第一篇：2011開展建設(shè)“七型”機關(guān)活動實施方案

焉耆縣發(fā)改委開展建設(shè)“七型”機關(guān)活動實施方案

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把我委建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的先進部門，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，根據(jù)自治縣統(tǒng)一安排部署，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，圍繞“貫徹落實科學(xué)發(fā)展，加大項目工作力度，服務(wù)焉耆經(jīng)濟社會發(fā)展”的主題，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型”機關(guān)活動為載體，堅持抓黨建、帶隊伍、促業(yè)務(wù)、保穩(wěn)定，全面推進發(fā)改委機關(guān)黨的建設(shè)，促進全體干部服務(wù)意識有新提高，精神面貌有新變化，紀(jì)律作風(fēng)有新加強，執(zhí)政實踐有新突破，為自治縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。

通過深入開展建設(shè)“七型”機關(guān)活動，進一步強化“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念，努力建設(shè)一流隊伍，培育一流作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績，使機關(guān)黨的建設(shè)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，努力樹立奮發(fā)進取、團結(jié)向上、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、廉潔敬業(yè)的團隊精神，樹立刻苦學(xué)習(xí)、執(zhí)政為民、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、甘于奉獻的思想品德。以學(xué)習(xí)促創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展。

二、活動內(nèi)容

（一）強化理論武裝，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)

大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用”的良好風(fēng)氣，積極開展主題鮮明，內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，使全體黨員干部進一步增強黨性修養(yǎng)、更新業(yè)務(wù)知識、提高工作水平。

1、突出理想信念教育。把加強理論武裝擺在更加突出的位置，加強中國特色社會主義理論體系教育，廣泛開展黨史國情教育、形勢政策教育、愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、做表率，使馬克思主義中國化最新理論成果深入人心。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、管理等各方面知識，不斷拓寬視野、豐富知識、增強綜合素質(zhì)，提高做好本職工作的能力。

2、豐富學(xué)習(xí)形式。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法并擴展學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到集中與自學(xué)相結(jié)合、“走出去”與“請進來”相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合，努力做到在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，學(xué)習(xí)方法要力求多樣化，增強吸引力，可以采取專題討論、知識測試、參加講座、報告會等形式進行。注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、電教室、圖書室、閱覽室、學(xué)習(xí)園地等陣地的作用，使黨員干部的知識領(lǐng)域不斷拓寬，知識結(jié)構(gòu)不斷改善，鞏固和發(fā)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型機關(guān)的成果。

（二）強化服務(wù)理念，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)

大力倡導(dǎo)“心系群眾、服務(wù)人民”的良好風(fēng)氣，強化“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、機關(guān)就是辦事”的理念，切實加強對黨員干部的服務(wù)意識、宗旨意識教育，樹立執(zhí)政為民的思想意識，樹立勤政愛民、廉政親民的從政理念，引導(dǎo)黨員干部切實轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)，把圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為崗位責(zé)任和工作宗旨，努力規(guī)范黨員干部從政行為，確保政令暢通，把各項工作做好做實。

1、加強制度建設(shè)。實施服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、信訪接待制、監(jiān)督評議制，嚴(yán)格按照制度進行考評。同時，要求全體黨員干部做到“五不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)不知的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項在我這里積壓、不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓外來辦事人員在我這里受到冷落、不讓單位形象在我這里受到影響，以此進一步提高全體人員的辦事效率。積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，增強工作透明度和群眾參與度，保障干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)建黨建示范單位、黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員服務(wù)承諾、黨員廉潔自律承諾、結(jié)對幫扶等活動的開展，提升服務(wù)水平。進一步深化行政審批制度改革，減少審批項目，簡化審批程序，優(yōu)化機關(guān)辦事環(huán)境，為廣大干部群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識。

（三）強化效率意識，建設(shè)效能型機關(guān)

大力倡導(dǎo)“規(guī)范高效、雷厲風(fēng)行”的作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行機關(guān)效能監(jiān)督制度，接受義務(wù)監(jiān)督，督促全體黨員干部進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。

牢固樹立大局意識，團隊精神，加強與相關(guān)部門之間的協(xié)作，做到對內(nèi)有分工，遇事不推諉，有事勤溝通，多補臺。增強紀(jì)律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行上下班作息時間，禁止上班時間上網(wǎng)玩游戲、打撲克等，堅決防止出現(xiàn)工作人員自由散漫、工作不作為或亂作為現(xiàn)象，樹立紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的機關(guān)新形象。

（四）強化艱苦奮斗精神，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)

大力倡導(dǎo)“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的良好風(fēng)氣，按照建設(shè)“節(jié)約型社會”的要求，強化節(jié)約理念，完善相關(guān)制度，努力形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風(fēng)尚。

認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》（中辦發(fā)[2009]11號），帶頭厲行節(jié)約，反對奢侈浪費。要節(jié)約用電，節(jié)約用水，節(jié)約紙張、筆等辦公用品和電腦耗材，妥善保管和按照規(guī)定使用各種辦公用品，提高使用效率，延長使用壽命。嚴(yán)格落實自治縣公車管理辦法。控制會議和公務(wù)接待費用開支，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)豪華裝修辦公場所。控制會議規(guī)模、經(jīng)費，提倡開短會或數(shù)會并開，減少發(fā)文數(shù)量。規(guī)范各類檢查評比、慶典活動和公務(wù)接待，嚴(yán)格控制經(jīng)費開支。

（五）強化創(chuàng)新機制，建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)

大力倡導(dǎo)“銳意進取、勇于開拓”的良好風(fēng)氣，把創(chuàng)新作為推進工作的動力，進一步創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新工作方法，不斷開創(chuàng)機關(guān)工作新局面。

1、建立創(chuàng)新長效機制。建立一套科學(xué)合理、行之有效的激勵機制，包括建立“激勵有為、淘汰平庸”的考評機制，把創(chuàng)新實績和創(chuàng)新效果作為評價干部實績和年終考核的重要內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任清楚，考核到位，獎罰分明，調(diào)動和激勵黨員干部昂揚的斗志和良好的精神風(fēng)貌，勤奮工作，自覺奉獻。

2、創(chuàng)新思想觀念。打破傳統(tǒng)的思維模式，學(xué)會超越式思維，以前瞻的眼光、開闊的思維和先進的觀念去思考問題，創(chuàng)造性的開展工作。在工作中努力創(chuàng)造新的載體，尋找新的途徑，使工作方法和標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)時代發(fā)展的需要；在工作機制上創(chuàng)新，探索內(nèi)部管理的新機制，制定注重創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果的考評機制；在重點工作上創(chuàng)新，圍繞縣委、縣人民政府確定的重點工作，積極應(yīng)對工作中的熱點、難點問題，采取有效措施，取得重大成果。通過加大創(chuàng)新力度，做到重點工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點、整體工作創(chuàng)一流。

（六）強化反腐倡廉，建設(shè)廉潔型機關(guān)

大力倡導(dǎo)“廉潔奉公、勤政為民”的良好風(fēng)氣，切實加強發(fā)改委黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全體黨員干部不斷增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的講話精神，結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，按一把手負(fù)總責(zé)，層層抓落實的原則，采取“六廉”（組織強廉、宣傳育廉、載體促廉、活動興廉、家庭助廉、制度守廉）工作機制，不斷改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，促進廉政建設(shè)的深入開展。

2、加強反腐倡廉建設(shè)。積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，大力開展遵守政治紀(jì)律的教育，確保政

令暢通。采取形式多樣的活動，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化進機關(guān)等活動，努力營造“以廉為貴、以貪為恥”的濃厚氛圍，積極引導(dǎo)全體黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，把心思用在干事業(yè)上，把本事用在能干事上，把風(fēng)格體現(xiàn)在會共事上，把目標(biāo)定位在干成事上，把心思和精力用在加快發(fā)展、為民謀利上來。

（七）強化和諧氛圍，建設(shè)和諧型機關(guān)

大力倡導(dǎo)和諧理念，以機關(guān)和諧帶動社會和諧，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，努力營造秩序良好、關(guān)系融洽、團結(jié)向上的工作氛圍，形成機關(guān)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。

1、營造和諧氛圍。認(rèn)真落實“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字要求，做到?jīng)Q策民主、辦事公開透明。不斷完善考勤、財務(wù)等各項制度，使工作有章可循。大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信等道德規(guī)范，反對抵制遇事推諉、不負(fù)責(zé)任行為。深入開展“文明機關(guān)”和“文明科室”評選活動，注重發(fā)揮先進典型的示范作用，營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

2、凝聚和諧力量。大力加強黨支部建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部推動發(fā)展、服務(wù)干部群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，及時把握黨員干部的思想動態(tài)，解疑釋惑、理順情緒。積極引導(dǎo)黨員干部塑造自尊、自信、理性平和、積極向上的心態(tài)。進一步豐富單位文化體育活動，促進黨員干部身心健康發(fā)展。開展“送溫暖、獻愛心”等多種形式凝聚人心、激發(fā)工作熱情的活動，最大限度的凝聚和諧力量。

三、有關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展“七型”機關(guān)創(chuàng)建活動，是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是推進發(fā)改委自身建設(shè)的需要，更是創(chuàng)新工作載體的需要。我們一定要深刻認(rèn)識開展“七型”機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，切實統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，真正做到有部署、有指導(dǎo)、有檢

查、有總結(jié)，為開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)工作新局面做出應(yīng)有的貢獻。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要把建設(shè)“七型”機關(guān)活動作為開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、加強機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，落實責(zé)任，扎實做好各項工作，推動學(xué)習(xí)實踐活動和機關(guān)黨的建設(shè)不斷取得新成效。

（三）實事求是，解決問題。要堅持一切從實際出發(fā)，緊密結(jié)合我委工作特點和黨員干部實際情況，把建設(shè)活動同發(fā)改委業(yè)務(wù)工作、黨建目標(biāo)管理、文明創(chuàng)建等工作有機結(jié)合起來，制定具體方案，細(xì)化實施步驟，抓好工作落實。注重查找和解決實際問題，堅持從干部群眾最歡迎的事情做起，從干部群眾最不滿意的問題改起，務(wù)求取得工作實效并形成長效機制。

焉耆縣發(fā)展和改革委員會

二〇一一年三月七日

第二篇：七型機關(guān)活動實施方案

農(nóng)業(yè)局開展創(chuàng)建“七型”文明機關(guān)活動實施

方案

局機關(guān)黨總支部，屬各科室：

為充分發(fā)揮州農(nóng)業(yè)局機關(guān)在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中的示范作用，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、機關(guān)作風(fēng)，構(gòu)建能力強、作風(fēng)正，求真務(wù)實，廉潔高效的干部隊伍，全面提高機關(guān)自身建設(shè)水平，結(jié)合州農(nóng)業(yè)局實際，決定在局機關(guān)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型”文明機關(guān)（以下簡稱“七型文明機關(guān)”）活動，為使創(chuàng)建活動扎實有效開展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高機關(guān)工作效率為主線，以轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、改進作風(fēng)、規(guī)范行為、增強能力、開拓創(chuàng)新為重點，推動“七型”機關(guān)建設(shè)，塑造文明向上的良好機關(guān)形象，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，著力提高為基層、為群眾服務(wù)的能力、質(zhì)量和效率，提升機關(guān)文明程度，使之達(dá)到 “作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、形象優(yōu)美、群眾滿意”的目標(biāo)。

二、創(chuàng)建任務(wù)和措施

（一）改進學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)

通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，努力營造“崇尚學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍，力求使每一個層次、每一個崗位的干部職工都擁有接受教育和學(xué)習(xí)的機會。通過全員學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的政治理論素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技能素質(zhì)。

1、樹立先進學(xué)習(xí)理念。一是牢固樹立學(xué)習(xí)是工作過程中反思基礎(chǔ)上的自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)，即工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化；二是全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，即把學(xué)習(xí)作為自我發(fā)展、實現(xiàn)自 我的需要；三是學(xué)習(xí)是當(dāng)今最前沿的管理，是智慧之源、謀事之基、領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、創(chuàng)新之道；四是改進思維方式和習(xí)慣行為，即創(chuàng)新性學(xué)習(xí)。

2、制定目標(biāo)任務(wù)。制定建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)實施意見，各黨支部有落實方案；集體學(xué)習(xí)有規(guī)劃，個人學(xué)習(xí)有計劃，學(xué)習(xí)實施有目標(biāo)，執(zhí)行學(xué)習(xí)有措施。

3、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照干什么學(xué)什么，缺什么補什么的要求，認(rèn)真抓好政治理論、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

4、科學(xué)安排部署。要制定學(xué)習(xí)計劃，階段性重大學(xué)習(xí)有安排。

5、、嚴(yán)格個人學(xué)習(xí)管理。個人學(xué)習(xí)做到“五有”：有學(xué)習(xí)計劃、有閱讀書目、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會、有學(xué)習(xí)成果。

6、開展豐富多彩學(xué)習(xí)活動。開展讀書活動，推薦和購買學(xué)習(xí)書籍，組織學(xué)習(xí)和交流；堅持“四講”制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家講理論、先進人物講事跡、黨員講體會，每年每項內(nèi)容至少組織一次；創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，采取舉辦形勢報告會、專題研討會、經(jīng)驗交流會和知識競賽、演講比賽、學(xué)習(xí)論壇等多種形式開展學(xué)習(xí)活動。

7、組織保障。學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)納入單位黨務(wù)工作議事日程、機關(guān)黨建工作任務(wù)、機關(guān)目標(biāo)績效管理內(nèi)容，年初作出工作安排，年底進行檢查考核。

8、制度保障。建立健全學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)制度、計劃安排制度、考勤登記制度、檢查考核制度、學(xué)習(xí)交流制度、學(xué)習(xí)檔案管理制度和獎勵辦法等。

（二）強化宗旨意識，創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)

通過創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，進一步強化服務(wù)宗旨，端正服務(wù)理念，以“群眾滿意，基層滿意、社會滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，切實加強黨的建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，完善政務(wù)公開，改進服務(wù) 2 方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)載體，規(guī)范服務(wù)程序，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。

1.增強服務(wù)意識。重點解決為民服務(wù)觀念不牢、習(xí)慣于做表面文章等問題，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”觀點，把“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”作為機關(guān)工作的立足點，進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強干部職工的宗旨意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。

2.規(guī)范服務(wù)行為。要結(jié)合實際，制定《機關(guān)工作人員服務(wù)規(guī)范》，全面推行首問首接負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，每個機關(guān)工作人員做到熱情接待、熱情服務(wù)、講文明、講禮貌、講信用、講效率。

3.完善服務(wù)體系。根據(jù)實際工作情況，逐步完善服務(wù)體系，包括規(guī)章制度、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，圍繞提高行政效能，改進服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)載體,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型機關(guān)。

4.轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。堅持“以人為本”，積極采取各種愛民、便民、利民、助民措施，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，杜絕“吃拿卡要”的不良風(fēng)氣。

5.提高服務(wù)質(zhì)量。建立完善調(diào)查研究制度、包鄉(xiāng)住村、包聯(lián)社區(qū)服務(wù)制度、機關(guān)日常制度等，圍繞開展黨建“1+1”幫扶活動，每年至少到包鄉(xiāng)住村聯(lián)系點走訪2次，為聯(lián)系點辦實事、好事。

（三）強化機制監(jiān)督，創(chuàng)建效能型機關(guān)

通過創(chuàng)建效能型機關(guān)，進一步強化機關(guān)干部職工的效能意識、大局意識、憂患意識，增強抓落實的緊迫感和責(zé)任感，營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍，提高工作質(zhì)量和效率，提升文明機關(guān)形象，優(yōu)質(zhì)高效完成各項目標(biāo)任務(wù)。

1、推進文明型機關(guān)建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德教育，語言文明、環(huán)境整潔、工作規(guī)范。倡導(dǎo)文明辦公，樹立機關(guān)干部良好形象。

2、推進誠信型機關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格承諾制度，培養(yǎng)做老實人、說老實話、辦老實事、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實的職業(yè)道德，建立互相尊重、互相信任的和諧人際關(guān)系。

3.強化目標(biāo)管理。建立健全機關(guān)目標(biāo)管理體系，進一步完善督促檢查制度、公開通報制度、考評獎懲制度。嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制，按照分解目標(biāo)，層層落實到人，真正使每個干部職工在其位、謀其政、履其職、負(fù)其責(zé)。

4、充分發(fā)揮個人主觀能動性。注重個人的成長，尊重個人發(fā)展，鼓勵自我超越，鼓勵創(chuàng)新，激發(fā)干部職工的內(nèi)在潛能，樹立無功即是有過，平庸即是恥辱的價值觀。

5、推進開放型機關(guān)建設(shè)。重點解決開拓意識不強、視野狹窄、因循守舊、管理封閉，工作關(guān)系不協(xié)調(diào)、工作停滯不前等問題。要建立健全工作協(xié)調(diào)制度，不斷增強開放意識，加強上下間、橫向間、部門間的工作聯(lián)系和交流，有效推進機關(guān)建設(shè)。

（四）創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。

通過創(chuàng)建廉潔型機關(guān)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實有效地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1、建立教育和預(yù)警體系。加強對黨員、干部職工的教育管理，深入開展遵紀(jì)守法教育，黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型示范教育、反面典型警示教育、增強職工的法律意識和道德修養(yǎng)，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變的自覺性。對單位工作人員中有不廉潔苗頭時，要及時與當(dāng)事人談心，紀(jì)檢監(jiān)察進行警戒談話。對群眾舉報投訴，一經(jīng)查實確有違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，即視情節(jié)輕重按照黨紀(jì)、政紀(jì)給予處理。

2.完善監(jiān)督制約機制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能 科室，抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體，確保責(zé)任到位；抓好責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到功過分明；建立領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、評廉、考廉制度，干部任職前廉政談話和誡勉談話制度，建立干部廉政檔案，實行全方位動態(tài)管理和監(jiān)督，加大對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。

3.嚴(yán)格查處違法違紀(jì)案件。尤其是對群眾反映大、問題比較突出、有證據(jù)線索的舉報要及時查處；按照上級規(guī)定，每年按要求召開領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認(rèn)真查擺在思想、工作和作風(fēng)等方面的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源。要多渠道、多層次，廣泛征求基層和群眾意見，逐人逐條明確整改重點，落實整改責(zé)任，并按照要求進行整改。

4.暢通信息渠道，主動接受社會監(jiān)督。一是完善重大事項議事制度，加強民主決策；二是加強政務(wù)公開，提高機關(guān)工作透明度；三是設(shè)置舉報箱、舉報電話，及時了解群眾意見，切實為基層、為群眾解決實際問題。

（五）創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機關(guān)活動。

創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機關(guān)，就是要創(chuàng)建思想解放、與時俱進、銳意進取的“創(chuàng)新型”機關(guān)。以創(chuàng)新工作為核心，與時俱進提高農(nóng)業(yè)局機關(guān)全體干部職工的創(chuàng)造力。

（一）注重觀念創(chuàng)新。積極開展“觀念創(chuàng)新大討論”活動，學(xué)習(xí)新知識，接受新觀念，研究新問題，破除保守意識，增強創(chuàng)新的主動性、自覺性。

（二）注重機制創(chuàng)新。堅持把深入基層調(diào)查研究作為打造創(chuàng)新型機關(guān)的基礎(chǔ)工作。每年都明確一批重點調(diào)研課題，采取分工負(fù)責(zé)的辦法，到群眾中尋求應(yīng)對新任務(wù)的新思路、新途徑、新方法，解決辦法不多、不敢闖、不敢試的問題。

（三）注重工作創(chuàng)新。堅持把立足實際、講求實效作為打造創(chuàng)新型機關(guān)的根本宗旨，注重在工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié)，反對墨守成規(guī)，打破條條框框，切忌生搬硬套，不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容，完善創(chuàng)新措施，加大落實力度，真正用創(chuàng)新的理念謀劃未來，用創(chuàng)新的思路尋求突破，用創(chuàng)新的舉措推進工作。

（四）注重制度創(chuàng)新。不斷改進和完善機關(guān)工作制度，堅持把首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、掛牌上崗制、民主評議制和責(zé)任追究制等落到實處，規(guī)范并公開辦事程序，形成以制度管人，按程序辦事，依法履職的良好工作局面。

（五）創(chuàng)新是手段，服務(wù)是目的。必須以“為人民群眾服務(wù)、讓人民群眾滿意”為最高目標(biāo)，堅持把群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題作為工作的重點，在全體干部職工中不斷強化“親民、為民、富民、安民”的觀念，創(chuàng)造性地開展工作，努力把群眾最關(guān)心的事辦成群眾最滿意的事。

（六）創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。

一是樹立節(jié)約意識。樹立“節(jié)約資源、人人有責(zé)”的理念。

二是增強主人翁意識。增強主人翁意識，將局機關(guān)當(dāng)成自己的家，及時制止各種浪費現(xiàn)象，如“人走燈亮”、“人離機開” 等現(xiàn)象。

三是堅持從自己做起，養(yǎng)成節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣。

1、節(jié)約用電。盡量利用自然光照，采用節(jié)能燈具做到出門隨手關(guān)燈，杜絕“白晝燈”和 “長明燈“等現(xiàn)象；下班離開辦公室時，關(guān)掉空調(diào)、電燈、計算機，及時切斷水房電熱水器電源，做到“人走燈滅、人走機關(guān)、人走電斷”。

2、節(jié)約用水。積極推廣使用節(jié)水器具，加強用水設(shè)備的日常維護管理，杜絕“長流水”現(xiàn)象，提倡二次水的再使用；盡可能用再生水養(yǎng)護綠地，禁止使用自來水龍頭直接沖洗車輛。

3、節(jié)約用車。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)和編制，一般性 公務(wù)活動,提倡步行、騎自行車、集體乘車。加強公務(wù)用車使用管理，降低車輛運行成本。

4、節(jié)約話費。不用公費電話聊天、談私事；能利用電腦網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)谋M量不打電話，科室之間非緊急公務(wù)盡量不用辦公電話處理；接打電話做到言簡意賅，盡量減少通話時間。

5、節(jié)約辦公用品。推行辦公自動化和無紙化，盡量利用政府郵件系統(tǒng)傳送文件，減少紙質(zhì)公文的傳輸。提倡雙面用紙和信封、復(fù)印紙的再利用，文稿修改盡量在電腦上進行，減少紙張消耗。對用過的廢紙和報紙要及時回收再利用，提倡使用墨水筆，減少使用原珠筆和一次性簽字筆，提高電腦耗材再次使用率。

（七）團結(jié)友愛，氣氛融洽，創(chuàng)建文明向上的和諧型機關(guān)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，準(zhǔn)確把握社會主義和諧社會的本質(zhì)特征，理順改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，使機關(guān)形成人人講文明、人人講團結(jié)，一心一意謀發(fā)展，同心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。

1、進一步做好信訪穩(wěn)定工作。加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)制度，落實信訪工作責(zé)任制，重點抓好局屬企業(yè)改制、下崗職工的優(yōu)惠政策落實及幫扶問題。

2、關(guān)心困難職工生活。切實維護職工合法權(quán)益，組織開展“扶貧濟困、送溫暖獻愛心”活動，形成以人為本、與人為善的良好氛圍。

3、重視關(guān)心離退休、退養(yǎng)人員生活。全面落實各項政策，定期安排有益身心健康的活動，搞好服務(wù)工作，充分調(diào)動和發(fā)揮老同志的積極性。

4、關(guān)心職工身心健康。進一步加強職工活動室建設(shè)，開展經(jīng)常性的文體活動，豐富職工業(yè)余文化活動。倡導(dǎo)文明健康的生活方式，堅持正常休假制度，堅持每日做廣播體操，開展保健知識講座活動，創(chuàng)造條件安排職工體檢。

三、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由xxx同志兼任，xxx同志任辦公室副主任，工作人員由各科室科長擔(dān)任。各科室科長和農(nóng)經(jīng)局、農(nóng)廣校主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）建立督查考核機制。各科室要把創(chuàng)建活動納入科室目標(biāo)責(zé)任制管理，納入月份重點工作檢查的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持平時考核與年終考核相結(jié)合以平時考核為主的原則，加強督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持定期檢查與不定期督查相結(jié)合，集中督查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)小組考核與服務(wù)對象評議相結(jié)合的方法，狠抓落實與考核，推動創(chuàng)建活動不斷深化。

（三）突出重點，狠抓落實。各科室要高度重視“七型”機關(guān)創(chuàng)建工作，并與創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位活動緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞局黨組確定的重點工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)建內(nèi)容，立足部門工作職責(zé)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，針對存在的突出問題開展創(chuàng)建活動，認(rèn)真貫徹創(chuàng)建方案要求，狠抓各項措施落實，確保創(chuàng)建活動取得實效。

（四）注意典型培養(yǎng)，發(fā)揮示范作用。領(lǐng)導(dǎo)小組要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建中的先進典型，加強宣傳，使大家互相學(xué)習(xí)，互相促進，在全局營造良好的創(chuàng)建氛圍。

第三篇：開展加強作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動實施方案

***市國土資源系統(tǒng) 開展“四個文明建設(shè)”暨

“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動實施方案

為全面貫徹落實胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上的講話精神，根據(jù)省國土資源系統(tǒng)廳黨組《關(guān)于在全省國土資源系統(tǒng)系統(tǒng)開展加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動的意見》通知，為確保活動取得實效，全面推進***市國土資源系統(tǒng) 機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以提升干部素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能為目標(biāo)、廣泛開展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型機關(guān)創(chuàng)建活動，切實增強干部職工的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、效率意識、團結(jié)意識和廉政意識，力爭實現(xiàn)干部作風(fēng)明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

基本原則：一是堅持圍繞中心、服務(wù)大，確保中央和州委州政府及省廳關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重大決策落到實處。二是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把解決當(dāng)前突出問題與建立長效機制結(jié)合起來。三是堅持抓住關(guān)鍵，重點突破，帶動整體工作的開展。四是堅持依法行政，規(guī)范運作，推進機關(guān)管理規(guī)范化、科學(xué)化。五是堅持求真務(wù)實，高效便民，力戒形成主義，樹立為民，務(wù) 1

實，清廉的整體形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組成人員如下：

組 長：***

副組長：***

成 員：***

三、活動內(nèi)容

根據(jù)創(chuàng)建活動的總體部署，結(jié)合 機關(guān)工作實際，主要開展五項活動：

1、開展讀書活動，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。主要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，“十一〃五”期間國家的大政方針政策尤其是國土資源系統(tǒng)政策，物權(quán)法以及國土資源系統(tǒng)管理法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代科技知識等內(nèi)容。全面提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要以學(xué)習(xí)《物權(quán)法》為契機，積極參加全州國土資源系統(tǒng)法律法規(guī)知識競賽。

2、開展獻策活動，努力創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。主要是圍繞國土資源系統(tǒng)管理工作中的熱點難點的問題，組織動員干部職工深入基層，深入實際，廣泛開展調(diào)查研究，提出政策建議，建立完善創(chuàng)新政策激勵機制。

3、開展排憂解難促發(fā)展活動，努力創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。一是加強國土資源系統(tǒng)保障問題研究，千方百計保障經(jīng)濟社會發(fā)展的資源需求。二是妥善處理各種資源利益糾紛和利益訴求，切實維護各類市場主體的資源權(quán)益尤其是被征地農(nóng)民合法權(quán)益。三是全面推行電子政務(wù)，確保政務(wù)公開，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。

4、團結(jié)協(xié)作，努力創(chuàng)建和諧機關(guān)。一是健全黨內(nèi)民主生活制度。二是要用科學(xué)公正的制度選人。三是要充分發(fā)揮黨組和群團組織作用。四是開展具有國土資源系統(tǒng)特色的文化建設(shè)，著力抓好創(chuàng)建“五型”科室和五好文明家庭的創(chuàng)建工作，營造民主團結(jié)、誠信友愛、充滿活動的良好氛圍。

5、勤政廉政，努力創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。一是要廣泛宣傳“勤政廉政、富民強州”主題教育活力，加強政治理論學(xué)習(xí)，加強廉潔從政和黨紀(jì)國法教育，積極開展示范教育和警示教育，在干部職工中樹立以廉為榮，以貪為恥的道德觀念。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作規(guī)則。三是要積極倡導(dǎo)國土資源系統(tǒng)系統(tǒng)廉政新風(fēng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，市 將對落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制進行檢查考核。

四、總體安排

開展加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動，分學(xué)習(xí)動員，全面推進，總結(jié)三個階段。

（一）學(xué)習(xí)動員。爭取多種形式，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會精神，學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省廳和州委州政府加強作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，讓廣大干部職工明確建設(shè)“五型”機關(guān)，加強干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想，基本原則和主要任

務(wù)，方法步驟和工作要求，增強參與活動的自覺性和主動性。

（二）全面推進。全體機關(guān)干部職工要在學(xué)習(xí)動員討論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺本單位和干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題并認(rèn)真整改，扎實開展五項活動，及時宣傳，交流和推廣“五型”機關(guān)建設(shè)中的好做法和好經(jīng)驗，促進干部作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。

（三）總結(jié)。各級各單位對集中開展活動的情況認(rèn)真進行總結(jié)，分析和評價并將活動中形成的一些新方法、新經(jīng)驗、新機制、新制度總結(jié)完善上升為長效機制，結(jié)合干部考核和評優(yōu)評先活動進行考核總結(jié)。

各單位要把加強作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建“五型”機關(guān)與當(dāng)前國土資源系統(tǒng)管理的各項工作有機結(jié)合起來，與加強機關(guān)黨的建設(shè)結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保建設(shè)“五型”機關(guān)，加強干部作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”，不斷增強工作的針對性和實效性，解決好當(dāng)前存在的突發(fā)問題，樹立國土資源系統(tǒng)部門的良好形象。

第四篇：“七型機關(guān)”材料2010.9.19

典型材料

***單位創(chuàng)建“七型”機關(guān)典型材料

8月份以來，**局在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)要求，以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為抓手，以塑造全新機關(guān)形象為目標(biāo)，以提高機關(guān)工作效能為落腳點，進一步強化管理，細(xì)化措施，狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力創(chuàng)建勤政型、學(xué)習(xí)型、衛(wèi)生型、節(jié)儉型、安全型、服務(wù)型及效能型“七型”機關(guān)，取得了明顯成效，具體做法如下：

一、嚴(yán)肅紀(jì)律，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)建“勤政型”機關(guān) 一是規(guī)范機關(guān)管理，落實考勤制度。局機關(guān)高度重視職工的紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)考勤制度，建立了職工簽到簿，實行每天上午8:20、下午2:20提前簽到制。規(guī)范了干部職工的請、銷假程序，統(tǒng)一了請假條。職工有事不能上班，實行向分管領(lǐng)導(dǎo)請假，回來銷假制度。考勤結(jié)果每周一統(tǒng)計，每月一小結(jié)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，年終兌現(xiàn)獎懲。通過實現(xiàn)簽到制后，局機關(guān)干部職工的時間觀念和紀(jì)律意識明顯增強，基本做到了提前上班，按時下班，不溜崗，不串崗。

二是整頓機關(guān)作風(fēng)，提高工作效能。局領(lǐng)導(dǎo)在培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)上牢抓整頓、狠下功夫。要求干部職工無論是接聽一個電話、撰寫一個材料、準(zhǔn)備一個會議、辦理一件事情，都要立足于高標(biāo)準(zhǔn)、高起點和高要求，在具體的落實上堅持精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍，善于抓細(xì)節(jié)、抓末端、抓具體，力求把各項工作做得更到位一些、更精確一些，努力做到無差錯。積極強化機關(guān)干部的效率意識，在確保質(zhì)量的前提下，要求干工作要“搶”字當(dāng)頭，雷厲風(fēng)行、說干就干，不拖拉、不推諉，按時完成工作任務(wù)。特別是針對各股室工作人員少、工作量大的現(xiàn)狀，加強干部職工的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，給他們給任務(wù)，壓擔(dān)子，適應(yīng)工作的快節(jié)奏，高要求，不斷提高工作效能和服務(wù)水平。

二、加強學(xué)習(xí)，提高工作能力，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān) 一是周密安排，落實學(xué)習(xí)制度。我局高度重視干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定了詳細(xì)的《2010年干部職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排意見》，對干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點、學(xué)習(xí)制度和工作要求等方面提出了具體的安排部署，做到了組織、時間、制度、內(nèi)容、地點五落實。石局長到任后，對干部職工的學(xué)習(xí)更加重視，改原來每周一例會學(xué)習(xí)為每天上午集中學(xué)習(xí)，加強了干部職工的學(xué)習(xí)時間。同時，在學(xué)習(xí)中要求全體干部職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，每次學(xué)習(xí)辦公室都要做好學(xué)習(xí)記錄。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同安排，同部署，緊扣實際，不走過場，增強學(xué)習(xí)的針對性和時效性。

二是注重實踐，提高學(xué)習(xí)效果。教體局把調(diào)查研究作為重要的學(xué)習(xí)途徑，提出在建立“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的同時，要理論聯(lián)系實際，積極開展“研究型”工作，要求機關(guān)干部多學(xué)習(xí)，多下基層

督導(dǎo)，多方聽取并采納基層教育工作者的意見和建議，并認(rèn)真研究、思考，通過正確的決策和方法來指導(dǎo)實際工作。在開展“研究型工作”中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中主要領(lǐng)導(dǎo)率先下基層調(diào)查研究，他們“帶著任務(wù)調(diào)研，帶著要求調(diào)研，帶著課題調(diào)研，帶著學(xué)習(xí)體會調(diào)研”，有的放矢地開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動。

三是嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)學(xué)習(xí)獎懲。針對每一項學(xué)習(xí)內(nèi)容，我們都制定了嚴(yán)格的考勤制度和考核辦法。根據(jù)每位職工的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得以及專題培訓(xùn)、講座的出勤情況進行考核，采取記分考核的方法，對未完成學(xué)習(xí)任務(wù)或?qū)W習(xí)缺席的科室和個人，扣除其相應(yīng)的學(xué)習(xí)考核分，并和年終考核相掛鉤，兌現(xiàn)學(xué)習(xí)獎懲。

三、加強整治，改善辦公環(huán)境，創(chuàng)建“衛(wèi)生型”機關(guān) 一是加強領(lǐng)導(dǎo)，普及知識，提高認(rèn)識。我局高度重視創(chuàng)建“衛(wèi)生型”機關(guān)活動，多次召開創(chuàng)建會議，布置創(chuàng)建工作任務(wù)，要求干部職工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任，確保創(chuàng)建工作落到實處。我局制定了環(huán)境衛(wèi)生管理制度，劃分了股室環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實行衛(wèi)生包干制度。各股室人員每天在上班之前必須按照劃定的衛(wèi)生區(qū)域搞好環(huán)境衛(wèi)生，要做到窗明幾凈，內(nèi)務(wù)整齊，不留死角。辦公室及相關(guān)股室要每周組織檢查，通報檢查結(jié)果，有力推動了創(chuàng)建衛(wèi)生型機關(guān)活動的開展。

二是加強教育，完善設(shè)施，狠抓保潔。機關(guān)后勤部專門對各股室配備了垃圾桶、洗衣粉、毛巾、抹布等清潔用品，樓道走廊和衛(wèi)生間均設(shè)立了垃圾箱、痰盂等衛(wèi)生容器。進一步美化綠化了

辦公環(huán)境，辦公室、會議室和公共過道還擺放了花卉盆景。除機關(guān)干部職工清掃外，還雇傭了一名兼職保潔人員，配備了專門的清洗、消毒工具，做到衛(wèi)生間每周徹底清掃一次，辦公室和會議室窗玻璃每周徹底擦洗一次。做到每日清潔辦公場所衛(wèi)生，辦公設(shè)施及物品擺放整齊，衛(wèi)生間無積水、無漫溢、無污痕。通過定期徹底打掃，機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生得到了保潔。

四、增強意識，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)建“服務(wù)型”機關(guān)

一是增強服務(wù)意識，切實提高服務(wù)質(zhì)量。我局針對“服務(wù)型”機關(guān)創(chuàng)建的目標(biāo)，以基層辦事人員和老百姓滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。牢固樹立“謹(jǐn)慎做人，熱情待人”的服務(wù)理念，進一步轉(zhuǎn)變觀念，改善服務(wù)態(tài)度，熱情待人，團結(jié)協(xié)作。局機關(guān)后勤股還專門為每個股室配備了茶葉、紙杯等，徹底杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”四難現(xiàn)象的發(fā)生，爭取做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)機關(guān)工作提速。為了貫徹落實局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“局機關(guān)要做基層學(xué)校表率”的工作要求，局機關(guān)大力倡導(dǎo)為民、便民、利民的宗旨意識，通過開展服務(wù)型機關(guān)的創(chuàng)建活動，不斷加強機關(guān)自身建設(shè)，強化公共服務(wù)職能，努力創(chuàng)造公開、透明、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，以一流的服務(wù)、嶄新的形象，贏得基層教職員工和群眾的滿意，切實實現(xiàn)機關(guān)工作提速，并不斷增強自律意識，全局上下都能嚴(yán)格按照制度、紀(jì)律辦事，用制度、紀(jì)律規(guī)范言行，塑造了教育局機關(guān)隊伍的良好形象。對在工作中

有拖拉、逃避、推諉、扯皮、矛盾上交、吃拿卡要的個人及股室嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正做到服務(wù)低成本、高效率。

五、強化意識，確保安全，建設(shè)“安全型”機關(guān)

一是建立制度,確保機關(guān)安全。組織機關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了上級有關(guān)“建設(shè)安全型機關(guān)”的要求，細(xì)化了機關(guān)內(nèi)部的防盜、防火、防水、防電“四防”工作措施；通過學(xué)習(xí)《保密法》、《保密法釋義》等保密資料，進一步增強了每個干部職工的安全保密意識，切實做實了涉密文件的保密工作；積極建立了明確的崗位追究責(zé)任制，要求以股室為單位輪流值班。制定了輪流值班安排表，設(shè)立了專用值班室，配備了值班專用電話，進一步健全了機關(guān)安全責(zé)任制。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化崗位監(jiān)督。要求各股室將安全管理責(zé)任分解落實到人，分管領(lǐng)導(dǎo)做到不定時查崗。同時，經(jīng)常性開展檢查活動，查驗機關(guān)安全隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確處置措施，落實整改責(zé)任，及時、有效整改到位。對違反安全管理規(guī)定的予以通報批評；要注意人身安全，不在辦公室存放公款和現(xiàn)金，并要求大家要慎重處事，安全做人，不過度飲酒，安全出行。尤其要求汽車駕駛員更應(yīng)不斷增強安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，服從交通安全管理，工作期間嚴(yán)禁喝酒，防止發(fā)生交通事故，確保國家財產(chǎn)和人身安全。

六、嚴(yán)格管理，勤儉節(jié)約，創(chuàng)建“節(jié)儉型”機關(guān)

一是注重宣傳，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。積極號召機關(guān)廣大干部職工積極行動起來，采取教育網(wǎng)、教育信息等形式，廣泛宣傳發(fā)動，樹立先進典型、遏制浪費現(xiàn)象；明確專人負(fù)責(zé)各轄區(qū)水電管理，下班前要檢查水、電開關(guān)是否關(guān)閉，大廳和樓道用電要全部安裝聲控裝置，進一步減少了各項行政費用開支，在創(chuàng)建“節(jié)儉型”機關(guān)中，突出抓好“五個創(chuàng)建目標(biāo)”，實現(xiàn)“節(jié)約用車、節(jié)約用水、節(jié)約辦公耗材、節(jié)約資金、提高資產(chǎn)效益”等目標(biāo)，嚴(yán)格辦公材料消耗核算制度，搞好日常節(jié)約，提倡雙面用紙，積極推行無紙化辦公。

二是嚴(yán)格審計，厲行節(jié)儉辦公。計財股要嚴(yán)格機關(guān)財務(wù)管理，嚴(yán)格審查不合理支出，用好單位每一分錢；后勤股嚴(yán)格辦公用品管理，從節(jié)約每張紙、每枝筆入手；加強辦公電話監(jiān)管，個人事務(wù)一律不得使用辦公電話；實行機關(guān)股室負(fù)責(zé)人責(zé)任制，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室不定期對各單位、科室節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電及節(jié)約辦公耗材等情況進行檢查。對出現(xiàn)的鋪張浪費行為堅決制止，嚴(yán)肅批評；對造成不良影響的，給予嚴(yán)肅處理；對艱苦奮斗、厲行節(jié)約的典范，加強宣傳并給予表彰。

七、規(guī)范程序，創(chuàng)建“效能型”機關(guān)

一是實行分工負(fù)責(zé)機制，規(guī)范機關(guān)辦事程序。樹立以人為本的管理理念，堅持現(xiàn)代管理方法，追求管理的效率和民主，機關(guān)內(nèi)部推行分級管理，分層負(fù)責(zé)的管理機制。工作上股室干事對股長負(fù)責(zé)，股長對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，股長、分管領(lǐng)導(dǎo)對局長負(fù)責(zé)，分

層管理，責(zé)任到人，形成人人有分工，人人有責(zé)任的良性工作運行機制，進一步推進了以“事”為中心到以“人”為中心，切實做到了因材施用。通過建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督運行機制，增強監(jiān)督能力，促進機關(guān)工作效能有效提高。

二是規(guī)范日常工作行為，科學(xué)合理安排工作。局機關(guān)要求干部職工要不斷提高工作能力，要有雷厲風(fēng)行、快速行動的干事風(fēng)格，杜絕上班時間串崗聊天或做與工作無關(guān)的事情；要切實增強時間觀念和效率意識，減少不必要的加班，達(dá)到節(jié)約時間的目的；著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在困難上“躲”等執(zhí)行不力的問題，提倡“事不隔夜，案無積卷”的工作作風(fēng)；認(rèn)真落實政務(wù)公開制度，公示股室職責(zé)范圍，公開辦事程序流程、辦事依據(jù)、辦事紀(jì)律、辦事要求、辦事時限和單項職責(zé)的承辦股室及承辦人員、負(fù)責(zé)人姓名，全力打造高效型機關(guān)。

二〇一〇年九月十九日

第五篇：關(guān)于開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案

關(guān)于開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案

為了促進我鎮(zhèn)統(tǒng)機關(guān)單位作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn),全面推進單位管理體制創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變,建立廉潔機制，健全各項制度，提高工作效率,創(chuàng)造優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、服務(wù)和保障環(huán)境,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更上一個臺階,讓廣大人民群眾滿意，讓創(chuàng)業(yè)投資者滿意，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展起到應(yīng)有的保障和促進作用。根據(jù)我鎮(zhèn)黨委《關(guān)于深入開展“學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、高效型、服務(wù)型、整潔型”機關(guān)創(chuàng)建活動的實施意見》的相關(guān)要求,制訂如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高機關(guān)黨員干部整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，以提高機關(guān)工作效率、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為核心，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、高效型、服務(wù)型、整潔型”機關(guān)為目標(biāo)，充分發(fā)揮機關(guān)單位的表率帶頭作用，進一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，凝聚力量，引領(lǐng)奮進，努力創(chuàng)建和諧機關(guān)。

二、創(chuàng)建原則

（一）學(xué)習(xí)原則。以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效為目標(biāo)，推進單位全體干部職工的工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，形成不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)。

（二）節(jié)約原則。以提高機關(guān)工作人員的思想認(rèn)識入手，引導(dǎo)機關(guān)人員樹立節(jié)約意識、形成節(jié)約習(xí)慣、培養(yǎng)節(jié)約思維和素質(zhì)，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的風(fēng)尚。教育、引導(dǎo)和規(guī)范機關(guān)全體工作人員從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊點滴事情做起，把節(jié)約措施落實到具體行動中，營造 “人人講節(jié)約、事事講節(jié)約”的良好氛圍。推動機關(guān)單位的創(chuàng)新工作上水平、上臺階。

（三）高效原則。提高效率靠制度約束，改善形象靠制度規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)靠制度保證。各辦要從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強約束入手，全方位配置制度因素，形成制度體系，以制度實行全員管理、全程約束、全方位規(guī)范，加快制度型機關(guān)單位建設(shè)。

（四）服務(wù)原則。完善服務(wù)體制，改進服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，建設(shè)高效、廉潔的服務(wù)型機關(guān)單位。

（五）整潔原則。建立完善的政府內(nèi)規(guī)范整潔機制，進一步營造工作的良好環(huán)境和氛圍，使機關(guān)單位成為優(yōu)美潔凈的集體。

三、活動對象

麻山鎮(zhèn)全體機關(guān)干部。

四、時間安排及主要任務(wù)

深化創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動從 月開始，具體分為三個階段：

（一）準(zhǔn)備動員階段。（月 日－ 月 日）主要任務(wù)：

１、組建、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)。

２、制定創(chuàng)建工作計劃和實施方案，包括指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施和督促檢查等。

３、召開全體干部職工深化創(chuàng)建“五型機關(guān)”單位動員大會，了解創(chuàng)建“五型機關(guān)”的目的、意義、以及創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、創(chuàng)建原則等，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，使廣大干部職工積極投身到創(chuàng)建活動中。

（二）創(chuàng)建階段（月 日－ 月 日）１、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)單位的主要任務(wù)

（１）確定具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容。除鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，各辦要組織干部職工學(xué)習(xí)當(dāng)代世界的新知識、新理念、新方法等，同時學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位涌現(xiàn)出的先進典型、先進人物，增加進取心和責(zé)任感、使命感。

（２）建立培訓(xùn)體系。各辦每周的集中學(xué)習(xí)不得少于1次，干部職工每月自學(xué)時間不得少于20小時。每月至少召開一次專門的學(xué)習(xí)交流會。干部的學(xué)習(xí)心得體會不少于2篇，干部的學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇；單位領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少撰寫2篇高質(zhì)量的心得體會或調(diào)研報告。

（3）完善學(xué)習(xí)制度。各辦要強化對學(xué)習(xí)的考核，把考核結(jié)果作為衡量干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和干部升降、獎罰的重要依據(jù)。

（４）營造學(xué)習(xí)氛圍。通過辦板報、出簡報、投稿件多種途徑，加強輿論引導(dǎo)，營造“人人學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

２、深化創(chuàng)建整潔型機關(guān)單位的主要任務(wù)

（1）全體機關(guān)干部必須在上班時間佩帶工作證。

（2）全體干部必須衣著整潔，禮貌待人，語言文明。（3）各辦公場所須整潔整齊，文件資料物品擺放有序，不亂仍煙蒂紙屑。

３、創(chuàng)建效能型機關(guān)單位的主要任務(wù)（1）在效能完善上要突出“管用”。各辦要進一步健全完善學(xué)習(xí)考勤、黨風(fēng)廉政、機關(guān)工作、財務(wù)財產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度，并對創(chuàng)建活動開展以來的規(guī)章制度進行一次全面修訂，要形成行之有效的工作制度和機制，立足實際，重在實效。

（２）在效能執(zhí)行上要突出“嚴(yán)格”。每個干部職工不分崗位、不論職務(wù)、不講身份、一律平等、服從單位統(tǒng)一管理，做到責(zé)任共擔(dān)、待遇共享、獎罰分明，充分體現(xiàn)全員責(zé)、權(quán)、利的一體化。要堅決杜絕“制度多、落實少、只獎不罰”的現(xiàn)象，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，接受群眾監(jiān)督，形成強有力的執(zhí)行、落實體系。

（３）用制度實行全程約束。根據(jù)業(yè)務(wù)和崗位特點進行職責(zé)細(xì)化，任務(wù)量化，措施具體化。把制度約束要素融入業(yè)務(wù)考核、政績評定、工作總結(jié)的全過程。

（４）用制度實行全方位規(guī)范。各所屬單位要用制度對業(yè)務(wù)工作、日常管理、黨建工作和精神文明建設(shè)等進行全方位規(guī)范，要積極推行“首問責(zé)任制”、辦事公開公示制，使每個干部職工做到：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的文稿在我手中積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓外來辦事人員在我這里受到冷落，不讓機關(guān)單位形象在我這里受到影響。

４、創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)單位的主要任務(wù)

（１）實行公開辦事制。各辦要公開辦事依據(jù)、辦事程序、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、時限和結(jié)果。

（２）實行面向社會的承諾服務(wù)制。根據(jù)單位實際，完善承諾服務(wù)內(nèi)容，努力擴大承諾服務(wù)領(lǐng)域，倡導(dǎo)“扎根基層、情暖群眾”的職業(yè)風(fēng)范，把開展上門咨詢服務(wù)做到經(jīng)常化、制度化，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變遲緩服務(wù)為高效服務(wù)，變單一服務(wù)為全程服務(wù)。

（３）實行親和務(wù)實制。要拓寬聯(lián)系群眾的載體和渠道，建立和完善機關(guān)單位深入基層調(diào)查研究制度、聯(lián)系點制度。

５、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)單位的主要任務(wù)

（1）強化節(jié)約意識。在機關(guān)深入開展資源“國情”教育和“八榮八恥”的榮辱觀教育，樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念、倡導(dǎo)節(jié)約文化、節(jié)約文明。積極引導(dǎo)機關(guān)工作人員從樹立良好形象、降低行政成本，密切干群關(guān)系和構(gòu)建和諧機關(guān)、和諧社會的大局和高度認(rèn)識節(jié)約的重大意義，讓節(jié)約的觀念、艱苦奮斗的意識深入到每一個機關(guān)干部的思想和內(nèi)心，在機關(guān)營造節(jié)約的良好氛圍，形成崇尚節(jié)儉的良好風(fēng)氣。

（2）落實具體措施。堅持“量入而出”，厲行節(jié)約，教育、指導(dǎo)和規(guī)范工作人員從自己做起、從身邊點滴小事做起，加大對涉及機關(guān)會議、接待、辦文、辦公、車輛管理等諸多環(huán)節(jié)具體節(jié)約工作制度的管理力度，將各類節(jié)約細(xì)節(jié)落到實處，反對奢侈浪費，從管理上查缺補漏。

（3）建立長效機制。將資源節(jié)約責(zé)任分解落實到人，建立明確的崗位責(zé)任制。在機關(guān)內(nèi)定期公布辦公用品、水、電、燃油等消耗情況，形成定期統(tǒng)計對比報告制度。同時開展經(jīng)常性檢查活動，及時制止浪費行為，對浪費現(xiàn)象嚴(yán)重的個人予以通報批評并處一定的經(jīng)濟懲罰。

考評總結(jié)階段（12月1日－12月30日）

１、考評程序：采取自下而上、逐層考評的方式，各辦先進行自查總結(jié)，再由衛(wèi)生局檢查考評。各所屬單位要根據(jù)《實施方案》要求和有關(guān)通知精神，及時進行自查總結(jié)，召開有關(guān)會議和職工大會，通報自查總結(jié)情況，邀請全體干部職工進行“滿意度”測評，并將自查總結(jié)和測評結(jié)果報創(chuàng)建辦。

在考評上，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組成考核小組，通過看環(huán)境、聽匯報、查資料、聽取基層群眾或服務(wù)對象意見等方式對申報單位進行考核。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各辦一定要高度重視對“五型機關(guān)”的建設(shè)，自覺實踐，做到思想到位、措施到位、管理到位、建立健全工作機制和齊抓共管的工作格局。

（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各辦應(yīng)按照鎮(zhèn)創(chuàng)建辦的要求，做到主任負(fù)總責(zé)，親自抓好這項工作。要把“五型機關(guān)”建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任制考核，步入正規(guī)化、制度化軌道。要細(xì)化分解各項工作要求，制訂具體的實施意見和工作方案，扎實組織實施，切實抓出成效。要深入開展?fàn)巹?chuàng)先進機關(guān)、先進單位、先進辦公室活動，夯實建設(shè)“五型機關(guān)”的基礎(chǔ)。

麻山鎮(zhèn)成立“五型” 機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組 長： 副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由 同志兼任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事物。

（二）建立檢查督導(dǎo)制度。我鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員每月對各辦進行一次督查指導(dǎo)，提出加強和改進工作的意見和建議，以推動各辦創(chuàng)建活動的順利開展