《開展“廉潔機關”建設的實施方案》3篇
【篇一】
一、創建目標
通過“廉潔機關”創建,在局機關倡導和形成廉潔奉公、誠信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業、熱情服務群眾的氛圍和環境,積聚正能量、傳遞正導向、提升正形象,樹立新風正氣,遏制腐敗現象,培育“廉潔土壤”,讓廉潔精神真正內化為城市的靈魂,成為機關黨員干部的自覺追求,提升群眾滿意度,進一步贏得民心。
二、創建主體和重點
局機關作為此次創建工作的主體,結合實際工作,選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創建工作的重點。
三、創建工作組織領導
成立檔案局廉潔單元創建工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,全面統籌創建工作;分管領導任副組長,具體安排各項任務,檢查創建情況,做好監督工作;各科室負責人任成員,積極參與創建活動,落實各項具體任務。領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由紀檢組長兼任,負責做好各項日常事務的落實和資料的收集整理上報。
四、創建內容及步驟
(一)5月6—9月20日,制定創建方案,開展創建活動。
1.根據創建活動要求,結合檔案局實際,與解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題相結合,向全局干部職工做好宣傳發動,營造創建氛圍,制定創建工作方案,明確工作方向。
2.以“兩學一做”學習教育為主題,以領導干部為重點,以培養廉潔價值理念為根本,以廉政制度和規范為支撐,開展創建活動。利用現有的檔案查詢服務平臺和網絡通信平臺,大力加強“廉潔機關”創建的宣傳發動工作,形成全方位、多角度的宣傳臺式。通過“廉潔成都·陽光金彭”網站《今日xx》、xx電視臺、廉潔xx微博、LED、公示欄等平臺,開展干部職工特別是領導干部的教育,大力宣傳我市加強黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。
3.結合“兩學一做”學習教育,開展理想信念教育、黨性黨風教育、警示教育和示范教育。繼續學習蘭輝、菊美多吉等先進典型,選樹機關勤廉兼優先進,在全機關形成創先爭優的良好氛圍。黨組書記講黨課,學習《中國共產黨紀律處分條例》,帶頭執行《中國共產黨廉政自律準則》,組織黨員干部觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦知識競賽等活動,不斷增強機關干部職工廉潔從政意識,始終把紀律和規矩挺在法律前面。
4.注重源頭治理,防控廉政風險。各科室特別是管理科要強化“三項防控”,緊密圍繞《檔案法》賦予的各項權力的運行,抓住檔案指導和檔案查閱這兩個關鍵環節和重點,開展廉政風險防控,查準風險點,確定風險等級,制定防控措施,切實保證依法運行各項行政權力。
5.加大信息公開。進一步規范財務收支預算管理、民主決策、監督檢查、信息公開以及責任追究制度,強化對權力運行全過程的監控。推進決策、執行、管理、服務和結果公開。要強化對重大事項決策、三公經費收支、扶貧、公共服務等問題的信息公開,進一步提高信息公開的及時性、全面性和準確性。
6.加強互聯互動,共同推進創建。建立社情民意信息收集長效機制,利用“雙報到”、“支部手拉手”等活動,加強與基層的聯系,廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設置意見箱,向社會公開舉報電話,向廣大服務對象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對征集的意見及時梳理、匯總,并根據實際篩選、核查、處理。
7.加強過程監督。創建工作領導小組全程監督各個科室依法行政的全過程,特別是涉及到服務群眾的查閱利用工作。重點查看是否按要求進行查閱,是否存在“門難進、臉難看、事難辦”現象,是否存在態度生硬、作風強硬、語言冰冷等問題。發現問題,及時按照程序進行談心談話,批評整改,防止事態的擴大。
(二)10月底前,抓住重點,做好創建申報。
根據創建活動情況,結合單位實際,做好制度的“廢立改”,建立創建活動的長效機制,做好“廉潔機關”的申報工作。
五、創建工作要求
(一)加強組織領導。
深刻認識開展廉潔社會單元創建工作的重要意義,將創建工作作為落實黨風廉政建設主體責任的重要組成部分,納入局黨組重要議事日程,與開展“兩學一做”學習教育、解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題等工作結合起來,及時做好安排部署,務求抓出實效。(二)長效推進創建。
將創建工作的實踐成果,特別是社情民意收集反饋、廉政風險防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯互動交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經驗和做法轉化為廉潔社會單元創建的長效機制,形成層次清晰、定位準確、結構合理、科學適用的制度體系,為“廉潔機關”創建工作打好基礎。【篇二】
為大力推進機關清廉文化建設,充分發揮清廉文化在機關黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶、導向作用,根據縣直機關工委要求,結合我局實際,決定開展“清廉文化進機關”系列活動,現將實施方案印發給你們,請結合實際,認真抓好落實。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和中紀委十九屆二次全會精神,深入推進全面從嚴治黨,以“為民、務實、清廉”為主題,以提高黨員干部和機關工作人員黨性修養為根本,以清廉文化教育人、感染人、培養人、鍛煉人,強化廉潔自律意識,進一步規范機關干部廉潔從政行為,著力營造機關清廉文化氛圍。
二、活動內容
根據我局實際,大力推進清廉文化建設,使機關黨員干部生活、工作在濃厚的清廉文化氛圍之中,接受清廉文化的熏陶,在各種活動中不斷增強廉潔自律意識,強化廉政觀念。
(一)、學習黨紀黨規。
1、內容:學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《監察法》及黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規定、論著等內容。
2、形式:以支部為單位組織黨員干部學習。
3、時間:全年。
(二)、開展廉潔微小說、詩歌作品征集。
1、內容:開展原創廉潔微小說和詩歌征集。應征作品體栽須為原創微小說、詩歌,其中微小說字數在200字以內。作品要求圍繞“廉潔”主題,可以是披露日常生活中做人、做事的紀律底線,鞭笞扭曲錯亂的丑惡現象;可以是當下生活、社會現實的真實寫照;也可以謳歌身邊愛崗敬業、清正廉潔、奉獻忘我的模范典型等等。
2、形式:以支部為單位,各黨支部必須在規定時間內向局人教監察科上報1篇廉潔微小說和詩歌。
3、時間:5月底之前。
(三)、組織參加廉政燈謎活動。
1、內容:充分發揮廉政燈謎在反腐倡廉中的教育作用,引導機關黨員干部愛國守法、誠信公正,努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
2、形式:組織參加縣直機關工委舉辦的“崇廉尚潔、勤廉從政”廉政燈謎競猜活動。
3、時間:6月份。
(四)、組織參加廉政承諾公開簽名活動。
1、內容:著力轉變政府職能,改進工作作風,增強服務意識,舉行“勤政務實、廉潔高效”為主題的廉政承諾簽名活動,促進清廉文化進機關。
2、形式:組織機關黨員干部參加“勤政務實、廉潔高效”為主題的廉政承諾簽名活動。
3、時間:7月份。
(五)、開展警示教育活動。
1、內容:通過剖析反面教材,教育引導黨員干部進一步提高拒腐防變能力和廉潔從政意識,營造風清氣正的政治生態。
2、形式:組織機關重點崗位中層干部赴廉政教育基地開展警示教育活動。
3、時間:8月份。
(六)、開設廉政微課堂。
1、內容:堅持正面典型與反面警示教育相結合,用生動的古今倡廉故事,對機關黨員干部進行廉政教育和典型示范教育,營造“學先進典型、做勤廉公仆、創一流業績”的濃厚氛圍。
2、形式:結合主題黨日活動,通過舉辦“先鋒講壇”、觀看《懺悔錄》宣教片、組織廉政故事會等。
3、時間:9月份。
(七)、建設黨建(廉政)文化長廊。
1、內容:結合機關黨建文化,精選一批具有代表性的廉政格言警句和黨建知識,把社會主義核心價值觀、工作理念、團隊觀念融入其中,建設黨建(廉政)文化長廊,使機關干部在潛移默化中受到教育和感染,營造倡廉拒腐的良好氛圍。
2、形式:在機關辦公室走廊懸掛圖文并茂的警示牌,提倡機關黨員干部將機關辦公電腦統一設置為廉政屏保,在每位工作人員辦公桌上擺放廉政桌牌,時刻警示機關干部廉潔。
3、時間:全年。
三、活動要求
1、統一思想,提高認識。從加強黨的先進性、純潔性和作風建設的高度,充分認識開展“清廉文化進機關”活動的重要性,把機關廉政文化建設作為源頭防腐和繁榮機關文化的重要措施,切實增強責任感和使命感。
2、認真組織,積極參與。充分調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性,積極參與“清廉文化進機關”活動。同時創新思路,豐富載體,精心組織好體現本部門特色的活動,努力打造清廉文化活動品牌,使清廉文化建設生機勃勃、充滿活力。
3、確保質量,注重實效。充分利用本部門的文化資源,大力宣傳清廉文化,努力營造良好的清廉文化氛圍。積極探索清廉文化進機關的有效途徑和方法,及時總結先進工作經驗,建立清廉文化進機關的長效機制。注重與部門黨建等工作相結合,確保活動取得實效。
【篇三】
根據《關于印發〈關于建設“廉潔細胞”工程及實施意見的通知〉》(達市紀綜〔20xx〕38號)和《關于印發〈xx市“廉潔機關”建設示范單位考評標準及辦法〉等6類“廉潔細胞”建設示范單位考評標準及辦法的通知》(達市紀辦〔20xx〕14號)精神,為切實加強黨風廉政建設,增強機關和基層工作人員的廉政意識,培養廣大干部職工的廉潔理念,努力開創全市國土資源系統反腐倡廉建設良好局面,市局決定在全市國土資源系統范圍內開展“廉潔機關”創建活動。現結合系統實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以“為民、務實、清廉”為主題,認真貫徹落實科學發展觀,以培育機關優良的政風行風、促進機關黨員干部廉潔從政為重點,以宣傳教育和文化活動為載體,進一步規范機關黨員干部廉潔從政行為,強化廉潔自律意識,推進機關廉政文化建設,形成機關濃厚的廉政文化氛圍,為我市國土資源事業跨越式發展,提供強有力的紀律保障。
二、主要目標
按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,打造國土資源廉潔隊伍目標,通過開展全市國土資源系統“廉潔機關”創建活動,把加強黨員干部思想教育、提高拒腐防變能力,作為廉政建設第一抓手,努力構建黨員干部“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。建立長效監管機制,堅持把組織監督、群眾監督和社會監督有機結合起來,健全全方位的監督體系,提高黨員干部廉潔為民意識,力爭在清正廉潔上取得新突破,樹立為民、務實、清廉的良好國土形象,實現干部清正、作風廉潔、政治清明、群眾滿意。
三、主要內容
(一)努力打造“陽光政務”。
深化政務公開,公開辦事制度、辦事程序和辦事結果,嚴格依法行政,讓權力在陽光下運行,要加強對權力的監督,虛心聽取群眾意見,自覺接受群眾監督,防止以權謀私,嚴厲懲治腐敗,確保用權為民。杜絕不給好處不辦事,人情不到不辦事,吃拿卡要,行政亂作為;消除權權交易、權錢交易、權情交易。(二)全力推行按責分權。
權力過于集中,容易產生腐敗。如何把握好權與責的適度分散與集中,至關重要。要建立起結構合理、配置科學、程序嚴格、制約有效的權力運行機制。機關不能搞“一言堂”,過于強調領導的權力,不同職責的領導,不能干涉不屬于自己范圍的權力行使。同時避免權責不清出現“當運動員,又當裁判員”的現象,消除滋生腐敗的土壤。(三)建立健全廉潔制度。
完善的規章制度是廉政建設的保障,只有依靠強有力的規章制度,才能打造了“不想腐敗”和“不能腐敗”兩道防線。越是腐敗易發的重點環節,規章制度越要明確、規范。權力延伸到哪,機制措施就要制約到哪。形成了用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。(四)嚴格監督管理。
失去監督的權力,必然產生腐敗。監督對濫用權力是一種制約,對正確用權是一種保護,是權力運行的一種剛性機制。而時下的被動監督方式,既不符合監督必須遵循的隨機糾偏原則,更不適應信息社會、市場經濟條件下瞬息萬變的情況。為此,只有逐步建立一套適應經濟社會發展需要的、確保黨的政策方針落實和權力正確運作的、科學有效的、充滿活力的現代監督協調機制,并把監督作為一項經常性的、全過程的、全方位的、制度化的活動,才能實現從嚴治黨、防腐拒變的目的。(五)認真受理信訪舉報,嚴厲查處違紀違法行為。
充分發揮信訪舉報的監督作用,對濫用權力、失職瀆職、損害群眾切身利益的問題,不得推諉、敷衍。按照“分級負責、歸口辦理”的原則處理,做到件件有落實,事事有回音。對群眾來信來訪不重視或有意扣壓不處理,造成嚴重后果的,追究有關人員和領導的責任。嚴肅查處打擊舉報人的行為,維護和保障舉報人的合法權利。建立健全收信登記、送閱審批、轉辦催辦、查辦結案、復信回訪、立卷歸檔等規章制度,使信訪受理工作逐步規范化、程序化。四、廉潔載體
1.營造廉政文化氛圍。在辦公場所適當位置設置懸掛廉政教育牌等廉政文化教育設施,營造廉政文化氛圍,使干部職工耳濡目染,潛移默化地接受教育。
2.開展警示教育。采取走出去、請進來等方式,組織黨員干部進行警示教育,努力提高黨員干部廉潔自律意識和反腐倡廉的自覺性。
3.開展主題教育。充分利用黨風廉政宣傳主題教育,邀請有關部門領導和專家進行反腐倡廉主題講座,“一把手”講廉政黨課,并圍繞
“不忘初心,牢記使命”主題教育開展專題討論,教育、引導黨員干部恪守廉潔自律規定,不斷強化廉潔自律意識。
4.開展讀書思廉、文化倡廉活動。積極組織開展“四個一”的讀書思廉、文化倡廉活動。即:向黨員干部推薦一本廉政方面的好書;組織一次廉政法紀知識問答;開展一次反腐倡廉理論調研;編輯一本黨紀政紀法規匯編。大力倡導“讀書修德,以德律己”。
5.開展典型樹廉活動。注重發現和培養身邊的廉政典型,及時表揚在工作中樂于吃苦、依法行政、廉潔自律的干部和行為,營造積極向上的氛圍。
6.開展家庭助廉活動。通過召開干部家屬座談會或發放倡議書等方式,倡導家屬促廉助廉,支持配偶勤政干事業,廉潔做公仆,共筑清廉幸福之家。
五、方法步驟
(一)學習動員。
各單位要安排專門時間,統一組織學xxx省、市及自然資源部黨組、廳黨委反腐倡廉會議精神,統一思想,提高認識,增強創建“廉潔機關”的自覺性和責任感。(二)調查研究。
結合單位自身實際深入進行調查研究,通過走訪、座談等形式廣泛征求意見和建議,全面掌握各單位在創建方面存在的問題,研究制定解決問題的工作方法和措施,轉變職能,創新機制,完善制度,探索建立健全適應新形勢、新任務要求的國土資源管理新制度、新機制,增強國土資源管理能力和水平。(三)全面推進。
緊緊圍繞中心工作,全面貫徹落實,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,推進全市國土資源管理懲治和預防腐敗體系建設各項工作,促進“廉潔機關”建設。(四)考評驗收。
考評驗收由市局組織相關科室開展初評,初評合格報市直機關工委。考評驗收的主要內容包括組織保障,工作人員、辦公場所、設備等保障是否到位;服務是否規范高效,黨風政風是否優良,廉政文化建設是否納入機關文化建設總體布局;權力是否關進制度的籠子,廉政風險防控機制建設是否進一步深化,監督渠道是否暢通;信訪渠道是否暢通,巡察利劍是否高懸,腐敗懲治是否有力,治本功能是否發揮,存在的問題是否得到解決。六、保障措施
(一)強化領導,明確責任。
把“廉潔機關”創建活動作為今年我局黨風廉政建設的一項主要內容,列入重要議事日程。為了組織好、領導好、開展好“廉潔機關”創建活動,局成立“廉潔機關”創建工作領導小組,局長鄧福盛同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、直屬事業單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市局機關黨辦,宋建波同志任辦公室主任,負責“廉潔機關”建設各項工作的有序開展。各科室、直屬事業單位負責人負責本部門工作人員在“廉潔機關”創建過程中的廉潔勤政方面的把關與考核,形成層層把關,一級對一級負責的創建工作機制。全體工作人員一定要從立黨為公、執政為民的高度,深刻認識加強“廉潔機關”創建的重大意義,統一思想認識,切實增強抓好和參與此項工作的責任感和自覺性。(二)突出重點,狠抓落實。
各單位要高度重視廉潔機關的創建工作,緊緊圍繞局機關制定的目標,結合創建活動的基本要求,立足于業務工作職責,認真研究制定與廉政勤政有關的崗位職責、工作目標、工作流程和考核細則,堅持高標準,嚴要求,精心組織,認真實施,創造性地開展工作,確保創建活動落到實處。(三)增強先鋒意識,發揮示范作用。
全體黨員干部要保持先進性,充分發揮先鋒模范作用,在“廉潔機關”創建活動中“比學趕超”,在全局營造“廉潔機關”創建的濃厚氛圍。形成人人遵紀守法、廉潔自律的好風氣,推動我市國土資源事業再上新臺階。