么是國家財政；為什么要有國家財政；財政資金從哪里來、到哪里去；怎樣認識和處理財政收入和支出的關系。幫助學生感受財政在我國落實科學發展觀，全面建設小康社會中所起的巨大作用，因此，本框題在本單元《收入與分配》中起著承上啟下的作用，可以讓學生更好地領會社會主義制度優越性，認識國家宏觀調控在經濟社會發展中的重要作用。

四、教材重難點分析： 教學重點：

1、財政的作用

依據：本知識點與國家職能的發揮、民生問題的解決等現實問題關聯最直接，也是學生理解科學發展觀以人為本核心的重要佐證。充分學習和掌握了這個知識點，還有助于為學生更好地認識和理解下一框題內容打下基礎。

2、影響財政收入的因素

依據：財政收入的多少影響財政作用的發揮，所以也是本課的一個重點。教學難點：

財政具有促進國民經濟平穩運行的作用

依據：此問題理論性強，又由于學生認知水平差異，社會經驗不足，因此對此問題難以理解。

五、教學活動：

1、導入：由濰坊中學建設引入國家財政。

2、課堂探究：

（1）名詞解讀：財政、預算和決算——各自含義：

（2）自主學習：報告中指出2011年預算執行情況：全國財政收入103740.01，稅收占財政收入的比重占86.4%。全國財政支出108929.67億元。用于教育、醫療衛生、就業和社會保障、科學技術、節能環保等支出。

1、財政收入的含義及渠道最重要的來源？

2、財政支出的含義及具體用途？

3、財政收支關系有哪三種？

（3）合作探究1： 生活劇 《 冬天里的一把火》

旁白：在財政部門上班的李陽去拜訪自己的老同學某鋼材公司的王總，一見面李陽就說：“你這里怎么這么冷清，以前不是挺紅火的嗎？”

王總：我也想忙呀，可市場不景氣，我這個鋼材公司快撐不下去了。

李陽安慰：哎呀，老同學，不用發愁，我們國家現在要修路、建地鐵、電網改造、還要蓋保障性住房等等，政府會增加財政支出，購買你們的鋼材呀，并且政府對你們這樣的小微企業減少了稅收，我在財政部門工作，給你這樣一個好消息，現在有信心了吧！

王總：謝謝你呀，有了政府的這些財政政策的支持，我的公司也有希望了。

旁白：兩位的另一位老同學也來了，叫李小薇，在一家小型紡織廠工作過，現已失業在家。小薇驚喜地：嗨！多日不見，你們可好？

王總：正為賣不出去的鋼材發愁呢。你呢？找到工作了嗎？

小薇：我呀，日子越來越緊，孩子要上學，老人要治病，正想讓你們幫我找個工作呢？

李陽：你也不用發愁，政府現在給你發著失業保險金，保障你的基本生活，政府還會加大財政投入促進教育公平，解決你們這些進城務工人員子女的上學問題，財政還支持醫療衛生體制改革，減輕老百姓的看病負擔，找工作的事更好說了，找王總！

王總：沒問題，在政府的支持下，我公司一定會擴大生產規模，你就來工作吧，好日子在前頭呢。小薇：這敢情好，政府就是那冬天里的一把火呀，溫暖了我的心窩窩！請同學們從三人的對話中，（1）判斷一下生活劇中體現的是經濟過熱還是經濟增長滯緩？什么原因引起的？生活劇中政府是如何利用財政政策解決問題的？

（2）材料體現了財政具有什么作用？

（4）合作探究2： 生活劇《分蛋糕》 企業代表某鋼材公司王總（昂首挺胸，拉了拉衣領）： 國家的政策好呀，我這個鋼材公司復活了，今天是個收獲的日子。

個人代表小薇：我現在也上班了，今天呀，我來，有好事！

國家財政部門代表李陽（歡喜地唱著歌上：今天是個好日子，心想的事兒都能成，明天又是好日子，財政部門有錢花）然后納悶地：咦？不是今天來分蛋糕嗎？蛋糕呢？

社會財富的代表上：來了來了

企業代表、個人代表、國家財政部門代表（沮喪地）：這么小呀？

社會財富的代表：來來來，分了啊，給你的，你的，你的（分給三個代表）企業代表：這么少呀，我打算繼續擴大生產規模呢，這可怎么發展呀，個人代表：是呀，國家重視民生問題，我們也要提高生活水平，這點點可怎么夠呀

國家財政部門代表：理解萬歲吧，我既要保民生，強基建，調配置，還要穩經濟，關系到方方面面呢。企業代表、個人代表齊聲說：停停停，我們企業和個人的生產生活有問題了，拿什么交稅呀，你的財政收入也不保呀。社會財富的代表摸了摸頭說：有道理有道理，來來來，重分重分。（然后給國家的少，給個人和企業的多）

國家財政部門代表對社會財富的代表說：也不行啊。國富才民強，這么少，國家的職能怎么履行呀，我怎么支持經濟的發展呀？（轉頭對企業和個人代表說）最終也對你們的發展也不利呀。你們說是不是？ 王總、小薇：也是，我經營困難時，失業時都是靠國家財政的幫助呢。

社會財富的代表又撓頭了，面向同學們求助：親們，國家、大家、小家，家家有事，你們說我該怎么辦呀？

結合此生活劇請思考影響國家財政收入的因素是什么？如何增加國家財政收入？

3、學以致用：請同學們說明視頻中國家的這一行為體現了財政的什么作用？如何更好地發揮這一作用？

4、課后拓展： 2012年濰坊財政收入預計達到500億元，請你設置一個財政支出分配方案并說出你的依據。

第五篇：8.1國家財政教學設計

【教材分析】

本課課題是人教版普通高中實驗教科書必修1《經濟生活》第三單元第八課第一框內容。第七課學生學習了個人財富的分配，社會所創造出來的財富不能全部由個個支配，為了使政府能夠順利地承擔自己的各項職能、政府必須參與社會財富的分配，在介紹我國個人收入分配的有關知識后，這一課教材側重引導學生認識政府是如何參與社會分配的，即有關政府財政收入與支出的一般知識，幫助學生感受財政在我國社會經濟發展中所起的巨大作用。了解國家的收入從哪里來，具體用到哪里，有助于學生增強社會責任感和主人翁意識。可見本框在本單元中起承前啟后作用。【教學理念】

堅持“以學生發展為本”這一核心理念，以學生主動探索、發現、和解決問題為立足點，構建生活化的思想政治課堂，讓學生在特定的教學情境中去探究，再現知識的產生過程，師生互動。使教學從生活中來，到生活中去。實現從知識本位的灌輸到學生自主學習、全面發展和從單一機械的課堂到讓學生回歸自然、社會實際的兩大教育理念上的轉變。真正實現以學生為主體、以能力為中心、以活動為線索的統一。【學情分析及教學方法】

1：學情分析：對于本框內容，學生在日常生活中已經略有所聞，但是沒有深入的、全面的、理性的認識，如果學生只是看教材內容，會覺得比較枯燥。基于學生對本框內容有一定的感性認識，而且本框內容與學生的生活實際有較為密切的聯系。

2：教學方法：本節課我大膽重組教材，以“小牛村”的例子作為情境材料，1）采取漫畫、圖片、小組討論、引導分析、案例分析等多種形式展開教學。學習過程中通過充分的討論引導，吸引學生的注意力，也讓他們對本學習內容有比較直觀的了解。2）通過日常生活中的案例引導學生主動學習，激發學習的興趣，引導學生去思考國家財政的含義、作用以及它的來源和用處。3）通過小組討論讓學生學會合作探究來解決社會生活的問題，使教材中抽象難懂的內容變成學生感興趣的樂于接受的易于理解的知識，培養學生的綜合探究能力。【學習目標】

新課程標準：評議一個由政府財政承擔的工程項目，說明政府的財政支出對大眾生活、經濟發展的影響和作用。知道稅收是財政收入的主要來源。

1、知識目標：

1）知道財政的含義及其實質，財政收入的含義及其獲取渠道；2）了解國家預算和決算的含義，財政支出的含義和我國財政支出的具體用途；3）理解影響財政收入的主要因素，財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障，財政的經濟穩定職能；4）懂得財政的資源配置職能，財政收支的對比關系以及如何確定財政收支的合理關系。

2、能力目標：

初步掌握如何運用財政政策實現經濟平穩運行的實踐能力、根據政府職能合理分配財政支出的實踐能力；能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力；辯證地認識財政赤字現象的思維能力。

3、情感態度價值觀目標：

感受我國國家財政的性質、功能和使用原則，增強愛國主義情感；關心國家財政支出的內容，關注國家與社會發展，增強主人翁意識。

【教學重點】

1、財政的作用及其財政收入的影響因素；

2、籌集財政收入的具體渠道； 【教學難點】

1、預算與決算的區別與聯系；

2、如何運用財政政策對經濟進行調節； 【教學準備】多媒體課件 【教學過程】

一、情景導入

同學們，上節課我們已經學過了個人收入和分配，那么國家的收入和分配是什么呢？...對，今天我們就是來學習國家財政，同學們先把課本翻到64頁，我們先來看個故事：世外桃源后記，班上有哪位同學比較喜歡喝擅長講故事的，我們請他來幫我們講講這個“世外桃源后記”的故事，沒有人舉手的話，那我們就請語文課代表來為我們講一講，大家歡迎！

學生：話說當年，小牛村為逃苛捐雜稅，在有為的村長大牛帶領下遠離家鄉，來到了一個不知名字的小地方，在那里開始扎根。但由于有很多公共事務需要處理,經村民代表大會決定,村民每年向村里上繳部分糧食，由村長大牛代為征管。而在糧食的使用上也要經村民代表大會的決定。村長大牛用村民上繳的糧食這一公共財產，管理村務和維持秩序，興修水利，修建村里的學堂，照顧在戰亂中失去兒女的老人家或者是失去父母的嬰兒。

老師：非常好，謝謝這位同學，我想問問同學們村長既要征收糧食，又要分配糧食，如果用在國家身上，我們把它稱為什么？ 學生：國家財政

二、新課學習

板書：

一、財政及其作用

1、含義：國家的收入和支出

老師：對，所以財政的含義就是國家的收入和支出，但國家財政可不是只是像村長那樣征收糧食和使用糧食，同學們還能在我們的現實生活中想到什么有關財政的表現？

學生：...（廣州塔、高鐵站、大學城、遼寧艦、奧運會、長征七號火箭、天宮二號空間實驗室等）

老師：所以，財政的特點：以國家為主體、為實現其職能，憑借政治權力而進行的（具有強制性）社會產品分配（具有社會性），其內容就是國家對社會產品的分配，本質就是一種分配關系，目的就是為了履行對內對外職能（第二.發展國際的交流和合作，創造有利于我國發展的國際環境。第三.維護世界和平，促進經濟發展，積極發揮我國在國際社會中的作用）。那我們國家是怎么進行分配的？這就涉及到國家預算和決算了，板書：

2、國家預算和決算

國家預算：由政府提出并經過法定程序審查批準的國家基本收支計劃（中央預算和各級地方預算構成了國家預算體系）

國家決算：上一國家預算執行結果的會計報告。那請問下同學們2016年的決算現在出來了嗎？

是的，沒有，只有2015年的決算和2016年的預算，2016年的決算是要等到2017年3月份召開的全國人大會議上才會公布的，每年會定期召開一次全國人大會議，財政部長必須向大會作報告。報告內容必須包含兩部分：上一的財政收支執行情況和下一財政收支計劃，并由大會審查批準。所以同學們要記住決算是上一的財政收支情況。

總之，預算和決算共同構成國家財政分配的全過程，都是國家宏觀調控的手段。財政就是通過國家預算和國家決算實現的，下面檢測下大家 板書：

3、財政的作用（基礎、重要支柱）

老師：同學們這幅圖告訴我們什么信息呢？對，是我國15年的財政收支情況，雖然增速放緩，但總量已經突破15萬億元了，這些財政收入是用于右邊圖中，也就是我們社會生活中的各個方面，仔細的看看右圖，其中教育支出2萬多億元所占比重最大，其次就是社會保障和就業接近2萬億元，第三就是農林水，接下來就是城鄉社區，交通運輸、醫療衛生與計劃生育，這些領域的支出和我們的生活都息息相關，所以說，國家財政是國家治理的基礎和重要支柱，在社會上發揮著巨大的作用。（播放幻燈片7）點擊下一張圖片，是2016年的財政預算，赤字率比去年提高了0.7%，3%的赤字率正好也到了國際赤字率的警戒線，可以預計今年也是實施積極的財政政策，那這些錢都會花到哪里去呢？（播放下一張圖片“民生溫度”）教育和就業（進一步完善城鄉義務教育經費保障機制；健全家庭經濟困難學生資助政策體系；支持普惠性幼兒園發展“普惠性幼兒園”是一個新生概念，它至少包括三個類型的幼兒園：一是公辦幼兒園；二是集體或單位舉辦的公辦性質幼兒園；三是提供普惠性服務的民辦幼兒園。）（就業方面就是完善高校畢業生到科技型創新型中小企業和城鄉基層就業創業政策；推動農民工平等獲得公共就業服務）

播放下一張圖片，是“”“一個都不能少”強調我們教育的公正平等

播放下一張圖片，是關于創業、社保、醫療、住房、扶貧（廣州市對口幫扶是貴州省黔南布依族苗族自治州、畢節市）、農業、環保、文體等，從這些財政支出政策中可以看出財政是促進社會公平，改善人民生活的物質保障（保障和提高人民的生活水平，促進社會穩定和諧）（1）促進社會公平，改善人民生活的物質保障。（板書）

老師：播放幻燈片8廣州市地鐵圖2020規劃（規劃線網結構由“環形線+放射線+X對角線”構成，并構建由十三號線與三號線形成的十字快線，在2010年線網基礎上，2020年線網增加了三號線東延段（番禺廣場-清流）、四號線南北延長線（金洲-資訊園，黃村-水西）、五號線東延段（文沖-黃埔客運港）、六號線東延段（香雪-永和）、七號線（廣州南站-大沙東）、八號線北延段（文化公園-白云湖）、十號線（體育西-東沙）、十一號線（環線）、十二號線（槎頭-大學城南）、十三號線（凰崗-新塘，東西快線）、十四號及支線（從化線及知識城線）、十六號線（新塘-荔城，荔城線）、二十號線（廣州南站-琶洲，新客站聯絡快線）和白鵝潭聯絡快線（廣州南站-白鵝潭），線網總里程677公里。），四通八達的地鐵線，以后去廣州的各個區是不是方便多了，老師從住的地方來學校也是坐了地鐵又轉了公交，等到地鐵線修好了就可以直接坐地鐵過來，以后去從化、增城、南沙、花都都不會很麻煩，也便于把各個城區的資源協調起來，是不是對我們的社會經濟和生活工作帶來了巨大的便利吖。同學們，這是一個市區的交通規劃，那大到國家層面的工程，有沒有呢？ 學生：鐵路，（四大工程）

老師：對，新世紀四大工程有西氣東輸、西電東送、南水北調、青藏鐵路，包括現在的一帶一路建設都是上百成千億元的工程，我們中國國土面積960萬平方公里，資源豐富，但分布不均，大家都知道西部有豐富的天然氣，南方水資源豐富，但能源資源不足，進行西氣東輸、西電東送、南水北調、青藏鐵路等工程建設是不是就把資源優勢互補了，一帶一路更是站在全球化的背景下充分利用他國的地域優勢，合作共贏，同學們，這些方面的投資體現了財政的什么作用？ 老師：對，國家財政具有促進資源合理配置的作用。如支持基礎設施和重大工程建設、支持弱勢行業（如農業、基礎設施行業、新興產業）和落后地區（如西部、農村）的發展

（2）促進資源的合理配置。（板書）我們來看看一般這樣的建設具有怎么樣的行業特點，為什么一定要國家財政來支持呢？（播放幻燈片9）

老師：資金投入大、建設周期長、投資風險大、利潤不高。如果完全由市場配置資源的話，個體是不是就不會愿意投資吖，所以這些基礎設施的投入就會嚴重不足，于是就會影響社會經濟生活正常運行和發展。因此這些建設離不開國家財政的大力支持。

播放幻燈片10，我們回到世外桃源后記中，過了沒過久，這村子里遇上了旱災，莊稼收成較少，這時候，村長大牛該怎么做？ 學生：...老師：村長大牛減少村民上繳糧食數量，并從庫存拿出村民以前上繳的糧食，幫助村民度過難關。那請同學們思考下從2008年的金融危機到2016年的全面建成小康社會推進結構性改革之年，我們國家的財政收入和支出會有何調整？是根據什么來調整呢？

播放幻燈片11 來看看今年我們實施的是怎樣的財政政策，繼續實施積極的財政政策并加大力度。2015年的全國財政工作會議12月28日在北京召開。財政部部長樓繼偉在會上表示，2016年及今后一個時期，要繼續實施積極的財政政策并加大力度，階段性提高赤字率，為什么還要實施積極財政政策呢？是因為我國現在面臨著經濟新常態的挑戰，我們還設定了兩個一百年的目標，我們要全面建成小康社會，這也是全面深化改革的需要，社會需求還是很大的。因此財政政策的制定要根據當前的經濟狀況來設定，提供社會供給品，滿足社會需求，國民經濟的平穩運行要求社會總供給與總需求保持基本平衡。總需求是指在其他條件不變的情況下，在某一給定的價格水平上，一個國家或地區各種經濟主體愿意購買的產品總量。而國家財政就是通過財政收支來平衡社會總供給（總供給是指在其他條件不變的情況下，一定時期內在一定價格水平上，一個國家或地區的生產者愿意向市場提供的產品總量。）與總需求，因此，財政的第三個作用就是：國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。（3）促進國民經濟平穩運行。（板書）

播放幻燈片13同學們，那國家財政是如何促進國民經濟平穩運行的？翻到課本66頁，當經濟滯緩時社會總供給大于總需求，表現為需求不足，通貨緊縮，物價下跌，企業投資萎縮，失業增加。政府可以采取擴張性財政政策，通過增加財政支出，減少稅收，增發國債，刺激總需求，降低失業率，拉動經濟增長。反之，在經濟過熱，社會總供給小于總需求，表現為需求過旺，供給不足，通貨膨脹，物價全面、持續上漲。這時政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出，增加稅收，少發國債（財政赤字降低）抑制總需求，穩定物價，給經濟降溫。播放幻燈片15，我們來總結下，逆風向調節

播放幻燈片16，老師：這里的財政政策與之前學習過的貨幣政策有何區別呢？ 學生：...老師：一般來說，中國人民銀行調整利率，控制信貸規模的屬于貨幣政策。如果是國家增加或減少國債的發行、調整稅收政策，調整財政預算與開支等屬于財政政策。總結下： 做一道題看看

播放幻燈片19 國家的錢從何而來，又去向何處？大家思考下。

二、財政收入與支出（板書）播放幻燈片20

1、財政收入（板書）

（1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金（2）財政收入的來源（形式、渠道）：稅、利、債、其他收入

老師：2015年我國全國財政收入約152217億元，其中稅收收入約124892億元，約為財政收入的82%，同學們仔細看看圖，稅收收入是不是最多的？所以稅收收入財政收入最普遍的形式； 最重要來源。

老師：之后，村民每年按收成向村里上繳部分糧食，后來小牛村日子越來越紅火，莊稼的收成連續幾年豐收，村民上繳給村子的糧食也越來越多。同學們思考下有什么辦法可以讓村長征收更多的糧食？再來看下一張圖片，近5年來的財政收入，思考下哪些因素影響了財政收入？如何增加財政收入？

播放幻燈片22（3）影響財政收入的主要因素（板書）經濟發展水平、分配政策