關于2022年開展清廉機關、模范機關建設的實施方案范文

2022年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，也是中央和國家機關黨的建設“鞏固深化年”。為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對全國黨建研究會第七次會員代表大會作出重要指示精神，按照省第*次黨代會、市第*次黨代會部署要求，根據市委辦《關于深入推進“模范機關”創建活動的實施方案》文件精神，結合我局工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習近平總書記對全國黨建研究會第七次會員代表大會作出的重要指示精神，自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗，弘揚偉大_精神，堅持以黨的政治建設為統領，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全力打造讓黨放心、人民滿意的模范機關，堅定不移推動機關黨建高質量發展，為全面建設社會主義現代化強市貢獻力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、任務目標

建設模范機關要以新時代黨的建設總要求為遵循，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，突出機關政治屬性，切實發揮機關黨建“風向標”作用，在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾中體現出更高標準、更嚴要求。

（一）堅持忠誠為魂，在做到“兩個維護”上走在前

1.突出黨的建設統領作用。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念，把加強黨的領導貫穿到各項工作中去，把全面從嚴治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員，真正實現通過抓黨的建設帶領全局發展。

2.帶頭做到“兩個維護”。切實加強領導班子政治建設，筑牢絕對忠誠的政治品格，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神在本部門貫徹落實，做到令行禁止、政令暢通。

3.嚴守黨的政治紀律規矩。尊崇黨章，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》等黨內法規，把嚴守政治紀律擺在首位。

4.切實扛起政治責任。把貫徹落實黨中央決策部署作為重要政治責任，強化政治擔當，提升政治執行力，不折不扣推動黨中央決策部署在機關落地生根、開花結果，以實際行動維護黨中央權威。

（二）堅持理論武裝

在學深悟透上走在前

1.在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上走在前列。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一任務，進一步在學懂弄通做實上下功夫。重點學習習近平總書記關于本部門本領域工作的重要論述和重要指示批示精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。

扎實推進黨史學習教育學習教育常態化制度化，持續開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓，重點發揮黨組（黨委）理論學習中心組的領學促學作用，堅持用科學思想武裝頭腦，分析解決實際問題，指導推進各項工作。

2.在弘揚社會主義核心價值觀上走在前列。突出理想信念教育，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓、年輕干部理想信念宗旨教育，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

3.在加強思想政治工作上走在前列。守好機關意識形態陣地，落實意識形態工作責任制。加強和改進思想政治工作，切實把握黨員群眾思想脈搏，把握黨員的關注熱點，有針對性地解決思想問題。

（三）堅持固本強基，在組織建設上走在前

1.政治功能不斷強化。堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，充分發揮基層黨組織政治功能，把黨員干部動員起來，把群眾組織起來，把各方力量凝聚起來，切實把黨建資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展優勢，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。

2.制度執行規范有力。把嚴格執行“三會一課”制度作為提升基層黨組織規范化、制度化的關鍵一環，落實好支部工作條例，以講認真、敢較真的態度狠抓制度執行。適應網絡時代的政治生態，創新理念思路、內容形式、體制機制，使基層黨的工作更富時代氣息、更有吸引力。

3.典型推動成效顯著。扎實開展機關基層黨支部規范化標準化建設“鞏固提升年”活動，總結推介可借鑒推廣的優秀黨建品牌和支部工作法，選樹培育群眾信服、組織公認的先進典型，推動黨支部建設成為標準支部、先進支部、過硬支部。

（四）堅持提速增效，在責任擔當上走在前

1.在貫徹落實中央、省市委重大決策部署上有新業績。認真貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記的重要指示批示要求，圍繞重大項目、重點工作，動員機關黨員干部擔當作為、狠抓落實，圓滿完成全市各項重大決策部署和重點工作任務。

2.在對標先進、解決問題、改進工作上有新突破。樹立對標先進、勇立時代潮頭的意識，提升工作標準、激活內生動力，持續開展對標趕超行動，努力爭取本部門工作走在全省、全國前列。

3.在干部隊伍建設上有新舉措。全面落實新時代黨的組織路線和好干部標準，注重實干實績導向，在急難險重任務中鍛煉干部。強化干部激勵措施，旗幟鮮明地讓敢擔當、善作為的干部有地位、有榮譽、受褒獎。

（五）堅持實干為要，在務實擔當上走在前

1.做解放思想、轉變觀念的先行者。堅決破除一切影響高質量發展的慣性思維、路徑依賴和制度障礙，積極營造勇于創新、善于創新、競相創新的濃厚氛圍，當好解放思想的組織者、推動者和先行者。

2.做制度創新、流程再造的領跑者。緊緊圍繞事關全局和長遠的重大戰略部署，突出重點，抓住關鍵，精準發力，探索創新具有標志性、引領性、支撐性的制度成果，努力打造理念先進、流程先進、標準一流、充滿活力的政務服務環境，不斷增強企業和群眾獲得感。

3.做破解難題、勇爭一流的踐行者。強化精品意識，努力破除決策、管理、服務中的痛點難點堵點。把創新作為評價干部能力高低、工作好壞的重要標準，激勵廣大干部見賢思齊、奮發有為，凝聚形成創新創業的強大合力。

（六）堅持民生為本，在踐行黨的宗旨上走在前

1.持之以恒整治“四風”。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，持續深入整治“四風”老問題和新表現，重點整治政策效果打折扣、項目落地推進慢、審批服務效率低等形式主義、官僚主義突出問題，落實基層減負工作措施得力。

2.持之以恒聯系群眾。聚焦基層群眾關心關注的熱點難點痛點堵點，積極開展調查研究，努力提升決策水平和服務能力。積極開展“四進”和“雙報到”等工作，以實際行動助力鄉村振興。

3.持之以恒提質增效。持續深化效能建設，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，全面推行服務承諾、限時辦結，提高服務效率，優化發展環境。著力解決基層群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。

4.持之以恒服務社會。弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作和群眾所需所盼，積極組織參與文明城市創建、大型社會活動等志愿服務、社會公益活動，培育公信度高、帶動力強的志愿服務隊伍。

三、推進措施

（一）加強組織領導。

局機關成立模范機關領導小組，局黨組書記、局長擔任領導小組組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關黨委，承擔打造模范機關日常工作，有計劃有步驟地抓好推進落實。

（二）加強督促檢查。

把打造模范機關作為黨組織書記述職評議的重要內容，作為基層黨建工作考核、黨風廉政建設責任制考核的重要依據。模范機關建設工作必須堅持求真務實、腳踏實地，重在落實，領導小組定期進行督促檢查、跟蹤問效。各黨組織要指導督促基層黨支部發揮作用，團結帶領黨員群眾齊心協力推進模范機關建設。

（三）加強典型培樹。

把打造模范機關作為鞏固拓展黨史學習教育成果的重要載體，作為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神的具體行動，與履行好單位職能做好各項工作統一起來，做到“兩手抓”“兩不誤”“兩促進”。加強統籌日常督查、年度述職評議、文明創建等情況，深入挖掘總結創建工作的經驗做法，通過現場觀摩、會議交流、媒體宣傳等方式進行推廣推介。