第一篇：強化人才保障助力脫貧攻堅

強化人才保障助力脫貧攻堅

近日，中央組織部、財政部、國務院扶貧辦今年初聯合印發《關于聚焦脫貧攻堅 選派干部到西部地區、老工業基地和革命老區掛職鍛煉的通知》，中央組織部聚焦脫貧攻堅，選派了283名干部到西部地區、老工業基地和革命老區掛職鍛煉。（中國組織人事網）

打贏脫貧攻堅戰，人才是關鍵所在。打贏脫貧攻堅戰，是保障全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志。當前和今后一個時期，要充分發揮人才在脫貧攻堅中的引領、帶動、示范和促進作用，形成強有力的人才智力支持，扎實推進脫貧攻堅各項工作。

四川省廣元市屬于秦巴山區連片貧困地區核心區域，全市有貧困村739個、建檔立卡貧困人口35.37萬人。按照市第七次黨代會“到2020年實現整體連片貧困到同步全面小康跨越”的戰略目標，每年引進大量碩士以上研究生為全市脫貧攻堅等各項工作服務，為地方經濟發展快速發展提供了智力支持和人才保證，取得了顯著的成效。

人才是脫貧攻堅的第一資源。貧困地區要走出發展的困境，實現精準脫貧，離不開資金、物資、技術等各種資源的支持，但這些外部資源效用的發揮，必須通過“人”來把握和實現。人才作為人力資源中能力與素質較高的群體，是組織、使用各類精準扶貧資源并使之有效發揮作用的能動性、關鍵性要素。從這一意義看，人才對于重度連片貧困地區的重要性遠超過其他資源。推進貧困地區的精準扶貧、精準脫貧，必須把培育與引進人才放在突出位置。

當前，中國重度連片貧困地區仍需通過高科技人才的引進，培養扶持大量基層農業人才，實現村村有致富能手。通過村鄰的幫帶輻射，實現扶貧與扶智同步，激發貧困戶的內生動力，實現脫貧攻堅的造血良性發展。

歸因志和智就是內力、內因。沒有內在動力，僅靠外部幫扶，幫扶再多，也不能從根本上解決問題。雖然外部資源的輸入可以為農村貧困人口脫貧提供有利條件，但幫助貧困人口獲得生存技能、提升致富本領才是其實現穩定脫貧的內在動力。尤其是現代化生產經營對勞動者的素質要求越來越高，打贏脫貧攻堅戰必須要引導經營管理人才、農村實用人才和專業技術人才扎根農村、服務基層，發揮引領帶動作用。

一是推動人才發展與脫貧攻堅深度融合。完善人才發展機制，建立統籌貧困地區經濟發展和人才發展規劃。二是推動精準引才與引智有機結合。加大人才體制機制改革步伐，打通人才向貧困地區流動的體制機制障礙，大力引進貧困地區各領域各行業急需人才。三是推動人才開發與市場需求緊密對接。突出以精準脫貧需求為導向的人才培養機制，強化人才政策供給，科學評價人才績效，推進人才價格與價值的對接。四是激活市場主體，明確企業作為產業扶貧的主體地位，調動市場主體的積極性和創造性，以市場化手段吸引人才落戶扎根脫貧攻堅一線，給予施展才華舞臺，并給予充分的信任和容錯糾錯機制，讓人才無后顧之憂，大膽、全身心的開展工作。

第二篇：做好兜底保障，助力脫貧攻堅

做好兜底保障，助力脫貧攻堅

一、最低生活保障——什么叫做最低生活保障？

最低生活保障是國家對共同生活家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活家庭財產規定的家庭，給予一定現金救助的一種社會救助制度，應保盡保、動態管理。

認定最低生活保障對象的基本條件有哪些？

戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本條件。

如何申請最低生活保障？

由共同生活家庭成員向戶籍所在地的鎮級人民政府提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村委會代為向鎮級人民政府提出申請，受理主體一定是我們的鎮級人民政府。

申請最低生活保障需要提供哪些材料？

申請人應填寫《最低生活保障申請審批表》、《家庭經濟狀況核查授權書》、《申請最低生活保障誠信承諾書》和提供共同生活的家庭成員的戶口本、身份證、婚姻狀況、疾病、殘疾證明、房產證、房屋租憑協議、土地承包經營證明、收入證明、失業人員應提供《就業失業登記證》等相關證明材料。

最低生活保障申請審批的流程

以家庭為單位，由戶主（或戶主委托村民委員會）向當地鎮級人民政府提出低保書面申請及其相關材料，鎮級人民政府在收到申請材料后，對申請材料進行初審，初審通過后鎮級人民政府要在村委會的協助下100%入戶作全面詳細的調查，核實申請人的家庭狀況，并組織召開村級民主評議會進行民主評議，并將評議結果張榜公示。公示無異議后鎮級人民政府召開會議進行審核后報縣民政局，縣民政局在收到報告及相關資料后，按不低于低保申報戶數30%的比例入戶抽查，對符合條件的予以批準，對不符合條件的對象書面說明理由。批準結果將在村、鎮、縣級相關媒體進行長期末端公示。

不符合納入最低保障的情形？

1.不按規定程序申報或證明材料不全、弄虛作假的；

2.拒絕有關部門工作人員入戶調查、核實家庭財產和收入的；

3.申請農村最低生活保障的家庭成員中有勞動能力且拒絕勞動的；

4.家庭實際生活水平和財產狀況明顯高于當地最低生活保障標準，如新購貴重首飾、奢侈性消費的；

5.家庭水、電、燃氣、通訊等費用單項支出超過最低生活保障標準20%的。

6.家庭存款、有價證劵、債券總值人均高于所在地上居民人均可支配收入的；

7.擁有機動車輛、船舶、工程機械以及大型農機具的；

8.擁有兩套（含）以上住房，且人均建筑面積超過當地人均住房面積及擁有別墅的；

9.擁有租憑門面、店鋪的；

10.有注冊企業、公司的；

11.在銀行有貸款購買車與房；

12.家庭成員中有擇校付費上學、自費出國留學的；

13.法定贍養人、撫養人、扶養人有能力但不盡贍養撫養、扶養義務的；

14.因賭博、吸毒、嫖娼等行為造成生活困難的；

15.審核和復核期進行股票、基金、期貨、外匯、權證交易買入行為的。

如何來認定共同生活的家庭成員？

堅持以戶籍為單位，同時考慮共同生活的家庭成員，主要包括配偶、父母、未成年子女、已成年但不能獨立生活的子女、在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女、具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員、現役軍（警）官和士官、因特殊原因未辦理戶口登記，但有出生證明和村（居）民委員會證明的新生兒。

其中在部隊服役的義務兵、低收入家庭中已喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人、連續三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員、在監獄服刑的人員不計入共同生活家庭成員。

家庭收入包括哪些內容？

1.工資性收入（指任職或者受雇而取得工資、薪金、獎金以及津貼與補貼）

2.家庭經營純收入（指從事生產、經營及有償服務活動所得）

3.財產性收入指動產與不動產兩方面收入（動產是儲蓄存款利息與儲存性保險投資以及股息和紅利收入、集體財產收入分紅）（不動產是指轉租承包土地經營權與房屋出租所得收入）

4.轉移性收入（指土地補賞、退耕還林、拆遷征地補賞等收入）

哪些收入不計入家庭收入？

1.各級政府給予的獎勵金，見義勇為獎勵金和撫恤金

2.優撫對象享受的撫恤金和生活補助、護理費，建國前入黨的農村老黨員的生活補助，烈士褒揚金；

3.義務兵家庭按照規定享受的優待金和高原條件兵的一次性獎勵金；城鎮退役士兵自謀職業一次性補助金和自主就業退役士兵一次性經濟補助金；

4.獎學金、助學金及由政府和社會給予困難學生的救助金；

5.職工的護理費及死亡職工遺屬享受的一次性撫恤金、喪葬費；

6.計劃生育獎勵金、獨生子女費、殘疾人定期生活補助、廉租住房補貼、高齡老人生活補貼和孤殘兒童基本生活費。城鎮居民社會養老保險基礎養老金和新型農村居民社會養老保險基礎養老金（“十三五”期間暫不計入家庭收入）；

7.醫療保險報銷的醫療費，醫療救助金，臨時性的社會救助款物；

8.政府發放的物價補貼、節日補助、一次性生活補貼。

贍養、撫養、扶養費如何計算？

（1）有裁決、判決、協議的，按照裁決、判決、協議計算；

（2）贍養、撫養、扶養費義務人家庭月人均收入低于當地低收入家庭收入標準的，視為無能力承擔贍養、撫養、扶養費義務；

（3）協議對贍養費負擔的約定明顯不合理或沒有裁決、判決、協議且義務人家庭人均月收入高于當地低收入家庭收入標準的，每個成年子女家庭每月應承擔的贍養費按下列公式核定：

贍養費=（贍養義務人家庭月總收入－當地低收入家庭收入標準×贍養義務人共同生活家庭成員數）×30%

撫養、扶養費參照以上公式計算。

（4）實際得到的贍養費、撫養費、扶養費高于上述規定的，按照實際得到的數額計算。

現行農村低保保障標準：共分三個檔。一檔：333元/人/月；二擋：260元/人/月；三檔：170元/人/月。

什么叫分類施保

分類施保是對城鎮低保家庭中的特殊困難人員，在已核定補助金額的基礎上，根據其困難程度適當增加補助金額，以更好保障他們的基本生活。

分類施保有哪些？

哺乳期婦女

在校大中專生、在校高中生

盲人、低視力（矯正視力低于

0.3）、智力殘疾、精神殘疾、一級肢體殘疾重病人員

父母一方死亡未成年人、父母一方離異未成年人

聽力、言語、肢體三級以上

十四周歲以下兒童、70

歲以上老人

落實好“漸退幫扶”政策

對建檔立卡貧困戶中收入來源不固定，對接受扶貧開發項目取得收入尚不穩定，但已不符合低保條件的，可按原政策繼續享受12個月的農村低保，其中，殘疾人家庭還可在此基礎上適度延長救助時限。（在原則上漸退幫扶政策只享受一年）

二、特困供養人員救助

哪些人能享受特困人員供養

凡持有當地戶籍無勞動能力、無生活來源且無法定贍養撫養扶養義務人，或者其法定贍養撫養扶養義務人無贍養撫養扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，應依法按規定程序將其全部納入特困人員救助供養范圍，實現應保盡保、應養盡養、動態管理。

符合下列情形之一的，應當認定為無勞動能力

（1）60周歲以上的老年人；

（2）未滿16周歲的未成年人；

（3）殘疾等級為1、2級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人；

無生活來源。

個人或家庭可支配收入低于當地最低生活保障標準，且財產符合特困人員財產狀況規定的，應當認定為無生活來源。

法定義務人符合下列情形之一的，應當認定為無履行義務能力：

（1）具備特困人員條件的；

（2）60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象，且財產符合特困人員財產狀況規定的；

（3）無民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監獄服刑的人員，且財產符合特困人員財產狀況規定的。

申請特困供養人員救助供養需提供哪些資料？

本人身份證、勞動能力、生活來源、財產狀況、贍養撫養扶養情況書面聲明，承諾信息真實、完整承諾書，有殘疾的應當提供第二代殘疾證。

什么情況下可以終止供養？

死亡、被宣告失蹤、監獄服刑、收入財產不再符合相關規定的、法定義務人具有履行能力義務的。

特困人員救助供養包括哪些內容？

1.提供基本生活條件。包括供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。

2.對生活不能自理的給予照料。包括日常生活、住院期間的必要照料等基本服務。

3.提供疾病治療。全額資助參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分。醫療費用按照基本醫療保險、大病保險和醫療救助等醫療保障制度規定支付后仍有不足的，由救助供養經費予以支持。

4.辦理喪葬事宜。特困人員死亡后的喪葬事宜，集中供養的由供養服務機構辦理，分散供養的由鄉鎮人民政府委托村民委員會或者其親屬辦理。縣級人民政府民政部門應當按照不高于特困人員救助供養對象一年的救助供養標準一次性支付喪葬等補助費。

三、醫療救助

救助對象主要包括：

重點對象（指特困供養人員、孤兒、最低生活保障對象）、在冊貧困戶、特定對象（見義勇為負傷人員中無加害人或責任人以及加害人或責任人逃逸或者無力承擔醫療費用的；艾滋病機會感染患者），因病致貧對象和縣級政府規定的特殊困難人員

醫療救助資助參合的具體內容是什么？

對重點救助對象參加新型農村合作醫療的個人繳費部分進行補貼。特困供養人員給予全額資助，最低生活保障對象按籌資辦法給予定額資助。

住院醫療救助都包括哪些內容？

住院醫療救助包括基本醫療住院救助、重特大疾病住院救助和全費用定額醫療救助。

基本醫療救助住院救助適用范圍與標準？

基本醫療住院救助，主要適用于重點救助對象、低收入和特定救助對象。其住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分不超過當地大病保險起付線的，特困供養人員給予全額救助；最低生活保障對象按照不低于70%的比例救助，累計封頂線不低于1.5萬元；低收入救助對象、特定救助對象按不低于50%的比例救助，累計封頂線不低于1.2萬。

重特大疾病醫療救助適用范圍和標準？

重特大疾病住院救助適用與所有救助對象。救助對象單次住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分超過當地大病保險起付線的，經城鄉居民大病保險報銷后，特困供養人員給予全額救助；最低生活保障對象按不低于70%的比例給予救助，累計救助封頂線不低于3萬元；低收入救助對象、特定救助對象按不低于50%的比例給予救助，累計救助封頂線不低于2萬元；因病致貧對象按照不低于30%的比例救助，累計救助封頂線不低于1.5萬元。救助對象住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分累計超過當地大病保險起付線的，經城鄉居民大病保險支付后，按照以上標準扣除當年基本醫療住院救助和全費用定額醫療救助以救助金額后給予救助。

什么是醫療救助“一站式”救助

經民政部門認定救助的重點救助對象，到定點醫院治療實施“一站式”救助，其所有醫療費用，可先由定點醫療機構墊付，救助對象支付自負部分即可出院。

醫療門診救助標準？

1.特困供養人員門診治療費用，策范圍內個人自付部分給予全額救助。

2.最低生活保障對象因患慢病需要長期服藥的，醫療救助政策范圍內個人自付費用按50%比例給予救助，每人每年不超過1000元；重特大疾病（重點救助惡腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療、糖尿病患者胰島素治療、重精神病人藥物維持治療、血友病門診使用止血藥物等）需長期門診治療的，政策范圍內個人自付費用按50%比例給予救助，每人每年不超過5000元。

3.對城鄉特困群眾患重特大疾病，無錢無條件住院治療申請大病醫療救助的，可根據家庭貧困狀況，參照慢病門診和臨時救助標準酌情救助。

四、臨時救助

什么是臨時救助？

臨時救助是國家對遭遇特發事件、意外傷害、重大疾病或者其它特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋，獲救助之后基本生活保障暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。

臨時救助的對象有哪些？

1.因火災、交通事故、溺水、人生傷害等以外事件造成家庭財產重大損失或者主要經濟來源中斷，導致基本生活暫時出現困難的家庭

2.因家庭成員突發重大疾病造成醫療費用支出過大，暫時導致基本生活出現困難的家庭

3、因基本生活必需品漲價、家庭成員身患疾病維持基本醫療、就受非義務階段教育的原因導致生活必需支出費用超出家庭承受能力，基本生活暫時出現困難的家庭

哪些情景不予臨時救助？

1、申請人拒絕配合經濟狀況調查的、隱瞞家庭真實收入、財產、支出、弄虛作假的。

五、貧困殘疾人對象的補貼條件和標準（殘疾人兩項補貼）

1.補貼對象。具有安康市戶籍并持有第二代《中華人民共合國殘疾人證》中生活困難的貧困殘疾人，且符合以下條件之一的，可確定為補貼對象：

（1）已納入城鄉最低生活保障家庭中的殘疾人；

（2）屬于建檔立卡貧困人口的一、二、三級殘疾人。

2.補貼標準。18周歲以下（不含18周歲）生活困難的殘疾人（以下統稱“殘疾兒童”），生活補貼按每人每月100元的標準發放（已享受殘疾人生活補貼的殘疾兒童補貼標準由每人每月50元提高至100元）；18周歲以上（含18周歲）的成年殘疾人生活補貼按每人每月60元的標準發放。

（二）重度殘疾人護理補貼

1.補貼對象。具有安康市戶籍并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級的視力、肢體、智力、精神和多重殘疾人。

2.補貼標準。一級殘疾人護理補貼按每人每月120元的標準發放；二級殘疾人護理補貼按每人每月80元的標準發放

六、孤兒救助認定依據和提交材料

①申請書；②孤兒及監護人戶口復印件；③確認孤兒身份證明材料原件或復印件；④審批表原件；⑤監護人身份證、銀行卡復印件；⑥社會散居孤兒監護協議書；⑦其他有關材料。父母死亡的必須附公安、派出所的銷戶證明，父母失蹤的必須附法院的宣告失蹤證明。艾滋感染兒童需提供疾控中心證明、HIV抗體確認檢測報告單（抗體檢測呈陽性）。

孤兒救助發放標準；社會散居孤兒、艾滋病毒感染兒童，每月發放基本生活費800元，采取財政直發的形式動態管理做到“應保盡保、應退則退”，對符合條件的孤兒及時審批，對超齡孤兒及時核減，年滿18周歲但仍在校就讀的孤兒可以繼續享受政策。

第三篇：聚焦脫貧攻堅強化保障措施

聚焦脫貧攻堅

強化保障措施

以技能培訓促進就業脫貧

云南省人力資源和社會保障廳

近年來，云南省人社廳將貧困勞動力技能培訓和轉移就業做為民生大事，通過“分解任務、部門聯動、整合資源、加強保障”等措施，大力提升貧困勞動力就業創業技能。

一、堅持就業導向，優化政策措施，突出“三個保障” 一是明確目標，保障技能扶貧工作任務落實。2015年我省組織開展技能扶貧專項行動，要求力爭到2020年，對每個貧困勞動力開展1次以上技能培訓，讓每個有適齡勞動人口的貧困家庭至少有1名技能勞動者就業。2016年按照省委3年內努力實現全省轉移1500萬農村勞動力的目標，我廳牽頭把任務分解到各州市，落實責任目標，確保按期完成任務。二是增加培訓資金投入，保障技能扶貧行動順利實施。2016年以來，全省就業補助資金的增量部分全部用于農村勞動力轉移就業和培訓，給予深度貧困地區和“直過民族”地區不低于200萬元的專項補助。要求各地就業專項資金用于技能培訓的比例不少于10%。從2018年起，確保分配給88個貧困縣的就業資金連年遞增，其中“三區三州”和27個深度貧困縣的資金增量不低于100萬元。三是調整職業培訓補助辦法，保障貧困勞動力培訓質量和效果。我省將適合農村勞動力轉移就業的職業（工種）和培訓項目納入職業技能分類培訓指導目錄，實行動態調整，把培訓補貼標準提高到600元至1600元，促進職業培訓機構緊密對接市場需求開展培訓。深度貧困縣貧困勞動力每人每年可享受兩次職業培訓補貼，補貼標準可在省廳確定的基礎上再上浮30%，提高了貧困勞動力參加職業培訓的積極主動性。

二、精心組織，壓實責任，抓好“四個一批”

一是部門聯合發力，培訓一批產業發展需要的勞動者。構建了人社部門牽頭抓總，扶貧、農業等多個部門齊抓共管的農村勞動力培訓工作格局，整合涉農培訓項目，建立跨部門的培訓就業統計匯審機制。二是多措并舉，幫助一批技能勞動力轉移就業。采取壓實領導責任、廣泛建立勞務工作站、發展勞務經紀人隊伍、細化東西部對口幫扶、發放服務補貼和務工交通補貼等五個系列的多項措施，推進貧困勞動力轉移就業脫貧。全省目前建立72個勞務工作站，有勞務經紀人1.1萬余人，幫扶了一大批貧困勞動力實現就業。三是扎實推進千校行動，培養一批高質量的技能人才。各技工院校制定了貧困家庭學生專門的培養方案，實施費用減免、強化培訓、就業幫扶等措施，促進貧困家庭學生技能成才。指導優質培訓資源到扶貧一線開展培訓援助。如云南技師學院在怒江州貢山縣獨龍江鄉對獨龍族貧困勞動力進行木雕和刺繡培訓，學員在漢語翻譯的幫助下，順利完成學習任務。43名獨龍族青年走上了創業之路，在獨龍族群眾中引起了積極反響。四是發揮政策優勢，扶持一批勞動者實現創業就業。對有創業意愿的貧困勞動力，積極組織開展創業培訓。2016年至2018年8月，全省累計開展貧困勞動力創業培訓2.5萬人次。

三、持續發力，成效初顯，實現“三個突破”

一是在培訓數量和統計方式方面取得新突破。建立貧困勞動力職業培訓實名制管理機制，對培訓情況進行動態管理。2015年至2018年8月末，全省累計培訓貧困勞動力233萬人次，2018年1—8月累計培訓貧困勞動力121萬人次，較2017年同期增長81.5%。二是實現省定轉移就業目標提前突破。截至今年6月，全省農村勞動力轉移就業1645萬人次，其中貧困勞動力轉移就業127萬人，提前6個月完成1500萬人次的總目標。三是技工院校發展取得新突破。2016年以來，全省技工院校共招收貧困學生15023人，貧困地區的農村學生比例達85%以上。

云南是脫貧攻堅的主戰場，我們將貫徹本次會議精神，落實部里《打贏人力資源社會保障扶貧攻堅戰三年行動方案》要求，不斷創新工作思路，加大工作力度，確保人力資源社會保障扶貧攻堅任務目標順利實現！

第四篇：助力脫貧攻堅工作會發言稿

助力脫貧攻堅工作會發言稿三篇

助力脫貧攻堅工作會發言稿三篇

一、基本情況

**鎮**村位于**西30公里，距**鎮政府2.5公里，下轄5個村民小組，***戶，1***人。全村共有耕地20**畝，其中果樹種植面積154O畝，糧食面積480畝。主導產業有養殖業、種植業，養殖業以奶山羊、生豬為主，奶山羊存欄700余只，生豬年出欄1000頭左右，種植業以蘋果、桃等雜果種植為主，是當地村民增收的一大亮點。全村有黨員3O名，其中男性***名，女性5名。

通過對全村所有農戶的入戶調查，經過村組兩級群眾代表評議，**村建檔立卡共***戶***人，其中:貧困戶6戶***人，鞏固提高戶***戶***人。致貧原因:因病致貧9戶，因殘致貧8戶，缺資金致貧6戶，缺技術致貧***戶，自身發展動力不足致貧1戶，因學致貧2戶，因缺勞力致貧1戶。

二、幫扶包抓工作開展情況

1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅作為當前工作的頭等大事來抓，領導帶頭，全體動員，明確包扶人員，落實包抓責任，嚴格工作標準，限定工作時限，確保扶貧工作質量，全面深入的開展“大走訪”活動。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳，群眾對扶貧政策和知曉率達到**%以上，同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。

三、存在問題

一是部分群眾要求改善村上的基礎設施，解決群眾的生產、生活中存在的困難;二是對前期的精準識別部分群眾還有意見;三是對村上的工作部分群眾還有意見。

四、對入戶自查工作已進行全面安排，由于縣上對貧困戶進行技術培訓還未開展，目前已對全村***戶貧困戶中的***戶貧困戶車接車送進行技術培訓，利用周末時間，抓好入戶自查工作。

五、下一步工作打算

1、支持**村發展壯大集體經濟，為脫貧攻堅工作提供支持。

2、利用農機化學校培訓平臺，開展文化、技能培訓，提高貧困戶認識、技能水平。

3、協調農機合作社、農機化園區帶動貧困戶脫貧致富，發揮傳幫帶作用

4、利用資源變資產發展鄉村旅游、農家樂，幫助貧困戶脫貧致富。

為了積極響應國家“扶貧攻堅”的號召，張家口宣鋼醫院于近期就張家口市宣化區塔兒鄉各村各戶村民的醫療健康等方面做出了大量的工作。很榮幸我能夠成為其中的一員。

在醫務科王增義主任的帶領下，我們來到了塔兒鄉高崖村進行了醫療衛生服務。當到達我們這次扶貧的目的地后，我被眼前的景象驚呆了。這里沒有我們每日習以為常的柏油馬路，更沒有五顏六色的高樓大廈，有的只是凹凸不平的黃土路和破舊不堪的小平房。這里唯一像樣點的房屋就是高崖村的衛生大隊，我們在這里展開了我們一天的工作。每一位前來的村民都是那樣的樸實，我認真的給他們每一個人測量血壓，記錄數值，詢問病史，指導用藥。對于那些行動不便的老人，我們還挨家入戶上門進行健康檢查。

這里惡劣的生態環境，薄弱的基礎設施，落后的文化觀念及老齡化的人口深深的體現在每一位村民的臉上。而他們一句“謝謝你們啦”，“真是麻煩你們啦”讓我的內心無比的高興、感動又帶有幾分內疚和歉意，我們為他們所做的遠遠比不上他們所需要的。

在走訪中，遇到了一些讓人心酸流淚的故事，讓我們感動的是這些深山里農民的覺悟，這些都是村民的所思、所想、所盼，那淳樸的表情、質樸的語言、簡樸的方式，都是以往我們聽匯報、看介紹、讀材料所無法得知的情況。也許是經過雨水的滋潤和洗滌，今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論，在思索如何幫助困難群眾解決實際問題!如何讓他們過得更好!走訪送健康，雖只是一種形式，但走訪的過程卻是實在的，能直觀的看到群眾的困難，能真實地體會到群眾的感受，它的意義不僅僅是完成一項工作任務，而是一次鍛煉和情感體驗，更是與貧困戶心與心的碰撞和交流。

這次的扶貧工作讓我感觸頗深，對于“扶貧攻堅”任重而道遠，對于我們而言要珍惜眼前的幸福生活。

短暫而又緊張的五天。18堂貼近農村實際的課程，10多位領導專家授課，著實讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀，對案例駕輕就熟的引用，對黨建知識循循善誘般地剖析引導，對壯大村級集體經濟典型人物事跡的介紹宣傳，對黨風廉政建設、掃黑除惡斗爭中發生在村支書身上樁樁案件的警示，對村集體“三資”清理、農村產權改革等相關業務知識的講解釋疑，讓我知曉了政策，理清了思路。

五天的學習，不禁讓我眼前有方向，心中有明燈，課堂如一股拂面清風吹醒了我這個新任村支部書記的頭腦，如一道黑暗中的光電閃過，照亮了書記們腳下前行的路……

穿透心靈的追問，為什么當村干部?

五天的課堂學習，四夜的影像觀看，讓我們有時間可以沉下來、靜下來，來想一想“入黨為什么，當官干什么”這個大問題。

通過培訓學習更進一步加深理解了我是誰，為了誰，依靠誰的真正含義，使我們這些村支書，尤其是像我這樣換屆后新當選的支部書記們，不再盲目，不再彷徨，不再自以為是。真正明白村級工作不同于經商辦企業，干支書不同于當總經理。

村支書最貼近基層，最貼近群眾，是黨扎在最基層的根。一言一行，黨之形象。宣傳的是黨的政策，傳遞的是黨的溫暖，凝聚的是黨的力量。村官雖小，卻事關黨在基層工作的大問題。直接關系到黨的執政基礎牢固還是不牢固，黨的政令暢通還是不暢通，黨的群眾工作好還是不好，黨的目標實現還是不實現。

為官一任造福一方，功夫更在課堂外

使命在心中，走路就有方向。這次培訓，縣委李書記、市縣組織部長都對我們全體書記進行了鼓勵，寄予了厚望，凝聚了各級領導對新一屆村“兩委”主職的信任與期望。

這次培訓清醒地指明了抓黨建促脫貧攻堅，引領鄉村振興的方向，指明了抓黨建工作的主責、主業、主角，闡明了黨建工作與中心工作的辯證關系。讓我們真正明白了黨建是引領農村各項工作的龍頭，抓好黨建就是最大的政績。

這次培訓也讓我深深地感到能力不足、本領恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。明白了抓農村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的，那不是新時代的村支書，要不斷加強學習，加深黨性修養，提升綜合素質，切實履職盡責。

這次培訓也激勵著我們，要在新時代展現新擔當，實現新作為。做制度的守門人，樹牢“四個意識”，堅定四個自信，自覺做到“兩個維護”，帶頭執行黨的各項規章制度。做工作上的實干人，牢固樹立以人民為中心的發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，不折不扣地完成上級交辦的任務。在經濟上，謀劃好實施好村級發展規劃。在文化上，踐行社會主義核心價值觀，傳播中華優秀傳統文化，占領農村文化陣地。在生態文明上，改善農村人居環境，守住綠水青山，讓天常藍，地常綠，水常清。在綜合治理上，持續推進普法宣傳，不斷提高農民素質，建設平安團風。做干事中的干凈人。帶頭講政治、親群眾，講規矩、守紀律，搞發展、干實事。堅守心中的紅線與底線，做到心有所畏，行有所止。

為官一任，自當造福一方。在五年的任期內，要逐步實現鄉村“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”，讓全村群眾的獲得感、安全感、幸福感持續提升，為實現中華民族兩個百年目標做出村級的作為與貢獻!

第五篇：擔當政治責任 助力脫貧攻堅

擔當政治責任 助力脫貧攻堅

菏澤技師學院

自2016年開展技能扶貧工作以來，在市委市政府的堅強領導下，在市人社局、市扶貧辦等有關部門的大力支持下，我院共投資近80萬元，先后實施了“技能大篷車下鄉”活動和技能扶貧“千人計劃”項目，共舉辦烹飪、面點、電子商務等各類培訓班12期21個班次，培訓貧困學員1179人，發放各類技能職業資格證1016人，許多學員通過技能掌握了一定的自主創業能力，為走上脫貧致富之路奠定了基礎。現將具體工作匯報如下。

一、統一思想認識，勇挑社會責任

菏澤是山東省的欠發達地區,截至2016年底,省標以下貧困人口22萬戶、46.03萬人,占全省的51.2%，是全省脫貧攻堅的主戰場和決戰場。總書記在黨的第十九次全國代表大會上發出響亮號召，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到二0二0年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。在認真學習貫徹落實總書記重要講話精神和實省市精準扶貧工作要求的同時，菏澤技師學院黨委一班人深刻認識到，我院作為培養技術人才的職業技工院校，既有技術過硬的專業實訓老師，更有豐富的專業實訓經驗，這恰恰能在幫助貧困群眾學得一技之長、徹底擺脫貧困上發揮自身最大的特長和優勢。我們學院可以承擔起也必須承擔起這一政治任務、社會責任，發揮自身資源優勢，全力助推脫貧攻堅工作。

思想統一、目標明確、不等不靠、說干就干。學院黨委成立專門班子開展調查研究，立足學院特色制定實施方案，抽調精兵強將組成培訓團隊，劃撥專項資金增添培訓設備，更有菏澤市委市政府和市人社局等部門做堅強后盾，有鄉鎮黨委政府和駐村第一書記等干部廣泛宣傳發動，我院技能扶貧工作于2016年得以在全市率先展開。

二、圍繞技能扶貧，用心開展工作

一是先行先試，積累經驗。2016年，院黨委重點圍繞市委提出的“雙聯雙創”、脫貧攻堅等工作想辦法、找出路，在對牡丹區小留鎮邢樓村實地調研后，我院與市人社局、鄉鎮及駐村第一書記達成共識，決定在該村實施技能培訓大篷車下鄉試點，鄉鎮及駐村第一書記負責提供場地、組織學員，我院負責購買設備耗材、組織培訓教學，市人社局負責鑒定考試、頒發結業證書。2016年6月14日，牡丹區小留鎮邢樓村技能下鄉烹飪培訓活動啟動儀式正式舉行，第一期培訓學員56人。在活動實施中，我們堅持方便群眾，拉著設備耗材進入鄉村車間，把課堂開在田間地頭、辦在百姓家中；堅持普惠群眾，統一免費發放學習用的圍裙、教材、筆記本，水性筆，所有實習材料也是全部由我院購買，學員不用拿一分錢；堅持貼近群眾，根據農業生產季節和農村剩余勞動力狀況靈活安排培訓時間，依照群眾需求制定面點、烹飪等培訓內容，確保群眾學得會、用得上、能掙錢，爭取實現“培訓一人、脫貧一戶、致富一家”的目的。接著，我們又先后在成武天宮廟鎮畢廟村、牡丹區黃堽鎮鄧莊村、牡丹區黃堽鎮孔莊村、菏澤開發區分別舉辦了5個技能下鄉烹飪、面點培訓班，合計培訓人數為276人。

通過烹飪、面點老師幽默風趣的講解、手把手的傳授，學員基本掌握了職業技能的操作要領，真正實現了“一技在手，致富無憂”。省委組織部、山東電視臺對技能大篷車下鄉活動給予高度評價，新華網山東頻道、市電視臺、菏澤日報等主流媒體進行了跟蹤報道，引起良好社會反響。二是面向群眾，制定方案。為扎實推進精準扶貧工作，2017年，院黨委在總結技能大篷車下鄉經驗的基礎上，制定了《技能扶貧“千人計劃”項目實施方案》，計劃利用兩年的時間，投入100萬元，針對全市貧困村及建檔立卡貧困戶和市場需求、勞動者意愿實施精準培訓，力爭培訓學員2000人次以上，確保熱心學習技能的群眾致富，使參加培訓的群眾具有創業脫貧能力。這次技能扶貧活動，按照貧困村群眾“缺啥學啥”的需要，由農民“點菜”提出授課內容及要求，重點開展就業技能培訓和創業培訓，主要是針對農村貧困勞動力意愿需求開展中式面點、中式烹調、電子商務、家政服務等培訓，也可根據農村勞動力不同技能水平開展相應專業或工種（電焊、機床）的技能培訓，針對農村有創業愿望和具備一定創業條件的農村勞動力，以企業注冊、稅務登記、人員管理、資金管理、市場營銷等創業知識為主要內容的培訓。菏澤市委書記孫愛軍同志對此方案給予充分肯定，并做出了專門批示，“市技師學院高度重視，積極助力脫貧攻堅，發揮自身優勢，瞄準群眾需求，通過‘技能下鄉’，送培訓到戶、到人，這是治本之策，是授人以漁，能激發貧困群眾通過自身勞動脫貧致富的內在動力。”

三是精心組織，辛勤付出。院黨委多次專題研究技能扶貧工作，將其作為一份政治責任來抓，明確一名黨委副書記具體負責落實，每期培訓班開班儀式黨委書記或院長到會參加，培訓過程中到培訓點現場解決問題。

培訓處、食品系等有關處室與鄉鎮黨委政府、基層干部和駐村第一書記通力合作，努力克服生源組織困難、場地設施簡陋、交通運輸不便等諸多問題，確保培訓工作的順利開展。如我院扶貧鄉鎮單縣楊樓鎮培訓點距離市區100多公里，培訓人員每天披星戴月、辛苦往返；有些培訓點沒有合適場地，只能搭個簡易大棚，酷暑天氣時熱鍋熱灶，培訓老師都是汗流浹背；有些貧困村條件簡陋，培訓人員午休時只能趴在案板上或者幾把椅子一拼湊，才能休息片刻。雖然條件艱苦、困難重重，但同志們不怕苦、不怕累、毫無怨言、甘于付出，舍小家顧大家，一心只為群眾能學好技術、早日擺脫貧困。

我院高級講師、高級技師李鑫老師，是一位已經55歲的女同志，面點手藝十分精湛，看到很多群眾有學習面點技術的迫切愿望，李鑫老師不顧自身年齡大、血壓高等困難，堅決服從學院安排深入鄉村車間傳授技能。特別是2017年暑假冒著40℃的高溫，在悶熱的帆布棚下，她不叫苦、不怕累，手把手向群眾傳授技術，耐心細致為學員答疑解惑，近一個月的超負荷工作，使她的身體嚴重透支，在臨近學員結業時李鑫老師由于血壓增高而暈倒在案板桌前，幸虧搶救及時才轉危為安。

油條、水煎包、蔥油餅等地方特色小吃和魚香肉絲、糖醋里脊、辣子雞丁、紅燒魚等家常菜品。在培訓結束后，為了鞏固學員的技藝，我們每期都建立一個學員微信群，隨時解答學員在實踐中遇到困難和問題。

三、取得初步成效，贏得群眾口碑

工作干得好與孬，要看群眾是否真正得到了實惠？要看是否能夠贏得群眾口碑？

在對培訓學員的跟蹤回訪中，我們發現東明、單縣、鄄城、鄆城等地已有學員開始在集市上擺攤設點做起生意，他們對能有機會通過參加技能培訓而實現就業創業、改善家庭狀況，對黨委政府、社會、學院始終懷著感激之情。東明陸圈鎮紀莊村的農民孫鵬波參加完烹飪培訓班后，在鎮上租了個門面，開了個小餐館，生意紅紅火火；楊樓鎮朱破樓村的農民王懷榮在學校附近干了個炸油條的攤點，平均每天能賣80多斤面的油條，每天收入在200元以上；單縣楊樓鎮土疙瘩村的農民石永花在南京做面點生意，聽說家鄉有免費的技能培訓，專門從南京回家半個多月參加學習；還有的為了學習一項技術，長途奔波幾千里地專門從內蒙、從拉薩等地趕回家。

鄆城縣南趙樓30多歲的國家級建檔立卡戶、殘疾女學員趙來，因兩腿不能站立，連油鍋、面案子都夠不著，無法像正常人一樣進行操作。她多次向我們提出學習的愿望，我們被她這種身殘志不殘的精神所感動，特別批準她為特別學員，并單獨為其改造了案板、灶臺高度，以方便她更好地參與培訓。而她也倍加此次難得機會，每天堅持讓丈夫抱著來參加培訓，經培訓老師手把手傳授后她已初步掌握了面點制作技術。為鼓勵她積極實現自主創業，我院院長喬忠義同志帶著購買的全套面點制作設備，送到她家中。截止到目前，經過我院技能扶貧培訓的學員中已經有106人成功實現就業或者創業，他們利用所學技能有的到酒店做了面點工、烹調工，有的在集市上擺攤設點，都有了可觀的收入。

四、拓展培訓空間，助推脫貧攻堅 按照山東省人社廳、省扶貧開發領導小組“山東省技工院校服務脫貧攻堅工作行動計劃”及菏澤市扶貧開發工作的總體要求，我院將持續深入扎實開展好技能扶貧工作。繼續實施好《技能扶貧楊樓鎮行動計劃》，重點開展電商扶貧，大力孵化村級電商種子戶，繼續開通楊樓鎮適齡學生定項專項招生綠色專用就學通道，凡有脫貧致富意愿、具有初中以上學歷的學生均可直接入學，我院將繼續實施免除學生在校三年學費、住宿費、學雜費的優惠政策；全力做好返鄉農民工創業培訓；積極配合黃河灘區脫貧遷建工程開展技能培訓。黃河灘區脫貧遷建工程，是山東省脫貧攻堅戰略的一個重要組成部分，按照《山東省黃河灘區居民遷建規劃》，投資最多的菏澤市東明縣共計投資100多億元，新建村臺24個，外遷社區１個，遷建人口11.9萬人。為確保黃河灘區的老百姓遷得出、穩得住、有技術、能致富，2018年8月，我院與東明縣政府初步達成合作協議，決定從2018年下半年開始重點實施東明黃河灘區遷建村臺的技能培訓工作，并在此基礎上推廣到全市其他黃河灘區遷建脫貧任務的縣區。

當前，人力資源社會保障部、國務院扶貧辦決定于2018年9月至2020年底，在全國組織開展深度貧困地區技能扶貧行動，下步，我院將認真總結工作經驗，不斷改進工作方式，持續加大工作力度，繼續發揮自身優勢，勇于擔當作為，扎實做好技能扶貧工作，切切實實讓更多的老百姓在技能培訓中得到實惠。