第一篇：經(jīng)濟(jì)生活 第八課 《國家財(cái)政》教案

第八課 ：第一框

國家財(cái)政

石春林

一、教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)目標(biāo)

○ 知道財(cái)政的含義及其實(shí)質(zhì)?！?了解國家預(yù)算和決算的含義。

○ 理解財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障?！?懂得財(cái)政的資源配置職能。○ 理解財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。

○ 知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道?！?理解影響財(cái)政收入的主要因素。

○ 了解財(cái)政支出的含義和我國財(cái)政支出的具體用途。

○ 懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。

（二）能力目標(biāo)

○ 初步掌握如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力?！?初步掌握根據(jù)政府職能合理分配財(cái)政支出的實(shí)踐能力?！?能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力。○ 初步知道如何合理確定財(cái)政收支關(guān)系的實(shí)踐能力?！?辯證地認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字現(xiàn)象的思維能力。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

○ 感受我國國家財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛國主義情感?！?關(guān)心國家財(cái)政支出的內(nèi)容,關(guān)注國家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。

二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

重點(diǎn)：一是影響財(cái)政收入的因素；二是財(cái)政的作用。難點(diǎn)：財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)作用。

三、教學(xué)方法

學(xué)生收集、整理有關(guān)資料，教師啟發(fā)、引導(dǎo)，課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式。

四、教學(xué)過程 【導(dǎo)入新課】

宜萬鐵路堪稱世界上最難修的鐵路，它起于湖北宜昌，經(jīng)恩施巴東，過利川，止于重慶萬州，全長(zhǎng)376.99公里，大家都是生活在這一地帶的孩子，知道這些地區(qū)山有多高壁有多陡，也能理解建設(shè)條件之艱、之難、之險(xiǎn)。在全線近377公里的線路中，隧道占總線長(zhǎng)的74%，很多路段都是橋隧相連，宜萬鐵路這樣艱險(xiǎn)的建設(shè)條件在世界山區(qū)鐵路建設(shè)史上都少見。施工條件的艱難，也使得宜萬鐵路的造價(jià)奇高，總投資達(dá)225.7億元，平均每公里約5987萬元，每米約59870元，造價(jià)是青藏鐵路的兩倍多。但是，建設(shè)宜萬鐵路意義卻是重大的，它對(duì)于長(zhǎng)江流域國土資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快少數(shù)民族地區(qū)脫貧步伐，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，完善和優(yōu)化鐵路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等，都具有十分重大的意義。

問題探究：修建宜萬鐵路需要大量資金，依靠個(gè)人出資能興建嗎？那么宜萬鐵路主要依靠誰的投入來修建呢？

讓學(xué)生在教師引導(dǎo)下明確：宜萬鐵路耗資巨大，成本收回周期長(zhǎng)，個(gè)人不愿投資，只能由國家出資興辦，國家要出資，首先必須有一定的收入，因此，國家必須參與社會(huì)分配。國家如何取得收入以滿足各方面支出需要的呢？這就涉及到國家財(cái)政問題。這就是我們今天要學(xué)習(xí)的內(nèi)容

【教學(xué)過程】

一、國家財(cái)政

1、財(cái)政的含義：國家的收入和支出

即一方面國家參與社會(huì)總財(cái)富分配,得到收入.另一方面,國家根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相應(yīng)的行業(yè)或地區(qū)進(jìn)行支出.總起來,稱為財(cái)政,所以財(cái)政收入和支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面.（1）目的：為了履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能

（2）本質(zhì)：財(cái)政收入和支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面.2、國家預(yù)算和國家決算

師：請(qǐng)大家想一想，國家在財(cái)政實(shí)施之前需要做什么工作？ 生：制定收入、支出計(jì)劃。師：政府在實(shí)施財(cái)政收入和支出前都會(huì)制定一個(gè)計(jì)劃，然后讓這個(gè)計(jì)劃經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)，這就叫做國家預(yù)算。而對(duì)于上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果怎樣，也會(huì)有一個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)告，稱作國家決算。

（1）國家預(yù)算——年度收支計(jì)劃，即為下年度的財(cái)政收入和支出制定一個(gè)計(jì)劃（2）國家決算——上一年度國家預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告

二、財(cái)政的巨大作用

師：（過渡）剛才我們所提到的宜萬鐵路這類耗資巨大建設(shè)工期長(zhǎng)，所以個(gè)人企業(yè)投資少，因而只能由國家投資，實(shí)際上，從區(qū)域上看，我國中西部地區(qū)相對(duì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，如果，你是一個(gè)企業(yè)老板，你愿意投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)和資源匱乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)嗎？

生：表示出： 不愿意

師：由于基礎(chǔ)設(shè)施屬于公有性質(zhì)的行業(yè)，盈利空間小，企業(yè)家不會(huì)投資這類建設(shè)，另外企業(yè)家在利益的驅(qū)使下也傾向于在資源豐富、較發(fā)達(dá)的地區(qū)投資，因而很少到西部地區(qū)投資。

所以這就是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性，如果完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的話，會(huì)導(dǎo)致投入某些地區(qū)、行業(yè)的資源嚴(yán)重不足，國家還必須通過財(cái)政來支持這些行業(yè)和地區(qū)的發(fā)展，使資源在全國范圍內(nèi)得到合理配置。這體現(xiàn)了財(cái)政支出的一個(gè)方向，也體現(xiàn)了財(cái)政支出的一個(gè)重要作用。

1、國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用

也就是說國家對(duì)人、財(cái)、物等資源的流向在全國范圍內(nèi)進(jìn)行控制調(diào)節(jié)。問題1：你能舉出財(cái)政發(fā)揮資源配置作用的其他例子嗎？

（西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、青藏鐵路、三峽大壩、北煤南運(yùn)）

材料二：最近，一些調(diào)侃農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià)的詞匯很流行，豆你玩、蒜你狠、姜你軍、蘋什么、棉花掌、油你漲，這些詼諧調(diào)侃背后，反映出人們最關(guān)注最擔(dān)心的話題——物價(jià)上漲。數(shù)據(jù)顯示，10月份我國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.4%，創(chuàng)25月來新高，物價(jià)上漲直接影響了人民的正常生活。

對(duì)此，國務(wù)院出臺(tái)了穩(wěn)定價(jià)格“十六條”，其中包括： 發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)，湖北省物價(jià)局11月22日（這個(gè)星期一）也發(fā)布了“鄂九條”以推進(jìn)物價(jià)平穩(wěn)。下面我對(duì)其中兩條跟大家一起解讀一下。

其一，完善相關(guān)補(bǔ)貼制度。要盡快完善物價(jià)上漲與低收入群眾生活補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施辦法。在聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立之前，要對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，增加對(duì)大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂的補(bǔ)貼。其二，全省范圍內(nèi)，裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的車輛一律免收車輛通行費(fèi)；

師：這里的價(jià)格補(bǔ)貼及車輛通行費(fèi)由誰承擔(dān)了呢？ 生：政府

師：這也是財(cái)政支出的一方面，這一類支出的特點(diǎn)是更加貼近老百姓，貼近低收入群，保障他們的基本生活需要。財(cái)政這方面的作用是國家通過再分配實(shí)現(xiàn)的，通過再分配，“調(diào)高”“擴(kuò)中”“提低”，國家可以把收入差距控制在一定的范圍之內(nèi)，促進(jìn)教育公平、建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障提高人民的生活水平，達(dá)到促進(jìn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的目的。因此也成為收入的再分配作用

2、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

問2：你能舉出財(cái)政發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活作用的其他例子嗎？（取消農(nóng)業(yè)稅、義務(wù)教育免費(fèi)、新農(nóng)村合作醫(yī)療等）

師：不管是當(dāng)前的物價(jià)上漲還是前兩年的金融危機(jī)，都給居民的生活和我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定都帶來了很多不利影響，但是政府也都能在這些關(guān)鍵時(shí)刻及時(shí)出臺(tái)相關(guān)財(cái)政貨幣政策，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向正軌。國家可以通過財(cái)政政策促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，避免出現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大起大落，這就是財(cái)政的第三大作用。.3、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 師：我們?cè)谥v通貨膨脹和通貨緊縮相關(guān)知識(shí)的時(shí)候講過，不管是通貨膨脹還是通貨緊縮都是社會(huì)總供給和社會(huì)總需求不平衡，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡

師：目前，物價(jià)上漲，已經(jīng)有了通脹預(yù)期，此時(shí)，社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的關(guān)系是怎么樣的？

生：社會(huì)總需求>社會(huì)總供給

師：既然是需求大于了供給，要使得二者達(dá)到平衡，國家應(yīng)該實(shí)施怎樣的財(cái)政政策呢？下面給同學(xué)們介紹財(cái)政政策的三種基本類型

緊縮性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來減少和抑制社會(huì)的總需求。主要手段是增加稅收和減少財(cái)政支出，暫時(shí)性的減少對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入，減少居民收入，從而達(dá)到抑制需求的效果。當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給能力制約，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策。給經(jīng)濟(jì)“降溫”，降低通貨膨脹率，使社會(huì)總需求與總供給維持基本平衡，以促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

擴(kuò)張性財(cái)政政策是指通過財(cái)政分配活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)的總需求。擴(kuò)張性財(cái)政政策的手段主要是降低稅率和增加財(cái)政支出。當(dāng)企業(yè)開工不足,工人失業(yè)增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策。通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。也就是說，當(dāng)社會(huì)總需求小于社會(huì)總供給時(shí)，國家可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，刺激總需求增長(zhǎng)，使社會(huì)總供給與總需求維持基本平衡，以促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

穩(wěn)健性的財(cái)政政策指介于二者之間，中性的政策，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較平穩(wěn)的時(shí)期，國家可以實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，堅(jiān)持適度原則，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

如何運(yùn)用財(cái)政政策。一句話，逆風(fēng)向調(diào)節(jié)，即財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反。在國民經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時(shí)，可通過擴(kuò)張性財(cái)政政策使總需求和總供給差額縮小以至平衡；在國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)總需求過旺的情況下，可通過緊縮性財(cái)政政策消除通貨膨脹缺口，達(dá)到供求平衡。

注意：不要以為經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)就必須和應(yīng)該運(yùn)用緊縮性財(cái)政政策，經(jīng)濟(jì)過冷時(shí)就必須和應(yīng)該運(yùn)用擴(kuò)張性財(cái)政政策。財(cái)政政策并不是非用不可的。在一些國家，如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，就不大用財(cái)政政策，而喜歡用貨幣政策。因此，要注意教材“可以運(yùn)用”四個(gè)字。

三、財(cái)政收入與支出

材料三： 2010年10月份全國財(cái)政收支情況：

10月份，全國財(cái)政收入7860.31億元，主要收入項(xiàng)目情況：國內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)18.5%，國內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)6.7%，營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)16.6%，企業(yè)所得稅同比下降8.6%，個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)22.4%，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)35.3%，關(guān)稅同比增長(zhǎng)31.9%，車輛購置稅同比增長(zhǎng)44.1%，出口退稅同比增長(zhǎng)59.2%、相應(yīng)減少財(cái)政收入。

10月份，全國財(cái)政支出6488.3億元，全國財(cái)政支出主要項(xiàng)目：教育支出8415.15億元；社會(huì)保障和就業(yè)支出6635.49億元；一般公共服務(wù)支出6398.9億元；農(nóng)林水事務(wù)支出4898.02億元，增長(zhǎng)15.1%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3987.24億元，增長(zhǎng)25%；交通運(yùn)輸支出3941.77億元，增長(zhǎng)43.4%；公共安全支出3760.75億元，增長(zhǎng)15.1%；醫(yī)療衛(wèi)生支出2977.69億元，增長(zhǎng)32.1%；科學(xué)技術(shù)支出2465.23億元，增長(zhǎng)52.7%；資源勘探電力信息等事務(wù)支出2134.61億元，增長(zhǎng)18.3%；住房保障支出1477.49億元，增長(zhǎng)21.4%。

師：通過這則材料，大家可以清晰地看到我國財(cái)政收入的來源及財(cái)政支出的方向，從數(shù)據(jù)上看，在財(cái)政收入中，稅收是主要的來源，其實(shí)，除了在稅收方面的財(cái)政收入以外，國家財(cái)政收入還包括利潤(rùn)收入、債務(wù)收入、及收費(fèi)罰款收入等，簡(jiǎn)稱為：稅利債費(fèi)。在支出方面包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、教育支出、社會(huì)保障支出、科教文衛(wèi)支出等。

1、財(cái)政收入

國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，渠道和形式：稅收收入（主要來源）、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入、其他收入

2、財(cái)政支出

國家對(duì)籌集的資金進(jìn)行分配和使用

主要支出項(xiàng)目：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、教育支出、社會(huì)保障支出、科教文衛(wèi)支出等。（過渡）在各方面的財(cái)政支出必須使國家掌握大量的資金，想一下，影響財(cái)政收入的主要因素有哪些呢？

公式：財(cái)政收入總量=社會(huì)財(cái)富總量X分配比例

從這個(gè)公式大家就可以看出，財(cái)政收入主要受兩個(gè)因素的影響

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：基礎(chǔ)性的，根與葉、源與流的關(guān)系，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高的前提下，社會(huì)財(cái)富才能不斷增加，才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。（2）分配政策：在社會(huì)財(cái)富一定的情況下，對(duì)國家分配的比例越高，分配的財(cái)富就越多。

那么，請(qǐng)同學(xué)們思考一下：

問題3：這個(gè)分配比例是不是越大越好，國家財(cái)政收入是不是越多越好？

在國民收入總量一定的情況下，財(cái)政收入是有一定限度的。財(cái)政收入過多，會(huì)影響企業(yè)收入和個(gè)人收入，影響企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和人民生活水平的提高；財(cái)政收入過少，會(huì)影響國家的宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的能力，進(jìn)而影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活整體水平的提高。因此，國家財(cái)政收入的增長(zhǎng)要和企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人民生活水平的提高保持一致。國家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。

3、財(cái)政收入與支出的關(guān)系

三種情況：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字

（1）財(cái)政收支平衡：不等于財(cái)政收入與支出相等，略有盈余略有赤字都屬于財(cái)政收支平衡

（2）財(cái)政盈余：當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分（3）財(cái)政赤字：當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分

國家應(yīng)該根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供給平衡。

板書設(shè)計(jì)： 國家財(cái)政

一、財(cái)政及其作用

1、財(cái)政的含義及其本質(zhì)（1）含義：財(cái)政收入和支出

(2)本質(zhì)：財(cái)政收入和支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面

2、預(yù)算和決算

（1）國家預(yù)算——年度收支計(jì)劃

（2）國家決算------計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果

3、財(cái)政的作用

（1）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用

（2）國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障（3）國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

二、財(cái)政收入和支出

1、財(cái)政支出：所籌集資金的使用

2、財(cái)政收入：籌集的資金

影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r；分配政策

3、二者的關(guān)系：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字

第二篇：經(jīng)濟(jì)生活第八課教案

第八課 國家財(cái)政與稅收 《國家財(cái)政》教案

一、教育教學(xué)目標(biāo)

（一）、知識(shí)目標(biāo)

識(shí)記：財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的基本含義。

理解：（1）如何正確使用財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。（2）財(cái)政的巨大作用。

運(yùn)用：通過對(duì)所給財(cái)政圖表、數(shù)字的分析，領(lǐng)會(huì)政府的路線、方針、政策。

（二）、能力目標(biāo)

通過本課的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生辯證地、全面地、聯(lián)系地認(rèn)識(shí)問題的能力，針對(duì)事實(shí)說明問題的能力，讓學(xué)生體會(huì)怎樣以基本事實(shí)為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合提煉，得出結(jié)論，使學(xué)生更好地掌握分析、綜合、歸納等學(xué)習(xí)方法。培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論正確觀察、分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力以及調(diào)查研究的能力。

（三）、情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)

通過財(cái)政作用教學(xué)，教育學(xué)生明確：財(cái)政作為我國宏觀調(diào)控的重要手段，可以集中力量辦大事，這一點(diǎn)我國比資本主義國家做得更好、更有成效；我國財(cái)政的巨大作用表明，我國財(cái)政是取之于民、用之于民，有利于人民物質(zhì)文化生活水平的提高。

二、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

財(cái)政的作用、財(cái)政的收入和支出

三、教學(xué)方法

實(shí)例教學(xué)、情景教學(xué)相結(jié)合四、課時(shí)安排： 1-2課時(shí)

五、教學(xué)過程

情景設(shè)置：來自生活的報(bào)告

地鐵作為城市的動(dòng)脈，以其安全可靠、準(zhǔn)點(diǎn)高效、方便快捷、環(huán)保舒適的優(yōu)勢(shì)，成為許多大城市緩解道路擁堵的重要手段。但地鐵建設(shè)投入大（平均造價(jià)約為6億元／千米），成本回收周期長(zhǎng)，使很多城市望而卻步，望“鐵”興嘆

1．地鐵能靠個(gè)人出資興建嗎？

2.修建地鐵耗資巨大，如果個(gè)人難以承擔(dān)，應(yīng)該由誰來辦？ 3.修建地鐵的資金從哪里來？

學(xué)生討論略，教師總結(jié)：財(cái)政是同國家的產(chǎn)生和存在相聯(lián)系的。國家為了維持自身的存在和發(fā)揮職能，必須消耗一定的社會(huì)產(chǎn)品。但是，國家本身通常不直接從事生產(chǎn)活動(dòng)，因而必須憑借自身擁有的政治權(quán)力，強(qiáng)制性地征收一部分社會(huì)產(chǎn)品，以滿足各方面支出的需要。這種國家的收入和支出就是財(cái)政。這就是我們這一節(jié)課要探究的問題。

一、國家財(cái)政

（一）財(cái)政及其作用

1、財(cái)政的含義：國家的收入和支出主體（特點(diǎn)）：以國家為主體，憑借國家政治權(quán)利（強(qiáng)制性），參與社會(huì)財(cái)富分配（社會(huì)性）。

本質(zhì)：是一種分配關(guān)系。

目的：為了履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能。

2、財(cái)政實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)：預(yù)算和決算

國家預(yù)算——由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家基本收支計(jì) 劃。

國家決算——上一國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。

情景：老家的爺爺打電話說，上周一在縣城買了一臺(tái)海爾冰箱，到鎮(zhèn)政府領(lǐng)了300元補(bǔ)貼。這是怎么回事？補(bǔ)貼的錢是從哪里來的呢？

“家電下鄉(xiāng)”政策——財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平。

義務(wù)教育終于免費(fèi)“希望工程”“助學(xué)工程”“春苗工程”等

3、財(cái)政的巨大作用

(1)國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。

材料 ：青藏鐵路耗資330億元、神舟七號(hào)耗資20億元、探月第一、二期工程共花了20多億元，其中一期約14億元，嫦娥二號(hào)任務(wù)總經(jīng)費(fèi)投入約為9億元人民幣。

這些行業(yè)特點(diǎn)：——個(gè)體不愿投資——基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)投入嚴(yán)重不足（完全由市場(chǎng)配置資源）

國家財(cái)政支持——改善資源配置——國家宏觀調(diào)控

（2）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。

08年宏觀調(diào)控一年三次“變臉”： 08年初，宏觀調(diào)控本來是“雙防”，沒想到在國內(nèi)從緊政策和國外金融風(fēng)暴的蔓延下，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)眼由炎夏入寒冬，因此，年中時(shí)，宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)為了“一保一控”，但此后經(jīng)濟(jì)加速向下，到年末時(shí)，“保增長(zhǎng)”成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，09年“保八”戰(zhàn)已經(jīng)打響。

材料體現(xiàn)國家財(cái)政發(fā)揮了什么樣的作用？

宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡。

（3）國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。

（二）財(cái)政收入與支出

1、財(cái)政收入的含義：——國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。

2、財(cái)政收入的來源（形式）：財(cái)政收入可以分為稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入和其 他收入，簡(jiǎn)言之即稅、利、債、費(fèi)。

指導(dǎo)學(xué)生看課本中相關(guān)鏈接

3、影響財(cái)政收入的因素：

（1）基礎(chǔ)因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平——把蛋糕做大

要保持國家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)，就必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量。

（2）重要因素：分配政策——把蛋糕分好 國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策:

●既保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng);●又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高.（3）財(cái)政收入是否越多越好

在這一問題中，可以采用在學(xué)生自學(xué)的基礎(chǔ)上采用分組討論的形式

一組觀點(diǎn)：財(cái)政收入不宜過多，因?yàn)檫^多會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，這不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加，最終會(huì)對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響，如我國取消農(nóng)業(yè)稅，目的在于刺激其發(fā)展。

一組觀點(diǎn)：國家財(cái)策集中的收入不宜太少，因?yàn)樗鼤?huì)影響國家職能的有效發(fā)揮，降低國家的宏觀調(diào)整能力。

因此，在國家經(jīng)濟(jì)生活中，要努力增加財(cái)政收入，即把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”做好，正確處理好國家、企業(yè)、個(gè)人三者的關(guān)系，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，增加財(cái)政收入，實(shí)行正確的財(cái)政分配政策。

4、財(cái)政支出的含義：國家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。

5、財(cái)政支出的分類：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出

6、財(cái)政收支的關(guān)系

收支完全相等難以做到，原因在于：第一，國家的經(jīng)濟(jì)狀況是運(yùn)動(dòng)的、變化的，收入的來源、數(shù)量，支出的項(xiàng)目、需求量，都不是固定的；第二，預(yù)算是在實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入之前編制、實(shí)施的，收入和支出都是在一年中陸續(xù)實(shí)現(xiàn)的。

財(cái)政收支平衡：是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出，略有節(jié)余；或支出大于收入，略有赤字。（收入等于支出幾乎不存在）——財(cái)政資金得到了有效運(yùn)用。

財(cái)政盈余：指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分?！?cái)政資金為得到有效運(yùn)用。不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

財(cái)政赤字：指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分?！?cái)政支出靠借債維持，又引發(fā)通脹危險(xiǎn)。

適量的財(cái)政赤字可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，尤其在居民消費(fèi)不足的情況下。但財(cái)政赤字必須控制在一定的范圍內(nèi)。財(cái)政赤字過大，容易出現(xiàn)通貨膨脹的金融風(fēng)險(xiǎn)。

怎樣正確處理財(cái)政收入和支出的關(guān)系？

國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。

第二框 征稅和納稅

【教學(xué)目標(biāo)】

（一）知識(shí)目標(biāo)

1.識(shí)記我國稅收的基本特征、五大稅種、我國稅收的本質(zhì)。

2.理解增值稅和個(gè)人所得稅的內(nèi)容、征收對(duì)象和征收方式。

3.理解現(xiàn)實(shí)生活中存在的違反稅法的行為和處罰程度。

（二）能力目標(biāo)

1、通過對(duì)各種稅種的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的辨別比較能力、觀察分析實(shí)際問題的能力。

2、通過學(xué)習(xí)財(cái)政與稅收、稅收與公民生活等相互關(guān)系，提高學(xué)生的邏輯思維能力。

（三）情感、態(tài)度、價(jià)值觀

1.通過向同學(xué)們介紹我國的稅收特征和相關(guān)稅種，使同學(xué)們樹立一個(gè)科學(xué)理財(cái)觀念。

2.通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，依法納稅是公民應(yīng)盡的義務(wù)，是愛國的體現(xiàn)。公民既要有納稅意識(shí)，又要監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，關(guān)心稅收的使用，做到權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一。

【教學(xué)重難點(diǎn)】

重點(diǎn)：稅收的基本特征、我國稅收的種類、稅收的本質(zhì)

難點(diǎn)：個(gè)人所得稅和增值稅的算法、違反稅法的行為、依法納稅的必要性

【教學(xué)方法】討論法、案例法、講授法

【教學(xué)用具】多媒體設(shè)備 【課時(shí)安排】 一課時(shí)

【教學(xué)過程】

導(dǎo)入新課：

師：在前一節(jié)課里我們講解了國家財(cái)政的收入與支出，那么請(qǐng)同學(xué)們回憶一下我國的財(cái)政收入可以分為哪幾類？ 生：稅、利、債、費(fèi)

師：嗯，大家回答得非常好。那么在這若干種收入中，哪一種收入是我國財(cái)政收入的最重要來源呢？ 生：稅

師：非常對(duì)，我們知道稅收收入作為國家財(cái)政收入的最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源。僅以2011年為例，我國的稅收收入占了財(cái)政總收入的87%，而早年征收農(nóng)業(yè)稅時(shí)候,這個(gè)比重就更高了。那么在這里稅收收入的重要性就不言而喻了。所以今天我們就來講解一下稅收的相關(guān)知識(shí)，并一起來探究征稅和納稅的現(xiàn)實(shí)意義及其必要性。

講授新課：

【一． 稅收及其特征】

師：首先我先請(qǐng)大家?guī)臀艺J(rèn)一個(gè)字。生：禾+兌=稅

師：正如剛才大家所說的那樣，在漢語中這個(gè)“稅”字由“禾”和“兌”兩字組成，“禾”指農(nóng)產(chǎn)品，“兌”有兌現(xiàn)，送達(dá)之意。所以說把農(nóng)產(chǎn)品送給國家就是“稅”。

師：剛剛從我們中國文化的角度對(duì)“稅”字作了較生動(dòng)形象的描述，那么西方對(duì)賦稅又有怎樣的描述呢？

A:賦稅是喂養(yǎng)政府的娘奶——馬克思（由此可見稅收的重要性，因?yàn)槎愂仗峁┝藝覍?shí)現(xiàn)其職能的基本保證）

B：所謂稅收就是國家向居民無償?shù)乃魅　袑?/p>

所以通過剛才的文字講解，我們可以總結(jié)出什么是稅收。稅收就是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。

師：既然我們明白了什么是稅收，那么同樣還是剛才這三個(gè)對(duì)“稅”的解釋，請(qǐng)大家再結(jié)合你的日常生活經(jīng)驗(yàn)，談一談你覺得稅收有怎樣的特點(diǎn)？給大家一分鐘討論的時(shí)間，同桌 前后排均可。生：、、、、師：“禾”字的解釋強(qiáng)調(diào)了一種強(qiáng)制性（國家）和無償性（送給），那么我們?cè)僮屑?xì)解讀一下稅收的定義，“依法取得”是不是也強(qiáng)調(diào)了一種權(quán)威性、法定規(guī)范性在里面。法律的制定和修改決不能朝令夕改，那么也就失去了它的權(quán)威所在，所以反映到稅收上就是一種固定性。在這里還需要特別的說明下，我們這里所說的固定性是不是說稅率一旦確定就一成不變了呢？ 生：、、、師：不是的，我們所說的固定性指的是一種“相對(duì)固定性”，而不是“絕對(duì)固定性”，國家政府也要隨著國家財(cái)政狀況的發(fā)展而作出適時(shí)的調(diào)整。好了，我們已經(jīng)很明確的總結(jié)出了稅收的三個(gè)基本特征：強(qiáng)制性、無償性、固定性。那么它們?nèi)哂钟性鯓拥穆?lián)系呢？

師：他們?nèi)叩穆?lián)系同樣也是密不可分的，稅收的無償性要求它必須依靠強(qiáng)制性作為保障，因?yàn)闊o償性表明稅收是一個(gè)不等價(jià)的交換，誰也不愿意做虧本的買賣，所以必須依靠國家強(qiáng)制力的征收；而它的無償性和強(qiáng)制性有決定了他必須具有固定性，如果國家可以隨意征稅，朝令夕改，沒有標(biāo)準(zhǔn)，那么必然會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的混亂乃至國家的動(dòng)蕩。

【二．稅種】

師：接下來，我們想一想，在如此紛繁復(fù)雜的稅收中，一共有多少個(gè)具體的稅收項(xiàng)目呢？請(qǐng)大家認(rèn)真思考，說一說你知道的稅種？

師：很好，我們?cè)僦匦率崂硪幌聞偛磐瑢W(xué)們的回答。有營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅，我們統(tǒng)稱為流轉(zhuǎn)稅；企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅，我們統(tǒng)稱為所得稅；礦藏的開發(fā)要交資源稅；買賣房產(chǎn)的契約征收財(cái)產(chǎn)稅；股票與印花稅、屠宰有屠宰稅，我們稱之為行為稅。接下來，給大家一分鐘的時(shí)間再仔細(xì)閱讀一下P69的“名次點(diǎn)擊”，了解下五大類的稅收特點(diǎn)和征稅對(duì)象。

師：那么在這五大稅種，增值稅和個(gè)人所得稅是最重要的兩大部分，下面我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)一下這兩個(gè)稅種。接下來請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀P70的內(nèi)容，并一起來完成這個(gè)表格：

公式：

1.增值稅：

增值稅=銷售收入×基本稅率（增值稅基本稅率17%）

應(yīng)納稅額＝銷售收入×適用稅率—購進(jìn)商品已納稅金 2：個(gè)人所得稅：

個(gè)人所得稅=（工資—起征點(diǎn)）×對(duì)應(yīng)稅率—速算扣除數(shù)

【三．依法納稅是公民的基本義務(wù)】

師：通過剛才的講解，同學(xué)們對(duì)稅收及其種類已經(jīng)有了明確的認(rèn)識(shí)。稅收作為我國財(cái)政 收入的重要來源，在國家經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行中扮演著舉足輕重的作用。那么同學(xué)們要問了，我們納的稅都用來干什么了呢？下面我們就通過一組圖片的介紹來向大家展示我們的稅款流向何方。從而讓我們明白我們?yōu)槭裁匆婪{稅？

師生總結(jié)：為什么要依法納稅？

（1）稅收是國家存在與發(fā)展的物質(zhì)前提，是國家為實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）社會(huì)主義稅收取之于民，用之于民。國家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。

師：每個(gè)公民只有依法地向國家提供應(yīng)納稅款，國家才能有足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)去實(shí)現(xiàn)其各項(xiàng)職能。也只有國家的興旺發(fā)達(dá)才能為我們的生活提供更好的保障，同時(shí)依法納稅也是我們公民社會(huì)責(zé)任感和主人翁地位的體現(xiàn)。而這也正是我們每位公民誠信納稅依法納稅的必要性所在。

【四．違反稅法的行為】

師：然而啊，在我們的現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在著違反稅法的現(xiàn)象。接下來，我們就一起來認(rèn)識(shí)一下哪些行為是違反稅法的行為，并且應(yīng)該受到怎么樣的法律懲罰？為了方便講解，下面請(qǐng)同學(xué)們用一分鐘的時(shí)間閱讀P71—P72的內(nèi)容，并完成表格。

板書設(shè)計(jì)：

第三篇：第八課第一框國家財(cái)政教案

第八課第一框國家財(cái)政教案

高二政治組：孟凡波

教學(xué)目標(biāo)：

知識(shí)目標(biāo)：1．了解財(cái)政、國家預(yù)算、國家決算、財(cái)政收入、財(cái)政支出的含義。

2．知道財(cái)政收入的獲取渠道、財(cái)政支出的具體途徑以及財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系

3、理解影響財(cái)政收入的主要因素和財(cái)政的作用

能力目標(biāo):

1、能夠?yàn)樵黾迂?cái)政收入提出合理化建議。

2．提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，能夠運(yùn)用財(cái)政的作用分析現(xiàn)實(shí)問題。

情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：1.通過財(cái)政作用的理解，增強(qiáng)愛國主義情感。教學(xué)重難點(diǎn)：

1、影響財(cái)政收入的主要因素

2、財(cái)政的作用 教學(xué)設(shè)計(jì)意圖：

積極探尋教材、導(dǎo)學(xué)案與多媒體的完美結(jié)合，提高教材的利用率，夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)，提高學(xué)生分析問題的能力，升華學(xué)生的情感態(tài)度價(jià)值觀。其中自主成果展示為必答題，每組一個(gè)。課堂辯論和合作探究為搶答題，提高學(xué)生的參與度。

教學(xué)過程： 溫故知新：

1、我國個(gè)人消費(fèi)品的分配制度是什么？

2、個(gè)人消費(fèi)品的分配具體有哪些方式？ 導(dǎo)入：

我們的第三單元主要講授社會(huì)財(cái)富的分配問題，第七課講了個(gè)人收入的分配，除了個(gè)人收入的分配外，還有國家收入的分配，這就是我們這節(jié)課要講的內(nèi)容。-----------國家財(cái)政

展示學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，全體同學(xué)齊聲讀一遍。然后從學(xué)習(xí)目標(biāo)中概括出本節(jié)課我們需要探討的幾個(gè)問題。課件展示：（提高教材利用率，課上以小組展示的形式檢查，每組一題，必答題）

1、財(cái)政的含義。

2、財(cái)政收入的含義及獲取渠道。

3、影響財(cái)政收入的因素。

4、財(cái)政支出的含義及分類。

5、財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系。

6、財(cái)政的作用。

（給學(xué)生留出3分鐘，讓小組內(nèi)互補(bǔ)完善）

1、財(cái)政的含義。

首先，先看第一個(gè)問題，財(cái)政的含義，請(qǐng)二組同學(xué)回答。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：關(guān)于財(cái)政，講清楚幾個(gè)問題

1、含義

2、實(shí)質(zhì)

3、有誰提出如何實(shí)現(xiàn)。國家的收入和支出就是財(cái)政。財(cái)政的本質(zhì)：一種分配關(guān)系（以國家為主體的分配關(guān)系）。由國家財(cái)政部部長(zhǎng)在全國人大召開時(shí)提出上年的財(cái)政決算和下年的財(cái)政預(yù)算，經(jīng)過全國人大批準(zhǔn)通過。財(cái)政是國家的收入和支出，收入解

決錢從何處來的問題，支出解決錢花到何處去的問題。

2、財(cái)政收入的含義及獲取渠道。

接著，看第二個(gè)問題，請(qǐng)三組同學(xué)回答。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：財(cái)政收入來自稅、利、債、費(fèi)，其中稅收是最主要的來源。讓學(xué)生看教材66頁相關(guān)鏈接，此問題簡(jiǎn)單，做一個(gè)自主探究小題及時(shí)鞏固一下。

3、影響財(cái)政收入的因素。

財(cái)政收入解決錢從何處來的問題，可是來的錢多少也是受很多因素影響的，下面看第三個(gè)問題，影響財(cái)政收入的因素問題，請(qǐng)五組的同學(xué)回答。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：影響財(cái)政收入的主要因素1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的，2.分配政策也是制約財(cái)政收入的重要因素.這是本節(jié)課的重點(diǎn)問題，做一個(gè)課堂辯論落實(shí)一下。課堂辯論（搶答題）

1、在社會(huì)生活中，不論是國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)，還是人民群眾的生活，都離不開國家財(cái)力的支持，因而國家必須直接掌握一定的收入。針對(duì)此問題，在某中學(xué)的政治課上，同學(xué)們發(fā)表了自己的見解： 甲同學(xué)認(rèn)為：要發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用，從根本上說要增加稅收收入。乙同學(xué)認(rèn)為：國家財(cái)政收入越多越好。

請(qǐng)結(jié)合教材內(nèi)容，回應(yīng)上述兩位同學(xué)的觀點(diǎn)。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響）（制定合理的分配政策）

4、財(cái)政支出的含義及分類。

現(xiàn)在有錢了，下一步就看花到哪里去了，看第四個(gè)問題，財(cái)政支出的用途，請(qǐng)四組的同學(xué)回答。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：財(cái)政支出的用途分五個(gè)方面，這個(gè)問題也很簡(jiǎn)單，看一下教材67頁。做一個(gè)自主探究小題及時(shí)鞏固一下。

5、財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系。

財(cái)政收入和財(cái)政支出大家都明白了，下面我們一起來探討一下，二者的關(guān)系，看第五個(gè)問題，請(qǐng)六組同學(xué)回答一下。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：二者的關(guān)系有三種情況，比較容易理解，多媒體展示圖片2011年1到10月我國的財(cái)政收入和支出情況，然后結(jié)合導(dǎo)學(xué)案疑難解析了解一下財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字的相關(guān)知識(shí)。然后，做一個(gè)自主探究小題及時(shí)鞏固一下。

6、財(cái)政的作用。

解決了錢從何處來用到何處去的問題之后，我們就要探討一下財(cái)政的作用了。這是本課的重點(diǎn)問題。先請(qǐng)一組的同學(xué)說一下財(cái)政的作用有哪些。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：這是本節(jié)課的第二個(gè)重點(diǎn)問題，這部分內(nèi)容考查的方式一般是給一段材料分析財(cái)政的作用，因此關(guān)注一下這三個(gè)作用的表現(xiàn)，其中第三個(gè)比較難，重點(diǎn)講解一下。情感升華

然后視頻展示一組圖片，在學(xué)完理論的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生通過視頻圖片和音樂，進(jìn)一步感受財(cái)政的巨大作用，增強(qiáng)愛國主義情感。展示一下財(cái)政的作用，然后讓學(xué)生背一下。財(cái)政的作用是重點(diǎn)內(nèi)容，一起做一個(gè)合作探究，提高學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。合作探究：（搶答題）

同時(shí)多媒體展示兩個(gè)圖片，更好理解財(cái)政的前兩個(gè)作用，最后以中國房?jī)r(jià)為例，理解稅收對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)節(jié)作用。結(jié)合導(dǎo)學(xué)案疑難解析了解財(cái)政政策和貨幣政策的區(qū)別。

小結(jié)一下本課內(nèi)容，構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。做當(dāng)堂鞏固，檢驗(yàn)一下當(dāng)堂成果。

作業(yè)設(shè)計(jì)：做導(dǎo)學(xué)案課下強(qiáng)化案和下一框?qū)W(xué)案。課后評(píng)析：

本課重點(diǎn)問題是影響財(cái)政收入的因素和財(cái)政的作用，課堂設(shè)計(jì)以這兩個(gè)為中心，通過教材自主探究和時(shí)政合作探究重點(diǎn)解決，在解決這兩個(gè)問題的過程中，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，提升學(xué)生的愛國主義情感，好好學(xué)習(xí)，為祖國多做貢獻(xiàn)。

第四篇：第八課第一框國家財(cái)政教案

第八課第一框國家財(cái)政教案

高二政治組：孟凡波

教學(xué)目標(biāo)：

知識(shí)目標(biāo)：1．了解財(cái)政、國家預(yù)算、國家決算、財(cái)政收入、財(cái)政支出的含義。

2．知道財(cái)政收入的獲取渠道、財(cái)政支出的具體途徑以及財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系

3、理解影響財(cái)政收入的主要因素和財(cái)政的作用

能力目標(biāo):

1、能夠?yàn)樵黾迂?cái)政收入提出合理化建議。

2．提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，能夠運(yùn)用財(cái)政的作用分析現(xiàn)實(shí)問題。

情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：1.通過財(cái)政作用的理解，增強(qiáng)愛國主義情感。

教學(xué)重難點(diǎn)：

1、影響財(cái)政收入的主要因素

2、財(cái)政的作用

教學(xué)設(shè)計(jì)意圖：

積極探尋教材與導(dǎo)學(xué)案的完美結(jié)合，夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)，提高學(xué)生分析問題的能力，升華學(xué)生的情感態(tài)度價(jià)值觀。教學(xué)過程： 溫故知新：

1、我國個(gè)人消費(fèi)品的分配制度是什么？

2、個(gè)人消費(fèi)品的分配具體有哪些方式？ 導(dǎo)入：

我們的第三單元主要講授財(cái)富分配的問題，第七課講了個(gè)人收入的分配，除了個(gè)人收入的分配外，還有國家收入的分配，這就是我們這節(jié)課要講的內(nèi)容。展示學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，讓學(xué)生從學(xué)習(xí)目標(biāo)中概括出本節(jié)課我們需要探討的幾個(gè)問題。

課件展示：（提高教材利用率，課上以小組展示的形式檢查，每組一題，必答題）

1、財(cái)政的含義。

2、財(cái)政收入的含義及獲取渠道。

3、影響財(cái)政收入的因素。

4、財(cái)政支出的含義及分類。

5、財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系。

6、財(cái)政的作用。

1、財(cái)政的含義。

首先，先看第一個(gè)問題，財(cái)政的含義，請(qǐng)二組同學(xué)回答。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：關(guān)于財(cái)政，講清楚幾個(gè)問題

1、含義

2、實(shí)質(zhì)

3、有誰提出如何實(shí)現(xiàn)。國家的收入和支出就是財(cái)政。財(cái)政的本質(zhì)：一種分配關(guān)系（以國家為主體的分配關(guān)系）。由國家財(cái)政部部長(zhǎng)在全國人大召開時(shí)提出上年的財(cái)政決算和下年的財(cái)政預(yù)算，經(jīng)過全國人大批準(zhǔn)通過。財(cái)政是國家的收入和支出，收入解決錢從何處來的問題，支出解決錢花到何處去的問題。

2、財(cái)政收入的含義及獲取渠道。

接著，看第二個(gè)問題，請(qǐng)三組同學(xué)回答。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：財(cái)政收入來自稅、利、債、費(fèi)，其中稅收是最主要的來源。讓學(xué)生看教材66頁，此問題簡(jiǎn)單，做一個(gè)自主探究小題及時(shí)鞏固一下，請(qǐng)一個(gè)小組回答。

3、影響財(cái)政收入的因素。

財(cái)政收入解決錢從何處來的問題，可是來的錢多少也是受很多因素影響的，下面看第三個(gè)問題，影響財(cái)政收入的因素問題，請(qǐng)五組的同學(xué)回答。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：影響財(cái)政收入的主要因素1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的，2.分配政策也是制約財(cái)政收入的重要因素.這是本節(jié)課的重點(diǎn)問題，做一個(gè)課堂辯論落實(shí)一下。課堂辯論 1）、要發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用，從根本上說要增加稅收收入。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響）2）、財(cái)政收入越多越好?（制定合理的分配政策）

4、財(cái)政支出的含義及分類。

現(xiàn)在有錢了，下一步就看花到哪里去了，看第四個(gè)問題，財(cái)政支出的用途，請(qǐng)四組的同學(xué)回答。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：財(cái)政支出的用途分五個(gè)方面，這個(gè)問題也很簡(jiǎn)單，看一下教材67頁。做一個(gè)自主探究小題及時(shí)鞏固一下，請(qǐng)一個(gè)小組回答。

5、財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系。

財(cái)政收入和財(cái)政支出大家都明白了，下面我們一起來探討一下，二者的關(guān)系，看第五個(gè)問題，請(qǐng)六組同學(xué)回答一下。

學(xué)生回答，教師總結(jié)：二者的關(guān)系有三種情況，比較容易理解，做一個(gè)自主探究小題及時(shí)鞏固一下，請(qǐng)一個(gè)小組回答。

6、財(cái)政的作用。

解決了錢從何處來用到何處去的問題之后，我們就要探討一下財(cái)政的作用了。這是本課的重點(diǎn)問題。先請(qǐng)一組的同學(xué)說一下財(cái)政的作用有哪些。學(xué)生回答，教師總結(jié)：為了更好的理解財(cái)政的作用，我們看幾個(gè)課本上的小探究，一起來探討一下。先看65頁上面的探究問題，得出第一個(gè)作用；再看64頁的探究，得出第二個(gè)作用；再看65頁下面探究，得出第三個(gè)作用。對(duì)這三個(gè)作用，結(jié)合探究和課本內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解。情感升華

然后視頻展示一組圖片，在學(xué)完理論的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生通過視頻圖片和音樂，進(jìn)一步感受財(cái)政的巨大作用，增強(qiáng)愛國主義情感。財(cái)政的作用是重點(diǎn)內(nèi)容，一起做一個(gè)合作探究，提高學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。合作探究：

2011年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹，發(fā)揮財(cái)政政策在保增長(zhǎng)中的巨大作用。堅(jiān)持把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)，大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度，增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入。結(jié)合材料說明財(cái)政政策保增長(zhǎng)中發(fā)揮了怎樣的作用？ 學(xué)生回答，教師總結(jié)。（主要考查財(cái)政的三個(gè)作用，注意理論與材料相結(jié)合）小結(jié)一下本課內(nèi)容。

作業(yè)設(shè)計(jì)：做導(dǎo)學(xué)案課下強(qiáng)化案。課后評(píng)析：

本課重點(diǎn)問題是影響財(cái)政收入的因素和財(cái)政的作用，課堂設(shè)計(jì)以這兩個(gè)為中心，通過自主探究和合作探究重點(diǎn)解決，在解決這兩個(gè)問題的過程中，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，提升學(xué)生的愛國主義情感，好好學(xué)習(xí)，為祖國多做貢獻(xiàn)。

第五篇：《經(jīng)濟(jì)生活》國家財(cái)政教學(xué)案

《經(jīng)濟(jì)生活》國家財(cái)政教學(xué)案

第三單元

收入與分配

第八

財(cái)政與稅收

81國家財(cái)政

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

、知識(shí)目標(biāo)

①知道財(cái)政的含義及其實(shí)質(zhì)；②了解國家預(yù)算和決算的含義；

③理解財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；

④懂得財(cái)政的資源配置職能；⑤理解財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能；

⑥知道財(cái)政收入的含義和具體獲取渠道；⑦理解影響財(cái)政收入的主要因素；

⑧了解財(cái)政支出的含義和我國財(cái)政支出的主要用途；

⑨懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。

2、能力目標(biāo)

①初步掌握如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力；

②初步掌握根據(jù)政府職能合理分配財(cái)政支出的實(shí)踐能力；

③能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力；

④初步知道如何合理確定財(cái)政收支關(guān)系的實(shí)踐能力；

⑤辯證地認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字現(xiàn)象的思維能力。

3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

①感受我國國家財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛國主義情感；

②關(guān)心國家財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。

【考試要求】

高考考綱

學(xué)業(yè)水平測(cè)試要求

、財(cái)政收入的含義及其

2、影響財(cái)政收入的主要因素

3、財(cái)政支出的含義和種類

4、財(cái)政收支平衡

、我國財(cái)政的作用

、我國財(cái)政的作用

2、財(cái)政收入的

3、財(cái)政收支關(guān)系的三種情況

【教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)】

①財(cái)政收入形式、影響因素

②財(cái)政的作用

③財(cái)政政策

【教學(xué)方法、學(xué)法點(diǎn)津】

、教學(xué)方法

講授法、教材聯(lián)系實(shí)際法、座談法

2、學(xué)法點(diǎn)津

①、夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，突出重點(diǎn)。

⑵、綜合運(yùn)用相關(guān)知識(shí)分析解決問題。

⑶、高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題。

⑷、搜集當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高分析問題、解決問題的能力。

【時(shí)安排】

時(shí)

【教學(xué)過程】

【自主學(xué)習(xí)過程】

【交流、合作探究】

【學(xué)習(xí)反思】

一、財(cái)政

★

1、目的2、含義

3、實(shí)現(xiàn)

①、國家預(yù)算：

②、國家決算：

二、財(cái)政的基本作用、2、3、三、財(cái)政的收入與支出

⒈財(cái)政收入

⑴含義：

⑵構(gòu)成：

⑶影響財(cái)政收入的主要因素有哪些？它們是如何影響財(cái)政收入的？

⑷怎樣增加財(cái)政收入？

⒉財(cái)政支出

⑴含義

⑵按照具體用途，財(cái)政支出可以分為

⒊財(cái)政的收入與支出的關(guān)系

三種情況：

⑴財(cái)政收支平衡是指

⑵財(cái)政盈余是指

⑶財(cái)政赤字是指

⑷國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定

（一）財(cái)政

．地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，以其安全舒適、方便快捷的優(yōu)勢(shì)，成為許多大城市緩解道路擁堵的重要手段。但地鐵建設(shè)投入周期長(zhǎng)，使很多城市望而卻步、望“鐵”興嘆。

【思考】

⑴、僅僅依靠個(gè)人出資能興建地鐵嗎？

⑵、修建地鐵應(yīng)該由誰來辦？

⑶、現(xiàn)實(shí)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的？

（二）財(cái)政的基本作用、【探究】走進(jìn)生活：請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合自己的所見所聞舉例說明財(cái)政的作用。

2、【思考】⑴哪些項(xiàng)目需要由國家投資？

⑵為什么這些項(xiàng)目要由國家投資？

3、【思考】⑴調(diào)控的目的：

⑵國家如何運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行？

【探究】有人認(rèn)為，近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國家財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)，越來越多的大型、特大型基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上馬或建成，為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)和生活條，而這一切都依賴于國家龐大的財(cái)政支持。

辨析：財(cái)政收入越多越好。

特別提示：財(cái)政節(jié)余并非越多越好，節(jié)余過多，意味著財(cái)政資金的閑置和浪費(fèi)。財(cái)政赤字也并非一定不好，只要適時(shí)適度，如在通貨緊縮時(shí)增加財(cái)政支出來刺激社會(huì)總需求，就會(huì)出現(xiàn)一定的財(cái)政赤字，反而有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但若赤字過大，就可能導(dǎo)致社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給，引發(fā)通貨膨脹。

【鞏固提升】

【學(xué)習(xí)過程】

【導(dǎo)學(xué)設(shè)計(jì)】

一、單項(xiàng)選擇題

XX年11月，我國中央財(cái)政收入273466億元，同比增長(zhǎng)34%。據(jù)此回答1～2題。、我國財(cái)政收入的增長(zhǎng)，有效地支持了國家重點(diǎn)建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略。財(cái)政收入包括

A．稅收收入、債務(wù)收入、國有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入B．稅收收入、外匯收入、國有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入

．債務(wù)收入、外匯收入、國有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入D．稅收收入、外匯收入、債務(wù)收入

2、我國財(cái)政收入連年顯著增加的根本原因是

A．保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高

B．稅收征管部門嚴(yán)格執(zhí)法，加大征稅力度

．全社會(huì)依法納稅的意識(shí)明顯增強(qiáng)

D．股市火爆，印花稅大量增加

3、XX年3月26日，從國家防總獲悉：為支持當(dāng)前西南地區(qū)抗旱，今年以來共撥付中央應(yīng)急綜合抗旱資金1292億元，提前下?lián)芪髂鲜〗衲曛醒腩A(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃經(jīng)費(fèi)6363億元，其中48億元用于解決1360萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。下列關(guān)于財(cái)政的表述正確的是

①財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系②財(cái)政收入的唯一是稅收③國家的分配政策對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的④國家的收入和支出就是財(cái)政

A．①②

B．③④

．①③

D．①④

4、XX年12月2日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從XX年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐年免費(fèi)，對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，通過財(cái)政給予補(bǔ)助和學(xué)校開展校企合及

頂崗實(shí)習(xí)解決，免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方財(cái)政按比例分擔(dān)。這樣做

A．有利于促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧

B．有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

．有利于促進(jìn)校企合作

D．有利于減少財(cái)政支出、溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出：“今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度……各地要根據(jù)實(shí)際，合理確定低保對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。”這一舉措對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用

A．促進(jìn)資源合理配置

B促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

．通過社會(huì)收入分配的調(diào)整，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平

D．提高農(nóng)民生活水平的主要途徑

6簡(jiǎn)答：國家財(cái)政政策是如何控制國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的？

【教后反思】

答案：、A

2、A

3、D

4、A、6、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平穩(wěn)，避免出現(xiàn)大起大落。國家通過財(cái)政收支水平的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受到供給能力制約，物價(jià)上漲，政府應(yīng)該采取緊縮性財(cái)政政策，減少投資和消費(fèi)支出，增加稅收，抑制總需求，給經(jīng)濟(jì)降溫。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受到需求不足制約，政府應(yīng)該采用擴(kuò)張性的財(cái)政政策。通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，增加投資和消費(fèi)，降低失業(yè)率，刺激總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。