第一篇：福建省未成年人保護委員會

福建省未成年人保護委員會

福 建省教育廳 文件

閩未委?2011?1號

關于組織開展學習詹紅荔同志先進事跡活動的通知

各市、縣（區）未成年人保護委員會、教育局，平潭綜合實驗區管委會辦公室，各高等學校，省屬中職學校、中小學、幼兒園：

正當全省上下深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神之際，中共福建省委發出了《關于開展向詹紅荔同志學習活動的決定》，號召在全省廣大黨員、干部中廣泛開展向詹紅荔同志學習活動。

對于新時期促進福建教育科學發展，做好未成年人保護工作具有特殊、重要的現實意義。

為此，省未成年人保護委員會、省教育廳要求全省各級未保、教育行政部門和各級各類學校要積極響應省委號召，迅速掀起學習詹紅荔同志先進事跡熱潮，激勵廣大教師和未成年人保護工作者立足本職、愛崗敬業、奮發有為、無私奉獻，用實際行動促進未成年人教育與保護工作的深入開展。現將有關要求通知如下：

一、認真組織開展詹紅荔同志先進事跡學習宣傳，掀起比學趕幫超活動熱潮。

各級未保、教育行政部門和各級各類學校要迅速行動起來，1 精心安排部署，開展主題宣傳，務求學習實效。要積極組織未保委各成員單位、學校和廣大未成年人教育與保護工作者，從單位（學校）的實際出發，通過多種形式、多種途徑，如召開座談會、學習會、報告會、研討會，組織收看、收聽電視、廣播、報刊播發的詹紅荔同志先進事跡和評論文章等，認真學習、廣泛宣傳詹紅荔同志的先進事跡，努力把學習活動引向深入、推向高潮。

要學習詹紅荔同志忠誠于黨、牢記使命的崇高品質；學習她以人為本、全心全意的公仆情懷；學習她勇于開拓、銳意進取的創新精神；學習她清正廉潔、健康向上的高尚情操；學習她執法為民、勤奮學習的優秀品德；學習她情系未成年人、關愛未成年人的大愛情懷。

二、堅持學習先進與推動工作相結合，不斷促進未成年人教育與保護工作的深入開展。

一是要通過學習宣傳，切實提高對未成年人教育與保護工作的重要性和必要性認識，增強做好工作的責任感、緊迫感和使命感。要結合學習宣傳，大力宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和我省《實施辦法》等未成年人教育與保護法律、法規；大力營造全社會關愛未成年人，維護未成年人合法權益的法制環境，提高全社會依法保護未成年人健康成長，維護未成年人合法權益意識。要通過學習宣傳，深入挖掘、發現并培育身邊的未成年人教育與保護工作先進典型，充分發揮先進典型的引領示范作用，不斷激發工作熱情。

二是要通過學習宣傳，加強自身建設、轉變工作作風、增強責任意識、強化服務理念。要認真總結近年來開展未成年人教育 2 與保護工作所取得的成績和經驗，研究和解決關系未成年人切身利益的實際問題，以及未成年人教育與保護工作中遇到的實際困難，努力探索新時期未成年人教育與保護工作的新特點、新規律、新機制。要不斷健全和完善未成年人教育與保護工作制度，明確任務目標，落實工作責任，充分發揮各級未保組織和教育行政部門的職能作用，組織協調各成員單位各司其職、通力協作，創造性地開展工作，為未成年人辦好事、實事。

三是要通過學習宣傳，加強未成年人社會保護，強化社會管理，維護未成年人合法權益。要切實加強未成年人活動場所和公益服務陣地的建設、使用和管理，大力實施未成年人文化建設工程，組織開展未成年人公益活動，豐富未成年人精神文化生活。要嚴肅查處拐賣兒童、非法使用童工、黑網吧和色情、暴力、反動網絡，以及淫穢色情出版物等侵害未成年人身心健康的不法行為，深入開展“網吧”、娛樂場所、少兒食品和用品市場及兒童游樂設施等專項整治。加強孤殘、智障、流浪、閑散和失足未成年人，以及“留守兒童”、進城務工人員子女的社會幫扶、社會救助，加強為未成年人服務的“午托”等臨時休息場所的安全管理。不斷為未成年人營造良好的成長環境。

四是通過學習宣傳，加強未成年人學校保護，強化未成年人素質教育和安全教育。要切實加強未成年人思想道德建設，堅持理想信念教育、品德教育、遵紀守法教育、心理健康教育和行為規范養成教育。要尊重和保護未成年人受教育的權利，加大“控輟保學”力度，做好貧困學生家庭資助工作，努力構建失足少年關愛，品行有缺點、學習有困難學生幫教和“留守兒童”、進城 3 務工人子女教育服務體系建設。加強未成年人安全保護、安全教育和安全演練，增強未成年人自我保護意識和能力。要深入開展“平安先行學校”和安全標準化學校創建活動，努力促進校園治安綜合治理各項措施的落實。

五是要通過學習宣傳，加強未成年人司法保護和家庭保護，有效預防未成年人違法犯罪。要進一步加強未成年人保護法制宣傳，廣泛開展預防未成年人犯罪法制宣傳和家庭教育活動，加強未成年人犯罪研究，促進未成年人監護人依法正確履行監護職責和撫養義務；要強化校園治安綜合治理，嚴厲打擊滋擾校園，教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪行為；要進一步強化少年審判制度建設和未成年人法律援助工作，深入開展“青少年維權崗”和“未成年人零犯罪社區”創建活動，切實加強專門學校（工讀學校）建設，提高工讀教育實效，讓有輕微違法行為的未成年人能夠得到專門的教育和社會矯治。

六是要通過學習宣傳，加強師德師風建設，進一步完善師德師風教育制度。要扎實開展對教師的崗前師德教育，加大對專任教師、輔導員等的師德培訓力度，廣泛宣傳師德典型的模范事跡，并積極發現和大力培育新的師德典型，為師德師風建設營造良好的輿論氛圍，不斷增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。

當前，未成年人教育與保護工作正處于新的起點，需要一批又一批像詹紅荔同志這樣樂于奉獻、心系他人、關愛孩子的未成年人教育與保護工作者。希望全省各級未保委、教育行政部門和廣大未成年人教育與保護工作者，以詹紅荔同志為榜樣，立足崗位、奮發有為、履職盡責。在新的更高的起點上不斷推進我省教 4 育事業科學發展，促進未成年人教育與保護工作制度和保障制度更加健全，教育管理體系更加科學，公益服務機制更加完善，權益保障更加有力，成長環境更加優化。以優異的成績，以實際的行動，迎接省第九次黨代表會的勝利召開。

請各地各學校要及時將開展學習宣傳活動情況和未成年人保護工作情況報省未保辦（省教育廳學校安全工作處）和教育工委宣傳部。省里將通過簡報和相關媒體進行宣傳報道。

省未保辦：

聯系人：黃宇凡 聯系電話：0591-87091456 傳真：0591-87824522 郵箱：xxaqgzc@163.com 省教育工委宣傳部：

聯系人：林 曦 聯系電話：0591-87091437 傳真：0591-87846705 郵箱：jygwxcb437@163.com

福建省未成年人保護委員會 福建省教育廳

二〇一一年十一月九日

主題詞：教育 詹紅荔 未成年人保護 工作 通知

抄送：省未保委各成員單位。

福建省教育廳辦公室 2011年11月9日印發

第二篇：順義區未成年人保護委員會

順義區未成年人保護委員會

順義區綜治委預防青少年違法犯罪工作協調委員會

各成員單位工作職責

為了深入推進順義區2010年未成年人保護委員會與預防青少年違法犯罪工作協調委員會工作，進一步明確各成員單位工作職責，加強未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作組織機構建設，推動我區未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作取得良好成效，現制定《順義區未成年人保護委員會與預防青少年違法犯罪工作協調委員會各成員單位工作職責》。

一、團區委：

1．履行區未成年人保護委員會和預防青少年違法犯罪工作協會委員會辦公室的職責，完成各項日常工作。

2．認真貫徹執行“兩法一條例”等相關法律法規，保護青少年健康成長。3．健全工作規范，組織協調有關部門發揮職能作用，為青少年提供切實有效的保障、服務和幫助。

4．積極受理青少年權益受到侵犯的投訴，為權益受到侵害的青少年提供相關幫助，為青少年的健康成長和發展提供有效的法律咨詢服務和其它切實幫助。

5．加強青少年法制宣傳教育，增強青少年運用法律手段保護自身合法權益的能力。

6．優化青少年成長環境，聯合職能部門加大對涉及青少年的文化用品、商品、文化娛樂場所的監督管理力度，嚴格執行有關青少年衛生保健方面的法規、規定。

7．積極開展失足青少年的教育、感化和挽救工作，并做好安置幫教工作，預防和減少青少年重新犯罪。

8．對未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作進行調查研究，了解青少年群體的思想動態、熱點問題、心理狀況等問題，并就存在的問題開展相關工作。9．研究保護未成年人合法權益工作中的重大事項，并向有關部門提出意見和建議。

10．表彰獎勵未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作中成績顯著的單位和個人。

二、順義公安分局：

1．開展青少年法制宣傳教育，參與并指導全區公安系統、法制部門對青少年進行法律宣傳。指導協調各基層單位開展未成年人維權工作。

2．對違法犯罪的未成年人，加強教育、感化、挽救工作。已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者其他監護人加以管教，并加強幫教和矯治。

3．對未成年人案件設立專門機構或指定專人辦理，并就有關情況及時和未委會辦公室溝通。

4．公安機關對審前羈押的未成年人，應當與羈押的成年人分別看管。對經人民法院判決服刑的未成年人，要與服刑的成年人分別關押、管理。

5．聯合有關部門加強對各種娛樂場所、電子信息產品和計算機網絡的監管，及時消除不利于青少年健康成長的不良因素。6．加強偵察破案和辦案工作，嚴厲打擊侵害青少年合法權益的違法犯罪，對教唆未成年人違法犯罪的，依法從重處罰；引誘、教唆或者強迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的，依法從重處罰。

7．深入開展法制教育工作，配合學校繼續做好法制校長的配備及授課工作。

8．定期排查學校及周邊的治安隱患，配合有關部門治理校園及周邊環境、校園暴力和突出治安問題。

9．各派出所應掌握本地區未成年人不良行為人情況，配合有關部門加強對不良青少年的幫教和挽救，有針對性地進行預防犯罪教育。

10．加強對看守所羈押青少年的監管、教育和改造工作，配合相關單位，做好被判處非監禁刑、刑滿釋放、解除勞教和有輕微違法行為青少年的幫教工作。

三、區檢察院：

1．履行檢察職責，進一步做好青少年犯罪案件的檢察工作。

2．根據需要設立專門機構或者指定專人辦理未成年人案件，嚴格執行適合未成年人特點的辦案程序，堅持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主，懲罰為輔”的原則。

3．未成年人合法權益受到侵害的，檢察機關應運用法律手段，幫助未成年人維護自身的合法權益。

4．深入開展法制教育工作，配合學校繼續做好法制副校長的配備及授課工作。

5．對在訴訟活動中侵犯未成年人合法權益的行為依法實行監督。

6．承辦侵害青少年合法權益刑事案件的審查批捕、審查起訴。

7．積極開展對違法犯罪青少年的幫教工作，對依法不按犯罪處理，不捕、不訴的未成年人做好回訪考察和幫教工作，落實綜合處理措施，預防和減少重新犯罪。

四、區法院：

1．充分發揮審判作用，依照《中華人民共和國刑法》的有關規定，嚴懲危害青少年合法權益的各類犯罪，在民事、刑事、行政等審判工作中切實維護青少年的合法權益。2．對于父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害未成年人合法權益的，要依法追究責任。

3．對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

4．繼續鞏固、加強少年法庭組織結構建設，進一步完善未成年人刑事審判制度。

5．十四周歲以上、不滿十六周歲的未成年人犯罪案件一律不公開審理。十六周歲以上、不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。

6．積極組織開展青少年法制教育活動，配合學校繼續做好法制副校長的配備和授課工作。

7．對于侵犯未成年人的人身權利或者其他合法權利，構成犯罪的，進行嚴厲打擊，依法追究刑事責任。

8．教唆未成年人違法犯罪的，依法從重處罰；對于引誘、教唆或者強迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的，依法從重處罰。

五、區司法局： 1．深化律師、法律援助等各項法律服務工作，為青少年排憂解難，維護其合法權益。

2．保障未成年人的人身、財產和其他合法權益不受侵犯。教育和幫助未成年人運用法律手段，維護自身的合法權益。

3．深入開展法制教育工作，配合學校繼續做好法制校長的配備及授課工作。

4．大力宣傳、普及未成年人保護的法律法規。

5．為未成年人提供法律援助，做好失足未成年人安置幫教工作。

6．承辦涉及青少年人身權、財產權、名譽權、勞動、保險、失業、再就業等法律事務。

7．承辦涉及青少年婚姻、家庭、撫養、繼承等法律事務。

8．認真做好刑滿釋放和解除勞教青少年的安置幫教工作。

9．提高對違法犯罪青少年的教育改造質量，將違法犯罪青少年改造成為具有一定文化和勞動技能的守法公民。

六、區文明辦： 1．督促檢查各委辦局、各鎮（街道）貫徹中央、市委和區委關于加強和改進未成年人思想道德建設工作部署的情況。

2．組織協調有關部門和社會各方面共同做好未成年人思想道德建設工作。

3．調查研究未成年人思想道德建設的情況，總結推廣經驗，研究分析問題，提出對策建議。

4．收集反饋各委辦局、各鎮（街道）加強和改進未成年人思想道德建設工作的信息。

5．做好未成年人思想道德建設的宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。

七、區委社會工委：

1．在社會建設領域貫徹執行未成年人保護與預防青少年違法犯罪相關法律、法規、條例、政策。

2．在擬訂并組織實施本區社會建設的總體規劃、改革方案和宏觀政策過程中，對未成年人權益保護作重點考慮。

3．在統籌推進社區建設過程當中，綜合協調解決社區未成年人保護工作中的重點、難點問題。

八、區總工會：

1．教育未成年人的父母或其它監護人依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務，不得虐待、遺棄未成年人。

2．教育未成年人的父母或者其它監護人尊重未成年人接受教育的權利，使適齡未成年人按照規定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。

3．監督未成年人的父母或者其他監護人以健康的思想、品行和適當的方法教育未成年人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。

4．教育未成年人的父母或者其他監護人不得允許或者迫使未成年人結婚，不得為未成年人訂立婚約。

5．開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。

6．依法維護未成年工的特殊勞動權益。

九、區婦聯：

1．開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。

2．發揮婦聯組織面向家庭、聯系社區的優勢，促進家庭預防、學校預防、社區預防的有機結合。

3．加強對婦女兒童權益的維護，加強對監護人法律意識的培養。

4．對貧困青少年加強幫扶力度，為青少年的健康成長提供切實服務。

5．加強對婦女的教育和培訓，提高家長素質，發揮家長特別是母親在家庭教育和預防犯罪中的特殊作用。

6．與有關部門配合，加強兒童衛生保健工作，預防未成年人吸煙，禁止未成年人吸毒。

十、區教委、區社區教育中心：

1．加強理想教育、道德教育、文化教育和法制教育，全面提高青少年綜合素質。

2．定期邀請法制副校長針對在校生特點廣泛開展多種形式的法制安全宣傳教育活動。

3．會同有關部門加強校園及周邊地區的社會治安綜合治理工作。4．學校應當尊重學生的受教育權，不得隨意開除未成年學生，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。

5．教育和幫助未成年人運用法律的手段，維護自己的合法權益。對保護未成年人有顯著成績的組織和個人，給予獎勵。

6．教師應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生實施體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴的行為。對教職員工或學校侵害未成年人合法權益的行為或做法要嚴肅處理，情節嚴重的，給予行政處分。

7．保障學生的人身安全，教育學生掌握基本的自我保護技能。

8．學校要為未成年人提供必要的衛生保健條件，配合衛生部門做好預防疾病工作。

9．對違法犯罪的未成年人，加強教育和挽救，對于人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養或者服刑期滿釋放的未成年人，落實其復學和升學工作。10．結合未成年人不同年齡的生理、心理特點，加強青春期教育、心理矯治和預防犯罪對策的研究。

十一、區文委：

1．發揮新聞出版的行業優勢，宣傳普及青少年法律知識。

2．不斷加大執法力度，繼續開展“掃黃打非”專項工作，嚴禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他形式傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信的音像制品、圖書、報刊、畫片及電腦游戲軟件。堅決查處、打擊各種非法出版活動。

3．加強對青少年公益性文化設施的建設和管理，組織開展有意義的文化活動，豐富青少年文化生活。博物館、紀念館、文化館、電影院等場所，對未成年人優惠開放。

4．依照《娛樂場所管理條例》規定，加強對“三廳一吧”等不適宜未成年人活動的場所予以監督管理，對其中違反規定的經營場所依法查處。

5．加大對網吧等上網場所的綜合治理工作，積極為廣大青少年營造健康文明的網絡空間。6．配合有關部門加強對校園周邊文化經營場所的管理。

7．建立創作、評價、獎勵、推薦優秀青少年文學、影視作品的機制，優化青少年成長的社會文化環境。

十二、區經信委：

1．組織工業、軟件和信息服務業系統，開展勞動保障方面法律法規及政策規定的宣傳教育活動，增強青少年勞動者的自我維權意識。

2．承擔本區青少年網絡管理責任；協助做好本區青少年信息安全培訓工作。

3．開展本區工業、軟件和信息服務業、信息化領域青少年的對外合作與交流。

4．負責本區工業、軟件和信息服務業、信息化領域青少年人力資源的合理配置，會同有關部門擬訂人才隊伍建設規劃和有關政策措施，組織相關人才培訓。

十三、區法制辦：

1．做好涉及未成年人保護相關規范性文件的審查工作。2．參與研究和解決未成年人保護工作中的相關法律問題。

十四、區財政局：

1．為全區開展未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作提供必要的經費保障。

2．負責未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作專項資金的審核、發放、監督。

十五、區民政局：

1．加大對貧困未成年人的扶助力度。2．加強兒童福利院建設，做好孤兒的撫養和教育工作。

3．依法查處以社會團體和民辦非企業單位名義引誘青少年違法亂紀的行為。

十六、區衛生局：

1．檢查兒童餐飲安全，玩具、用具和游樂設施衛生，定期消毒，消除隱患。

2．禁止任何人在中小學、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室吸煙。3．衛生部門要開展未成年人衛生保健工作，做好預防疾病工作，實施“計劃免疫接種”，積極防治兒童常見病、多發病，加強對傳染病防治工作的監督管理和對托兒所、幼兒園衛生保健的業務指導。

十七、區統計局：

認真做好與未保和預防工作相關的青少年數據統計工作。

十八、區園林綠化局：

1．開展青少年生態環保宣傳、教育工作。2．開展“保護母親河”、“中國植樹日”等相關綠化環保工作。

十九、區人力社保局：

1．禁止任何組織和個人招用未滿十六周歲的未成年人。

2．對于已經受完規定年限的義務教育不再升學的未成年人，要根據實際情況，對他們進行職業技術培訓，為他們創造勞動就業條件。

3．對于侵害未成年人合法權益的行為，涉及勞動部門管轄范圍的，要嚴肅處理。4．組織開展勞動保護法律、法規及政策方面的宣傳教育活動，增強青少年勞動保護意識，提高企業自覺履行勞動保護義務的水平。

二十、順義工商分局：

1．協同有關部門加強學校周邊環境綜合治理力度，對距學校門前50米內擺設的攤點，要堅決取締。

2．對在流通環節發現的經營兒童食品、玩具、用具的經營者，如產品質量存在瑕疵有害兒童安全和健康，要給予處罰直至吊銷營業執照。

3．積極查處涉及侵害青少年消費者權益的案件，維護青少年消費者的權益。

二十一、區質監局：

1．宣傳普及商品質量技術監督法律法規知識。2．為青少年提供商品質量技術監督方面法律法規及假冒偽劣商品識別方法的咨詢服務。

3．受理青少年對商品質量技術方面的投訴和舉報。4．承辦對損害青少年合法權益的有關商品質量技術違法行為的調查，幫助青少年維護自身的合法權益。

二十二、區流管辦：

1．積極面向流動人口中的青少年開展法制宣傳教育活動，努力提高流動人口中青少年的法律、法規意識。

2．積極配合未成年人保護工作委員會與預防青少年違法犯罪工作協調委員會開展流動青年的調查、摸底和統計數據申報工作。

二十三、區廣電中心：

1．統籌指導全區各級廣播影視機構，大力宣傳“兩法一條例”和相關法律法規知識，積極宣傳工作先進典型。

2．對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報道、影視節目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。

3．加強對廣播、電視的監督，指導電視臺、廣播電臺在適宜未成年人觀看、收聽的最佳時間，制作青少年喜聞樂見的各類節目。禁止播放危害青少年身心健康的節目。4．發揮優勢，披露侵害青少年權益的現象，并對典型案例進行報道。

二十四、區科協：

1．開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。

2．積極努力，創造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設施。

3．有關科技場館，要優惠對中小學生開放。

4．創作或者提供有益于未成年人健康成長的作品，支持出版專門以未成年人為對象的科普書刊、音像制品。

5．依法保護未成年人的智力成果和榮譽權不受侵犯。

6．組織開展科普進校園活動。二

十五、區紅十字會：

1．開展形式多樣的紅十字青少年活動，引導青少年健康成長。

2．開展自救互救培訓，提高青少年的自護技能。3．做好少兒大病救助工作，為青少年提供切實幫助和服務。

二十六、區文聯：

1．積極弘揚主流文化，用主流文化引導教育廣大青少年，積極抵制各種不健康文化產品。

2．為廣大青少年健康成長營造良好文化氛圍。二

十七、區殘聯：

1．加強殘疾未成年人相關工作的開展，為殘疾未成年人健康成長成才創造良好的條件。

2．配合有關部門，加強對殘疾未成年人的教育和康復工作。

3．切實保障殘疾未成年人的合法權益，配合有關部門，嚴厲查處侵害殘疾未成年人權益的案件。

二十八、區關工委：

1．對未成年人進行理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，開展形式多樣的青少年活動，引導青少年健康成長。

2．教育和幫助未成年人運用法律手段，維護自身合法權益。

3．加強對家長的教育和培訓，增強家長的法律意識。

4．充分利用學生假期，深入社區開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動，為青少年提供切實服務，優化未成年人成長環境。

二

十九、各鎮、街道：

1．加強村（居）民委員會建設，充分發揮群眾自治組織在化解社會矛盾、預防青少年違法犯罪方面的作用。

2．掌握轄區內青少年就學、就業情況，對具有不良行為的青少年，督促其父母或其他監護人進行有效的教育和制止。

3．配合有關部門做好轄區內有不良行為、輕微違法犯罪行為、判處非監禁刑、宣告緩刑和假釋青少年的幫教工作，加強社區對青少年違法犯罪的預防和控制能力。

4．開展形式多樣的青少年法制宣傳教育活動，引導青少年健康成長。5．充分整合資源，為青少年提供切實幫助和服務。

順義區未成年人保護委員會

順義區綜治委預防青少年違法犯罪工作協調委員會

各成員單位工作職責

為了深入推進順義區2010年未成年人保護委員會與預防青少年違法犯罪工作協調委員會工作，進一步明確各成員單位工作職責，加強未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作組織機構建設，推動我區未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作取得良好成效，現制定《順義區未成年人保護委員會與預防青少年違法犯罪工作協調委員會各成員單位工作職責》。

一、團區委：

1．履行區未成年人保護委員會和預防青少年違法犯罪工作協會委員會辦公室的職責，完成各項日常工作。2．認真貫徹執行“兩法一條例”等相關法律法規，保護青少年健康成長。

3．健全工作規范，組織協調有關部門發揮職能作用，為青少年提供切實有效的保障、服務和幫助。

4．積極受理青少年權益受到侵犯的投訴，為權益受到侵害的青少年提供相關幫助，為青少年的健康成長和發展提供有效的法律咨詢服務和其它切實幫助。

5．加強青少年法制宣傳教育，增強青少年運用法律手段保護自身合法權益的能力。

6．優化青少年成長環境，聯合職能部門加大對涉及青少年的文化用品、商品、文化娛樂場所的監督管理力度，嚴格執行有關青少年衛生保健方面的法規、規定。

7．積極開展失足青少年的教育、感化和挽救工作，并做好安置幫教工作，預防和減少青少年重新犯罪。

8．對未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作進行調查研究，了解青少年群體的思想動態、熱點問題、心理狀況等問題，并就存在的問題開展相關工作。

9．研究保護未成年人合法權益工作中的重大事項，并向有關部門提出意見和建議。

10．表彰獎勵未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作中成績顯著的單位和個人。

二、順義公安分局：

1．開展青少年法制宣傳教育，參與并指導全區公安系統、法制部門對青少年進行法律宣傳。指導協調各基層單位開展未成年人維權工作。

2．對違法犯罪的未成年人，加強教育、感化、挽救工作。已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者其他監護人加以管教，并加強幫教和矯治。

3．對未成年人案件設立專門機構或指定專人辦理，并就有關情況及時和未委會辦公室溝通。

4．公安機關對審前羈押的未成年人，應當與羈押的成年人分別看管。對經人民法院判決服刑的未成年人，要與服刑的成年人分別關押、管理。

5．聯合有關部門加強對各種娛樂場所、電子信息產品和計算機網絡的監管，及時消除不利于青少年健康成長的不良因素。

6．加強偵察破案和辦案工作，嚴厲打擊侵害青少年合法權益的違法犯罪，對教唆未成年人違法犯罪的，依法從重處罰；引誘、教唆或者強迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的，依法從重處罰。

7．深入開展法制教育工作，配合學校繼續做好法制校長的配備及授課工作。

8．定期排查學校及周邊的治安隱患，配合有關部門治理校園及周邊環境、校園暴力和突出治安問題。

9．各派出所應掌握本地區未成年人不良行為人情況，配合有關部門加強對不良青少年的幫教和挽救，有針對性地進行預防犯罪教育。

10．加強對看守所羈押青少年的監管、教育和改造工作，配合相關單位，做好被判處非監禁刑、刑滿釋放、解除勞教和有輕微違法行為青少年的幫教工作。

三、區檢察院： 1．履行檢察職責，進一步做好青少年犯罪案件的檢察工作。

2．根據需要設立專門機構或者指定專人辦理未成年人案件，嚴格執行適合未成年人特點的辦案程序，堅持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主，懲罰為輔”的原則。

3．未成年人合法權益受到侵害的，檢察機關應運用法律手段，幫助未成年人維護自身的合法權益。

4．深入開展法制教育工作，配合學校繼續做好法制副校長的配備及授課工作。

5．對在訴訟活動中侵犯未成年人合法權益的行為依法實行監督。

6．承辦侵害青少年合法權益刑事案件的審查批捕、審查起訴。

7．積極開展對違法犯罪青少年的幫教工作，對依法不按犯罪處理，不捕、不訴的未成年人做好回訪考察和幫教工作，落實綜合處理措施，預防和減少重新犯罪。

四、區法院： 1．充分發揮審判作用，依照《中華人民共和國刑法》的有關規定，嚴懲危害青少年合法權益的各類犯罪，在民事、刑事、行政等審判工作中切實維護青少年的合法權益。

2．對于父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害未成年人合法權益的，要依法追究責任。

3．對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

4．繼續鞏固、加強少年法庭組織結構建設，進一步完善未成年人刑事審判制度。

5．十四周歲以上、不滿十六周歲的未成年人犯罪案件一律不公開審理。十六周歲以上、不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。

6．積極組織開展青少年法制教育活動，配合學校繼續做好法制副校長的配備和授課工作。

7．對于侵犯未成年人的人身權利或者其他合法權利，構成犯罪的，進行嚴厲打擊，依法追究刑事責任。

8．教唆未成年人違法犯罪的，依法從重處罰；對于引誘、教唆或者強迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的，依法從重處罰。

五、區司法局：

1．深化律師、法律援助等各項法律服務工作，為青少年排憂解難，維護其合法權益。

2．保障未成年人的人身、財產和其他合法權益不受侵犯。教育和幫助未成年人運用法律手段，維護自身的合法權益。

3．深入開展法制教育工作，配合學校繼續做好法制校長的配備及授課工作。

4．大力宣傳、普及未成年人保護的法律法規。

5．為未成年人提供法律援助，做好失足未成年人安置幫教工作。

6．承辦涉及青少年人身權、財產權、名譽權、勞動、保險、失業、再就業等法律事務。

7．承辦涉及青少年婚姻、家庭、撫養、繼承等法律事務。

8．認真做好刑滿釋放和解除勞教青少年的安置幫教工作。9．提高對違法犯罪青少年的教育改造質量，將違法犯罪青少年改造成為具有一定文化和勞動技能的守法公民。

六、區文明辦：

1．督促檢查各委辦局、各鎮（街道）貫徹中央、市委和區委關于加強和改進未成年人思想道德建設工作部署的情況。

2．組織協調有關部門和社會各方面共同做好未成年人思想道德建設工作。

3．調查研究未成年人思想道德建設的情況，總結推廣經驗，研究分析問題，提出對策建議。

4．收集反饋各委辦局、各鎮（街道）加強和改進未成年人思想道德建設工作的信息。

5．做好未成年人思想道德建設的宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。

七、區委社會工委：

1．在社會建設領域貫徹執行未成年人保護與預防青少年違法犯罪相關法律、法規、條例、政策。2．在擬訂并組織實施本區社會建設的總體規劃、改革方案和宏觀政策過程中，對未成年人權益保護作重點考慮。

3．在統籌推進社區建設過程當中，綜合協調解決社區未成年人保護工作中的重點、難點問題。

八、區總工會：

1．教育未成年人的父母或其它監護人依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務，不得虐待、遺棄未成年人。

2．教育未成年人的父母或者其它監護人尊重未成年人接受教育的權利，使適齡未成年人按照規定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。

3．監督未成年人的父母或者其他監護人以健康的思想、品行和適當的方法教育未成年人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。

4．教育未成年人的父母或者其他監護人不得允許或者迫使未成年人結婚，不得為未成年人訂立婚約。

5．開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。

6．依法維護未成年工的特殊勞動權益。

九、區婦聯：

1．開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。

2．發揮婦聯組織面向家庭、聯系社區的優勢，促進家庭預防、學校預防、社區預防的有機結合。

3．加強對婦女兒童權益的維護，加強對監護人法律意識的培養。

4．對貧困青少年加強幫扶力度，為青少年的健康成長提供切實服務。

5．加強對婦女的教育和培訓，提高家長素質，發揮家長特別是母親在家庭教育和預防犯罪中的特殊作用。

6．與有關部門配合，加強兒童衛生保健工作，預防未成年人吸煙，禁止未成年人吸毒。

十、區教委、區社區教育中心： 1．加強理想教育、道德教育、文化教育和法制教育，全面提高青少年綜合素質。

2．定期邀請法制副校長針對在校生特點廣泛開展多種形式的法制安全宣傳教育活動。

3．會同有關部門加強校園及周邊地區的社會治安綜合治理工作。

4．學校應當尊重學生的受教育權，不得隨意開除未成年學生，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。

5．教育和幫助未成年人運用法律的手段，維護自己的合法權益。對保護未成年人有顯著成績的組織和個人，給予獎勵。

6．教師應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生實施體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴的行為。對教職員工或學校侵害未成年人合法權益的行為或做法要嚴肅處理，情節嚴重的，給予行政處分。

7．保障學生的人身安全，教育學生掌握基本的自我保護技能。

8．學校要為未成年人提供必要的衛生保健條件，配合衛生部門做好預防疾病工作。9．對違法犯罪的未成年人，加強教育和挽救，對于人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養或者服刑期滿釋放的未成年人，落實其復學和升學工作。

10．結合未成年人不同年齡的生理、心理特點，加強青春期教育、心理矯治和預防犯罪對策的研究。

十一、區文委：

1．發揮新聞出版的行業優勢，宣傳普及青少年法律知識。

2．不斷加大執法力度，繼續開展“掃黃打非”專項工作，嚴禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他形式傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信的音像制品、圖書、報刊、畫片及電腦游戲軟件。堅決查處、打擊各種非法出版活動。

3．加強對青少年公益性文化設施的建設和管理，組織開展有意義的文化活動，豐富青少年文化生活。博物館、紀念館、文化館、電影院等場所，對未成年人優惠開放。4．依照《娛樂場所管理條例》規定，加強對“三廳一吧”等不適宜未成年人活動的場所予以監督管理，對其中違反規定的經營場所依法查處。

5．加大對網吧等上網場所的綜合治理工作，積極為廣大青少年營造健康文明的網絡空間。

6．配合有關部門加強對校園周邊文化經營場所的管理。

7．建立創作、評價、獎勵、推薦優秀青少年文學、影視作品的機制，優化青少年成長的社會文化環境。

十二、區經信委：

1．組織工業、軟件和信息服務業系統，開展勞動保障方面法律法規及政策規定的宣傳教育活動，增強青少年勞動者的自我維權意識。

2．承擔本區青少年網絡管理責任；協助做好本區青少年信息安全培訓工作。

3．開展本區工業、軟件和信息服務業、信息化領域青少年的對外合作與交流。

4．負責本區工業、軟件和信息服務業、信息化領域青少年人力資源的合理配置，會同有關部門擬訂人才隊伍建設規劃和有關政策措施，組織相關人才培訓。

十三、區法制辦：

1．做好涉及未成年人保護相關規范性文件的審查工作。

2．參與研究和解決未成年人保護工作中的相關法律問題。

十四、區財政局：

1．為全區開展未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作提供必要的經費保障。

2．負責未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作專項資金的審核、發放、監督。

十五、區民政局：

1．加大對貧困未成年人的扶助力度。2．加強兒童福利院建設，做好孤兒的撫養和教育工作。

3．依法查處以社會團體和民辦非企業單位名義引誘青少年違法亂紀的行為。

十六、區衛生局： 1．檢查兒童餐飲安全，玩具、用具和游樂設施衛生，定期消毒，消除隱患。

2．禁止任何人在中小學、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室吸煙。

3．衛生部門要開展未成年人衛生保健工作，做好預防疾病工作，實施“計劃免疫接種”，積極防治兒童常見病、多發病，加強對傳染病防治工作的監督管理和對托兒所、幼兒園衛生保健的業務指導。

十七、區統計局：

認真做好與未保和預防工作相關的青少年數據統計工作。

十八、區園林綠化局：

1．開展青少年生態環保宣傳、教育工作。2．開展“保護母親河”、“中國植樹日”等相關綠化環保工作。

十九、區人力社保局：

1．禁止任何組織和個人招用未滿十六周歲的未成年人。

2．對于已經受完規定年限的義務教育不再升學的未成年人，要根據實際情況，對他們進行職業技術培訓，為他們創造勞動就業條件。

3．對于侵害未成年人合法權益的行為，涉及勞動部門管轄范圍的，要嚴肅處理。

4．組織開展勞動保護法律、法規及政策方面的宣傳教育活動，增強青少年勞動保護意識，提高企業自覺履行勞動保護義務的水平。

二十、順義工商分局：

1．協同有關部門加強學校周邊環境綜合治理力度，對距學校門前50米內擺設的攤點，要堅決取締。

2．對在流通環節發現的經營兒童食品、玩具、用具的經營者，如產品質量存在瑕疵有害兒童安全和健康，要給予處罰直至吊銷營業執照。

3．積極查處涉及侵害青少年消費者權益的案件，維護青少年消費者的權益。

二十一、區質監局：

1．宣傳普及商品質量技術監督法律法規知識。2．為青少年提供商品質量技術監督方面法律法規及假冒偽劣商品識別方法的咨詢服務。

3．受理青少年對商品質量技術方面的投訴和舉報。

4．承辦對損害青少年合法權益的有關商品質量技術違法行為的調查，幫助青少年維護自身的合法權益。

二十二、區流管辦：

1．積極面向流動人口中的青少年開展法制宣傳教育活動，努力提高流動人口中青少年的法律、法規意識。

2．積極配合未成年人保護工作委員會與預防青少年違法犯罪工作協調委員會開展流動青年的調查、摸底和統計數據申報工作。

二十三、區廣電中心：

1．統籌指導全區各級廣播影視機構，大力宣傳“兩法一條例”和相關法律法規知識，積極宣傳工作先進典型。

2．對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報道、影視節目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。

3．加強對廣播、電視的監督，指導電視臺、廣播電臺在適宜未成年人觀看、收聽的最佳時間，制作青少年喜聞樂見的各類節目。禁止播放危害青少年身心健康的節目。

4．發揮優勢，披露侵害青少年權益的現象，并對典型案例進行報道。

二十四、區科協：

1．開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。

2．積極努力，創造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設施。

3．有關科技場館，要優惠對中小學生開放。

4．創作或者提供有益于未成年人健康成長的作品，支持出版專門以未成年人為對象的科普書刊、音像制品。

5．依法保護未成年人的智力成果和榮譽權不受侵犯。6．組織開展科普進校園活動。二

十五、區紅十字會：

1．開展形式多樣的紅十字青少年活動，引導青少年健康成長。

2．開展自救互救培訓，提高青少年的自護技能。

3．做好少兒大病救助工作，為青少年提供切實幫助和服務。

二十六、區文聯：

1．積極弘揚主流文化，用主流文化引導教育廣大青少年，積極抵制各種不健康文化產品。

2．為廣大青少年健康成長營造良好文化氛圍。二

十七、區殘聯：

1．加強殘疾未成年人相關工作的開展，為殘疾未成年人健康成長成才創造良好的條件。

2．配合有關部門，加強對殘疾未成年人的教育和康復工作。3．切實保障殘疾未成年人的合法權益，配合有關部門，嚴厲查處侵害殘疾未成年人權益的案件。

二十八、區關工委：

1．對未成年人進行理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，開展形式多樣的青少年活動，引導青少年健康成長。

2．教育和幫助未成年人運用法律手段，維護自身合法權益。

3．加強對家長的教育和培訓，增強家長的法律意識。

4．充分利用學生假期，深入社區開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動，為青少年提供切實服務，優化未成年人成長環境。

二

十九、各鎮、街道：

1．加強村（居）民委員會建設，充分發揮群眾自治組織在化解社會矛盾、預防青少年違法犯罪方面的作用。2．掌握轄區內青少年就學、就業情況，對具有不良行為的青少年，督促其父母或其他監護人進行有效的教育和制止。

3．配合有關部門做好轄區內有不良行為、輕微違法犯罪行為、判處非監禁刑、宣告緩刑和假釋青少年的幫教工作，加強社區對青少年違法犯罪的預防和控制能力。

4．開展形式多樣的青少年法制宣傳教育活動，引導青少年健康成長。

5．充分整合資源，為青少年提供切實幫助和服務。

順義區未成年人保護委員會 員會

日

護委員會員會

日

義區綜治委預防青少年違法犯罪工作協調委

2010年6月28

順義區未成年人保

順義區綜治委預防青少年違法犯罪工作協調委

2010年6月28

第三篇：未成年人保護委員會工作總結

未成年人保護委員會工作總結（2014上半）

2014年上半，山西省律協未成年人保護委員會（以下簡稱未保委）在省律師協會的領導下，積極推動未成年人保護實踐探索與研究工作，指導律師參與未成年人保護工作，取得了一定的成績。

一、未保委圍繞工作計劃、多次召開工作會議、確定工作目標。

1、鑒于未保委人數較少，建議把志愿律師吸納進委員隊伍，消滅未成年保護空白地區；

2、在各地市律協設立未成年人保護委員會；

3、在山西省法律援助中心領導下，成立未成年人保護工作站； 4增加針對未成年人的辦案補貼，提高志愿律師積極性等

二、小額愛心捐贈，開啟未成年人保護工作新起點。

2014年6月14-15日，省律協未保委與全國律協未成年人保護委員會在定襄舉行了“小額愛心”捐贈活動。這次活動為10名特殊家庭的孩子進行愛心捐贈，傳遞了律師界對這些特殊家庭孩子們的無限關愛，其中多人捐贈2000元，受到當地市委、政府高度評價。

三、考察，座談，開展助學幫扶項目。3、2014年6月17-與全國律協未成年人保護委員會副主任王毅偉共同到山西省未管所進行考察、座談，并就未成年犯的助學幫扶工作進行了詳細座談，基本確定了助學幫扶項目。下一步，就助學資金落實和項目具體實施進行工作。通過這項工作的開展，使不懂法、文化水平低的失足未成年人的人生開始了新的轉折，對其將來的發展和回歸社會創了良好條件，同時對于預防未成年人重新犯罪和社會穩定發揮了一定的作用。

四、參加全國律協未成年人保護委員會2014年年會。2014年6月26-28日，未保委參加全國律協未成年人保護委員會2014年年會。

5、積極甄選、推薦“全國保護未成年人特殊貢獻律師”工作。

第四篇：未成年人保護委員會工作職責

1.宣傳、貫徹國家及省、市保護未成年人的法律、法規和政策。

2.監督、檢查有關未成年人保護的法律、法規和政策的實施情況。

3.制訂全市未成年人保護工作計劃。

4.指導、協調各級未成年人保護委員會成員單位對未成年人的保護工作。

5.接受對侵犯未成年人合法權益行為的控告和檢舉，移交并督促有關部門及時處理。

6.研究、決定未成年人保護工作中的重大問題,并向有關部門提出意見和建議。

7.對未成年人保護工作進行調査研究，表彰獎勵未成年人保護工作中的先進單位和個人。

8.處理其他有關未成年人保護工作的事項。

第五篇：未成年人保護委員會辦公室工作職責

1.研究提出委員會工作意見，做好委員會會議的籌備工作，負責各成員單位的協調、聯系，督促各成員單位落實委員會的各項決策。

2.認真做好未成年人來信來訪接待工作，對侵犯未成年人合法權益的案件依照法律責成或建議有關部門查處。

3.注重調査研究，掌握動態,做好信息工作。

4.完成委員會和主任、副主任交辦的其他工作。