加強未成年人保護工作方案
加強未成年人保護工作方案根據《**縣20**社會體制改革工作方案》,為認真落實未成年人保護措施,促進青少年健康成長,推動社會主義精神文明建設,制定本工作方案。
一、工作目標
通過開展網吧專項整治行動,加大對網吧的監管力度,完善落實分片到人市場巡查制和責任追究制,嚴格實行分級管理、加大對督導工作,嚴厲查處接納未成年人的營業性網吧,堅決取締黑網吧,確保的經營秩序明顯改善,經營活動進一步規范,為未成年人健康成長創造良好的社會文化環境
二、組織領導
成立由縣文廣新局黨組書記**、局長**任組長,分管副局長*為副組長的保護未成年人工作領導小組,由縣文化市場綜合執法大隊具體負責專項整治行動的組織和實施。
三、工作任務
(一)加大網吧監管力度。
實行目標管理責任制,堅持落實日常巡查登記。要針對網吧營業特點,調整執法檢查時間,把中小學中午、下午放學時間及節假日作為檢查重點時段,把校園周邊、人口集中居住區作為檢查重點地段,特別是在中考、高考、暑假期間要加強對網吧的巡查力度,切實加大市場檢查的密度和頻度。(二)強化分級管理、屬地管理。
按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格責任追究制,簽定網吧監管責任狀。加大對互聯網上網服務營業場所檢查力度,發現問題及時對違規場所進行行政處罰,切實加強校園周邊、城鄉結合部、農村地區網吧的管理。(三)深入開展凈化文化環境工作。
加強對出版物市場的日?;楹蛯m棛z查。重點查處政治性非法出版物和淫穢、色情書刊、口袋本、卡通書。要嚴厲打擊含有反動、色情、淫穢、賭博、暴力等禁止內容的網絡游戲和網絡信息,有效防止含有國家禁止內容的網絡文化產品及服務通過互聯網傳播。(四)積極接受社會對市場的監督檢查,加強與“五老”人員的協調配合,不定期邀請人大代表、政協委員和“五老”開展網吧治理情況督查。
積極接受市民監督,健全市場監管長效機制,確保未成年人不進入營業性網吧。(五)加大對網吧的安全檢查力度。
要積極配合公安消防部門,認真開展網吧安全檢查,排查消防安全隱患,排除苗頭性和傾向性問題,妥善處置網吧突發事件,最大限度的降低影響和減少損失。(六)嚴查網吧接納未成年人違法行為。
嚴格依照文化市場行政處罰自由裁量權基準和與文化市場相關的法律法規,發現一起,查處一起,決不姑息,決不手軟,確保網吧專項整治工作取得實效。(七)疏堵結合,積極創建“綠色網吧”。
創建“綠色網吧”是為了積極引導未成年人文明、安全、綠色上網。要充分發揮好“綠色網吧”的作用。四、工作要求
(一)加大宣傳力度。
加強少兒新聞輿論引導,促進青少年健康成長。每年“六一”前后,開設新聞專欄,報道我縣上下關心少年兒童成長、歡度兒童節的情況。平時也關注青少年方面的動態報道。通過動態新聞報道、新聞性專題等形式加強青少年教育引導。特別在暑期,報道了青少年禁入網吧、暑期青少年課余文化生活、大學生實踐活動等方面內容,豐富青少年教育宣傳內容。要繼續采取多種形式,加大對專項行動和“綠色網吧”的宣傳力度,增強宣傳效果,營造輿論聲勢,引導未成年人健康上網。大力宣傳文化市場有關政策和工作進展情況,爭取群眾的理解和支持,提升網吧管理工作在群眾心中的滿意度。(二)加強**舉報電話接聽、反饋管理。
實行24小時值守制度,認真記錄舉報內容,迅速安排執法調查,并作出妥善處理,及時回復。(三)強化依法履責。
在開展專項整治行動中,文化市場執法部門要堅持依法管理、依法打擊,對違規達到吊證標準的網吧,要克服各種困難,認真取證,堅決吊銷其《網絡文化經營許可證》,強力推動凈化社會文化環境工作走上法制化、規范化軌道。(四)嚴格責任追究。
對動作遲緩、工作不落實、成效不明相關人員實行問責。對巡查不到位的責任人和在整治行動中違反工作紀律或有關規定的公職人員,追究相應的紀律或法律責任。(五)建立長效機制。
要將專項治理同日常管理工作緊密結合起來,結合實際制定切實可行的管理措施。要積極發揮社會監督、行業自律的作用,努力建立政府監管、社會監督、行業自律相結合的長效管理機制,不斷規范全縣網吧經營秩序。