第一篇：xxx鎮開展“機關工作作風建設”實施方案

Xxx鎮開展“機關工作作風建設”

活動實施方案

為進一步轉變機關干部作風，嚴肅干部工作紀律，全面加強機關的紀律和作風建設，切實解決機關干部作風中存在的突出問題，提高機關工作效率和服務水平，強化機關效能建設。根據縣委、縣政府關于機關工作作風建設會議精神，xxx鎮黨委、政府決定，在xxx鎮開展“機關工作作風建設”活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，深入學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，以科學發展觀為統領，緊密結合機關工作和干部隊伍建設實際，切實解決機關干部職工在作風紀律方面存在的突出問題，達到機關干部思想作風明顯改善、工作作風明顯改進、服務水平明顯提升、辦事效率明顯提高、紀律觀念明顯增強、樹立良好形象的目標，使廣大干部職工以新的工作作風、新的形象積極投身新一年工作，奮力開創各項工作的新局面。

二、目標任務

這次“機關工作作風建設”活動，以改進機關干部職工思想、作風、紀律為重點，著力解決當前機關中存在的與形勢

發展要求不相適應的六個方面的問題：

（一）強化學習培訓，切實解決學習氛圍不濃的問題。各部門要結合實際，建立健全學習考勤、考核等工作制度，推進理論和業務學習培訓制度化、規范化，在機關形成濃厚的學習氛圍。機關干部職工要結合崗位工作特點，增強學習的主動性，著眼于解決實際問題，做到學以致用，學用結合。切實提高機關干部職工的綜合素質和個人修養，增強在是非面前的辨別能力，在誘惑面前的自控能力，在警示面前的自省能力；切實提高機關干部在履行職責和改革創新上有新的突破，不作為、慢作為、亂作為行為明顯減少。切實解決工作中的不求上進、推諉扯皮、庸碌無為的現象。

（二）提高服務意識，切實解決服務水平不高的問題。機關干部職工要緊緊圍繞“服務發展、服務基層、服務群眾”為主題，以“責任明、能力強、效率高、形象好”為目標，切實解決語言行為不規范，態度冷淡，語言簡單生硬；切實解決作風散漫、紀律松弛、精神不振，上下班遲到早退，上班上網聊天、玩游戲、炒股、從事于工作無關的事等不良現象。認真落實首問責任制、服務承諾制、限期辦結制，切實推行崗位目標責任制，明確各個崗位的職責、工作流程和工作標準、責任考核追究辦法，進一步促進管理的標準化、規范化、科學化，不斷提高服務水平、質量和效率。

（三）堅持求真務實，切實解決投機作秀的問題。

集中精力用來講求實效，為基層群眾辦實事。糾正急功近利、做

表面文章、敷衍塞責的問題；糾正脫離實際、投機作秀、好大喜功的問題；糾正數據造假、掩飾問題、虛報政績的“浮夸之風”。

（四）著力開拓創新，切實解決庸碌圓滑的問題。進一步增強憂患意識、責任意識和創新意識，牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，敢于突破常規，鼓勵大膽創新。對照是否存在“因循守舊、不求創新、不思進取、得過且過、推諉扯皮、做老好人、上班做與工作無關之事”；是否存在“審批項目環節過繁、時間太長、效率低下”，是否存在“履職缺位、越位，行政不作為、亂作為”；是否存在“小鬼難纏、中梗阻”；是否存在“不給好處不辦事、吃拿卡要報”；是否存在“服務意識和態度較差、門難進、臉難看、話難聽、事難辦”；是否存在“缺乏誠信、失信失諾、新官不理舊事”；是否存在“隨意執法、執法不公、亂收費、亂罰款、亂攤派”等八大問題，進行認真查擺和整改，切實解決原則意識淡薄、是非觀念不強、做老好人、圓滑處世、獻媚領導、嘩眾取寵，遇到問題繞道走、對不良現象和腐敗現象不制止、聽之任之等到問題。

（五）嚴格遵守紀律，切實解決紀律觀念淡薄的問題。認真貫徹執行中央各項禁令和規章，不搞我行我素、上有政策、下有對策的行為。嚴格遵守廉潔自律各項規定，堅

決防止利用職務之便謀取不正當利益的行為。對照是否存在“領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股”；是否存在“利用和操作招商項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利”；是否存在“領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益”等問題，進行認真查擺和整改，切實解決機關紀律觀念淡薄的問題。

（六）密切聯系群眾，切實解決宗旨觀念不強的問題。牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，認真做好群眾來信來訪工作，拓展社情民意表達渠道，文明熱情接待來訪，耐心細致接聽電話，及時高效處理舉報，妥善處理矛盾糾紛，力求把矛盾化解在萌芽狀態。加強調查研究，切實推行一線工作法。堅決克服和糾正對群眾疾苦漠不關心，對群眾利益麻木不仁，置群眾生命安全于不顧的問題。尤其要著力抓好各項政策措施的落實，簡化行政審批程序，大力推行政務公開，真正樹立起嚴謹有序、公開透明、廉潔高效的行政機關運轉秩序。

三、方法步驟

機關工作作風建設活動分三個階段進行：

（一）動員階段（7月20日到8月5日）。

各機關單位要按照鎮黨委、政府的統一部署，召開動員大會，成立領導小組和工作機構，并制定活動方案。

在深入動員的基礎上，認真組織機關工作人員深入學習黨的十七大精神和中央、省、市、縣紀委全會和市、縣機關作風建設活動動員會精神，組織開展以治“不作為、慢作為、亂作為”為主題的機關工作作風建設的大討論，增強對加強機關作風建設重要性和必要性的認識。

要圍繞改進作風和提高效能，緊扣服務承諾中心環節，確定作風建設新目標，在服務質量、機關內部管理效率、服務水平、協調程度等方面提出新的標準，作出新的承諾。各單位要制定本單位的機關工作作風建設方案并報機關作風建設領導小組。

（二）查擺問題階段（8月6日至8月15日）。要抓住優化政務環境與加強機關作風建設的最佳結合點，從四個方面著手查擺機關作風的存在問題。一是查擺黨和國家政策法規、黨工委和政府重要決策及工作部署的執行落實情況，檢查政令是否暢通，是否存在“腸梗阻”、“下擱淺”等問題；二是查擺原有辦事制度是否合法、科學、簡便，檢查運作過程中是否容易產生矛盾、造成空檔、難以協調；三是查擺為群眾、為企業、為基層辦事情況，檢查辦事程序是否繁瑣、服務承諾是否兌現，是否存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象，是否存在服務態度差、辦事效率低、“吃、拿、卡、要”等問題；四是查擺本單位本系統廉政勤政的薄弱環節，檢查監督制度和機制是否健全，機關績效考核評價與獎懲升

降機制是否掛鉤，是否做到獎懲分明、升降有據。

要加強機關工作效率的測試檢驗，確立新的工作標準。一是開展自我檢測。通過對機關工作流程合理性、科學性等方面的測試，查找機關運作機制中影響機關效能的薄弱環節；二是接受社會評議。要向社會群眾、本單位本部門的協作單位和服務對象征求意見，實行開門整風，接受群眾評議，通過接受咨詢、受理投訴、傾聽批評等方式，查找存在的問題和不足;三是以高標準來衡量。以先進地區、先進單位的標準來衡量本單位本部門的機關作風，在解放思想的基礎上制定更高的衡量標準，挖掘效能建設潛力，擴展提升機關效能空間，明確改進工作方向。

（三）整改提高階段（8月16日至9月20日）。要在查擺問題的基礎上，就機關作風建設中存在的突出問題制定整改方案，建立健全作風建設的長效機制，鞏固提高整改成效。

1、集中整改（8月17日至8月24日）。

整頓工作紀律。嚴禁無故遲到、早退、缺崗、串崗及曠工等行為。嚴禁上班時間用餐、上網聊天、玩游戲、炒股及從事其它與工作無關的事項。整頓會議紀律。一般情況開會不得請假，因特殊情況要請假的，應履行書面請假手續。嚴格執行“八不準”的會議紀律，即不準無故缺席、不準遲到早退、不準交頭接耳、不準打手機、不準打瞌睡、不準隨意走

動、不準在會場抽煙、不準翻看與會議無關的材料。整頓黨風廉政紀律。重點治理以下五個方面的問題：一是損害行政相對人利益，包括“吃、拿、卡、要”等不正之風；二是大操大辦個人喜慶事宜，借機收錢斂財；三是違反規定收送現金、有價證券和支付憑證；四是利用職務之便從事與工作業務無關的商業活動或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益；五是作風不正派，追求低級趣味。

2、建章立制（8月25日至8月27日）。

結合梳理出來的問題和整改措施，對現有制度進行一次全面梳理，進一步完善各項規章制度。重點完善工作目標責任層級落實機制，工作任務督察督辦和限時辦結機制，下基層調研機制，幫扶、聯系群眾機制。總結完善（8月28日至9月20日）。

各單位要將本單位活動開展情況形成書面材料報領導小組辦公室。要對照活動總體要求，認真總結取得的成效，梳理出哪些問題已及時整改到位，哪些問題需要在以后的工作中逐步加以解決。鄉領導要按照掛點聯系村和分管對口的原則，到所聯系的村和分管的單位聽取活動開展情況專題匯報。

活動結束后，各單位要結合已整改到位或正在整改的情況，進一步建立和完善再加強管理、作風、監督、廉政等方面的長效機制，定期開展“回頭看”，切實鞏固活動成效。

四、組織領導

1、加強領導。為了切實加強機關作風建設的領導，確保改進工作不走過場，取得實效，黨委決定成立以黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，黨政領導成員和各站辦負責人為成員的“機關工作作風建設領導小組”，具體負責組織、指導、協調、督查和實施。各部門要切實組織好各自工作人員，按照統一部署，積極主動地抓好落實，確保達到預期效果。

xxx鎮機關工作作風建設領導小組名單： 組

長：

副組長： 成員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由紀委書記xxx兼任。

2、注重實效。要做到“二個結合”，即將開展“機關工作作風建設月”活動與創先爭優活動相結合、將機關工作作風建設活動與中心工作、部門業務相結合，把活動成果轉化為提高服務水平、推進工作開展的實際行動，實現以活動促發展的目的。

3、強化督查。為保證活動各項工作落到實處，領導小組將根據活動進展情況，不定期對各單位活動開展情況進行督察指導，及時發現問題，及時督察整改。各單位也要采取多種形式，加強對本村、本單位活動開展情況進行督促檢查。

4、嚴肅紀律。各單位要集中時間、集中精力抓好活動開展，做到在崗、在位。對活動開展不力、問題查找不足、制度建立不完善、出現重大責任事故的，要依照有關規定，嚴肅處理。

xxx鎮黨委

2011年7月20日

第二篇：鎮強化機關工作作風建設

狠抓機關作風掀起效能風暴

為貫徹落實市、縣會議精神，切實轉變機關工作作風，不斷提升工作效能，4月24日上午，我鎮專門召開全鎮機關工作作風會議。

會議由鎮黨委副書記薛傳倫同志主持。黨委副書記、鎮長孫修利同志傳達了市縣機關作風會議精神。

會上，鎮黨委書記王柳青指出全鎮機關作風存在的問題和不足并進行分析。她指出，當前，懶、散、推、拖、扯、慢等“機關病”在有些部門、有些同志身上還比較突出。王書記指出，其主要原因在于：一是責任意識不強，不能敢于擔當；二是思想僵化，缺乏改革創新精神；三是精神不振，缺乏開拓進取精神；四是作風漂浮，缺乏爭優爭先精神五是忽視法律法規，缺乏自律意識。

就進一步加強全鎮機關作風建設，提高工作效率，王柳青指出，鎮黨委要從政治的高度，充分認識作風就是形象，作風就是信譽，作風就是效益的工作理念，把握作風效能建設的重要性和緊迫性，以“四個要”加強機關工作作風建設。一是節奏要快。做到每月有計劃、每周有安排、每日抓落實，才能以更高的效率做好下一項工作。二是標準要高。要有亮劍爭一流的勇氣，以一流的工作作風、創一流的工作業績。三是工作要實。這就是要求我們都要以“嚴、細、實”的作風，處理好每一件事情。四是狀態要好。要樹立人在精神、事在人為、路在腳下的工作態度，把“要我干”轉變為“我要干”，才能解決問題，推動工作。

王書記最后強調，全鎮上下要迅速行動起來，以強有力的措施，促進機關作風建設，以作風的大轉變推動效能的大提速，以形象的大提升促進環境的大改善，為推動科學大發展、建設和諧新李口做出新的貢獻！

第三篇：為了切實加強機關工作作風建設

為了切實加強機關工作作風建設，強化干部職工服務意識、責任意識，形成能干事、會干事、干成事良好工作氛圍。近日，開展“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟轉作風”主題教育月活動出臺六項措施力促治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁。

一是實行領導干部去向公示制。局辦公室負責每天公布局領導班子成員工作去向；

二是實行干部職工簽到制。局機關干部職工每天上午指紋簽到、下午工作簽到，局領導分月帶班，紀檢監察和辦公室及值班科室不定期查崗，對無故遲到早退者一次，從當月工資中扣20元；

三是實行干部職工對領導班子成員評議制。各支部每半年組織支部黨員干部對領導班子及成員工作進行當面評議；

四是實行首問負責制。機關干部職工被服務對象投訴查證屬實者，按輕重程度、次數,分別給予談話警示、寫書面檢查、局內通報批評、扣發獎金直至考核確定為不稱職；

五是實行股室工作按月考評制。定期召開局務會檢查上月目標完成情況，通報下月工作安排計劃，檢查結果納入目標考核內容；

六是實行業務培訓學習制。規定每周五由各業務股室負責人，輪流向全局干部職工講解業務知識，促進互相學習，共同提高。

提升工作質效、提升服務水平，提升能力素養、提升執行力

第四篇：《開展“廉潔機關”建設的實施方案》

《開展“廉潔機關”建設的實施方案》3篇

【篇一】

一、創建目標

通過“廉潔機關”創建，在局機關倡導和形成廉潔奉公、誠信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業、熱情服務群眾的氛圍和環境，積聚正能量、傳遞正導向、提升正形象，樹立新風正氣，遏制腐敗現象，培育“廉潔土壤”，讓廉潔精神真正內化為城市的靈魂，成為機關黨員干部的自覺追求，提升群眾滿意度，進一步贏得民心。

二、創建主體和重點

局機關作為此次創建工作的主體，結合實際工作，選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創建工作的重點。

三、創建工作組織領導

成立檔案局廉潔單元創建工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，全面統籌創建工作；分管領導任副組長，具體安排各項任務，檢查創建情況，做好監督工作；各科室負責人任成員，積極參與創建活動，落實各項具體任務。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由紀檢組長兼任，負責做好各項日常事務的落實和資料的收集整理上報。

四、創建內容及步驟

（一）5月6—9月20日，制定創建方案，開展創建活動。

1.根據創建活動要求，結合檔案局實際，與解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題相結合，向全局干部職工做好宣傳發動，營造創建氛圍，制定創建工作方案，明確工作方向。

2.以“兩學一做”學習教育為主題，以領導干部為重點，以培養廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規范為支撐，開展創建活動。利用現有的檔案查詢服務平臺和網絡通信平臺,大力加強“廉潔機關”創建的宣傳發動工作，形成全方位、多角度的宣傳臺式。通過“廉潔成都·陽光金彭”網站《今日xx》、xx電視臺、廉潔xx微博、LED、公示欄等平臺，開展干部職工特別是領導干部的教育，大力宣傳我市加強黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。

3.結合“兩學一做”學習教育，開展理想信念教育、黨性黨風教育、警示教育和示范教育。繼續學習蘭輝、菊美多吉等先進典型，選樹機關勤廉兼優先進，在全機關形成創先爭優的良好氛圍。黨組書記講黨課，學習《中國共產黨紀律處分條例》，帶頭執行《中國共產黨廉政自律準則》，組織黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦知識競賽等活動，不斷增強機關干部職工廉潔從政意識，始終把紀律和規矩挺在法律前面。

4.注重源頭治理，防控廉政風險。各科室特別是管理科要強化“三項防控”，緊密圍繞《檔案法》賦予的各項權力的運行，抓住檔案指導和檔案查閱這兩個關鍵環節和重點，開展廉政風險防控，查準風險點，確定風險等級，制定防控措施，切實保證依法運行各項行政權力。

5.加大信息公開。進一步規范財務收支預算管理、民主決策、監督檢查、信息公開以及責任追究制度，強化對權力運行全過程的監控。推進決策、執行、管理、服務和結果公開。要強化對重大事項決策、三公經費收支、扶貧、公共服務等問題的信息公開，進一步提高信息公開的及時性、全面性和準確性。

6．加強互聯互動，共同推進創建。建立社情民意信息收集長效機制，利用“雙報到”、“支部手拉手”等活動，加強與基層的聯系，廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設置意見箱，向社會公開舉報電話，向廣大服務對象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對征集的意見及時梳理、匯總，并根據實際篩選、核查、處理。

7.加強過程監督。創建工作領導小組全程監督各個科室依法行政的全過程，特別是涉及到服務群眾的查閱利用工作。重點查看是否按要求進行查閱，是否存在“門難進、臉難看、事難辦”現象，是否存在態度生硬、作風強硬、語言冰冷等問題。發現問題，及時按照程序進行談心談話，批評整改，防止事態的擴大。

（二）10月底前，抓住重點，做好創建申報。

根據創建活動情況，結合單位實際，做好制度的“廢立改”，建立創建活動的長效機制，做好“廉潔機關”的申報工作。

五、創建工作要求

（一）加強組織領導。

深刻認識開展廉潔社會單元創建工作的重要意義，將創建工作作為落實黨風廉政建設主體責任的重要組成部分，納入局黨組重要議事日程，與開展“兩學一做”學習教育、解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題等工作結合起來，及時做好安排部署，務求抓出實效。

（二）長效推進創建。

將創建工作的實踐成果，特別是社情民意收集反饋、廉政風險防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯互動交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經驗和做法轉化為廉潔社會單元創建的長效機制，形成層次清晰、定位準確、結構合理、科學適用的制度體系，為“廉潔機關”創建工作打好基礎。

【篇二】

為大力推進機關清廉文化建設，充分發揮清廉文化在機關黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶、導向作用，根據縣直機關工委要求，結合我局實際，決定開展“清廉文化進機關”系列活動，現將實施方案印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和中紀委十九屆二次全會精神，深入推進全面從嚴治黨，以“為民、務實、清廉”為主題，以提高黨員干部和機關工作人員黨性修養為根本，以清廉文化教育人、感染人、培養人、鍛煉人，強化廉潔自律意識，進一步規范機關干部廉潔從政行為，著力營造機關清廉文化氛圍。

二、活動內容

根據我局實際，大力推進清廉文化建設，使機關黨員干部生活、工作在濃厚的清廉文化氛圍之中，接受清廉文化的熏陶，在各種活動中不斷增強廉潔自律意識，強化廉政觀念。

（一）、學習黨紀黨規。

1、內容：學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《監察法》及黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規定、論著等內容。

2、形式：以支部為單位組織黨員干部學習。

3、時間：全年。

（二）、開展廉潔微小說、詩歌作品征集。

1、內容：開展原創廉潔微小說和詩歌征集。應征作品體栽須為原創微小說、詩歌，其中微小說字數在200字以內。作品要求圍繞“廉潔”主題，可以是披露日常生活中做人、做事的紀律底線，鞭笞扭曲錯亂的丑惡現象；可以是當下生活、社會現實的真實寫照；也可以謳歌身邊愛崗敬業、清正廉潔、奉獻忘我的模范典型等等。

2、形式：以支部為單位，各黨支部必須在規定時間內向局人教監察科上報1篇廉潔微小說和詩歌。

3、時間：5月底之前。

（三）、組織參加廉政燈謎活動。

1、內容：充分發揮廉政燈謎在反腐倡廉中的教育作用，引導機關黨員干部愛國守法、誠信公正，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。

2、形式：組織參加縣直機關工委舉辦的“崇廉尚潔、勤廉從政”廉政燈謎競猜活動。

3、時間：6月份。

（四）、組織參加廉政承諾公開簽名活動。

1、內容：著力轉變政府職能，改進工作作風，增強服務意識，舉行“勤政務實、廉潔高效”為主題的廉政承諾簽名活動，促進清廉文化進機關。

2、形式：組織機關黨員干部參加“勤政務實、廉潔高效”為主題的廉政承諾簽名活動。

3、時間：7月份。

（五）、開展警示教育活動。

1、內容：通過剖析反面教材，教育引導黨員干部進一步提高拒腐防變能力和廉潔從政意識，營造風清氣正的政治生態。

2、形式：組織機關重點崗位中層干部赴廉政教育基地開展警示教育活動。

3、時間：8月份。

（六）、開設廉政微課堂。

1、內容：堅持正面典型與反面警示教育相結合，用生動的古今倡廉故事，對機關黨員干部進行廉政教育和典型示范教育，營造“學先進典型、做勤廉公仆、創一流業績”的濃厚氛圍。

2、形式：結合主題黨日活動，通過舉辦“先鋒講壇”、觀看《懺悔錄》宣教片、組織廉政故事會等。

3、時間：9月份。

（七）、建設黨建（廉政）文化長廊。

1、內容：結合機關黨建文化，精選一批具有代表性的廉政格言警句和黨建知識，把社會主義核心價值觀、工作理念、團隊觀念融入其中，建設黨建（廉政）文化長廊，使機關干部在潛移默化中受到教育和感染，營造倡廉拒腐的良好氛圍。

2、形式：在機關辦公室走廊懸掛圖文并茂的警示牌，提倡機關黨員干部將機關辦公電腦統一設置為廉政屏保，在每位工作人員辦公桌上擺放廉政桌牌，時刻警示機關干部廉潔。

3、時間：全年。

三、活動要求

1、統一思想，提高認識。從加強黨的先進性、純潔性和作風建設的高度，充分認識開展“清廉文化進機關”活動的重要性，把機關廉政文化建設作為源頭防腐和繁榮機關文化的重要措施，切實增強責任感和使命感。

2、認真組織，積極參與。充分調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，積極參與“清廉文化進機關”活動。同時創新思路，豐富載體，精心組織好體現本部門特色的活動，努力打造清廉文化活動品牌，使清廉文化建設生機勃勃、充滿活力。

3、確保質量，注重實效。充分利用本部門的文化資源，大力宣傳清廉文化，努力營造良好的清廉文化氛圍。積極探索清廉文化進機關的有效途徑和方法，及時總結先進工作經驗，建立清廉文化進機關的長效機制。注重與部門黨建等工作相結合，確保活動取得實效。

【篇三】

根據《關于印發〈關于建設“廉潔細胞”工程及實施意見的通知〉》（達市紀綜〔20xx〕38號）和《關于印發〈xx市“廉潔機關”建設示范單位考評標準及辦法〉等6類“廉潔細胞”建設示范單位考評標準及辦法的通知》（達市紀辦〔20xx〕14號）精神，為切實加強黨風廉政建設，增強機關和基層工作人員的廉政意識，培養廣大干部職工的廉潔理念，努力開創全市國土資源系統反腐倡廉建設良好局面，市局決定在全市國土資源系統范圍內開展“廉潔機關”創建活動。現結合系統實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以“為民、務實、清廉”為主題，認真貫徹落實科學發展觀，以培育機關優良的政風行風、促進機關黨員干部廉潔從政為重點，以宣傳教育和文化活動為載體，進一步規范機關黨員干部廉潔從政行為，強化廉潔自律意識，推進機關廉政文化建設，形成機關濃厚的廉政文化氛圍，為我市國土資源事業跨越式發展，提供強有力的紀律保障。

二、主要目標

按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，打造國土資源廉潔隊伍目標，通過開展全市國土資源系統“廉潔機關”創建活動，把加強黨員干部思想教育、提高拒腐防變能力，作為廉政建設第一抓手，努力構建黨員干部“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。建立長效監管機制，堅持把組織監督、群眾監督和社會監督有機結合起來，健全全方位的監督體系，提高黨員干部廉潔為民意識，力爭在清正廉潔上取得新突破，樹立為民、務實、清廉的良好國土形象，實現干部清正、作風廉潔、政治清明、群眾滿意。

三、主要內容

（一）努力打造“陽光政務”。

深化政務公開，公開辦事制度、辦事程序和辦事結果，嚴格依法行政，讓權力在陽光下運行，要加強對權力的監督，虛心聽取群眾意見,自覺接受群眾監督，防止以權謀私，嚴厲懲治腐敗，確保用權為民。杜絕不給好處不辦事，人情不到不辦事，吃拿卡要，行政亂作為；消除權權交易、權錢交易、權情交易。

（二）全力推行按責分權。

權力過于集中，容易產生腐敗。如何把握好權與責的適度分散與集中，至關重要。要建立起結構合理、配置科學、程序嚴格、制約有效的權力運行機制。機關不能搞“一言堂”，過于強調領導的權力，不同職責的領導，不能干涉不屬于自己范圍的權力行使。同時避免權責不清出現“當運動員，又當裁判員”的現象，消除滋生腐敗的土壤。

（三）建立健全廉潔制度。

完善的規章制度是廉政建設的保障，只有依靠強有力的規章制度，才能打造了“不想腐敗”和“不能腐敗”兩道防線。越是腐敗易發的重點環節，規章制度越要明確、規范。權力延伸到哪，機制措施就要制約到哪。形成了用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。

（四）嚴格監督管理。

失去監督的權力，必然產生腐敗。監督對濫用權力是一種制約，對正確用權是一種保護，是權力運行的一種剛性機制。而時下的被動監督方式，既不符合監督必須遵循的隨機糾偏原則，更不適應信息社會、市場經濟條件下瞬息萬變的情況。為此，只有逐步建立一套適應經濟社會發展需要的、確保黨的政策方針落實和權力正確運作的、科學有效的、充滿活力的現代監督協調機制，并把監督作為一項經常性的、全過程的、全方位的、制度化的活動，才能實現從嚴治黨、防腐拒變的目的。

（五）認真受理信訪舉報，嚴厲查處違紀違法行為。

充分發揮信訪舉報的監督作用，對濫用權力、失職瀆職、損害群眾切身利益的問題，不得推諉、敷衍。按照“分級負責、歸口辦理”的原則處理，做到件件有落實，事事有回音。對群眾來信來訪不重視或有意扣壓不處理，造成嚴重后果的，追究有關人員和領導的責任。嚴肅查處打擊舉報人的行為，維護和保障舉報人的合法權利。建立健全收信登記、送閱審批、轉辦催辦、查辦結案、復信回訪、立卷歸檔等規章制度，使信訪受理工作逐步規范化、程序化。

四、廉潔載體

1.營造廉政文化氛圍。在辦公場所適當位置設置懸掛廉政教育牌等廉政文化教育設施，營造廉政文化氛圍，使干部職工耳濡目染，潛移默化地接受教育。

2.開展警示教育。采取走出去、請進來等方式，組織黨員干部進行警示教育，努力提高黨員干部廉潔自律意識和反腐倡廉的自覺性。

3.開展主題教育。充分利用黨風廉政宣傳主題教育，邀請有關部門領導和專家進行反腐倡廉主題講座，“一把手”講廉政黨課，并圍繞

“不忘初心，牢記使命”主題教育開展專題討論，教育、引導黨員干部恪守廉潔自律規定，不斷強化廉潔自律意識。

4.開展讀書思廉、文化倡廉活動。積極組織開展“四個一”的讀書思廉、文化倡廉活動。即：向黨員干部推薦一本廉政方面的好書；組織一次廉政法紀知識問答；開展一次反腐倡廉理論調研；編輯一本黨紀政紀法規匯編。大力倡導“讀書修德，以德律己”。

5.開展典型樹廉活動。注重發現和培養身邊的廉政典型，及時表揚在工作中樂于吃苦、依法行政、廉潔自律的干部和行為，營造積極向上的氛圍。

6.開展家庭助廉活動。通過召開干部家屬座談會或發放倡議書等方式，倡導家屬促廉助廉，支持配偶勤政干事業，廉潔做公仆，共筑清廉幸福之家。

五、方法步驟

（一）學習動員。

各單位要安排專門時間，統一組織學xxx省、市及自然資源部黨組、廳黨委反腐倡廉會議精神，統一思想，提高認識，增強創建“廉潔機關”的自覺性和責任感。

（二）調查研究。

結合單位自身實際深入進行調查研究，通過走訪、座談等形式廣泛征求意見和建議，全面掌握各單位在創建方面存在的問題，研究制定解決問題的工作方法和措施，轉變職能，創新機制，完善制度，探索建立健全適應新形勢、新任務要求的國土資源管理新制度、新機制，增強國土資源管理能力和水平。

（三）全面推進。

緊緊圍繞中心工作，全面貫徹落實，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，推進全市國土資源管理懲治和預防腐敗體系建設各項工作，促進“廉潔機關”建設。

（四）考評驗收。

考評驗收由市局組織相關科室開展初評，初評合格報市直機關工委。考評驗收的主要內容包括組織保障，工作人員、辦公場所、設備等保障是否到位；服務是否規范高效，黨風政風是否優良，廉政文化建設是否納入機關文化建設總體布局；權力是否關進制度的籠子，廉政風險防控機制建設是否進一步深化，監督渠道是否暢通；信訪渠道是否暢通，巡察利劍是否高懸，腐敗懲治是否有力，治本功能是否發揮，存在的問題是否得到解決。

六、保障措施

（一）強化領導，明確責任。

把“廉潔機關”創建活動作為今年我局黨風廉政建設的一項主要內容，列入重要議事日程。為了組織好、領導好、開展好“廉潔機關”創建活動，局成立“廉潔機關”創建工作領導小組，局長鄧福盛同志任組長，其他班子成員任副組長，各科室、直屬事業單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市局機關黨辦，宋建波同志任辦公室主任，負責“廉潔機關”建設各項工作的有序開展。各科室、直屬事業單位負責人負責本部門工作人員在“廉潔機關”創建過程中的廉潔勤政方面的把關與考核，形成層層把關，一級對一級負責的創建工作機制。全體工作人員一定要從立黨為公、執政為民的高度，深刻認識加強“廉潔機關”創建的重大意義，統一思想認識，切實增強抓好和參與此項工作的責任感和自覺性。

（二）突出重點，狠抓落實。

各單位要高度重視廉潔機關的創建工作，緊緊圍繞局機關制定的目標，結合創建活動的基本要求，立足于業務工作職責，認真研究制定與廉政勤政有關的崗位職責、工作目標、工作流程和考核細則，堅持高標準，嚴要求，精心組織，認真實施，創造性地開展工作，確保創建活動落到實處。

（三）增強先鋒意識，發揮示范作用。

全體黨員干部要保持先進性，充分發揮先鋒模范作用，在“廉潔機關”創建活動中“比學趕超”，在全局營造“廉潔機關”創建的濃厚氛圍。形成人人遵紀守法、廉潔自律的好風氣，推動我市國土資源事業再上新臺階。

第五篇：2011工作作風建設實施方案

東區市容環衛局關于加強黨員干部

工作作風建設的實施方案

根據《中共攀枝花市東區委員會辦公室攀枝花市東區人民政府辦公室關于加強黨員干部作風建設突出治理庸懶散問題的通知》（攀東委辦?2011?63號）文件精神，按照區委、區政府的工作部署和要求，為全力推動東區“城市建設年”實現良好開局，結合本單位工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，正確認識轉變工作作風與加強行政效能建設的關系，以提升隊伍素質，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、服務優良的管理體制，營造“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的濃厚氛圍，把環衛系統效能建設提高到一個新的水平。

二、組織領導

為加強作風建設和效能建設工作的領導工作，我局效能建設辦公室由局長趙淑艷任主任，副局長楊洌任副主任，各二級單位負責人及科室負責人任成員，局效能建設辦公室設在局辦公室，由張馳同志具體負責日常工作，工作人員為張聯歡。效能辦全面負責我局效能建設工作的組織實施、檢查、監督和考評工作，以切實保證我局效能建設工作健康有序地進行。

三、整治重點

今年是我區城市全面發展的首戰之年，我局廣大黨員干部職工承擔著區集中換屆選舉、加強社會建設和創新社會管理、城市管理和城鄉環境綜合治理等工作，任務十分繁重。但部分同志卻表現出與當前新形勢、新任務不相適應的思想認識、精神狀態和執行能力。因此要重點整治以下幾點：

1、針對崗位職責認識不清，履行職責能力不強，工作效率低下，工作質量不高，工作拈輕怕重情況，各單位（部門）要明確崗位職責，將崗位責任制作為考核的主要內容，每個崗位責任人要將履行崗位責任的情況納入個人工作總結，并在一定范圍內述職，接受評議；

2、針對面對服務對象態度生硬，辦事拖、拉、扯，首問責任制、限時辦結制、一次性告知制不落實情況，要求政務中心窗口工作人員加強培訓，文明禮貌，熱情接待服務對象，一次性告知有關所辦事項必需的材料、辦理程序、受理時限,認真辦理或引導、跟蹤辦理有關事項,嚴格遵守服務承諾辦結時限；

3、針對服務宗旨淡漠，脫離群眾，向社會承諾不踐諾情況，要求環衛車隊的機械清掃作業的環境衛生質量必須達到“十無十凈”、“一整齊”的標準，生活垃圾日產日清，對城區主要干道灑水噴霧晴天3次，節假日4次；東城環衛所及炳草崗環衛所管轄范圍內的公廁，衛生達到“七無十凈”標準，廁所標示、標牌、圖形符號規范，公廁管理人員著裝整齊、整潔，嚴格按物價部門審核標準收費；

4、針對部門紀律和工作制度形同虛設，管理不嚴格，紀律觀念淡漠，竄崗脫崗、遲到早退、上網游戲、上班時間做與工作無關的事情的情況，由各單位（部門）根據自身實際情況進行考勤，嚴格執行勞動紀律制度，對未履行職責或不勝任職位要求給環衛局帶來不良影響的個人，年終考核不得評定合格等次。

四、工作措施

（一）宣傳動員

組織召開作風建設和效能建設動員會，進行宣傳發動，認真學習區委、區政府的文件精神，充分利用宣傳標語、宣傳櫥窗、網絡宣傳等方式，提高黨員干部職工的思想認識和參與意識，通過簡報和宣傳欄等方式向全體職工公布效能建設工作的措施和進展情況，營造良好的工作氛圍。

（二）開展專題學習活動。每月組織兩次集中學習，重點學習作風建設和效能建設的各項制度，黨中央重要會議精神和各級領導在效能建設方面的重要講話和重要文件。在學習教育上，采取集中學習和個人自學，總結學習和撰寫心得相結合的形式，推動學習深入開展。

（三）落實各項制度。徹底落實各項工作制度（首問責任制、限時辦結制、責任追究制、一次性告知制、崗位責任制、服務承諾制、監督考核制），規范行政行為和工作流程，提升服務水平，提高服務質量；通過要求職工做工作筆記，每周各科室召開工作周例會等形式檢查工作完成情況，做到言必責實、行必責實、功必責實。

（四）多點查找，全面防范。開展“四查四看”活動，進一步查找問題抓好整改。通過查工作職責，看是否具備履職能力；查工作質量，看是否高質量完成工作；查工作態度，看是否端正服務意識；查工作紀律，看是否遵守規章制度，深刻查找自身在黨性、作風、能力等方面的突出問題。

（五）開好黨員民主生活會。圍繞宗旨、奉獻、監督、表率等“四種意識”和求真務實、敢闖敢為、艱苦奮斗、勤政為民等“四種作風”，通過自己找、領導點、群眾提、互相幫等方式，逐一對照檢查，切實找準存在的庸懶散問題，深刻分析原因，明確整改方向，制定整改措施。

（六）開展效能監督檢查。局效能建設辦公室將定期召開座談會，發放問卷調查表，公開投訴電話，多渠道收集作風建設和效能建設問題的意見和建議；局效能辦領導小組定期不定期深入各單位（部門）采取明察暗訪、抽樣調查、個別談話等方式進行行業和管理工作效能檢查；各單位（部門）的各項作業和管理職能接受市、區、局各級檢查，將內部監督與人大監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督、媒體監督、網絡監督等相結合，對本單位（部門）政風行風及黨員干部中存在的庸懶散苗頭性、傾向性問題早發現、早糾正、早制止。

（七）效能考核及效能追究。由局效能辦負責實施效能考核，重點考評干部職工崗位履職情況、工作開展情況、行業服務情況、工作任務完成等情況。采取平時檢查與年終考核相結合的方式，對每位職工在效能建設活動中的表現情況進行綜合評議分析，納入年終目標考核。對影響機關效能行為的各單位（部門）及工作人員按照《四川省行政機關責任追究制度》、《攀枝花市東區行政效能責任追究辦法（試行）》和《攀枝花市東區重要工作責任追究實施辦法》等規定嚴肅處理，同時視情況追究單位（部門）的管理責任，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等問題。

五、工作要求

（一）加強領導、落實責任。各單位（部門）黨政領導為效能建設工作第一負責人，實行統一領導，要把工作作風治理工作作為日常工作自覺抓好，建立嚴格責任制，形成部門各司其職，全員積極參加，一抓到底，到人到崗到位的工作機制，確保工作效果，防止形式主義、走過場。

（二）堅持統籌兼顧。強化全體黨員干部職工的效能建設主體意識，進一步落實工作責任制，加強督促檢查工作力度，把學習宣傳、重點治理、督導檢查貫穿工作始終，與保證順利換屆選舉相結合，與職工隊伍建設相結合，與深化廉政風險防范管理工作相結合，把開展活動與推動工作有機結合起來，做好作風建設和效能建設工作，確保各項工作相互促進。

（三）求真務實保實效。作風建設和效能建設是一項經常性工作，全體黨員干部職工要樹立效能觀和求實觀，注重總結提高。堅持從實際出發，抓住關鍵和主要環節，圍繞目標任務有針對性地開展工作，抓好落實，強化責任，提高每一項工作的效率和質量，做到開展活動與推進工作“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”，最大限度發揮物質、設施、管理和人力資源效能，推動環衛事業又好又快發展。