強化“數據”監督

助力審批服務

武安市行政審批局緊緊圍繞深化“三創四建”活動，主動結合市紀委監委，成功打造了智慧政務監督平臺，該平臺將行政審批局和入駐到市民服務中心單位的所有政務服務數據信息納入到監督范圍內，形成了以實時監測系統、提醒預警系統、統計分析系統、跟蹤問效系統等為主的“大數據”平臺。自七月份平臺運行以來已累計匯聚各類數據21519條，通過對這些數據的監測、分析、運用，及時采取相應措施，有力促進了政務服務效能的提升。

——實時監測進度，確保了限時辦結。依托監督平臺，重點圍繞辦理頻次高、關注度高的審批服務事項，從受理到審批，每個環節的辦理人、辦結時限、提交的信息材料全部精準記錄、精確呈現，實現業務審批環節全過程網上留痕。結合市紀委監委，通過專門的監察賬號，隨時監測正在辦理事項的進展情況，對比監督平臺上的權力清單模塊，按照承諾的時限，及時給予提醒預警，確保限時辦結率達到了100%。

——精準掌握需求，推進了資源合理配置。按照疫情防控和經濟社會發展“兩不誤、兩促進”的要求，通過數據分析，梳理出193項與群眾生產生活密切相關的事項，實行周末“不打烊”照常辦。同時，為精準掌握企業和群眾日常辦事需求，大力推行“不見面”、“少接觸”的辦事服務，安排業務骨干人員利用監督平臺遠程視頻、通話的功能為群眾的業務咨詢進行面對面溝通、精細化指導，引導企業和群眾通過“網上辦”、“遠程辦”、“預約辦”的方式進行受理辦理。對于企業、群眾的特殊化、個性化需求、逐一記錄在幫辦管家服務卡上，由主辦業務科室，安排專人提供全程保姆式服務。對申請人辦理的需要現場踏勘事項的業務進行分類匯總，提前介入，實行集中勘驗，最大限度優化資源配置，提升了審批服務效能。

——及時分析研判，促進了審批流程優化。通過對監督平臺每周受理業務數據研判分析，結合各業務科室，對平臺的高頻事項一一比對研討，對審批鏈條上的多個事項進行優化重組，申報材料能合盡合，減少重復填寫、重復提交，最大限度減少辦事環節，壓縮審批時間，精簡辦件材料，探索行之有效的審批機制，在企業開辦、工程建設、民生瑣事三大領域實現了審批效率的新突破。企業開辦上，實現了企業注冊登記、公章刻制、稅務發票和稅控設備申領、企業用工社保登記四項業務“一網通辦、全程網辦”，將企業開辦時間壓縮至一個工作日；工程項目建設上，深化審批制度改革，將工程建設項目審批劃分為立項、施工、竣工驗收三個階段，實行容缺受理，并行并聯審批，推出“清單告知、全程幫辦”的全鏈條管家式服務，使工程建設項目全流程審批由原來最少120個工作日壓縮至最多80個工作日；民生瑣事上，推行“百事通”，一事一清單，群眾只管進門說事兒，即可到期領證，其它所有事項均可交給工作人員打包辦理。一系列便民措施將全部事項累計減少申請材料394項，審批時限從5401天壓減至1782天，壓減率67%；實現了審批服務效率的進一步優化。

——全面跟蹤問效，倒逼了服務質量提升。依托監督平臺，采取了多種手段，全面跟蹤問效，將審批服務置于陽光下運行。一是健全了“好差評”機制。在落實好全省統一“好差評”事項的基礎上，自主研發了手機微信端“好差評”評價渠道，將“好差評”覆蓋了大廳內所有審批服務事項上，辦事群眾通過微信掃一掃每個窗口張貼的二維碼，即可完成評價。為避免“刷好評”等虛假評價問題的出現，平臺通過控制掃碼次數、限制評價范圍、追溯評價人等有效技術手段打造全流程“閉環機制”。二是拓展“好差評”評價渠道。通過發放調查問卷，定期與企業群眾座談交流，下基層征求服務對象意見等多種形式，廣泛獲取企業和群眾對審批服務的意見建議。三是跟蹤回訪。市紀委監委對所有審批辦結事項全面介入，隨即電話跟蹤回訪，進一步了解掌握企業和群眾的真實評價，截至11月6日已累計收錄“好差評”評價數據14979條，回訪服務對象6592人次，有效采納意見和建議25條，督促整改各類問題21項，倒逼了審批服務質量的提升。

武安市行政審批局

2020年11月6日