第一篇：鄉鎮黨員干部帶頭發展家庭工業調研報告

**鎮地處**城區西南，神居山腳下，南與儀征市相連，西與安徽省天長市毗鄰，交通便利。總人口2.01萬，7個行政村、1個居委會，4700多戶。

近年來，**市**鎮認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一目標，深入貫徹**市委關于深入開展“三級聯創”活動意見和全民創業的意見精神，大力發展庭工業，切實增加農村收入，加快新農村建設步伐。經過幾年的實踐，如今的**鎮家庭工業發展迅猛，干部帶頭、黨員示范，發展家庭工業已尉然成風，農民收入年年增加，社會發展、經濟建設穩步推進。該鎮的家庭工業是如何發展起來的？給該市深入開展“三級聯創”活動、建設社會主義新農村又帶來怎樣的推動作用？近日，筆者對該鎮家庭工業的發展進行了調查。

一、家庭工業發展現狀

所謂家庭工業是指有生產場所、有固定設備、有從業人員、有工業產品、有營業收入的家庭經營實體。走進**鎮，到處可見村民的住房中、小屋里擺放著各式車床、機床等生產設備，村民們都忙碌著加工各類工業產品。據介紹，自2004年**市深入開展“三級聯創”活動以來，該鎮積極響應，充分利用現有資源，發揮“雙帶”示范戶輻射作用，制定優惠政策，鼓勵和扶持有能力的農戶大力發展家庭工業。截止2005年底，該鎮從事家庭工業的有255戶，其中2005年新增105戶，完成產值8000多萬元，實現利稅900多萬元，吸納從業人員近2000人，人均年收入都在萬元以上。其中，黨員和村組干部帶頭發展家庭工業的有48戶，占整個家庭工業戶的19%，通過黨員干部帶動發展的家庭工業戶有112戶，占整個家庭工業戶的47%。家庭工業年產值在10萬元以下的102戶，10-50萬元的114戶，50-100萬元的25戶、100萬元以上的有14戶。從要從事箱包配套產業、燈具配套產業、電子產品等。

二、家庭工業發展措施

家庭工業是**鎮促進農民增收的新的增長點，更是當前農民致富最現實的選擇，**鎮黨委、政府意識到培植它的唯一方式就是為之做好服務，為之創造一個良好的發展環境，引導他們健康發展。因此，該鎮多措并舉，有效推動。

1、輿論引導，政策扶持。自2004年以來，該鎮已分三批組織干部、黨員和群眾代表外出參觀考察，幫助大家理清思路、開闊眼界，并專門召開會議，表彰一批家庭工業戶的先進典型，宣傳他們的成功事跡，讓先行者倍感致富光榮，使其他人學有榜樣。該鎮還根據家庭發展現狀，制定出臺了《關于加快發展家庭工業的意見》，鼓勵、支持和規范農戶自辦家庭工業。同時對全體鎮干、部門負責人有具體的要求，即要求他們采取盯人戰術，對那些有市場經濟意識，有一定經濟基礎的農村能人，逐戶上門宣傳引導，鼓勵他們創業。每人每年至少要聯系幫扶3個新發展的家庭工業戶，并制定相應的考核激勵措施，拿出40%的年終資金，專項考核幫扶聯系新發展的農庭工業戶的情況，使鎮村干部平時有責任，年終有考核。通過統一全鎮上下思想，激發了方方面面的創業熱情。現在該鎮已形成了人人想創業、人人爭當小老板的濃烈氛圍。

2、服務促進、典型推動。發動村組黨員干部帶頭創業，在全鎮已有38名村組黨員干部帶頭創辦家庭工業的基礎上，2005年再增加18名村組黨員干部帶頭興辦實體，讓村組黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。組織鎮村干部定期走訪掛聯的家庭工業戶，及時了解生產經營情況，幫助解決問題，確保企業有求必應、有難必幫。充分利用各種信息資源，幫助家庭工業戶宣傳產品，捕捉商機，使之能耳聰目明，及時生產。積極發揮能人在銷路、技術、資金等方面的優勢，形成其在一定范圍內的輻射和帶動作用。南茶村副支書吳長余辦起了沖壓件廠，富了以后，幫助村會計王桂友也辦起了沖壓件廠，幫助村委會副主任錢壽江辦起了塑料件廠，同時幫助村上四戶人家辦起了家庭工業。殷河村原支部書記朱文龍搞紡織，自己富了以后，帶動了全村15戶辦起了家庭工業，幫他們借貸款、租廠房、找業務，幫他們解決征地、用電、用工的矛盾。現在這15戶每戶年純收入都在3萬元以上。在談到家庭工業發展時，朱文龍自信地說，現在的政策只要會動腦筋，能吃苦、肯吃苦，一年賺幾萬元篤篤定定。

3、加強培訓、規范生產。該鎮定期舉辦家庭工業戶戶主培訓班，組織學習市場經濟知識，學習市場營銷技術，增強他們駕馭市場經濟的能力。多方位、多渠道、多形式并有針對性地開展技術培訓，幫助培訓技術和管理人員，從而促進農村富余勞動力向非農產業轉移，形成合理有序流動。加強安全意識教育和對他們的監管，迫使這些家庭工業戶提高安全意識、法律意識和危機意識，配備安全保障設施，減少事故發生率。規范生產行為，形成有序競爭、有序生產的良好氛圍。

三、家庭工業發展效果

可以這么說，哪里有興旺的家庭工業，哪里就充滿了活力，哪里就將有不竭的發展動力源泉。家

庭工業的發展，推動了**鎮工業經濟的發展，致富了百姓，加快了該鎮建設社會主義新農村的步伐，也為全市的“三級聯創”活動的深入開展提供了經驗。

1、家庭工業的發展，致富了農民，推動了社會事業的發展。該鎮自大力發展家庭工業以來，有效地解決了農村閑散勞動力的就業問題，增加了農民的收入。該鎮只愁建廠用地不夠，只愁用工不夠。如今來該

鎮打工的外地人員已超過3000人，這里吃閑飯的人少了，勤勞致富的人多了，婦女們紛紛離開了麻將桌，一心幫助丈夫料理廠務，成了致富人手。大家富裕了，他們也不忘反哺社會，僅2004年、2005年兩年中，全鎮帶頭致富的黨員干部共幫扶52個貧困戶脫貧致富，幫助13個貧困生重新走進課堂，先后捐資35萬元發展社會公益事業。他們說，一人富了不算富，全村富了才是富。

2、家庭工業的發展，拓寬了村級干部選人育人的渠道，備足了發展黨員的源頭活水。如今的農村因為村級干部待遇低，工作負擔重、壓力大，令年輕人望而卻步，因而產生了“矮子里面選將軍”的現象，結果造成村干部不能獨當一面狀況，也使村級干部出現人才斷層的現象。而該鎮注重從發展的家庭工業戶主中選拔有經濟頭腦、有為群眾服務的本領、有奉獻精神且年紀較輕的年輕人作為村級后備干部人選進行培養，條件成熟的及時選拔到村級領導崗位上，拓寬了選人用人的渠道。同時，在發展黨員上也注重從家庭工業戶主中發展黨員，提高了黨員質量。據統計，2005年該鎮有23名家庭工業戶主提交了入黨申請書，發展黨員13名。從家庭工業戶主中確定18名村級后備干部，有6名成為了村級主要干部，這6名村干部所在的村家庭工業的發展勢頭良好。

3、家庭工業的發展，發揮了黨員干部的“雙帶”作用，體現了黨員干部的先進性。一個黨員就是一面旗幟、就是一盞明燈，就是一個標桿。該鎮黨員干部帶頭發展家庭工業，探索出了在新形勢下農村黨員發揮先進性的有效途徑，讓群眾切身體會到黨員作為一面旗幟指明了致富的方向，作為一盞明燈照亮了富民的道路，作為一個標桿為致富百姓做出了榜樣。正是由于黨員干部先進性的發揮，帶動了全鎮家庭工業的發展，才有了該鎮家庭工業群雄并起、百花爭艷的今天。

第二篇：關于農村黨員干部發展家庭工業調研報告

××鎮地處××城區西南，神居山腳下，南與××市相連，西與××*市毗鄰，交通便利。總人口2.01萬，7個行政村、1個居委會，4700多戶。

近年來，××市××鎮認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一目標，深入貫徹××市委關于深入開展“三級聯創”活動意見和全民創業的意見精神，大力發展庭工業，切實增加農村收入，加快新農村建設步伐。經過幾年的實踐，如今的××鎮家庭工業發展迅猛，干部帶頭、黨員示范，發展家庭工業已尉然成風，農民收入年年增加，社會發展、經濟建設穩步推進。該鎮的家庭工業是如何發展起來的?給該市深入開展“三級聯創”活動、建設社會主義新農村又帶來怎樣的推動作用?近日，筆者對該鎮家庭工業的發展進行了調查。

一、家庭工業發展現狀

所謂家庭工業是指有生產場所、有固定設備、有從業人員、有工業產品、有營業收入的家庭經營實體。走進××鎮，到處可見村民的住房中、小屋里擺放著各式車床、機床等生產設備，村民們都忙碌著加工各類工業產品。據介紹，自XX年××市深入開展“三級聯創”活動以來，該鎮積極響應，充分利用現有資源，發揮“雙帶”示范戶輻射作用，制定優惠政策，鼓勵和扶持有能力的農戶大力發展家庭工業。截止XX年底，該鎮從事家庭工業的有255戶，其中XX年新增105戶，完成產值8000多萬元，實現利稅900多萬元，吸納從業人員近XX人，人均年收入都在萬元以上。其中，黨員和村組干部帶頭發展家庭工業的有48戶，占整個家庭工業戶的19%，通過黨員干部帶動發展的家庭工業戶有112戶，占整個家庭工業戶的47%。家庭工業年產值在10萬元以下的102戶，10-50萬元的114戶，50-100萬元的25戶、100萬元以上的有14戶。從要從事箱包配套產業、燈具配套產業、電子產品等。

二、家庭工業發展措施

家庭工業是××鎮促進農民增收的新的增長點，更是當前農民致富最現實的選擇，××鎮黨委、政府意識到培植它的唯一方式就是為之做好服務，為之創造一個良好的發展環境，引導他們健康發展。因此，該鎮多措并舉，有效推動。

1、輿論引導，政策扶持。自XX年以來，該鎮已分三批組織干部、黨員和群眾代表外出參觀考察，幫助大家理清思路、開闊眼界，并專門召開會議，表彰一批家庭工業戶的先進典型，宣傳他們的成功事跡，讓先行者倍感致富光榮，使其他人學有榜樣。該鎮還根據家庭發展現狀，制定出臺了《關于加快發展家庭工業的意見》，鼓勵、支持和規范農戶自辦家庭工業。同時對全體鎮干、部門負責人有具體的要求，即要求他們采取盯人戰術，對那些有市場經濟意識，有一定經濟基礎的農村能人，逐戶上門宣傳引導，鼓勵他們創業。每人每年至少要聯系幫扶3個新發展的家庭工業戶，并制定相應的考核激勵措施，拿出40%的年終資金，專項考核幫扶聯系新發展的農庭工業戶的情況，使鎮村干部平時有責任，年終有考核。通過統一全鎮上下網思想，激發了方方面面的創業熱情。現在該鎮已形成了人人想創業、人人爭當小老板的濃烈氛圍。

2、服務促進、典型推動。發動村組黨員干部帶頭創業，在全鎮已有38名村組黨員干部帶頭創辦家庭工業的基礎上，XX年再增加18名村組黨員干部帶頭興辦實體，讓村組黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。組織鎮村干部定期走訪掛聯的家庭工業戶，及時了解生產經營情況，幫助解決問題，確保企業有求必應、有難必幫。充分利用各種信息資源，幫助家庭工業戶宣傳產品，捕捉商機，使之能耳聰目明，及時生產。積極發揮能人在銷路、技術、資金等方面的優勢，形成其在一定范圍內的輻射和帶動作用。南茶村副支書吳長余辦起了沖壓件廠，富了以后，幫助村會計王桂友也辦起了沖壓件廠，幫助村委會副主任錢壽江辦起了塑料件廠，同時幫助村上四戶人家辦起了家庭工業。殷河村原支部書記朱文龍搞紡織，自己富了以后，帶動了全村15戶辦起了家庭工業，幫他們借貸款、租廠房、找業務，幫他們解決征地、用電、用工的矛盾。現在這15戶每戶年純收入都在3萬元以上。在談到家庭工業發展時，朱文龍自信地說，現在的政策只要會動腦筋，能吃苦、肯吃苦，一年賺幾萬元篤篤定定。

3、加強培訓、規范生產。該鎮定期舉辦家庭工業戶戶主培訓班，組織學習市場經濟知識，學習市場營銷技術，增強他們駕馭市場經濟的能網力。多方位、多渠道、多形式并有針對性地開展技術培訓，幫助培訓技術和管理人員，從而促進農村富余勞動力向非農產業轉移，形成合理有序流動。加強安全意識教育和對他們的監管，迫使這些家庭工業戶提高安全意識、法律意識和危機意識，配備安全保障設施，減少事故發生率。規范生產行為，形成有序競爭、有序生產的良好氛圍。

三、家庭工業發展效果

可以這么說，哪里有興旺的家庭工業，哪里就充滿了活力，哪里就將有不竭的發展動力源泉。家庭工業的發展，推動了××鎮工業經濟的發展，致富了百姓，加快了該鎮建設社會主義新農村的步伐，也為全市的“三級聯創”活動的深入開展提供了經驗。

1、家庭工業的發展，致富了農民，推動了社會事業的發展。該鎮自大力發展家庭工業以來，有效地解決了農村閑散勞動力的就業問題，增加了農民的收入。該鎮只愁建廠用地不夠，只愁用工不夠。如今來該鎮打工的外地人員已超過3000人，這里吃閑飯的人少了，勤勞致富的人多了，婦女們紛紛離開了麻將桌，一心幫助丈夫料理廠務，成了致富人手。大家富裕了，他們也不忘反哺社會，僅XX年、XX年兩年中，全鎮帶頭致富的黨員干部共幫扶52個貧困戶脫貧致富，幫助13個貧困生重新走進課堂，先后捐資35萬元發展社會公益事業。他們說，一人富了不算富，全村富了才是富。

2、家庭工業的發展，拓寬了村級干部選人育人的渠道，備足了發展黨員的源頭活水。如今的農村因為村級干部待遇低，工作負擔重、壓力大，令年輕人望而卻步，因而產生了“矮子里面選將軍”的現象，結果造成村干部不能獨當一面狀況，也使村級干部出現人才斷層的現象。而該鎮注重從發展的家庭工業戶主中選拔有經濟頭腦、有為群眾服務的本領、有奉獻精神且年紀較輕的年輕人作為村級后備干部人選進行培養，條件成熟的及時選拔到村級領導崗位上，拓寬了選人用人的渠道。同時，在發展黨員上也注重從家庭工業戶主中發展黨員，提高了黨員質量。據統計，XX年該鎮有23名家庭工業戶主提交了入黨申請書，發展黨員13名。從家庭工業戶主中確定18名村級后備干部，有6名成為了村級主要干部，這6名村干部所在的村家庭工業的發展勢頭良好。

3、家庭工業的發展，發揮了黨員干部的“雙帶”作用，體現了黨員干部的先進性。一個黨員就是一面旗幟、就是一盞明燈，就是一個標桿。該鎮黨員干部帶頭發展家庭工業，探索出了在新形勢下農村黨員發揮先進性的有效途徑，讓群眾切身體會到黨員作為一面旗幟指明了致富的方向，作為一盞明燈照亮了富民的道路，作為一個標桿為致富百姓做出了榜樣。正是由于黨員干部先進性的發揮，帶動了全鎮家庭工業的發展，才有了該鎮家庭工業群雄并起、百花爭艷的今天。

第三篇：黨員干部帶頭致富

黨員干部帶頭致富

梁文勝同志是十六連的黨支部書記，也是一名今年剛剛啟用的基層領導干部，自來到十六連以后，他帶領支部一班人帶頭跟黨走、帶頭發展致富、帶頭服務群眾、帶頭維護和諧穩定、帶頭弘揚新風正氣，緊緊圍繞抓廉政促生產，團結拼搏，開拓進取，創造性地開展工作，充分發揮了一名黨員五好五帶頭的先進作用。

一、加強理論學習，提高自我素養，改進思想作風，踏踏實實工作。

梁文勝同志把提高班子成員理論素養和改進工作作風作為支部建設的首要問題。把塑造良好的班子整體形象作為我們帶領全連職工完成工作任務的重要環節。因而，他要求自己在日常的學習工作和生活中，一是要做到學習鄧小平同志全面建設有中國特色的社會主義理論，學習江澤民同志的“七一”講話和“三個代表”重要思想論述以及黨的十七大精神，正確理解黨在新時期的路線、方針和政策，堅持對馬列主義的信仰，牢固樹立共產主義理想，解決好在新形勢下，使自己的思想更加符合實際，符合時代發展要求保持與時俱進。解決好在發展市場經濟的新形勢下，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發揮好黨組織的政治核心作用，戰斗堡壘作用及共產黨員的先鋒模范作用。二是從實際工作出發，有針對性的學習黨務知識和管理知識，從嚴要求自己，做到干什么、會什么，需要什么、學習什么，從而使自己成為有知

識、懂業務、會管理，勝任本職工作的支部書記。三是堅持學習法律、法規，不斷提高自己依法辦事的能力，通過學習，使自己進一步端正了工作指導思想，理清了工作思路，改進了工作方法，從而對黨務工作有了全新的理解和認識，做到工作扎實有效，基本到位。

今年，他動員支部一班人在思想上統一、認識上一致、工作上默契，做為支部書記，有義務和責任使班子成員盡快形成核力，共同擔當完成試點工作的大任。首先，堅持民主集中制，加強了民主管理，明確了各自責任。依照標準、制度和程序開展工作，是班子成員遵循的原則，工作中，支部一班人互相尊重、互相支持、互相信任、互相監督，使班子成員間加深了了解，增進了彼此間的友誼，增強了班子的凝聚力，發揮了班子的整體效能。為了更好的發揮支部的政治核心作用，爭創“五好支部”，全體黨員同志達成了共識——緊緊圍繞生產經營深入開展爭創“五好支部”活動，黨員個人爭創“優秀黨員”，明確各自責任目標，使此項活動做到了思想組織和工作三到位，增強全體黨員的黨性，發揮黨員的先鋒模范作用，有效地加強了群眾對黨員的監督，增加了黨員的責任感、榮譽感和黨組織的凝聚力、戰斗力。

他常說：一定要自覺增強黨性，樹立正確的人生觀、價值觀，堅定共產主義信念。在兩還工作中他堅決做到不與民爭田，不承包土地，并監督領導業務按團精神做好這項工作；他積極幫助職工解決承包中出現的困難，給職工杜文紅擔保

貸款解決承包資金問題；在汶川大地震發生后他積極主動捐款300余元為災區人民奉獻愛心。在他的影響下大家紛紛表示要在農業生產經營中建功立業，本職崗位上發揮先鋒模范作用。

二、處理好角色關系，正確履行職責，大膽支持行政工作

一個領導班子毫無疑問存在職位上的差別，有上下級關系，分工各有側重，職權也不同，每個人在這個集休中扮演著不同的角色，能否處理好角色關系，是這個集體運轉正常的標志。

俗話說的說的好：“家有千口，主事一人”，作為一個單位也不例外，如果人人都當家，就沒法干好事情。作為支部書記，他的主要工作是抓好干部隊伍和黨員隊伍，即兩個隊伍的建設和管理，做好職工的日常思想政治工作。重點圍繞促進生產經營開展活動，安排工作，以提高職工技能，調動職工積極性，解決職工的思想問題和實際困難，特別是作為黨務干部，首先清楚和擺正在生產經營活動中自己是處于肋手、參謀的位置，要對行政負責，對分配自己分管的工作有處置的權力，要敢于和勇于負責，同時還要有處理好份內工作的責任心和能力，對于正職處理的問題要負責的提供情況，重要問題要及時匯報，以求得行政的支持，對于已形成的意見和決議的事情，要堅決貫徹執行，不得曲解，更不當面一套被后一套。

他與連長朱陽同志在工作中團結一致，互相配合，遇到大小事情都通氣商量，不搞一言堂，不搞個人說了算，不爭權奪利，心往一處想，勁往一處使，配合 非常默契，共同帶領廣大干部職工開展工作。

有人說，干書記工作有職、無權，盡干些出力不討好的事，但在實際工作中，梁文勝同志并不這樣理解，他認為職和權并不是一對矛盾，而是辯證的統一體。在支部會議和領導業務會上他經常這樣講，我們既是管理者，又是被管理者，作為管理者，怎樣才能做到上讓領導放心，下讓職工滿意，也就是說踏踏實實地干好工作，把組織上交給的權力，用在多為職工謀福利上，那就有職有權，反之，如果把權力用做獲取個人利益的資本，不為廣大職工辦實事，辦好事，失信于民，不受大家的擁護，那將會失職又失權，在處理角色關系上不論是在思想還是在行動都能自覺的做到、做好，而且教育要求全體支部成員也要這樣去想去做，并利用工作之余空閑時間經常找副職和業務談心，以肯定成績，指出缺點，叫他們多與主管領導交流，以取得信任和支持，同時放手支持他們大膽工作，全心全意完成工作任務。耐心細致的思想工作使我們的思想政治工作責任目標得以順利實施。今年上半年，由于我們狠抓思想政治工作，加大政工工作的投入力度，連隊的思想政治工作面貌有了很大的改觀，具體工作取得了相應的成績：廉政建設的“六進”活動和四抓四看工作按照黨委的要求做得很出色。

身教重于言教，在日常工作中，他要求大家做到的，自己首先做到做好，在場院工作中他時刻牢記安全不忘，認真監督好值班情況，使場院工作有序做好。梁文勝帶領支部一班人積極配合行政領導工作，擺正了黨、政、工三者之間的關系，切實加強了對工會、共青團的領導，充分發揮了黨、政、工、團齊抓共管的優勢，調動了職工們參與民主管理的積極性，注重研究分析職工的思想狀況，關心群眾生活，為職工辦實事，辦好事，與職工們溝通思想，建立感情，縮小了領導與群眾間的距離，密切了黨群、干群之間的關系，樹立了良好的干部形象。

第四篇：鄉鎮發展調研報告

2014年我鎮工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“工業支撐、項目帶動、農業增效、城鎮提升、民生改善、社會穩定”主線，圍繞上述目標，2014年將重點抓好以下六項工作

一、狠抓園區和項目建設。一是加快生物產業園區建設。經與希力藥業溝通，明年企業將投資1.4億元，在園區內實施希力藥業搬遷擴能、三倍體丹參育種、生物化肥生產基地三個項目入駐工作;二是推進鋼延產業園區建設。督促平安礦業加快鋼延產業園區土地整理進度，并幫助企業解決建設中引發的各種問題，保證園區建設順利實施，確保完成園區土地平整增加200畝、總量達到1000 畝;三是積極推進建龍公司投資5億元的大棒材項目落地開工。

二、推進重點企業提產增效。加快生華礦業集團實質性整合，幫助企業盡快完成礦權過戶手續審批等工作;繼續推進博信礦業公司與帥寶礦業公司整合重組，使其整合建材礦山企業達到4家，并加快帥寶礦業一期工程建設，使企業年產200萬噸石子生產線項目盡快竣工投產;大力扶持國大礦業、平安礦業公司發展，實現年產原煤40萬噸、鐵精粉5萬噸目標;做大做強果品加工企業，支持市級龍頭企業三興食品有限公司3000噸果丹皮擴建項目前期工作，不斷提高企業產能和效益水平。

三、加快農民增收步伐。一是大力推進造林栽果。在完成今年造林栽果苗木補植、檢查驗收的基礎上，繼續加強宣傳與指導，做好2014年造林栽果摸底調查、地塊規劃設計以及苗木統計、調運、栽植等基礎性工作，完成13個行政村、2000畝造林栽果任務，同時謀劃果園水利配套等設施建設。二是穩步推進扶貧開發。加強與省國富投資集團、市僑聯等扶貧部門的聯系，并取得縣扶貧辦支持，圍繞產業扶貧、市場化運作模式，以發展林果、藥材種植為主，推進八道河、撥東兩個村扶貧開發進程，爭取早農民早日脫貧致富。同時啟動實施白毛甸子村扶貧開發，年內完成扶貧規劃制定、上報以及貧困戶、五保戶信息錄入等基礎性工作，并發展規模化養殖戶30戶。

四、加快推進新農村建設。一是積極開展農村面貌改造提升行動。以“四清”、“四化”為重點，啟動實施國道112線、縣級路半苗線沿線的蕎麥嶺、水泉甸子、土城頭、平安堡等6個村農村面貌改造提升行動，制定和落實好規劃，加大扶持力度，努力改善農村居民生產生活環境。二是做好環境與大汽污染治理工作。支持建龍公司實施投資2億元的排放設施改造項目，減少大氣污染;加大對柳河周邊非法采砂、公路沿線粉煤廠和群眾私自焚燒秸稈行為的整治力度，最大限度減少工業和生活污染，有效改善鎮區空氣質量。

五、切實加強和改善民生。認真落實好省、市、縣各項惠農政策，保證種糧直補、退耕還林等各項惠農資金及時足額發放到戶;認真做好農村低保、重大醫療救助等工作，確保群眾得到更多的實惠;狠抓安全生產、防火防汛、社會維穩、食品藥品安全、計劃生育、文教衛生等社會事業，促進經濟社會協調發展。

六、做好過境線路的征拆占工作。抽調鎮村干部，積極協助有關部門做好承平高速、京沈客專、電力22萬伏3條過境線路涉及的征占補償工作，特別是對需征占的礦山及早研判，采取有效措施，確保不出現在的群體性事件，為項目如期施工提供保證。

第五篇：領導干部帶頭調研

山東堅持領導干部領導班子帶頭帶動學習

深入開展創建學習型黨組織活動

根據中央決策部署和省委工作要求，結合自身工作實際，山東深入開展了以“領導干部帶頭學習、領導班子帶動學習，爭創學習型黨組織”為主題的“兩帶一創”學習活動，推進了學習型黨組織建設載體化實在化，收到良好效果。

1.突出一個“帶”字，充分發揮領導干部和領導班子的示范引領作用。按照建設學習型黨組織，領導干部是重點，領導班子是關鍵的工作要求，在活動伊始，山東省委就明確提出了領導干部“六帶頭”、領導班子“六帶動”的要求，“六帶頭”即領導干部帶頭樹立先進學習理念、帶頭讀書學習、帶頭調查研究、帶頭組織活動、帶頭創新方法、帶頭學以致用；“六帶動”即領導班子在加強理論武裝、推進學習制度化、深化調研與思考、創新學習方式、改進學風和文風、推進學習成果轉化等方面發揮帶動作用。一是抓住黨委中心組龍頭，帶動層層學習。省委中心組率先垂范，每年舉行一次讀書會，根據形勢任務的發展確定一個主題，利用10天左右時間，組織省級領導班子成員和市廳主要領導干部進行集中學習研討；每月組織一次輔導報告會，突出一個主題，邀請知名專家學者和實際工作者進行系統講授輔導；每年圍繞重大理論與實踐問題，組織一次大規模的調研活動，今年就落實“十二五”規劃，確立12個重大課題，書記、省長親自帶隊調研，形成了一批決策應用成果。在省委中心組的帶動下，省市縣三級黨委（黨組）中心組舉辦讀書會、專題報告會已經形成一項制度。二是抓好重大專題教育，帶動深入學習。按照中央關于集中開展形勢政策教育的要求，圍繞學習貫徹十七屆五中全會精神、落實“十二五”規劃綱要，今年4至5月份，根據省委的統一部署，由省委宣傳部牽頭，在省委黨校組織舉辦了11期領導干部專題研討班，對全省658名市廳級領導干部和140名縣（市、區）委書記進行了全覆蓋系統培訓。省委書記、省長親自動員、親自講課，每期都有省領導同志出席并作輔導報告，邀請高層專家授課近70場。三是抓實機制制度建設，帶動自覺學習。省委先后制定出臺了省委常委加強學習、加強改進縣級以上黨委（黨組）中心組學習、加強改進縣級以上黨政領導干部理論學習考核制度等一系列文件，引導領導班子和領導干部帶頭帶動學習、自覺深入學習。

2.深化一個“創”字，積極探索推進學習型黨組織建設的有效途徑。省委著眼基層黨建工作實際，確立了“五爭創”的目標，在創新理念、拓展內容、創新形式、完善機制、學用結合等五個方面，明確提出了爭創一流的目標和要求，推進創建工作向基層延伸，學習活動向普通黨員拓展，努力使創建學習型黨組織活動在基層熱起來、活起來。一是豐富載體形式。開通山東干部學習網，開展在線學習活動,每個干部每年至少修滿8學分，開通一年來，點擊量達到3800萬人次。連續舉辦7屆社科普及周，直接參與人數超過1100萬人。開辦“齊魯大講壇”，打造大眾化、公益性理論普及品牌，舉辦高端講座80多場，各市56個分壇舉辦講座1000余場，受眾超過600萬人次。開展面對面宣講活動，去年以來，開展各類宣講活動2300場次、聽眾300萬人次。二是注重典型示范。在全省開展了學習型黨組織建設先進單位和個人評選活動，表彰了79個先進縣級黨委（黨組）中心組和113名工作先進個人。淄博市淄川區開放式、問題式、工作化學習的經驗，劉云山同志作出重要批示，給予充分肯定。三是加強理論研究。組織省內專家和實際工作者，圍繞事關全省改革發展的重大理論和現實問題，分10個專題進行研究梳理、闡釋解讀，用“山東話”講“山東事”，用群眾語言回答群眾關切，起到解疑釋惑、疏導情緒，促進共識、凝聚力量的重要作用。同時，組織編寫出版了《馬克思主義學習型政黨建設理論與實踐》、《學習型黨組織建設解讀》等輔導讀物。

3.落腳一個“實”字，努力在推動實際工作上下功夫見成效。山東省委認為，開展“兩帶一創”活動，重在落實，貴在實效。堅持虛功實做、學以致用，努力把活動成果轉化為各級領導班子和領導干部謀劃工作的思路、解決問題的本領、改進工作的措施、科學發展的成效。一是加強督查考核促落實。省市縣三級均成立了工作機構，加強工作指導、督查和服務。落實“三個納入”要求，建立了領導班子和領導干部述學評學制度。二是切實轉變學風求實效。堅持把開展“兩帶一創”活動與解決黨員干部的思想實際問題、與推動經濟社會發展相結合，努力做到學活、學實、學新。煙臺市通過學習促進群眾工作創新，實行網絡問政，“膠東在線”網上民聲欄目，成為政府與群眾的連心橋。壽光市立足“菜鄉”特色，“田秀才”登臺，“土專家”開講，有力地促進了農業增效、農民增收。各市問計于科學發展，以學習型黨組織建設助推轉方式調結構，促進了經濟文化強省建設。三是營造濃厚氛圍強導向。省主要新聞媒體刊播學習型黨組織建設各類稿件3000多篇，中央主要新聞媒體也先后刊發了一批反映山東建設學習型黨組織的重點報道。在建設學習型黨組織活動帶動下，越來越多的基層黨組織加入到活動行列，書香齊魯蔚然成風。

(本文來源：光明網)

山東兗州：實施市級領導干部帶頭整改努力改出科學發展新局面

作者:xiaowangguowx 于 2011-05-20 17:57:59 發表

只看該作者

在整改落實階段，山東兗州市深入發揮市級領導干部“帶頭調研找問題、帶頭支招解難題、帶頭整改破難點”三種作用，全力推動各項突出問題查找的更準確、解決的更順暢、整改的更有效，努力改出科學發展新局面。

市級領導干部帶頭調研，確保問題查找的更準確。為確保問題整改更加有的放矢，該市深入發揮市級領導干部的示范作用，由市級領導帶頭調研找問題，確保問題找的準、找的深、找的實。為推動問題查找，該市堅持分層確立聯系點，一是市委常委、黨員副市長每人聯系一個鎮街、村（社區）、企業作為聯系點；二是市人大、市政協班子中黨員市級領導把基層黨建聯系點作為聯系點；三是市委學習實踐活動領導小組成員把本部門“城鄉聯建創五好”聯建村作為聯系點；四是各鎮街各單位黨員領導干部所屬單位建立聯系點。目前，該市已建立各種類型聯系點304個，其中市級領導干部聯系點5個，縣級47個，鎮街領導干部建立聯系點251個，初步形成了涵蓋第三批學習實踐活動各種類型組織的聯系點體系。在此基礎上，濟寧市委常委、副市長侯端敏等多位領導先后深入到聯系點進行實地調研，查找存在的突出問題。到目前為止，市（廳）級領導干部到該市學習實踐活動聯系點調研12次，縣級領導干部調研172次，鎮街領導干部調研978次，初步查找出突出問題1085個，為深入整改問題指明了努力方向。

市級領導干部帶頭支招，確保難題破解的更順暢。該市積極發揮市級領導干部的榜樣功效，由市級領導干部帶頭為聯系點發展支招，集中智慧解決影響和制約科學發展的突出問題、廣大人民群眾最關注的民生問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，幫助聯系點解決實際困難，努力把聯系點辦成示范點。兗州市委書記田志鋒多次深入到聯系點太陽紙業調研，參加動員會、專題民主生活會，深入了解企業發展面臨的突出問題，幫助解決現實難題。針對美國國際貿易委員會做出的“銅版紙雙反調查”，該市積極咨詢相關部門，全面掌握有關政策，大力支持太陽紙業聘請美國知名律師事務所積極應訴，力爭促使美國做出最終有利裁定；同時，協助企業調整出口美國銅版紙產品市場的籌備工作，目前企業出口美國產品基本未受影響。2009年，太陽紙業實現銷售收入139億元，利稅11.8億元，同比分別增長36%、60%。市委副書記、市長張玉華幾次深入到聯系點華勤集團調研并提出，要以學習實踐活動的開展為契機，加快建立現代企業制度，增強企業自主創新能力，提高研發水平，打造全國知名的制造業航母。面對美國輪胎特保案，該市主動了解國家有關規定，努力為華勤集團提供符合實際的建議建言，協助其及時利用倍耐力全球策略，將工廠生產模具與倍耐力其他國家的工廠進行互換，由倍耐力其他國家的工廠生產輪胎供應美國市場，由倍耐力中國供應美國以外的其他國家，成功實現了銷售收入的逆勢增長。2009年，華勤集團實現銷售收入120億元，提前四個月完成創百億目標，利稅10.7億元，同比增長72%、33%。

市級領導干部帶頭攻堅，確保難點整改的更有效。結合第三批活動“加強基層組織”的要求，注重發揮市級領導干部作用，扎實推進“難點村”治理，要求市級領導干部每人聯系一個“難點村”，帶頭整改問題，切實實現加強基層組織、解決基層組織弱化渙散的目標。截至目前，共建立市委常委、黨員副市長“難點村”聯系點12個。在問題整改上，各位市級領導干部紛紛撲下身子，深入“難點村”調查研究，認真排查“難點村”工作的難點，逐一分析原因，有針對性地研究制定整改方案和工作措施。市委常委、組織部長于立武多次到聯系的“難點村”漕河鎮西廠村走訪，深入了解該村工作難以開展的原因，并幫助指導他們選好帶頭人、健全村黨支部班子，切實解決該村班子渙散、村級組織威信低的問題，以強有力的班子帶領全村開展好各項工作。市委常委、新兗鎮黨委書記劉繼芳針對聯系的“難點村”趙村矛盾突出、治安混亂的問題，深入分析原因，采取了相應整治措施，有力地維護了農村社會穩定。同時，由有關市級領導牽頭，相關部門、鎮街建立“難點村”工作臺帳，明確整改目標和措施，列出治理時間表，落實責任人，實行銷號治理。通過市級領導干部和各有關部門鎮街深入扎實的工作，有效解決了村級班子不健全、村干部工作作風粗暴、廉潔自律意識不強、服務群眾觀念不強的問題，真正實現了“加強基層組織”的這一重要目標。

要堅持和完善領導干部的聯系點制度,不僅要“身入”基層,更要“心到”基層,注意選擇問題多、困難大、矛盾集中,與本職工作密切相關的農村、社區、企業等基層單位,開展蹲點調研,傾聽群眾心聲,找準問題的癥結所在。

市委召開常委擴大會 市領導干部帶頭開展調研http://www.tmdps.cn 2008-10-17 10:01 市人大常委會機關開動員大會部署學習實踐活動 濱海把學習實踐活動貫穿到開發開放各項工作中 科技系統召開深入學習科學發展觀活動動員大會 市委統戰部召開學習科學發展觀活動動員大會 【專題】深入開展學習實踐科學發展觀活動 【專題】張高麗同志活動報道集

16日下午，市委召開常委擴大會議，集中進行理論學習，討論《市領導深入學習實踐科學發展觀活動研究解決重點問題分解細化方案》和《市委常委深入學習實踐科學發展觀活動聯系點的安排意見》。

市委書記張高麗主持會議并講話。他指出，開展調查研究是深入學習實踐科學發展觀活動的一個重要環節，也是我們黨的優良傳統和作風。各級領導干部要深刻認識開展調查研究的重要性，切實增強自覺性，堅持深入基層，深入群眾，深入一線，圍繞改革發展穩定的重大問題，開展系統的調查研究，完善發展思路，創新體制機制，提高發展水平。

市委副書記、市長黃興國，市人大常委會主任劉勝玉出席會議。市委常委、市委組織部部長史蓮喜就有關情況作了說明。

根據市委提出的學習實踐活動要著重研究解決10個方面的問題，分解細化為36個調研課題，市委、市政府領導同志將結合工作分工，建立聯系點，開展深入的調查研究。

張高麗在講話中說，按照中央的部署和市委的安排，全市學習實踐活動已經展開。總的看，各單位高度重視，領導干部率先垂范，實施方案切實可行，工作推動扎實有力，學習實踐活動有了一個良好的開局。

張高麗指出，突出實踐性，著力解決問題，是這次學習實踐活動的一大特色。加強調查研究，是突出實踐特色、重在解決問題的具體體現，是堅持領導帶頭、改進工作作風的具體體現，是貫徹群眾路線、聽取群眾意見的具體體現。市委強調，學習實踐活動要重在武裝思想，重在解決問題，重在取得實效，出發點和落腳點就是要解決思想觀念問題、發展水平問題、工作作風問題、領導能力問題。領導干部要發揚求真務實的作風，堅持黨的群眾路線和群眾觀點，抓住影響和制約科學發展的突出問題，到群眾中去，傾聽民聲，了解民意，集中民智，說實話，摸實情，出實招，求實效。只有這樣，才能真正做到查找問題全面準確，分析原因科學透徹，制定措施扎實有效，整改效果群眾滿意。

張高麗要求，在調研活動中，要切實做到“五個結合”。一是解決思想問題與解決實際問題相結合，不斷加深對科學發展觀的認識，切實提高科學發展的水平。二是解決個性問題與解決共性問題相結合，既要立足于本地區本部門本單位的實際，又要著眼于全市發展的大局，以點帶面，整體推進。三是解決具體問題與創新體制機制相結合，深入分析存在問題的原因，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，及時將解決問題的成功做法和成熟經驗上升為制度，形成長效機制。四是維護群眾利益與廣泛發動群眾相結合，緊緊依靠群眾，虛心向群眾學習，充分尊重群眾首創精神。五是調查研究與推動工作相結合，邊調研，邊整改，不斷取得實實在在的效果。

張高麗強調，搞好調查研究，關系學習實踐活動的成效，關系天津又好又快發展的全局。要根據調研課題，細化調研方案，明確時限要求，保證調研質量，努力把調研成果體現在解決幾個影響和制約科學發展的突出問題、辦成幾件群眾迫切希望的實事上，體現在完善政策措施、推動決策部署落實上，體現在創新體制機制、激發創造活力上。要經常深入聯系點，及時了解掌握第一手情況，切實加強工作指導，完善發展思路，協調解決問題，總結推廣經驗，為學習實踐活動的深入開展奠定堅實基礎。

市委常委，市人大常委會黨組副書記，副市長，市政協黨組副書記出席會議。市委有關方面負責同志列席會議。

領導要帶頭開展調查研究 蘭州改進干部管理http://news.QQ.com

2008年03月28日10:14

新華網

新華網甘肅頻道3月28日消息 據《蘭州日報》報道 昨日下午，市委常委會舉行會議，對進一步加強和改進我市調查研究、干部管理、信訪工作、督促檢查等事項進行專題研究。省委常委、市委書記陳寶生主持會議。

乞力馬扎羅雪頂可能10年內融化，“赤道雪山”奇觀將與人類告別?

成都醉駕案疑犯被改判為無期

[孫偉銘父親稱判決不公擬上訴][更多] ·新疆發布公告依法打擊針刺犯罪活動 ·加拿大部長稱希望賴昌星能考慮自愿返華 ·印媒再次宣稱中國士兵“入侵印度領土” ·山西致277人死潰壩事故現場將建警示廣場 ·河南平頂山礦難已造成44人死35人失蹤 ·推廣 | 注意！資金正在流向以下板塊！

獨家:歷史學家眼中60年中國

[日軍國主義不會復活][中華民族自信心重建] ·深度 | “快女”粉絲江湖的“無間道”

·軍事 | 美軍將解放軍列為假想敵

·博客 | “磚家”點評快女 賭城結婚的明星 ·互動 | 真實記錄一個農民工的北漂生活 ·推廣 | 中信信用卡免費申請 即獲QQ會員

會議聽取了市委政研室關于我市調查研究工作的情況匯報，研究并原則通過了《中共蘭州市委關于加強和改進調查研究工作的意見》。會議指出，新時期新階段，我市改革發展正處在攻堅克難的關鍵時刻，面臨的問題多，需要解決的問題也多。要更加重視調查研究工作，把調查研究作為科學決策、民主決策、依法決策的基礎工作，切實抓緊抓好。各級黨委、政府要高度重視調查研究工作，領導干部要帶頭開展調查研究，及時掌握經濟社會發展的趨勢和規律，提高工作的主動性和針對性。要進一步提高黨委、政府調查研究的質量和水平，提高服務決策、參與決策的能力。要牢固樹立“有為才有位”的工作理念，整合全社會研究資源，把軟科學研究納入“大調研”格局中，努力形成“大調研”的格局，統一籌劃、統一部署、統一招投標，分頭實施，形成合力。會議強調，黨委、政府的調查研究要為解決經濟社會發展中的急迫問題提供服務，當好參謀，各有關部門要為調查研究工作創造條件，提供支持，營造良好的調查研究環境。

會議聽取了市委組織部關于干部管理工作的情況匯報，研究并原則通過《關于加強和改進干部管理工作的意見》。會議聽取了市信訪局關于全省處理信訪突出問題及涉訪群體性事件工作會議精神和我市貫徹意見的匯報。會議指出，近兩年來，全市信訪部門的工作卓有成效，為維護社會穩定大局做出了積極貢獻，發揮了重要作用。今年全市上下大事多、喜事多、難事多，信訪工作任務繁重，要高度重視信訪工作，把這項工作做得更好。對重訴重訪問題，要重點抓好深層次原因的研究和相關問題的解決；對越級上訪問題，要重點抓好責任追究；對群體性上訪問題，要重點抓好依法治理，決不允許組織化傾向抬頭；對纏訴纏訪問題，要重點抓好綜合治理，下功夫解決一批信訪問題。

會議聽取了市委辦公廳關于督促檢查工作的情況匯報，研究并原則通過了《中共蘭州市委關于貫徹落實〈中共甘肅省委關于進一步加強和改進督促檢查工作的意見〉的實施意見》和《中共蘭州市委督查工作聯席會議制度》。聽取了市檔案局有關檔案工作的情況匯報，研究并原則通過了《關于進一步加強全市檔案工作的意見》。聽取了市總工會關于召開市總工會第十五次代表大會的請示匯報，同意今年下半年召開市總工會第十五次代表大會。會議還研究了其他事項。

市委農工辦領導干部帶頭搞好調研活動

2009-3-27 15:20:49

來源：農工辦 領導干部五帶頭 引領討論調研工作

www.tmdps.cn

2008年04月03日 09:25:16 來源：永福縣委組織部

3月28日，在全市繼續解放思想大討論活動電視電話會議結束后，永福縣立即組織全縣副科級以上領導干部召開了轉段分析動員會。會議要求，領導干部以“五帶頭”來引領繼續解放思想大討論活動第二階段討論調研工作。

一是帶頭廣泛征求意見。一要 “走出去”。結合主題實踐活動，各級領導干部深入聯系鄉鎮、部門、村屯和廠礦企業進行調查研究、征求意見；二要 “請進來”。召開老黨員、老干部、行評員、人大代表、政協委員、企業主等不同群眾的座談會，聽取他們對我縣思想作風建設、經濟發展建設、社會穩定、社會事業發展等方面的意見和建議；要發揮新農村指導員的作用，在深入聯系群眾中征求意見。

二是帶頭理清工作思路。領導干部要深入聯系點參加工作研討活動，幫助理清工作思路，細化完善工作方案，認真開展“規定動作”，精心設計“自選動作”，創造性開展工作，確保討論調研階段各項工作凸顯特色，富有新意，扎實有效。

三是帶頭制定工作措施。結合繼續解放思想大討論第二階段的目標要求，領導干部要深入開展調查研究，針對群眾反映的焦點、難點問題，探索出解決問題和困難的方法和對策。根據縣委、縣政府提出的全年工作目標任務，找準工作中的薄弱環節，進一步完善工作措施。

四是帶頭找差距開展自我剖析。要聯系實際，立足自我解剖，通過“對照先進找差距、直面問題找差距、透過現象找差距、領導帶頭找差距、發動群眾找差距、對照今年任務找差距”，繼續解放思想，找差距，找問題，深刻剖析，形成剖析材料。

五是帶頭撰寫調研報告。領導干部要根據各自工作分工，找準問題，帶著問題，深入實際，躬身實地，調研取材，結合繼續解放思想活動要求，帶頭寫好一篇有價值的調研報告，為工作決策作參考。（呂新

根據市委農工辦《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》學習調研階段的內容和要求，在著力抓好理論學習的基礎上，我辦領導干部帶頭搞好調研活動，營造了良好的調研氛圍。

農工辦始終把調查研究作為學習實踐活動的重要環節來抓。辦領導干部，緊密結合工作實際，緊扣全市農業和農村經濟發展大局，圍繞精心確立的19個調研課題，深入基層，深入群眾，深入一線，采取召開座談會、發放調查問卷、直接上門訪談等多種形式開展調查研究。廣泛聽取基層和群眾的意見建議，為找準突出問題、理清工作思路、推動科學發展提供了第一手資料。

調研活動中，調研課題責任明確，領導干部模范帶頭。辦領導承擔了重點課題，馬維法主任承擔《以推進農村土地流轉 促適度農業規模經營》課題，高慶法副主任承擔《破解資金投入難題 助推高效農業發展》課題，渠敬華副主任承擔《堅持科學發展 合力脫貧攻堅》課題，柏叢枝副主任承擔《進一步發展農民專業合作組織的思考》等，并梳理形成了高質量的調研報告。各處室也根據工作職能分別承擔了相應課題，全辦的調研活動開展得有條不紊，扎實有效。

領導帶頭調查研究 努力提高工作水平

發布時間：2008-12-18 【關閉窗口】

2008年，揚州工商局在省局及揚州市委、市政府的領導下，營造求真務實氛圍，大興調查研究之風，特別是各級領導能夠身體力行，帶頭搞好調查研究工作，帶頭轉化調查研究成果，帶頭營造調查研究氛圍，通過調查研究來切實改進領導作風、提高領導水平，推動全局工作邁上一個新的臺階。

一、領導帶頭搞好調查研究工作

調查研究是我們黨的一項基本工作方法，是人們正確認識客觀世界、改造世界的重要手段。在領導工作中加強調查研究，是我們切實轉變領導作風、提升領導水平的重要途徑。為此，我局領導班子從自身做起，帶頭搞好調查研究工作。

主動增強調查研究意識，把調查研究作為十分重要的領導方法。當前，工商行政管理部門正處于重要的工作轉型時期，我們的工作面臨著許多新情況、新問題，新的形勢不斷地考驗著我們的領導水平和工作能力。而調查研究是工商行政管理工作的謀事之基、成事之道。不論遇到什么情況，只有堅持調查研究的工作方法，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，我們才能不斷推動工商事業向前發展。在這種背景之下，我局何月林局長提出了要充分認識調查研究在工商行政管理事業發展中的地位和作用，主動增強調查研究意識，在領導工作中自覺運用調查研究手段來了解具體情況解決實際問題，把調查研究作為提高各級工商干部行政能力和領導水平的重要方法。

主動參與調查研究工作，把調查研究作為領導工作的重要內容。一是主動加強調查研究的組織工作。去年省工商局下發了《江蘇省工商行政管理局關于加強調查研究工作的意見》，意見指出“加強調查研究工作必須明確領導責任，加強組織協調”。為此，我局專門召開局黨組會議，認真學習了文件精神，明確了調研工作的領導責任。何月林局長親自掛帥作為加強調查研究工作的第一責任人。各個縣級局領導班子也紛紛將加強調查研究工作作為一把手工程來抓，明確了領導責任，使調查研究工作的廣泛開展有了組織保障。二是主動參與調查研究的選題。年初，在局黨組的要求下，我局辦公室、學會根據當前的工商中心工作和一段時期理論研究的熱點問題草擬出一年的重點調研課題。在局辦公會上，由一把手局長親自主持對草擬課題進行逐一過堂，最終確定了今年的重點調研課題目錄，力求調研課題既能體現實用性，反映迫切需要解決的問題；又能體現前瞻性，為工商事業的發展出謀劃策。11月份，局長何月林同志已要求辦公室和學會認真研究擬定09年調查研究工作意見和重點課題。三是主動參與調查研究的活動。針對調查研究的重點問題，我局領導常常親自帶隊積極參加調查研究的各項活動。例如今年兩費取消后，針對工商部門如何適應形勢順利實現工作轉型的問題，局領導班子分頭帶隊深入到基層分局、所開展調研活動，與基層一線干部進行了熱烈的討論，及時掌握了實際情況，了解了基層干部的思想動態，為今后如何開展工作奠定了基礎。

主動撰寫調查研究文章，把調查研究作為提高認識水平的重要途徑。調查研究光停留在思想上、口頭上、文件上是不行的，必須要在工作中不斷地進行實踐，這樣才能充分發揮調查研究的作用，不斷提高認識水平。我局領導班子在繁忙的工作中仍利用各種機會不斷地認真學習、認真研究，在今年省局組織的局領導班子讀書班上，各位領導十分珍惜這次難得的機會，全身心地投入到學習中去。在工作實踐中，局黨組成員都結合各自的分管工作積極撰寫理論研討文章。何月林局長親自帶頭、身體力行，動筆撰寫了多篇調研文章。其中《創新服務理念，提升服務效能》和《積極探索長效管理機制，保持作風評議領先水平》分別在《中國工商行政管理研究》和《工商行政管理》雜志上發表。我局分管法制工作的蔡忠云局長將調查研究作為推動全局法制工作的重要途徑，積極引導和參與全系統開展法治型工商建設理論研討活動，讓全局同志通過參與本次研討活動來強化“法治型工商”的意識，取得了比單純培訓、開會更好的意識培養效果。蔡忠云副局長親自撰寫的《工商行政執法應注意把握細節性程序》一文還在揚州市首屆依法行政與政府法制理論和實務研討會上進行交流，并榮獲三等獎。

二、領導帶頭轉化調查研究成果 領導帶頭搞好調查研究工作，為調查研究成果的轉化創造了更為有利的條件，從而充分發揮了調研成果的應用性，打開了調查研究工作的新局面。

暢通渠道，使調研成果盡快進入領導決策。領導決策首先必須要摸準實情，否則就難以做出科學的決策。因此，我局將調查研究作為行政決策的先導，規定凡重大決策前必先進行調研，為領導決策提供重要依據。今年由次貸危機引發的全球金融風暴發生后，民營企業面臨著一定的生存壓力，社會也迫切需要各部門出臺有關扶持民營經濟發展的優惠政策。為此，我局領導班子帶領各職能科室分組走訪了多家民營企業，開展“三服務”調研活動，及時了解了企業的需要，迅速促成了我局26條優惠政策的出臺。同時，我局將調研中了解到的實情及時反饋給市政府，引起了市政府領導的高度重視。今年1月，江都市與南方一樣遭受了50年未遇的暴雪災害，部分農貿市場大棚倒塌。災害發生后，江都局對全市農貿市場受災情況進行了專題調查，寫出了《關于雪災引發市場大棚倒塌的情況調查與恢復重建的建議》。為促成盡快落實市場恢復重建工作，該局局黨組研究決定以江都工商局文件的形式將該報告呈送給江都市委、市政府，江都市委書記倪士俊、副市長張永庭閱后作出了重要批示，召開了專題會議，出臺了實施意見。經過各部門三個月的奮戰，江都市總投資250萬元，按期完成了該市8200平方米的大棚重建任務及12300平方米的大棚修復、加固工作。目前，該調研成果已申報參評《江蘇省社科應用研究精品工程決策咨詢獎》。

反復論證，為調研成果的應用推廣創造條件。當前，社會各界對工商部門在市場監管中履職盡責的要求越來越高，許多新情況、新問題需要我們加以研究解決。我們需要通過創新工作思路、工作方法，來提高科學監管的能力和水平。然而一項調研成果的產生并不是立刻就能產生效益，它需要在實踐中不斷地反復論證，加以完善。例如儀征局就消保工作規范化建設課題展開調研，形成了消保工作“五五工作法”的資料。市局蔡忠云副局長審閱后作出批示：“很好，內容很全面，也很實用，對規范基層消保工作很有益處，建議在結合實際上再作些簡化。市局消保處可在全市加以推廣。”該局隨后對該項目作了進一步研究改進，使調研成果更趨完善。最終，儀征局的消保工作規范化操作標準“五五工作法”被省局采納，省局專門發文向全省推廣。廣陵工商分局就當前在打擊傳銷問題上如何建立長效管理機制展開了調研，調研一開始找準了“創建無傳銷社區”的主題，將社區作為防范傳銷的重要平臺，提出要建立多部門的聯合協作防范機制。該局韋國華局長親自主持調研后，敏銳地發現傳銷行為從深層次上是意識形態上的文化問題，應當從群眾文化的角度去構筑防范傳銷的防線，于是寫出了調研文章《文化為魂，群治為本，構建打擊傳銷長效機制》，提出了以社區為平臺，以文化為先導，以群治為主體的打擊傳銷機制的構建思路，由“治標”轉向“治本”。根據這一調研成果，廣陵工商局扎實開展了創建“無傳銷”社區的創新工作，取得了令人滿意的成效。揚州市政府對此十分滿意，于今年11月份組織召開了揚州市創建“無傳銷社區”的工作會議，來推廣廣陵工商分局的創新成果。

架起橋梁，使調研成果為經濟發展做好服務。有為才能有位。揚州工商部門之所以在地方政府和人民群眾心目中有位置，在多次行風評議中得第一，關鍵就在于工商部門能夠心系發展、心系企業、心系人民，能夠為政府分憂、為企業解難、為群眾謀福祉。在領導班子的帶領下，我們的調研工作能夠緊緊圍繞經濟發展和人民群眾關注的執點問題展開，并積極使調研成果為經濟發展和民生改善提供服務。例如針對我市馳名商標企業在取得馳名商標后放松了品牌培育的問題，我局副局長朱為民同志帶領調研組走訪了揚州市17家獲得馳名商標的企業，對馳名商標企業的發展現狀和存在問題進行了深入的剖析與思考，寫出了調查研究報告《品牌培育無止境》。此文被中共揚州市委辦公室、中共揚州市委研究室以《揚州內參》的形式呈報給市委、市政府、市人大、市政協的各位領導同志，得到了領導的高度重視。目前，商標品牌的培育發展已被列入我市的“8631”行動計劃，作為推動發展科技創新型經濟的一項重要舉措。今年以來，我局提交給地方政府的調研報告中有30多篇報告得到了市、縣級領導的重要批示。

三、領導帶頭營造調查研究氛圍

調查研究是我們做好工商行政管理工作的一項基本工作方法，它需要有廣泛的群眾基礎。能不能在全局范圍內形成良好的調查研究之風，關鍵在于對調查研究工作的領導。

明確調研任務，將調查研究作為領導班子成員的必修課。年初，我局何月林局長在局辦公會議上就明確提出局黨組成員每人要圍繞分管業務條線工作深入基層開展調查研究，每年通過深入基層調研寫出三到四篇調研文章，并至少要在市級以上刊物發表兩篇調研文章，對各個業務處室的一把手、縣級局的領導班子也提出了同樣的要求。我局分管商標與學會工作的朱為民副局長將調查研究作為推動“品牌興農”戰略實施的重要抓手，帶領調研組的同志到寶應、高郵、江都等農村進行實地走訪，收集了大量第一手材料，寫出了《推進“品牌興農”戰略，實現農業經濟科學發展》的調研報告，該報告在《中國工商報》及《揚州政務信息》上發表。目前，我局局黨組成員均已在市級以上刊物發表了理論研討文章。各個業務處室一把手、縣級局領導班子成員也紛紛精選課題寫出了調研文章。

注重調研能力，將調查研究作為選拔使用干部的重要標尺。今年，我局在選拔使用干部上將調研能力作為衡量干部能力與水平的重要標尺。為了加強調研力量，我局在許多條線人員偏緊的情況下優先選拔理論研究水平較強的年輕干部充實學會力量。市局處室其他業務條線需要進人，也重點選拔了一些在基層善于思考勤于寫作的理論研究骨干。這樣，我局在選人用人上就形成了一個正確的導向，讓越來越多的基層干部樂意從事調查研究工作，在基層調查研究的實踐中不斷改進作風、增長才干。

加強考核力度，將調研成果作為衡量工作水平的重要標準。一是建立和完善調查研究工作考核制度。將調研成果作為各級領導干部的目標考核內容，科學設定考核分值，嚴格量化考核辦法，并將調研工作和調研成果作為衡量工作水平、反映工作實績的重要標準。二是建立和完善調研工作激勵制度。制定科學合理的調研成果獎勵制度，通過物質獎勵和精神獎勵相結合的方法，鼓勵廣大干部積極投身調查研究工作。對于已經制定的激勵辦法，各級領導要講究誠信，不找借口、不打折扣地堅決執行。

四、調研工作的努力方向

2008年，我局在調查研究工作上雖然取得了一些進步，為推動全局工作做了一些努力，但與兄弟單位相比還有差距，需要在今后的工作中加以改進。

1、圍繞中心工作選好課題，進一步提高調研工作的針對性。09年我們要圍繞工商部門的中心工作，選擇關系到社會經濟發展、關系到市場秩序維護、關系到群眾利益保護等熱點、難點問題，就工商部門如何切實履行法定職能方面的重點課題開展調查研究，努力做到監管與發展、與服務、與維權與執法的統一。

2、圍繞調研能力抓好培訓，進一步提高調研工作的整體水平。09年將進一步加強對全員調研能力的培訓和輔導工作。一是采取組織召開業務培訓班的方式。將在上半年與下半年各組織一次業務培訓班，邀請省學會的領導以及高等院校的專家、教授等進行授課輔導。二是采取互動點評、交流的方式，組織調研文章的作者對各自的作品進行相互切磋、點評，以取長補短，促進共同提高。三是抓好對課題的跟蹤輔導。學會將組織力量加強對會員平時寫作的日常指導，會員在理論研討中如果遇到什么難題，將及時給予幫助和輔導。

3、圍繞成果轉化做好引導，進一步提高調研成果的應用性。努力提高對調研成果轉化工作的組織化程度，暢通調研成果轉化的渠道，使具有價值的調研成果盡快進入決策程序，并對已經進入應用階段的調研成果抓好跟蹤研究，以進一步對調研成果的應用性加以檢驗和完善。

緊緊圍繞“兩個促進” 深入生產經營一線

中國石化黨組領導帶頭開展調研工作

連日來，中國石化黨組成員緊緊圍繞“兩個促進”（促進活動開展、促進市場開拓），帶頭深入聯系點企業、深入市場前沿，開展專題調研，檢查指導活動開展情況。

一是深入聯系點企業、深入基層一線，促進活動開展。中央企業學習實踐活動一開始，中國石化黨組就強調，要按照既定方案緊湊運行，突出學用結合，堅持邊學習、邊調研。3月初，黨組書記、總經理蘇樹林親自組織制定了黨組成員學習實踐活動基層聯系點工作安排。近期，蘇樹林赴聯系點燕山石化調研指導，在充分肯定燕山石化學習實踐活動取得初步成效的基礎上，就繼續搞好學習實踐活動提出四個方面要求：一是要繼續加強學習。在抓好理論學習的同時，注意向實踐學習，取得實實在在的學習成果。二是要突出實踐特色。在沉下身子的同時，一定要找準問題，拿出具體的措施和建議，邊調研，邊整改。三是要進一步增強黨性改進作風。讓職工群眾從干部的言行當中真正看到新氣象、新變化。四是要做好結合文章。突出應對金融危機挑戰，努力在生產經營出成績、企業管理上水平上體現“兩手抓，兩不誤，兩促進”，咬緊牙關，堅定信心，盡量降低金融危機的負面影響，促進集團公司持續有效和諧發展。

從3月下旬開始，黨組其他成員也陸續分赴油田、煉化、銷售、工程建設等業務板塊的29家直屬企業（包括聯系點企業在內）進行了實地調研。每到一家直屬企業，黨組成員都堅持深入基層、深入一線，了解干部職工的意見和建議。在充分肯定各企業學習實踐活動前一階段工作的基礎上，對學習實踐活動進行檢查指導，對進一步開展好活動提出具體要求。

二是深入重點用戶、深入市場前沿，促進市場開拓。面對當前復雜多變的市場經營形勢，中國石化黨組結合企業實際,深入學習思考,進一步認識到，中國石化的發展，一靠資源；二靠市場。應對當前危機，拓展市場就顯得更為重要、更為緊迫。中國石化的優勢在市場，危機也在市場，要實現科學發展更在市場。要把拓展市場作為學習實踐活動最重要、最直接、最現實、最具有戰略意義的具體成果去努力實現。為此,在調研過程中，黨組成員不僅深入各聯系點企業調研指導，還直接深入聯系點企業所在省份的市場，了解市場情況，與用戶直接接觸，推進戰略合作。

3月29日-4月6日，黨組書記、總經理蘇樹林在境外路演和出訪期間，把擴大對外合作、拓展國際市場作為主要任務之一，要求中國石化各駐外機構要因地制宜，組織開展好學習實踐活動，密切關注國際金融危機的走勢和石化產品市場變化，積極捕捉危機中蘊藏的機遇，及時調整應對策略，以科學發展觀為指導，統籌國內國際兩種資源兩個市場，努力為中國石化又好又快發展作出更大貢獻。4月13日，蘇樹林赴中國“塑料包裝之鄉”河北雄縣，走訪了7家客戶企業。每到一處，他都詳細了解企業的生產流程、所用原料、工藝特點和產品用途等情況，并征求客戶企業對石化產品的意見建議。他表示，中國石化愿意認真聽取各方意見建議，不斷改進產品質量，提升服務水平，與廣大客戶真誠合作，共同實現互利雙贏的目標。

與此同時，黨組其他成員也分赴上海、天津、福建、吉林、江蘇、浙江、山西、河南、河北、湖南、湖北、廣東、廣西、四川、貴州等15個省市，采取召開座談會、走訪、會談交流等形式征求了相關省、市地方政府以及40多家重點用戶的意見，簽訂了有關合作協議，就應對危機、加強合作，實現互利共贏的問題進行深入交流和協商，達成了進一步擴大合作的共識。

截至目前，中國石化黨組成員的調研活動仍在深入進行，部分黨組領導同志已經連續進行了三輪調研。促進了各直屬企業進一步深化學習實踐活動，促進了市場開拓，進一步增強了中國石化應對當前金融危機、實現更好更快發展的信心和決心。