局2021廉潔機關建設方案三

為推動全面從嚴治黨向縱深發展，強化日常監督，建立健全廉政建設長效機制，打造為民、務實、清廉的機關形象，決定深入開展“廉潔機關”創建活動，鞏固發展全市教育系統風清氣正良好政治生態。按照x精神，現就“廉潔機關”建設制定如下實施方案。

一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終把政治紀律挺在前面，強化“四個意識”、堅定“四個自信”，時刻同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，不打折扣、不搞變通地認真貫徹執行好中央各項決策部署，切實做到“一切行動聽指揮”。堅守政治規矩，堅決貫徹黨中央決策部署，令行禁止。

全面貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委五次全會、市紀委監委十一屆四次全會安排部署，堅持以人民為中心，努力踐行“辦人民滿意教育”的宗旨，深化標本兼治、拓展懲治和預防腐敗體系，推動全面從嚴治黨向縱深發展，把“兩個維護”落實到具體工作中，為加快科教強市建設做貢獻。

二、目標任務。

堅持以“做清正廉潔干部、創群眾滿意機關”為主題，以“機關守廉、制度固廉、文教育廉、監督保廉、懲治促廉”為主線，緊緊圍繞“制度嚴密、權力透明、財務規范、干部勤廉、群眾滿意”五個目標全面鋪開，重點抓好“公務用車、公務用房、公款使用、公權運行、公仆形象”等工作，著力培育廉潔、高效、公道、正派的機關作風，樹立為民、務實、清廉的良好形象。不正之風得到有效遏制、消極腐敗現象降到最低程度、信訪數量明顯下降。

（一）政治生態好。

充分發揮領導班子引領作用，壓緊壓實全面從嚴管黨治黨政治責任，黨風廉政建設工作有計劃有安排有措施；深入落實中央“八項規定”及實施細則精神，大興調查研究之風，深入基層了解真實情況，切實改進文風、會風，精簡會議、文件，力克官僚主義、形式主義。弛而不息糾正“四風”，常態化開展“慵懶散浮拖”專項治理，著力解決“衙門”作風和“中梗阻”問題，政風行風明顯好轉。

認真落實領導干部廉潔從政相關規定，落實個人有關事項報告、定期述責述廉及談話提醒等制度；加強廉政教育，多種形式深入宣傳黨紀法規知識，選樹先進典型，弘揚正氣，強化警示教育，抵制歪風，引導干部把崇尚廉潔、追求廉潔、永葆廉潔作為自覺行為；充分利用各種新聞媒體宣傳單位反腐倡廉建設的做法和成效，同時加強網絡輿情監管，正確引導網絡輿論，營造良好的廉潔氛圍。

開通舉報電話，設立舉報信箱，暢通網絡舉報渠道，完善信訪舉報快速處理和反饋機制，及時回應社會關切；抓好巡察工作發現的問題整改，鞏固巡察工作成果。堅持把查辦違紀違法案件作為“廉潔機關”建設的重要任務，加大查處力度，對發現的腐敗問題，主動查處，及時上報，不袒護、不包庇，形成強有力震懾；定期梳理群眾信訪反映問題以及案件查辦暴露的薄弱環節，分析癥結，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，深入開展警示教育，達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

（二）組織保障好。

黨風廉政建設和“廉潔機關”建設相關制度完善；主體責任落實。堅持把“廉潔機關”建設和黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極營造政治上有定力、事業上有舞臺、生活上有關愛、發展上有空間的良好環境。成立X市教育局“廉潔機關”建設領導小組，由駐市教育局紀檢監察組牽頭，局辦公室、機關紀委、機關黨委負責具體實施。

（三）機關作風好。

建立完善首問責任制等機關工作規則和機關工作人員行為規范，嚴格依法辦事、按規辦事、照章辦事；嚴格落實行政審批“馬上辦網上辦就近辦一次辦”改革，全面清理審批事項，精簡辦事環節，優化辦事流程，縮短辦事時間，促進效率、效能和效果明顯提升；積極探索完善限時辦結制，群眾辦事更加便捷。

X.敢擔當、有作為。熟悉政策法規、業務知識，執行政策不縮水、不走樣，工作推進有力。

X.講規矩、政令暢。令行禁止，紀律觀念強。堅持按民主集中制原則辦事，工作講規矩、講程序。

X.作風硬、工作實。淡泊名利，樂于奉獻。工作重實效，重質量，深入基層，接地氣。

X.效率高、服務好。精神振作，斗志昂揚，講求工作效率，積極響應上級作出的決定，出色完成安排的工作，辦事公道。實行政務公開。

（四）權力約束好。

著力推進權力運行監督機制建設，把權力關進制度的籠子里。規范崗位職權配置，明晰監管責任體系，深化黨務、政務、財務公開，編制權力清單、固定權力運行流程并向社會公開；深化廉政風險防控機制建設，超前化解權力運行中容易引發腐敗問題的風險；加強財務管理，推進“三公”經費公開，厲行勤儉節約，加強國有資產、公車使用、公務接待等的管理；保護機制健全，落實容錯糾錯辦法；暢通監督渠道，強化內部監督，拓寬群眾監督渠道，教育行風監督有力有效。建立失責倒查機制，按崗找人，按人追責；嚴格把考評結果與干部評先評優、選拔任用掛鉤，獎勤罰懶，憑實績使用干部。

（五）社會評價好。

積極回應人民群眾的期待和關切，對群眾的合理訴求抓緊辦理，做到件件有著落、事事有回音。主動向社會公開各項工作情況并接受群眾監督。通過開教育行風民主評議，及時發現本單位本系統存在的問題，切實整改，完善機制，促進黨風廉政建設群眾滿意度明顯提升。

三、工作步驟。

（一）部署動員（X年X月-X月）。由局辦公室牽頭，局辦公室負責機關廉潔文化建設和宣傳動員，細化職責任務、精心組織實施。利用政府門戶（教育）網站、QQ工作群、電視、報紙等媒體加強宣傳動員，發布專項整治公告，公布舉報電話和舉報受理方式。局機關紀委負責組織黨風廉政建設相關文件學習，舉辦廉潔機關建設專題講座，組織黨員干部到紅色教育基地觀摩等。局機關各科室、直屬各二級機構具體細化實施意見，抓好任務分解，推動工作落實。局機關、二級機構全體人員簽訂“廉潔機關”創建承諾書。

（二）自查整改（X年X月—X月）各科室、二級機構全面自查存在的突出問題，逐一整改，明確整改目標和時間；

主動擔當作為，圍繞教育教學這一中心工作，高質量完成年度工作計劃，爭先創優。

（三）總結考評（X年X月）對局機關各科室，直屬各二級機構廉潔機關建設工作進行考評。

將“廉潔機關”建設納入黨風廉政建設責任制考核、評先選優和干部任用的重要內容。建立科學合理的目標考評辦法，將誠實守信和道德操守等作為重要內容。堅持日常考評與年度考評、定性考評與定量考評相結合，實行組織考評與民主測評相結合。擴大民主測評參與人數，進行群眾滿意度調查。

（四）鞏固提高（X年X月－X月）持續鞏固深化廉潔機關建設成果，深入開展“回頭看”，強化監督檢查，嚴肅查處違紀違規行為。

廣泛宣傳“廉潔機關”建設中涌現的好典型、好經驗、好做法，充分調動廣大干部職工共同參與“廉潔機關”建設的積極性、主動性和創造性。確保廉潔從政常態化，建設風清氣正的服務型機關。