第一篇：兩型機關建設

益陽電業局創建“兩型”示范機關實施方案

為響應市委、市政府的號召，進一步動員我局全體干部職工積極參與“資源節約型、環境友好型”社會建設，積極配合我市創建國家文明城市、國家衛生城市和國家森林城市等中心工作，根據《<益陽市開展“兩型”社會建設示范單位創建活動實施方案>的通知》（益政辦發[2011]3號）的文件精神，結合實際，現制定《益陽電業局“兩型”機關建設實施方案》如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照兩型社會建設要求，把節約資源和環境友好的觀念滲透到機關，組織引導我局廣大干部職工從我做起，從點滴小事做起，從現在做起，倡導文明、厲行節約、加強環保，積極參與到“兩型社會”建設的實踐中來，做“兩型社會”建設的實踐者、先行者和受益者，樹立機關的良好形象。

二、創建目標

“兩型”機關年度考核評定總得分在98分以上為達標，機關建設符合“兩型”社會要求的行為規范、運轉協調、團結和諧、節約環保的各項要求。

三、創建內容

（一）建設資源節約型機關

1.節約用電。應合理布局照明設施，在保證亮度的前提下，裁減燈管，盡量使用自然采光，推廣應用智能調控裝置，對于走廊等公共區域的照明安裝節能燈，安裝聲控或光控等自動控制開關，改造局 1

機關大院的路燈照明系統，推廣使用可再生能源路燈并試行間隔開燈，杜絕白晝燈和長明燈。充分實行空調節電措施，最大可能的利用自然通風，抓好空調開啟和溫度，引進變頻節能技術，一般情況下空調開啟要在30℃以上或10℃以下,空調溫度控制做到冬天不超過20℃,夏天不超過26℃，下班前15分鐘關閉空調，每年夏季，除重大外事活動外及有特殊要求以外，公務活動一律著便裝，提倡在夏季用電高峰期事段每天少開一小時空調。工作完成后,及時關閉電腦、打印機復印機等設備，下班后這些設備不許處于“待機”狀態，同時關閉辦公設備電源插線析總開關或拔下電源插頭。電梯系統實行智能化控制，四樓以下原則上停開電梯，非高峰時段晝減少運轉臺數，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。

2.節約用水。制定相關制度，加強設備巡查維護，及時修復“跑、冒、滴、漏”等故障。采取降低水管水壓和減少水龍頭出水供應量的方法來節約用水。盡量使用感應水龍頭、紅外線遙感沖廁箱，綠化澆灌全部取消自動噴淋并將水管直沖式改為節能花灑式，采用其它的節水型潔具等。提倡采用循環用水法，設置剩水回收桶，反復循環使用。

3.公務用車。加強對公務車輛的管理，嚴禁公車私用；落實公務車節油、維修等管理措施，嚴格執行公務車配備標準；按國家規定優先選用節能環保型車輛，科學合理地確定車輛使用年限。倡導每周少開一天車；提高駕駛員的業務操作技術，確保車輛安全使用。

（二）建設環境友好型機關

1.綠化環境。辦公樓院內設立垃圾處理設施，保持機關院內整

潔、優美，張貼各類溫馨提示，設立無煙會議室、吸煙區，保護生態環境，擴大機關綠化覆蓋率，建立護綠、保綠制度。

2.綠色辦公。推動“數字益陽”系統工程建設，機關日常辦公、信息收集與發布、公共管理等事物在數字化、網絡化的環境下進行。推動網絡無紙化辦公，開通局域網，所有的材料、通知等全部實行網絡化。紙張選擇再生紙張或重復利用紙張，同時設立定期回收辦公廢紙制度。

3.綠色行政。認真學習、宣傳、執行環保法律、法規，自覺抵制破壞環境保護的行為，各職能部門在制定各項制度以及生產計劃時要優先考慮環境保護的內容，采取切實可行的節能、減排、降耗的管理措施與技術措施。廣泛征求機關干部及其職工對開展創建活動的意見和建議，增強全員參與意識，為創建工作營造良好的環境氛圍。

4.綠色采購。機關采購要有利于環境保護和節能減排，全面落實“兩型”產品采購政策，促進“兩型”產品采購的標準化、規范化，優先購買國家認可的、環境標志產品認證機構認證的節能產品，鼓勵和引導購買使用能效標示2級以上或有節能產品認證標志的空調、冰箱等電器產品，嚴禁采購國家明令禁止使用的高消耗、低效率設備和產品。采購辦公設備、辦公用品、辦公用車時，要優先考慮符合國家標準的綠色產品。新購置的辦公設施不使用以柚木、紅木為材料的產品，同時兼顧資源的再利用。

5.綠色消費。抵制一次性用品，機關人員飲水使用玻璃杯或瓷杯，嚴格執行限制生產銷售使用塑料購物袋的有關規定，提倡使用布袋

子、菜籃子，重復使用節能環保購物袋，積極抵制過度包裝產品，鼓勵和扶持使用太陽能、天然氣等清潔能源。

四、工作步驟

（一）建立工作機構

成立由劉約軍副局長任組長，陳健君、劉東來任副組長，機關各部室主任為工作組成員的局“兩型”機關創建工作組。工作組下設辦公室，由物業公司劉東來任辦公室主任，楊偉星、鄒志力為辦公室成員。

“兩型”機關辦公室工作職責：擬定創建計劃，起草工作組總結，加強創建宣傳；對局機關各科室創建日常工作進行檢查和指導，及時向市兩型社會創建辦報送創建動態信息；依照“兩型”機關考評標準組織對創建單位的考評和驗收。

（二）宣傳發動

采制作宣傳展版等多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，使干部職工對“兩型”機關的要求入耳、入腦、入心，并轉化為實際行動，促進實際工作。組織我局全體干部職工學習《益陽市創建“兩型”示范機關實施方案》和《益陽市“兩型”示范機關建設標準及考核評定標準》，使廣大干部職工明確節能降耗、保護環境、創建“兩型”機關的目標、任務和要求，了解和掌握相關的政策法規和標準、規范，了解和掌握節電、節油、節氣、節水、節材的基本知識，自覺成為創建“兩型”機關的宣傳者、推動者和實踐者。充分利用國家電網內部網絡以及宣傳展板等形式及時宣傳、推廣建設“兩型”機關的做法、經

驗。開展 “科學發展、和諧發展、率先發展”主題討論活動，發動全局干部職工查找工作理念、工作標準、工作質量、工作效率等方面的差距，提高創建的自覺性和主動性。

（三）組織實施

根據本實施方案，我局于9月起開始全面啟動創建工作。一是要針對問題抓整改，抓出效果，創出經驗；二是創新載體，豐富形式，抓出特色；三是以創建工作為抓手，推動中心和全局工作。

（四）檢查考核

領導小組辦公室采取不定期抽查和組織集中檢查考核的方式，了解掌握創建“兩型”機關情況，集中檢查考核方式分為各部室自查、綜合考評、結果運用三個階段：

——部門自查。各部門對照《益陽市“兩型”示范機關建設標準及考核評定標準》進行自查，并準備相關材料，做好迎檢準備。

——綜合考評。依照考核評定標準，領導小組對局屬各部室進行考核評定。

——結果運用。一是在全局范圍內通報評定結果，二是將考核評定結果納入對各部門的年度績效工作目標考核。

五、工作要求

（一）提高思想認識

開展“兩型”機關建設工作涉及到方方面面，需要各部室積極參與共同實踐。各部室領導和干部職工要充分認識開展“兩型”機關建設對我局持續發展的重要意義，把“兩型”機關建設作為“兩型社會”建設的重要組織部分，作為當前的重要工作，扎扎實實抓好落實。把

“兩型”機關建設的要求轉化為價值追求和工作理念，每一件工作都從節約、環保做起，確保“兩型”機關建設落到實處。

（二）明確工作責任

實行“一把手”負責制，并明確職責，分工協作，要求各部室干部職工嚴格落實在創建“兩型”機關工作中的責任，加強對“兩型”機關創建問題的調查研究，解決好工作中存在的矛盾和問題。

（三）建立齊抓共管機制

全局上下要切實增強“兩型”社會建設的政治責任感和歷史使命感，把創建 “兩型”機關工作擺在突出位置，列入重要工作議程，把服務“兩型”社會建設要求貫徹到電力安全生產工作的各個方面，落實到履行職能的各個環節，不斷增強工作的主動性、自覺性和實效性。

（四）抓好總結驗收

要研究探索電力安全生產工作服務“兩型”社會創建工作的切入點和服務的方式、方法、途徑，努力形成一批見解獨特、思路明確、措施具體的研究成果，為電力安全生產工作更好地服務“兩型”社會建設提供理論指導和支持，努力為服務我市“兩型”社會建設貢獻力量。

益陽電業局

二0一一年八月二十六日

第二篇：兩型機關創建工作總結

區老齡辦2009年創建“兩型”機關工作總結

建設節約型機關是落實科學發展觀、建設資源節約型社會的必然要求，是繼承和發揚中華民族勤儉節約優良傳統的具體體現，是加強機關自身建設的重要內容。區老齡辦按照區“兩型”機關建設工作領導小組的統一部署和要求，積極開展了“兩型”機關創建活動，收到了好的效果。

一、領導重視 責任落實

2009年，區老齡辦將“兩型”機關建設納入2009年工作重要議事日程，進一步加強了“兩型”機關創建的學習教育，及時召開會議研究、解決建設中遇到的困難和問題。帶頭轉變觀念、理清思路、更新知識、提升水平，緊密結合工作實際，采取有力措施，帶領機關工作人員完成好本單位所承擔的“兩型”社會建設任務。部門制定了2009年創建工作方案和工作目標。成立“兩型”機關建設領導小組，部門主任方三勤為組長，劉文安任辦公室主任，具體負責日常的監督檢查和協調。建立健全創建活動崗位責任制，落實登記、公示、管理、監督等措施，每季度定期對公用經費、水、電、油消耗情并進行分析，開展經常性的檢查活動。牢固樹立勤儉節約意識，要求部門工作人員樹立健康的生活方式和科學的消費理念，從身邊點滴事情做起，自覺養成節約一度電、一張紙、一分電話費等良好習慣，形成“人人節約、事事節約、處處節約”的良好風尚。

2009年，區老齡辦在老年活動中心采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，有宣傳欄、宣傳標語、醒目處張貼有節電、節水、節油和環境保護的宣傳公約。部門工作人員積極參加領導小組組織開展的各項活動，部門主要負責人時時處處帶頭遵守各項制度，部門全體工作人員對創建“兩型”機關形成了良好的共識。

二、建章建制 杜絕浪費

2009年，區老齡辦以建設節約型機關為目標，以提高資源利用率為中心，以節水、節電、節油、節氣為重點，認真貫徹落實部門創建兩型機關工作方案，緊密結合“兩型”機關、文明機關建設，先后制定并完善了節約用水制度、節約用電制度、部門公車管理制度、辦公經費節約使用制度、接待及差旅費用節約制度等。進一步規范了公車管理，部門車輛不得用于辦理私事。嚴格車輛保養制度，每月（定期）對車輛檢查保養一次。核定月度單車油耗，指定專人每月定期到規定的加油站充值，并逐次逐項如實填寫《江漢區各機關公務用車單車油耗日常登記表》，并同加油發票復印件保存備查。進一步做好辦公經費的節約使用工作，一是大力推行無紙化辦公。撰寫部門各種文稿，盡可能直接在電腦上操作。對上級部門及區有關部門報送材料，對街道、社區及相關單位發送文件、資料均通過電子傳送的方式進行，充分利用網絡資源，推行無紙化辦公。二是不得擅自購買或超計劃購買，部門辦公用品實行集中管理和領用登記制度。三是必須用紙報送的文件和材料，紙張必須兩面用。做到廢物回收，物盡其用，對往來使用過的文件袋、信封進行反復使用無特殊要求的文件均采用雙面印刷，復印紙、草稿紙均雙面使用。四是實行舊材利

用，打印機無墨，墨盒能用的，盡可能灌墨水，切實做到硒鼓、墨盒等辦公耗材要修舊利廢。帶頭減少使用一次性用品，提倡使用可更換筆芯的書寫用筆，不使用木制鉛筆或一次性簽字筆。進一步做好本部門及老年活動中心的水電節約使用工作，在活動中心每層樓的電梯口懸掛節約使用公約。工作人員離開辦公室之前必須做到“四關”，即關電腦、關電器、關電燈、關電源。隨時關好水龍頭，及時修理或更換已壞的閥門，嚴禁長流水。嚴格控制辦公電話私用。

嚴格實行節約用電、用電制度，老年活動中心使用空調，執行夏季不低于26度，冬季不高于18度的標準。下班提前15分鐘一律關閉空調；無人時不開空調；提倡夏季用電高峰時，少開一小時空調、晚開半小時燈；節假日或少數人加班時盡量不開空調。計算機設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態，減少待機能耗；工作完成后及時關閉計算機、打印機、復印機等設備，下班后無待機現象。部門工作人員杜絕長明燈，養成隨手關燈的好習慣。老年活動中心嚴格實行節約用水制度，加強設備巡查維護，及時修復故障，全年無“跑、冒、滴、漏”和長流水等現象。

加強對公務車輛的管理，建立健全相關制度，嚴禁公車私用。落實對公務車輛節油、維修等管理措施，嚴格實行車輛定點定車加油，建立單車每月燃油消耗臺帳，實行車輛定點維修和定期保養。公務用車單車耗油量在2007年的基礎上節約5%以上。倡導實行綠色交通，每年開展一天無公車日活動。部門公車已超過使用年限，部門及時提出了報廢、按照國家規定有限選用節能環保型車輛的報告，并已獲批準。2009年，加強了駕駛員操作技術的培訓，確保車輛安全使用。

按照《關于進一步強化措施認真貫徹執行厲行節約八項要求的通知》（江紀發〔2009〕4號）文件精神，2009區老齡辦公用經費支出控制在預算的95%以內，公務接待費支出比去年削減10%；公車運行費在近三年平均數基礎上降15%。

三、營造良好人文環境 創建環境友好型機關

2009年，區老齡辦全面貫徹區委、區政府學習實踐科學發展觀活動的部署要求，緊密聯系我區老齡工作實際，以“堅持科學發展，創新老齡工作”為主題，牢固樹立“老年人滿意不滿意，是衡量我們工作的標準”的工作理念。緊緊圍繞區委、區政府工作中心，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約老齡事業科學發展的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，努力把部門黨員建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，全面提高老齡干部的思想素質、文明素質、業務素質，全面增強領導班子的駕馭能力，增強黨員的先鋒模范帶頭作用和行

政執政能力，切實解決制約老齡事業發展的突出問題，為推動老齡事業科學發展奠定堅實基礎。做到措施具體，落實到位，較好發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強機關建設，提高機關工作人員綜合素質，營造了團結協作、友好相處、和諧共事氛圍。工作人員儀表大方，待人熱情，言行舉止文明得體。2009年，結合創建“三模”社區，積極參與“兩型”家庭、“兩型”社區等創建活動。部門的辦公環境整潔、方便、物品擺放有序，設施完備良好。有固定的辦公垃圾堆放點，做到及時清理，無衛生死角。老年活動中心的廁所為無害化衛生廁所，保潔到位，無異味，有洗手等衛生設備。在公共辦公區內做到嚴禁吸煙。老齡辦的復印機、打印機均放在通風處，并保持空氣流通、減少輻射。保持電話機、傳真機等物品整潔，做到定期進行清潔消毒。

總之，2009年區老齡辦以科學發展觀為統領，經過部門全體工作人員的共同努力，在“兩型”機關建設工作方面，取得了好的成績，這些成績來之不易。我們決心做到持之以恒，繼續奮斗，為“兩型”機關的建設作出更大的貢獻。

江漢區老齡辦

二0一0年元月十二日

第三篇：建節約型機關 促兩型社會建設

建節約型企業 促兩型社會建設

黨的十七大報告指出：“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。” 中央去年12月份批準武漢城市圈為“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區。批準這個城市圈為綜合配套改革試驗區，主題就是資源節約型和環境友好型社會建設。建設節約資源、保護環境的“兩型社會”，是武漢城市圈綜合配套改革試驗區的主題。

創建節約型單位是建設資源節約型、環境友好型社會的重要組成部分，是黨中央、國務院根據我國基本國情和新時期新階段經濟社會發展的需要作出的一項重要決策。公司工作人員應率先垂范，帶頭爭做勤儉節約、自覺節能的模范，在建設兩型社會中充分發揮表率作用。

在新的歷史條件下，如何建設節約型單位、如何更好地發揮表率作用，是公司個部門目前面臨的共同課題。

一、擴大宣傳，廣泛動員，充分認識創建節約型單位的重要意義 一是實現可持續發展的內在要求。增強節約意識，推進資源節約工作，提高能源利用效率，緩解資源瓶頸制約,加快建設節約型單位，從而推動節約型社會建設是落實科學發展觀、統籌人與自然和諧發展的必然要求。

二是樹立科學發展觀和建設和諧社會的迫切需要。我們要從全面建設節約型社會的戰略高度，充分認識建設節約型單位的重要性和緊 1

迫性。建設節約型單位，就要樹立和落實科學發展觀，堅持資源利用與節約并重、把節約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，強化節約意識。“強本而節用，則天不能貧。” 堅持勤儉節約，加快建設節約型單位，不僅是建設節約型社會的迫切要求，也是中華民族的優良傳統；不僅是經濟發展的客觀需要，也是和諧社會建設和社會主義精神文明建設的必然要求；不僅是黨和政府的一項重要工作，也是加強公司自身建設、密切干群關系、樹立良好形象，在全社會進一步形成艱苦奮斗、厲行節約良好風氣，創建節約型社會的需要。我們要從講政治的高度，充分認識開展資源節約活動、建設節約型單位的重要意義。

二、多策并舉，強化管理，不斷完善創建節約型單位的方法措施 一是大力精簡各種文件和會議。嚴格文稿審簽程序，規范公文報送程序，從源頭上精簡文件，切實轉變文風。嚴格會議、活動報批程序，嚴格控制會議數量，壓縮時間和規模，對確需舉辦的會議、活動，按照勤儉辦事的原則，嚴禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費現象。充分利用電子政務的信息共享功能，充分發揮網絡作用，嚴格控制紙質文件、簡報等印刷數量，大力提倡使用再生紙、紙張雙面印刷和廢舊信封再利用。

二是認真開展辦公用品節約活動。堅持厲行節約的原則，規范辦公用品的配備、采購、領用。推廣使用節能燈具，杜絕“長明燈”。使用空調要按天氣溫度變化隨時調整，并盡量減少使用時間，夏季溫度設定不能低于26℃，冬季不能高于20℃，在下班前15分鐘關閉空

調，節假日或少數人加班時盡量不開中央空調，夏季公務活動著便裝。電腦要設置為“不使用時自動進入休眠狀態”，盡量減少辦公設備電耗和待機能耗。加強用水設備的日常維護管理，及時更換老化的供水管線，安裝或更換節水裝置，嚴禁跑冒滴漏，避免“長流水”。嚴禁超編、超標準配備和使用車輛，優先選購節能環保型車輛。根據車輛使用年限及時報廢、淘汰環保不達標、油耗高的車輛。要積極推進和實行車輛定點加油、登記單車燃油消耗、定點維修和定期保養制度。提高車輛管理人員和駕駛人員的業務操作技能，組織駕駛員節油技術競賽，評選節油能手。公務活動盡可能乘坐公交車輛，集體公務活動盡量拼車，不得單獨駕車。

三是加強對公司節能和后勤服務工作的管理。要注意從源頭抓起，在進行基礎設施改造、購買或更新設備時，嚴格執行有關政府采購節能產品的規定，積極采用高效節能的新技術、新產品。辦公區域要廣泛使用綠色照明燈具，在推廣使用節水型水閥和衛生潔具同時，要加強對各種耗能設施、設備的巡視檢查，定期進行能耗監測評估，對高能耗的設施、設備及時提出有效控制措施。要加強對辦公室的管理，明確專人負責對公共部位用水、用電以及各類設備、車輛用油等節能方面的監管。

四是大力倡導節約資源的良好習慣。從我做起，從小事做起，從現在做起，從節約一度電、一滴水、一滴油、一張紙、一分錢做起，樹立健康的工作和生活方式。倡導在自然光照較好的條件下盡量少用照明燈具；在開啟空調的房間隨手關閉門窗；在使用電腦終端、傳真

機、復印機等辦公設備時盡量減少待機時間；下班后關閉各類電器設備電源等良好的工作習慣。

五是切實加強監督和宣傳工作。各部門要加強對公司辦公經費預算的審核和使用情況的監管，對明顯屬于不切實際的鋪張支出要在審批環節上堅決予以制止，對浪費現象嚴重的單位要予以通報批評。

三、加強領導，積極探索，努力創新創建節約型單位的運行機制

一是建立健全資源節約責任制。明確專職干部負責資源節約工作，把公司資源節約納入日常管理和工作考核之中，做到層層有責任，逐級抓落實，真正把公司節約工作制度化、常態化。

二是制定實施資源節約標準制。嚴格執行《公共機構節能條例》，并根據公司實際情況，制訂節能實施方案和量化的能耗定額標準；制定符合資源節約的各項配套制度和具體的執行標準，建立健全節能管理規章制度，用剛性標準推動節約型單位建設扎實有效地順利開展，提高節能管理水平。

三是組織施行資源節約督查制。公司主要領導牽頭建立檢查評比組，把定期檢查與不定期檢查結合起來，及時通報發現的各種優劣情況并張榜公布，及時發現和糾正能源浪費現象，并接受社會監督。相關主管部門也應組織對所轄各部門節能、節水、節電及節約辦公耗材等情況進行監督檢查。重點監督檢查節約標準執行情況，同時對節約提示標志、節約措施及工作人員節約意識等進行抽查。

四是推廣利用科技成果效能制。新建、維修、改造辦公和業務用房時，要進行資源節約可行性研究，注重引進新技術、新材料，充分

利用現代科技成果節約資源。要廣泛采用外墻保溫、多層玻璃等節能技術和新型墻體材料，降低熱能消耗；注重運用太陽能等技術，減少供熱鍋爐、空調系統的能耗。積極推廣高效節電型燈具、器具，降低電能消耗；推廣感應式水龍頭，使用節水型產品，降低水資源消耗；積極應用“中水”技術，提高水資源利用率。

五是建立健全資源節約獎懲制。建立獎懲制度，對那些嚴重違規人員，視情節給予相應處罰；而對那些艱苦奮斗、厲行節約的人員和單位，要大力宣傳并給予適當獎勵。建設節約型公司是一個長期過程，要充分發動群眾，努力加強節約激勵和約束機制建設，建立健全創建節約型公司長效機制，為節約型公司建設提供堅實的制度保證。

第四篇：區紀委監察局“兩型”機關建設匯報提綱

區紀委監察局“兩型”機關建設總結

區紀委監察局支部

根據機關工委建設“兩型”機關文件精神，紀委監察支部嚴格按照“兩型”機關建設實施方案要求，注重強化措施，不斷加大力度，認真抓好委局“兩型”機關建設，取得了一定成效。

一、強化組織領導，大力推進“兩型”機關建設

區紀委監察局領導高度重視委局“兩型”機關建設，把它作為一項重要工作緊緊抓在手上，加強組織領導，落實制度，強化責任，不斷推進了委局“兩型”機關建設。

（一）切實把“兩型”機關建設擺上重要議事日程。區“兩型”機關建設實施方案下發后，及時制定了委局內部“兩型”機關建設實施方案，成立了委局“兩型”機關建設工作領導小組，區紀委書記任組長，區紀委副書記任副組長，各室負責人為成員，日常工作由辦公室負責。同時，把“兩型”機關建設檢查考核納入到委局各室績效目標、支部工作目標之中，一起檢查，一起考核。去年以來，先后3次召開紀委常委會，研究委局“兩型”機關建設方案，分析委局“兩型”機關建設情況，及時糾正在“兩型”機關建設中存在的問題。在委局機關全體會議上，區紀委書記丁方要求，要采取得力措施抓落實，力爭第一批跨入“兩型” 1

機關行列。委局“兩型”機關建設工作領導小組副組長、區紀委副書記、監察局長林四平，副書記熊治利對委局“兩型”機關建設也分別提了要求。

（二）切實把健全和完善制度作為“兩型”機關建設基礎性工作抓緊抓好。去年以來，制定和完善了委局“兩型”機關建設管理制度。針對要抓好落實的問題，對委局“兩型”機關建設監督檢查、宣傳教育、參加活動、水電節約、公車管理等方面進行了明確。我們將委局“兩型”機關建設管理制度以辦公室名義印發各室對照執行，并注重在日常工作中抓好落實，推進了“兩型”機關建設工作的開展。

（三）切實把加強教育、開展活動作為推進“兩型”機關建設的有力抓手加以落實。去年以來，3次組織機關干部進行“兩型”機關建設宣傳教育，學習有關“兩型機關”建設的文件精神，明確“兩型機關”建設的目的和重要意義，增強了委局全體參與“兩型機關”建設活動的自覺性。2次開展有關節能環保方面的知識學習和培訓，通過觀看相關光碟等影視資料，增長了節能環保知識。委局全體積極參加“兩型”建設的各項活動，委局機關支部在黨員中倡導了廢舊電池定點投放、便民自行車綠色出行等活動，領導干部帶頭參與，積極營造濃厚的“兩型機關”建設氛圍，收到了較好效果。

二、加強節能環保，認真落實“兩型”機關建設

認真落實節能降耗環保相關要求，嚴格按制度規定抓好落

實，加強督促檢查，確保各項指標在規定和要求范圍之內。

（一）認真落實公用經費、辦公用品控制支出和節約使用。今年1—7月份，委局公用經費支出控制在預算的83%，達到了預算控制標準。在辦公用品采購與使用上，建立了賬目管理等制度，作到了采購有賬目，領用有登記。充分利用網絡資源，借助政務網與市紀委開通了視頻會議系統和騰訊通辦公系統，實現了會議視頻化，文件、資料傳輸電子化。辦公用紙均采用雙面打印，機關使用的是可更換筆芯的書寫用筆。對辦公廢紙，及時與區檔案局聯系進行回收和處理，確保了保密安全。

（二）認真做好節電節水節油工作。委局全體把節約一滴水、一度電當作開展“兩型”機關建設基礎性工作，自覺從點滴小事做起。在用水上，盡量做到節約用水、廢水再用，如用廢水澆灌室內盆栽花卉等。在用電上，自覺做到空調調到規定溫度；光線亮度只要不影響辦公，就盡量不使用燈光照明，杜絕了長明燈；計算機全部設置休眠狀態，減少了待機能耗；工作完成后及時關閉計算機等電器設備，下班后無待機現象。我們還認真落實采購節能產品有關要求，個人積極購買了節能燈。在用車上，制定了車輛管理規定，明確要求要節約能源，不準無故用車輛空調設備在車上納涼和取暖。在委局積極推行公務用車停開日制度，并倡導每周少開一天車。為保證公務用車，辦公室及時調整安排，如遇兩人以上同時到同一個方向或地方辦事，盡量安排乘用一輛車，既確保公務用車正常運轉，又減少了用車量，節約了能源，降低了排放。

（三）認真做好設備購置和管理工作。委局新購置、更換的辦公設備，均是通過政府采購的優質環保產品。今年，我們通過政府采購，購置了3臺電腦。對辦公設備我們嚴格按照“誰使有、誰管理、誰負責”的原則，加強檢查和維護，較好保證了辦公設備的正常使用。

三、營造良好環境，切實促進“兩型”機關建設

良好的人文、辦公和創新環境，是開展“兩型”機關建設的助推器。去年以來，委局注重加強人文、辦公和創新環境建設，為委局“兩型”機關建設起到積極作用。

（一）努力營造良好人文環境。委局機關支部積極配合委局“兩型”機關建設，先后承擔“兩型”機關建設宣傳教育、節能環保知識培訓和組織開展活動等工作，較好地發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。我們注重加強委局機關建設，提高委局機關人員整體素質，上半年組織機關全體到江夏區進行了為期兩天的業務培訓，邀請了市紀委領導和機關授課。六月份，組織委局機關全體到京山縣參觀了新四軍司令部，既開展了傳統教育，又培養了委局機關團結協作、友好相處、和諧共事的氛圍。注重開展豐富多彩的文體活動，委局辦公室大廳設有羽毛球場和兵乓球臺，配備了相應器材。為迎接建國六十周年，委局機關干部還自編自排了舞蹈節目。注重引導大家參與“兩型”家庭、“兩型”社區等創建活動，委局機關干部職工主動利用雙休日在各自所居住的社區參與減少污染、美化環境等公益活動。通過開展一些培訓和豐富多彩的活動，委局機關人員做到了儀表大方、待人熱情，言行舉止文明得體，整體素質進一步提高。

（二）努力營造良好辦公環境。委局大部分辦公室種植了綠色植物，辦公設備放置于通風處。辦公室每月不定期對辦公環境進行檢查，發現問題及時提醒和糾正，確保了辦公環境整潔，物品擺放有序，設施完備良好。

（三）努力營造良好創新環境。去年以來，我們在加強對用水、用電、用紙等節能降耗方面采取了一些有效可行的辦法，實現了委局“兩型”機關建設工作創新。主要做法是：開展“一個活動”，即：“我為節能降耗帶好頭”活動。此項活動由委局機關支部具體抓，通過動員發動、開展檢查、組織講評等，增強了委局黨員干部節約意識，把節能降耗當成了一種自覺行動。發揮“兩個作用”，即：發揮委局機關支部的組織作用，搞好動員教育，營造良好氛圍；發揮辦公室的職能作用，采取隨機查、定時查的方式開展監督檢查。堅持“三個一遍”，即：每周提醒一遍，辦公室的同志不定時地到各室提醒，促使大家養成節約的良好習慣；每半月檢查一遍，一般安排在周未下班后，檢查各室燈具、電腦斷電等情況；每月通報一遍，利用相關會議，對各室節能降耗情況

講評，針對存在的問題提出改進措施。

下一步，我們將緊緊圍繞“兩型”社會建設要求，高度重視“兩型機關”建設工作。進一步加強組織領導，認真對照“兩型”機關建設考核評定標準，抓好經常性檢查，落實好相關工作制度。充分引導機關工作人員積極參與“資源節約型、環境友好型”社會建設，從我做起、從點滴做起、從現在做起，增強節約資源意識、環境保護意識，不斷提高文明素質，努力營造推進“兩型”社會和循環經濟建設的良好環境氛圍，為促進生態工業城區建設作出積極貢獻。

第五篇：兩型社會建設范文

中國的循環經濟建設的提出和具體成就

駱梅

（湘潭大學 外國語學院 １0級對外漢語班 2010310119）

摘要：資源節約型社會和環境友好型社會的內涵及我國建設兩型社會工作的提出過程。循環經濟的定義及我國發展循環經濟的必然性，我國循環經濟的具體實施。

關鍵詞：兩型社會資源節約 資源問題 循環經濟 中國特色循環經濟 企業 個人 正文：

1.兩型社會的定義

我們所說的兩型社會指的是“資源節約型、環境友好型社會”。其中“資源節約型社會”是指整個社會經濟建立在節約資源的基礎上，建設節約型社會的核心是節約資源，即在生產、流通、消費等各領域各環節，通過采取技術和管理等綜合措施，厲行節約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環境代價滿足人們日益增長的物質文化需求的發展模式。而“環境友好型社會”是一種人與自然和諧共生的社會形態，其核心內涵是人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展。兩型社會建設就是資源節約型和環境友好型社會建設的簡稱。［１］

2.建設循環經濟的必要性

我國在清朝是就自詡為“天朝上國”，土地廣袤，資源豐富。然而，自二十世紀以來，或者說自新中國成立以來，由于社會安定、生產發展、醫療衛生條件改善，致使人口迅速增長。據2010年第六次人口普查結果顯示：全國總人口為1339724852人。［２］（其中不包括港澳臺的人口）。隨著人口的不斷增長，我國政府越來越深刻地認識到：人口增長過快對經濟、社會發展不利，還會對居民的就業、住房、交通、醫療等方面造成極大困難；如果不能有效地遏制人口的過快增長、不能緩解人口增長對土地、森林和水資源等構成的巨大壓力，那么未來幾十年后的生態和環境惡化將不可避免，這無疑危及人民起碼的生存條件和社會經濟的可持續發展。

近年來在中國出現的那些資源短缺現象及事故，無不昭示著這一認識的正確性。如2010年中國西南大旱，是西南五省市云南、貴州、廣西、四川及重慶的百年一遇的特大旱災。這一水荒給當地的人民帶來了生存的極大威脅，也給當地的社會經濟發展帶來了難以估量的損失。再如近幾年的黃河斷流、長江斷流及眾多內陸湖泊的萎縮枯竭都給我們敲響了一警鐘。我們的母親河的生命都遭受了威脅，我們還能無動于衷嗎？再來就是各大城市的水荒、電荒、油荒等等問題，都迫切需要我們及時解決。

從1995年黨的十四屆三中全會到2003年黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀”的科學發展觀的要求后。針對中國經濟生活中存在的突出問題，一系列關系中國經濟社會發展大局、促進中國經濟增長方式改變、降低生產過程中的消耗的改革措施相繼出臺。2005年6月27日下午，胡錦濤指出，“節約能源資源，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的路子，是堅持和落實科學發展觀的必然要求，也是關系中國經濟社會可持續發展全局的重大問題。”［２］此后，國務院頒發了《國務院做好建設節約型社會重點工作通知》，對建設節約型社會工作進行了部署。至此，中國開始全面進入建設兩型社會。

兩型社會建設對我國未來的發展至關重要。而資源節約問題首當其沖。我國資源稟賦較差，雖然總量較大，但人均占有量少。國內資源供給不足，重要資源對外依存度不斷上升。一些主要礦產資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢相當嚴峻。而在2005的《國務院關于做好建設節約型社會重點工作的通知》中指出：十一五”是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期，必須統籌協調經濟社會發展與人口、資源、環

境的關系，進一步轉變經濟增長方式，加快建設節約型社會，在生產、建設、流通、消費各領域節約資源，提高資源利用效率，減少損失浪費，以盡可能少的資源消耗，創造盡可能大的經濟社會效益。［３］因此，我國必須首先解決資源問題。而解決資源問題的重要手段是發展循環經濟。

所謂循環經濟，本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。與傳統經濟相比，循環經濟的不同之處在于：傳統經濟是一種由“資源－產品－污染排放”單向流動的線性經濟，其特征是高開采、低利用、高排放。循環經濟要求把經濟活動組織成一個“資源－產品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，以把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度。［４］

3.我國建設循環經濟的成就

我國一直在進行循環經濟的探索，并在推行清潔生產和循環經濟試點等方面取得了積極成效。各個省市都積極貫徹落實國務院下發的關于建設循環經濟的相關的政策。在發展中國特色社會主義經濟的大背景下，發展屬于自身的中國特色循環經濟。各個企業甚至個人都積極發展循環經濟。下面我列舉了一些具體成就。

全國人大代表、全國五一勞動獎章獲得者、泰格林紙集團公司總裁王祥就是其中的一位不可忽視的典范。1998年7月，王祥臨危受命，正式出任岳陽造紙廠廠長。當時的紙廠因受計劃經濟向市場經濟艱難轉變的沖擊而瀕臨。而過去的造紙方法與環境建設和生態保護有著極大的沖突。為了解決這一問題，他和工人們提出了“林紙一體化”思路。“林紙一體化”就是打破過去傳統林木和造紙分離的管理生產模式，將制漿造紙企業與營造造紙林木基地有機結合起來，既發展造紙企業，又建設原料林木基地，形成以紙養林、以林促紙、林紙結合產業化新格局，實現經濟效益、生態效益、社會效益的統一，促進經濟的可持續發展。最終，這一具有循環經濟發展思想的方法不僅拯救了瀕臨倒閉的工廠還為我國的循環經濟建設作出了積極的貢獻。

我們人民都在積極地為建設循環經濟而奮斗，我國的企業當然也不甘落后近年來。濟南鋼鐵集團公司堅定不移地走低資源耗用、低污染排放的新型工業化道路，通過節能降耗、發展循環經濟，企業競爭力不斷提升。早在1999年，濟鋼節能降耗、挖潛增效的經驗就在全行業得到推廣。斗轉星移，目前濟鋼已形成了以“創新中循環，循環中高效”為主要特色的循環經濟發展戰略，并取得了顯著的成效。這是企業成功發展循環經濟的具體案例。

此外，廣東省更是提出了綠色廣東的口號。廣東省省委書記張德江在2004年年底首次提出之后，人們對這一構建和諧廣東的高瞻遠矚的戰略目標與構想的認識越來越深刻。2005年2月，廣東成為全國綠色GDP試點的十個省市之一，表明建設綠色廣東已進入實踐探索。據專家介紹，廣東的循環經濟具體體現在經濟活動的單個企業、共生企業群和全社會三個層面。在單個企業層面，廣東省經貿委、省科技廳和省環保局從2003年開始組織企業進行清潔生產試點，22家企業被命名為“廣東省清潔生產企業”。在共生企業群層面，廣東在南海建設了南海國家生態工業示范園區。計劃滾動投資50億元，將建設成為面向珠三角，輻射華南的體現循環經濟的第三代工業園。在社會層面，廣東初步形成資源回收及綜合利用體系。廣州、深圳、東莞、中山等地建設了垃圾焚燒發電系統，充分回收生活垃圾中的熱能。積極發展危險廢物處理處置行業，目前，廣東危險廢物經營許可證持證單位每年綜合利用回收危險廢物已達80萬噸以上。

除此之外還有安徽銅陵的對銅水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆這些昔日的銅、硫酸、化肥和水泥等主導產業形成的當地的結構性污染源的合理的再利用；河南三門峽市下轄的河南省煤化工基地，國家環保總局批準的循環經濟試點義馬市，它制定的循環經濟發展規劃，到２０１０年，資源循環利用率提高到１５％，工業廢棄物綜合利用率達到８０％以上，基本構建

起以電－煤－鉻為主導循環經濟產業體系；湖南省農村的林業和農業方面循環經濟已經走出了一片新天地；湖北鄂州的循環經濟也漸成氣候。

綜上所述，我們應該“從資源開采、生產消耗、廢棄物利用和社會消費等環節，加快推進資源綜合利用和循環利用。積極開發新能源和可再生能源”［５］積極建設循環經濟以推動我國兩型社會建設的進程，以推動我國構建和諧的中國特設社會主義國家的了歷史進程。

注釋：［１］2010年第六次全國人口普查主要數據公報［Ｎ］中華人民共和國國家統計局,2011-04-28

［２］胡錦濤在中共中央政治局６月２７日下午進行第二十三次集體學習上的講話2005-06-27

［３］國務院關于做好建設節約型社會重點工作的通知 2005－07－06

［４］曲格平.《循環經濟———21世紀發展的趨勢》［Ｊ］

［５］國務院總理溫家寶在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告上的講話2005-03-05