20XX年度全縣公安機關未成年人保護工作方案

各科、室、所、隊：

為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》（以下簡稱《預防未成年人犯罪法》）等未成年人保護法律、法規(guī)，進一步發(fā)揮公安機關職能作用，全面強化和創(chuàng)新公安機關未成年人保護工作，根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求，按照蘭考縣文明辦《20XX年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神，結合我縣對未成年人保護工作的實際，特制定本方案。

一、指導思想

以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線，充分發(fā)揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用，積極維護未成年人的合法權益，切實預防和減少未成年人違法犯罪，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學習、生活和治安環(huán)境。

二、組織領導

為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長，縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網(wǎng)警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊，負責組織協(xié)調日常相關工作。縣局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡員，負責日常工作的聯(lián)絡事宜。

三、職責任務分工

（一）治安部門

治安部門要結合校園及周邊治安特點，對轄區(qū)內“護校安園”工作進行安排部署；進一步強化中小學校、幼兒園及其它未成年人聚集活動場所周邊治安秩序維護、整治工作，加大治安巡邏力度，嚴密摸排管控各類高危人員，及時查處各類涉及未成年人的違法行為及各類治安案件。指導中小學、幼兒園建立和完善各項安全管理制度，督促校園適時開展收繳學生攜帶管制刀具活動，指導校園不定期組織相關應急訓練，不斷提升未成年人的安全防護意識，杜絕校園內部發(fā)生惡性案（事）件。責任單位：治安大隊

責任人：張東江

（二）巡警部門

巡警部門要加強社會面治安巡邏防控，嚴厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現(xiàn)行違法犯罪行為，積極護送流浪未成年人到救助保護機構接受救助。責任單位：巡警大隊

責任人：任國華

（三）刑偵部門

刑偵部門要嚴厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動；要及時查處拐賣、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權益的行為。對未成年違法犯罪案件，要堅持“教育為主，懲治為輔”的原則，落實專人進行辦理，以減少對未成年違法犯罪人員心理健康的影響。責任單位：刑警大隊

責任人：李建波

（四）交警部門

交警部門要在縣城中小學大門口設立“護學崗”，強化對未成年人學習、活動、聚集場所周邊重要路段的交通秩序維護；嚴格校車及司乘人員的定期檢驗、審核，杜絕人、車帶病上路，確保校車安全運行；及時查處涉及未成年人的交通安全事故。責任單位：交警大隊

責任人：安

磊

（五）網(wǎng)警部門

網(wǎng)警部門要以“凈網(wǎng)”專項行動為契機，針對網(wǎng)上突出問題，持續(xù)不斷地開展嚴打整治行動，堅持不懈地破大案、搗網(wǎng)絡、追源頭，集中查處網(wǎng)絡和手機違法犯罪案件，整頓違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)服務單位，以進一步凈化網(wǎng)絡環(huán)境；同時要嚴格落實實名制，加強對轄區(qū)內校園周邊網(wǎng)吧的嚴格管理，對接納未成年人的網(wǎng)吧嚴肅查處。責任單位：網(wǎng)警大隊

責任人：李海英

（六）消防部門

消防部門要定期加強對校園、幼兒園等未成年人聚集、活動場所防火工作的安全檢查，注意發(fā)現(xiàn)火險隱患，指導學校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動場所單位適時組織防火演練，堅決杜絕群死群傷等惡性重特大火災事故的發(fā)生。責任單位：消防大隊

責任人：段海強

（七）法制部門

法制部門要加大法治進校園工作力度，充實完善校園法制輔導員隊伍，定期對轄區(qū)內校園的法制副校長、輔導員組織集中培訓，不斷增強法制輔導員素質，提高法制宣傳教育效果。責任單位：法制室

責任人：代建慈

（八）宣傳部門

宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，采取專題片、宣傳欄、橫幅標語、電子屏幕等各種形式，及時總結、宣傳、推廣公安機關在未成年人保護工作中的經(jīng)典案例、典型事跡。責任單位：宣傳科

責任人：黃勝亮

四、工作要求

（一）提高認識，強化領導。

加強社會治安管理，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進未成年人思想道德建設，是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性，切實增強歷史使命感和政治責任感，加強組織領導，并比照縣局成立相應的領導機構，同時要將未成年人保護工作作為2016年公安工作的一項重要內容，與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。

（二）密切協(xié)作，強化配合。

未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多，各警種要注意及時互通情況和信息，加強密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系，協(xié)調解決工作中的重點、難點問題，推動形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（三）健全機制、確保長效。

各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉，并結合工作實際進一步健全完善未成年人監(jiān)護預防、發(fā)現(xiàn)報告、聯(lián)動協(xié)調、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機制，同時要注重對亮點工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育，以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結，并及時報縣局未保辦。