第一篇：黨員發(fā)展工作調(diào)研報告

XX鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作情況調(diào)研報告

農(nóng)村黨員發(fā)展工作是農(nóng)村基層組織建設(shè)中的一項重要基礎(chǔ)性工作，長期以來農(nóng)村基層黨組織在黨員發(fā)展工作中做了大量工作，黨員隊伍建設(shè)得到了明顯加強。但是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我鎮(zhèn)個別黨支部在這項工作中還存在一些問題。為此，從今年開始，我鎮(zhèn)黨委組織科對上半年黨員的發(fā)展工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研采用面上調(diào)查與重點調(diào)查相結(jié)合、抽樣調(diào)查與蹲點調(diào)查相結(jié)合的方式進行。對全鎮(zhèn)XX個黨支部上半年的黨員發(fā)展情況進行了調(diào)查，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、個別訪談、查閱有關(guān)資料等形式，摸清了全區(qū)農(nóng)村黨員發(fā)展工作的總體情況，對存在問題的原因進行了分析，并提出了解決問題的措施和建議。

二、主要做法

1、抓培養(yǎng)，強化教育，建立一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊伍。重點放在幫助入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動機，堅定共產(chǎn)主義信念。一是采取多種方式，強化教育。各基層黨委依托基層黨校，采取集中培訓(xùn)、作報告、演講比賽等多種教育方法，加強對入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動機。二是實行專人培養(yǎng)考核責(zé)任制。要求支部成員分包重點培養(yǎng)對象，黨員分包積極分子，每月找積極分子談一次話，支部定期研究制訂培養(yǎng)教育措施。三是在日常工作中，給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子，使其在實際行動中鍛煉培養(yǎng)自己，進一步接受黨組織的教育，增強黨員意識，鍛煉工作能力，促其盡快成熟。四是實行動態(tài)管理，不斷充實積極分子隊伍。建立入黨積極分子考核檔案，支部每季度考評一次，半年分析一次情況，根據(jù)考評和

分析的情況對積極分子進行調(diào)整和充實。

2、抓規(guī)范，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口關(guān)”。在審批程序上，采取六項措施：一是建立上一級黨組織委派指導(dǎo)員制度。為保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)委明確要求上級黨組織要委派兩名正式黨員作為指導(dǎo)員，指導(dǎo)監(jiān)督基層黨組織嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作程序》做好發(fā)展黨員工作，從確定積極分子到支部大會確定預(yù)備黨員都要積極參與指導(dǎo)，并在決議上簽字；二是建立有效的群眾監(jiān)督機制，堅持實行發(fā)展黨員公示制。基層支部在發(fā)展新黨員前，應(yīng)提前兩周向群眾公布擬發(fā)展人員名單，接受群眾監(jiān)督，凡群眾反映強烈的支部要派專人進行調(diào)查，在問題未查清之前不得發(fā)展；三是實行對發(fā)展對象預(yù)審制。發(fā)展前由鎮(zhèn)委組織部詳細(xì)審察基層黨委整理上報的發(fā)展對象有關(guān)材料，對個別材料不規(guī)范、不完善的堅決予以退回，責(zé)成有關(guān)黨委重新整理；四是鎮(zhèn)黨委成員與發(fā)展對象談話，詳細(xì)了解其入黨動機以及對黨的認(rèn)識，并同黨內(nèi)外群眾座談，了解發(fā)展對象的真實表現(xiàn)情況；五是組織黨員發(fā)展對象到鎮(zhèn)委黨校進行集中系統(tǒng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使發(fā)展對象提高對黨的認(rèn)識，全面了解掌握黨的基本知識，并對發(fā)展對象進行理論測試，對考試成績不合格者暫緩發(fā)展；六是嚴(yán)格檢查黨組織發(fā)展黨員工作程序，不定期檢查調(diào)閱黨組織發(fā)展黨員工作的有關(guān)會議記錄。并堅持做到“六不發(fā)展”即：未參加集中培訓(xùn)的不發(fā)展，沒有本人申請和思想工作匯報的不發(fā)展，政審不完備、不清楚的不發(fā)展，違反計劃生育政策或犯有其它嚴(yán)重錯誤的不發(fā)展，“文革”中和“**”期間有問題的不發(fā)展，培養(yǎng)考察時間不到一年或未經(jīng)公示的不發(fā)展。

3、抓管理，跟蹤問效，認(rèn)真把好黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。一是建立入黨介紹人聯(lián)系制度。發(fā)展對象被接收為新黨員后，入黨介紹人要繼續(xù)對預(yù)

備黨員進行跟蹤培養(yǎng)，并定期向支部匯報預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，以便黨組織及時全面地了解預(yù)備黨員的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助。二是建立定期匯報制度。要求預(yù)備黨員每月向黨小組匯報一次思想、工作情況，黨支部根據(jù)聯(lián)系人匯報情況和組織考察情況，每半年做一次鑒定，并填寫《預(yù)備黨員跟蹤考察卡》，供討論轉(zhuǎn)正時參考。三是實行公示制度。讓黨外群眾對預(yù)備期滿的黨員監(jiān)督和評議，依照公示和評議結(jié)果確定是否按期轉(zhuǎn)正，促使他們進一步增強黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，在新的“起跑線”上做出新的成績。

4、抓難點，對癥施治，解決個別農(nóng)村支部多年不發(fā)展黨員的問題。近年來，鎮(zhèn)黨委從全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照發(fā)展黨員的“十六字方針”，采取得力措施，消除了二年以上沒有發(fā)展黨員的“空白村”。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委制訂了發(fā)展黨員的五年規(guī)劃，實行鎮(zhèn)黨委委員包村的辦法，把解決發(fā)展黨員“空白村”問題作為對基層黨委、支部年終考核的重要內(nèi)容，以此確保農(nóng)村黨員發(fā)展工作落到實處。二是分類指導(dǎo)，對癥施治。對于因發(fā)展黨員中家族派性干擾，班子內(nèi)部不團結(jié)，影響了發(fā)展工作的軟弱渙散的班子，采取果斷措施進行組織調(diào)整。對于集體經(jīng)濟薄弱的村，鎮(zhèn)委派經(jīng)濟實力強的局委分包；對班子軟弱的村，派組織人事部門分包；對社會治安較差的村，派公安、政法部門分包，有針對性地駐村幫助開展工作，提高黨支部對群眾的吸引力。針對少數(shù)農(nóng)村青年農(nóng)民拒不發(fā)展的問題，下決心疏通渠道，消除障礙；對一些忽視發(fā)展工作，班子老化、后繼乏人的村支部，加強教育和引導(dǎo)，并明確要求各支部成員聯(lián)系培養(yǎng)1—2名入黨積極分子，使其盡快成熟，每年至少發(fā)展1名新黨員。

三是嚴(yán)格獎懲，層層落實責(zé)任制。每年初，鎮(zhèn)委召開的組織工作會議，明確要求各鎮(zhèn)黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人，村支部書記為村級組織建設(shè)直接責(zé)任人，把加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)納入農(nóng)村黨建工作規(guī)劃，制定目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

三、存在的問題及原因

1、農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員工作不平衡。一是個別村支部不愿培養(yǎng)發(fā)展新黨員，有怕培養(yǎng)了“苗子”，頂了自己的“位置”的思想，認(rèn)為這個不夠條件，那個不夠成熟，以致造成有的村級支部后繼乏人的問題；二是極個別村“兩委”班子不協(xié)調(diào)，班子成員不團結(jié)，矛盾重重，在發(fā)展黨員時思想不統(tǒng)一，意見不一致，形不成支部決議，無法發(fā)展新黨員；三是有個別青年要求入黨動機不純，思想認(rèn)為較差，僅是為了當(dāng)官發(fā)財，謀取私利。

2、發(fā)展黨員的視野不寬，新黨員素質(zhì)不高。從近年來發(fā)展黨員的來源看，新發(fā)展農(nóng)村黨員主要地村委會委員中的非黨成員、村民小組長和一些長期在村上生活的群眾，外出經(jīng)商打工和新經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員十分有限。新發(fā)展的黨員高中以上文化程度的占不到75%，有一技之長和“雙強”能力的占不到70%。

3、個別村黨支部發(fā)展黨員工作程序不夠嚴(yán)格。對發(fā)展黨員工作缺乏必要的透明度，甚至極個別支部存在著不召開支部會，由支部書記一人說了算，以致造成黨員干部對發(fā)展黨員工作有意見，引發(fā)農(nóng)村的不安定因素。

四、意見和建議

1、要進一步提高思想認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要站在加

強黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的生機與活力，保持黨的先進性，提高農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力，不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，全面實現(xiàn)農(nóng)村小康社會目標(biāo)的高度，從思想上提高對發(fā)展黨員工作重要意義的認(rèn)識，從行動上真正把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，定期分析研究，安排部署，檢查指導(dǎo)。針對存在的突出問題和發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)新情況、新問題，加強調(diào)查研究，并結(jié)合實際，采取得力措施，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面做好發(fā)展黨員工作。

2、要強化培養(yǎng)教育，注重質(zhì)量和改善隊伍結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合。要以改革創(chuàng)新的精神不斷探索入黨積極分子教育培訓(xùn)的新途徑、新方法，提高其培訓(xùn)教育效果。在培訓(xùn)教育的內(nèi)容上，要根據(jù)入黨積極分子思想動態(tài)、文化素質(zhì)的不同因人而導(dǎo)、因勢利導(dǎo)，體現(xiàn)針對性、時代性和現(xiàn)實性。一是要抓好培養(yǎng)教育，擴大入黨積極分子的隊伍。要注意調(diào)查研究各行各業(yè)各類人員，特別是青年農(nóng)民的政治追求和入黨心態(tài)的變化，有針對性地加強教育，有計劃地充分利用鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室和電化教育手段，培訓(xùn)入黨積極分子。二是要突出發(fā)展重點，努力達(dá)到“三化”標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展黨員時，重點應(yīng)做到“三個傾斜”，即向生產(chǎn)、工作第一線青年、農(nóng)民、回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員退伍軍人、鎮(zhèn)企業(yè)骨干和致富能手中的優(yōu)秀分子傾斜；向長期未發(fā)展黨員、致使村級班子結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、后繼乏人的村傾斜；向黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達(dá)到“三化”標(biāo)準(zhǔn)，即突出年輕化，要求發(fā)展的新黨員35歲以下的要達(dá)到75%以上；突出知識化，要求發(fā)展的新黨員高中以上文化程度要占70%以上；突出技能化，要求發(fā)展的新黨員要有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙強”能力。三是要拓寬培養(yǎng)積極分子的視野。要以共青團“推優(yōu)”為

主渠道，倡導(dǎo)其他群眾組織“推優(yōu)”活動，開闊視界，吸收眾多的優(yōu)秀骨干，拓寬發(fā)展黨員源頭。要從改善黨員結(jié)構(gòu)，改變黨員年齡老化的現(xiàn)狀出發(fā)，采取支部分工，黨員與發(fā)展對象結(jié)對子培養(yǎng)，開展“一幫一”、“一帶一”活動，把后備隊伍建設(shè)好，做到成熟一個發(fā)展一個。

3、強化動力機制，增強組織吸引力。一是要切實加強黨支部建設(shè)，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，鞏固“三個代表”學(xué)教活動的成果。通過干部駐村幫扶，下派工作隊員，幫助村黨支部制訂經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，選擇致富路子，解決生產(chǎn)生活中的實際問題，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，以為群眾辦實事、辦好事的實際行動贏得群眾信任，增強黨支部自身的吸引力。二是要以開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為載體，在村級組織中深入開展“雙規(guī)范、三文明”活動、黨員先進性教育活動和富民強鎮(zhèn)活動，進一步激發(fā)廣大黨員的政治熱情，切實改變部分黨員政治觀念淡薄的傾向。三是要以學(xué)習(xí)先進人物，開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，調(diào)動和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，鼓勵和支部黨員干部和入黨積極分子領(lǐng)辦、創(chuàng)辦致富項目。同時，注意評選表彰優(yōu)秀黨員干部，并利用各種新聞媒體大力宣傳他們的先進事跡，大張旗鼓地彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。通過開展樹典型、學(xué)典型活動，在黨內(nèi)形成一個講宗旨、講奉獻(xiàn)、講黨性的良好氛圍。四是要認(rèn)真開展民主評議，及時處置不合格黨員。對在評議中群眾意見大的支部成員實施組織調(diào)整，問題嚴(yán)重的黨員予以嚴(yán)肅處置，以純潔黨的隊伍，進一步增強黨組織自身的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

4、實施激勵機制，嚴(yán)格考評獎懲。獎優(yōu)罰劣，既是對工作績效的評價，又是推進工作的有效手段。一是要嚴(yán)格“雙爭”目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)肅支部定格分類標(biāo)準(zhǔn)，凡支部有積極分子而一年未發(fā)展黨

員的不得評為先進黨支部，二年未發(fā)展的不能定為一類支部。二是要明確責(zé)任，用組織保證的形式，加強發(fā)展黨員工作，明確鎮(zhèn)黨委書記在農(nóng)村黨員發(fā)展工作中是“直接責(zé)任人”，支部書記是“具體責(zé)任人”的責(zé)任，同時，要求支部書記要負(fù)總責(zé)，組織委員要嚴(yán)格按程序作好培養(yǎng)、考察、發(fā)展的業(yè)務(wù)工作，如連續(xù)三年未發(fā)展黨員的支部，其主要責(zé)任人就地免職，從而保證黨員發(fā)展工作正常化。

5、建立健全工作制度，促進發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。在發(fā)展黨員工作中，一是繼續(xù)實行預(yù)審制，即在發(fā)展前，詳細(xì)審察基層黨委整理上報的發(fā)展對象的有關(guān)政審材料。包括發(fā)展對象是否符合黨員條件、發(fā)展對象在群眾中的滿意度，發(fā)展程序是否規(guī)范等。二是堅持實行發(fā)展黨員公示制。要求基層黨組織要將擬發(fā)展入黨或擬轉(zhuǎn)正人員的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況等，向群眾進行公示，并在公示內(nèi)容、時間、形式、管理等方面提出規(guī)范性要求。公示期間，黨員、群眾可以對公示對象的個人素質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)、廉潔自律等方面存在的問題，以書面或口頭形式向所在黨組織或上級黨組織反映。三是實行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。按照“誰介紹誰考察、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，對因入黨介紹人和考察人沒有能如實向黨組織匯報發(fā)展對象真實情況，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的，要追究介紹人和考察人的責(zé)任；對黨支部不按發(fā)展黨員程序接收預(yù)備黨員和辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，要追究黨支部書記的責(zé)任；對違反規(guī)定發(fā)展黨員的，要追究分管書記和組織委員的責(zé)任。

第二篇：全市黨員發(fā)展工作調(diào)研報告2021年

全市黨員發(fā)展工作調(diào)研報告2021年

近年來，×市高度重視黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展實施細(xì)則的要求，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，全市黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。近期調(diào)研組深入鎮(zhèn)辦、農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、國企及兩新黨組織進行了座談，走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、黨員隊伍情況

2020年底，全市共有黨員×名，比上年凈增×名，增幅為×%。黨的十八以來，全市黨員凈增×名，年均增幅×%；其中女黨員凈增×名，年均增幅×%；全市大專以上學(xué)歷黨員凈增×名，年均增幅×%；35歲以下黨員凈增×名，年均增幅×%。

——從性別、民族和學(xué)歷看：全市女黨員×名，占黨員總數(shù)×%，比上年提高×%。全市少數(shù)民族黨員×名，占黨員總數(shù)×%。全市大專以上學(xué)歷黨員×名，占黨員總數(shù)×%，比上年凈增×名，增幅×%。

——從年齡結(jié)構(gòu)看：全市30歲以下的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；31歲至35歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；36歲至40歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%，41歲至45歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；46歲至50歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；51歲至55歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；56歲至60歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；61歲至65歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；66歲至70歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；71歲以上黨員×名，占黨員總數(shù)×%。

——從入黨時間看：建國前入黨×名，新中國成立后至“文革”前入黨×名，“文革”期間入黨×名，粉碎“四人幫”至黨的十一屆三中全會前入黨×名，黨的十一屆三中全會后至黨的十六大前入黨×名，黨的十六大后至黨的十八大前入黨×名，黨的十八大至十九大前入黨×名；十九大以來入黨×名。

——從職業(yè)分布看：全市在崗職工黨員×名，占黨員總數(shù)×%，其中公有制單位黨員×名，“兩新”組織黨員×名。農(nóng)牧漁民黨員×名，占黨員總數(shù)×%，比去年凈減少×名；離退休黨員×名；其他職業(yè)黨員×名。

二、黨員發(fā)展情況

近年來，全市各級黨組織嚴(yán)格按照中央要求，認(rèn)真落實黨員發(fā)展細(xì)則，始終堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，始終堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。

2020年，全市申請入黨×名，其中女性×名；入黨積極分子×名，其中女性×名；發(fā)展對象×名，其中女性×名；發(fā)展黨員×名，其中女黨員×名。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下黨員×名，占發(fā)展黨員總數(shù)的×%；從學(xué)歷看，大學(xué)專科以上學(xué)歷黨員×名，占發(fā)展黨員總數(shù)×%；基層一線黨員×名；占發(fā)展黨員總數(shù)×%。從職業(yè)看，公有制單位發(fā)展黨員×名；非公有制發(fā)展黨員×名；農(nóng)牧漁民行業(yè)發(fā)展黨員×名。

黨員性別、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。一批有知識、有技能、年富力強的優(yōu)秀青年加入了黨組織。農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、社會組織基層一線黨員比例明顯提高，非公企業(yè)黨建取得重大發(fā)展。

三、流動黨員情況

2020年，全市流動黨員×名，其中農(nóng)村流動黨員×名，占全市流動黨員總數(shù)×%，企業(yè)及其他行業(yè)身份流動黨員×名。

四、存在問題

近年來，×市在做好黨員發(fā)展，提升黨員質(zhì)量，調(diào)控黨員結(jié)構(gòu)方面做了大量的工作，取得了一些成效，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，但從實際情況看還存在一些問題，主要有：

（一）黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從年齡結(jié)構(gòu)看，全市35歲以下黨員×名，占黨員總數(shù)×%；36歲至45歲黨員×名，占黨員總數(shù)×%；46歲至59歲黨員×名，占黨員總數(shù)×%；60歲以上黨員×名，占黨員總數(shù)×%，黨員年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)的狀況依舊存在。從學(xué)歷看，大專以上學(xué)歷黨員×名，占黨員總數(shù)×%；高中及中專學(xué)歷黨員×名，占黨員總數(shù)×%；初中及以下黨員×名，占黨員總數(shù)×%，黨員學(xué)歷不優(yōu)的狀況依舊存在。

（二）黨員發(fā)展工作不到位。十八大以來，全市各基層黨組織普遍高度重視黨員發(fā)展工作，重視黨員隊伍建設(shè)工作。但是，從實際調(diào)查情況來看，部分基層黨組織在黨員發(fā)展工作中政治站位不高，把關(guān)不嚴(yán)，有老好人思想，黨員質(zhì)量良莠不齊，對政策理解不到位，執(zhí)行程序不到位，黨員發(fā)展工作資料不完善，信息不齊全，時間節(jié)點不銜接等問題時有發(fā)生。

（三）黨員隊伍后備力量不足。從調(diào)查情況來看，2020年全市×個基層黨組織共有入黨申請人×名，占全市黨員總數(shù)×%，低于全國×%的水平；入黨積極分子×名，占全市黨員總數(shù)×%，低于全國×%的水平；發(fā)展對象×名，占全市黨員總數(shù)×%。與全市黨員總量相比，申請人、積極分子、發(fā)展對象數(shù)量較少，后備力量不足。

五、對策和建議

（一）思想上要高度重視。全市各級黨組織要高度重視黨的建設(shè)工作，高度重視黨員發(fā)展工作。基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，政治引領(lǐng)作用，切實增強黨組織的凝聚力，向心力，戰(zhàn)斗力和召喚力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員是黨的肌體細(xì)胞，是黨活動的主體，必須在思想上高度重視，在工作中統(tǒng)籌安排，在具體操作中堅持標(biāo)準(zhǔn)，把黨要求我們的執(zhí)行好，貫徹好，落實好。

（二）建立青年黨員培養(yǎng)機制。以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍為契機，建立青年黨員培養(yǎng)機制，進一步優(yōu)化全市黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在各個行業(yè)、各個領(lǐng)域?qū)嵤┣嗄挈h員培養(yǎng)計劃，要繼續(xù)鞏固和加強傳統(tǒng)領(lǐng)域黨員發(fā)展教育管理工作，繼續(xù)擴展新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域黨員工作，有計劃、有步驟地在全市培養(yǎng)選拔一批高素質(zhì)專業(yè)化黨員隊伍，厚植黨在各個層面的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三）建立入黨審查機制。建立入黨審查機制是新形勢下做好黨員發(fā)展工作，突出政治把關(guān)的有益探索，是黨員數(shù)量服務(wù)黨員質(zhì)量的最直接體現(xiàn)。上級黨組織審查下級黨組織黨員發(fā)展工作，既有政治方面的篩查，又有程序方面的考量。審查機制的建立，突出了入黨各個環(huán)節(jié)的審查，從入黨申請開始，到積極分子，再到發(fā)展對象，預(yù)備黨員環(huán)節(jié)，最后轉(zhuǎn)正，一個環(huán)節(jié)也不能少。

（四）加大黨員后備隊伍建設(shè)。全市各級黨組織要高度重視后備隊伍建設(shè)工作，要積極吸收各行各業(yè)先進分子作為自己隊伍的后備力量，要高度重視全市入黨申請人隊伍，積極分子隊伍建設(shè)工作，壯大這兩支隊伍，管好用好這兩支隊伍，要始終堅持好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)的工作標(biāo)準(zhǔn)，為黨源源不斷培養(yǎng)具有遠(yuǎn)大理想信念，具有較高素質(zhì)的黨員。

（五）強化流動黨員隊伍管理。互聯(lián)網(wǎng)時代，黨員流動性大，黨組織創(chuàng)建模式呈現(xiàn)多樣化。我們要緊跟時代步伐，研究新問題，尋找新途徑，對全市流動黨員情況進行調(diào)查研究，根據(jù)行業(yè)、區(qū)域特點探索創(chuàng)建網(wǎng)上流動黨組織，在全市范圍內(nèi)設(shè)置關(guān)于流動黨員管理的組織架構(gòu)和管理辦法，科學(xué)安排活動開展，切實抓好流動黨員的管理教育工作。

第三篇：關(guān)于黨員發(fā)展工作的調(diào)研報告

關(guān)于黨員發(fā)展工作的調(diào)研報告

按照市委組織部的要求，我們對全區(qū)黨員發(fā)展工作進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)就調(diào)研的具體情況報告如下：

一、基本情況及主要做法

目前，全區(qū)共有XXX個黨委（XXX個鎮(zhèn)黨委）、XXX個黨工委（XXX個街道黨工委）、XXX個直屬黨總支，共有黨（總）支部XXX個，其中農(nóng)村XXX個，共有黨員XXX名，其中預(yù)備黨員XXX名，女黨員XXX名，農(nóng)村黨員XXX名。2001年元月至2003年12月底，全區(qū)共發(fā)展黨員XXX名，其中女XXX名，25歲以下XXX名，25歲至35歲XXX名，36歲至59歲XXX名；大學(xué)文化程度XXX名，大專文化程度XXX名，高中、中專文化程度XXX名，初中及以下文化程度XXX名。

近年來，全區(qū)各級黨組織按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，扎實做好黨員發(fā)展工作，使全區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到了進一步改善，黨員的先鋒模范作用得到了全面的發(fā)揮。具體做法可以歸納為以下四點：

1、制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，不斷加大指導(dǎo)力度。為了加強對全區(qū)黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)，區(qū)委制定了《2002--2007年黨員發(fā)展規(guī)劃》，各黨委、工委、直屬黨總支按照區(qū)委的要求，堅持把黨員發(fā)展作為黨建工作的一項重要內(nèi)容，定期研究，并結(jié)合實際，制定出切實可行的黨員發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)，明確黨員發(fā)展要突出五個重點：一是發(fā)展村委會班子的非黨成員，包括村組干部，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是發(fā)展優(yōu)秀返鄉(xiāng)知識青年，從根本上改變黨員隊伍年齡老化，文化程度低的狀況，增強黨組織的活力；三是發(fā)展農(nóng)村致富能手，發(fā)揮其示范帶動作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；四是發(fā)展工作在一線的工人、教師和干部；五是發(fā)展婦女黨員，改善黨員隊伍的性別結(jié)構(gòu)。通過扎實有效的工作，黨員隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到了一定改善，一大批年齡輕，文化程度高，政治思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀同志加入了黨組織，特別是在農(nóng)村，一些科技致富能手入了黨，有些還走上了村支部書記的崗位，成為帶領(lǐng)群眾科技致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，從而使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強。

2、完善培訓(xùn)制度，突出培訓(xùn)要點，規(guī)范黨員發(fā)展工作。一是要求基層黨組織在確定積極分子的同時，指定素質(zhì)高、黨性強、有責(zé)任心的黨員作為其培養(yǎng)人，要求積極分子在培養(yǎng)期間定期向黨組織寫思想?yún)R報，既使積極分子時刻接受黨組織的教育，又使黨組織及時掌握積極分子的思想動態(tài)，以增強工作的針對性。二是區(qū)和基層大黨委每年舉辦1--2次積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容突出“三個代表”重要思想、黨的歷史功績、黨務(wù)方面知識、黨的組織原則和黨的紀(jì)律處分等，通過培訓(xùn)，激發(fā)政治熱情，增強入黨的光榮感。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序。要求各黨委、工委、直屬黨總支把黨員發(fā)展程序制作成流程圖印發(fā)到各支部，使支部嚴(yán)格按照流程圖進行操作。同時，區(qū)和街鎮(zhèn)定期對基層組工干部及農(nóng)村黨支部書記進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷提高他們的工作能力和黨務(wù)水平，確保黨員發(fā)展工作的規(guī)范性。四是積極探索發(fā)展黨員公示制度和無記名投票制度。在一些街鎮(zhèn)推行了確定積極分子和接收預(yù)備黨員公示制度、無記名投票制度，要求村黨支部在確定積極分子和接收預(yù)備黨員前，將其基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)向廣大黨員群眾進行公示，充分征求黨員群眾的意見，公開評議，然后進行無記名投票確定積極分子和預(yù)備黨員，通過制度的實施，在一定程度上杜絕了發(fā)展家族黨員、關(guān)系黨員和親信黨員，增加了發(fā)展黨員工作的透明度。

3、明確考核內(nèi)容，強化考核措施，推動黨員發(fā)展工作。為了使黨員發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處，區(qū)委堅持把黨員發(fā)展作為各黨委、工委、直屬黨總支黨建工作考核的一項重要內(nèi)容，要求每年根據(jù)黨員數(shù)和支部數(shù)，嚴(yán)格按照發(fā)展程序，發(fā)展一定數(shù)量的黨員。明確提出對違規(guī)發(fā)展黨員的黨組織和有關(guān)責(zé)任人進行通報批評，并在黨建工作考核中扣分，對無正當(dāng)理由3年以上不發(fā)展黨員的黨支部，不能評為先進黨支部，支部書記不能評為先進個人，并派專人進行調(diào)查，弄清原因，及時落實補救措施。各黨委、工委、直屬黨總支也把黨員發(fā)展作為考核黨支部和支部書記的一項重要內(nèi)容，對當(dāng)年不培養(yǎng)入黨積極分子或兩年不發(fā)展黨員，特別是故意壓制致富能手和優(yōu)秀中青年入黨的農(nóng)村黨支部書記堅決予以調(diào)整，從而增強了各級黨組織發(fā)展黨員的責(zé)任心，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

4、創(chuàng)新活動載體，促進活動開展，提高黨員發(fā)展水平。區(qū)委始終堅持以活動為載體，來增強黨組織凝聚力，增強大家入黨的積極性，從而真正把那些熱愛本職工作，有致富能力，能發(fā)揮示范帶動作用的人吸收到黨內(nèi)來，有效地提高了全區(qū)的黨員發(fā)展工作水平。一是在全區(qū)先后樹立了XXX、XXX、XXX等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨支部書記的典型，通過宣傳他們的艱苦創(chuàng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾致富的先進事跡，使廣大群眾感受到為黨的事業(yè)做貢獻(xiàn)是無比光榮的，加入黨組織也是無比光榮的，從而增強他們?nèi)朦h的決心和信心。二是全面開展“雙示范”活動。目前，已在全區(qū)建立了XXX個科技示范基地和XXX個黨員科技示范戶，并把示范引導(dǎo)和典型引路任務(wù)分解到各個層次，落實到每一個基地和示范戶，使他們擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)致富型黨員和帶領(lǐng)

群眾科技致富的責(zé)任。在活動中，廣大黨員走在了改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和致富增收的前列，提高了黨組織在群眾中的威信，增強了黨組織的向心力，使一大批致富能手和優(yōu)秀中青年積極向黨組織靠攏，從而為農(nóng)村黨員隊伍注入了新的活力。三是在一些街鎮(zhèn)開展“雙培雙帶” 活動。即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員；黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進步。把農(nóng)村致富能手中的先進分子和黨員中的優(yōu)秀分子結(jié)成對子，使他們相互學(xué)習(xí)、相互培養(yǎng)、相互促進、共同提高。通過活動的開展，一方面把那些在群眾中有威信、素質(zhì)較高的致富能手培養(yǎng)成積極分子，吸納為黨員，改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。另一方面也發(fā)揮了致富能手的帶動作用，提高了黨員的威信和黨組織的凝聚力，真正達(dá)到了一手抓發(fā)展、一手抓培養(yǎng)的目的。

二、存在的問題及其原因分析

就目前全區(qū)黨員發(fā)展工作的整體情況來看，主要存在以下四個方面的問題：一是近年來農(nóng)村黨員發(fā)展工作力度在不斷加大，但是由于前幾年對農(nóng)村黨員發(fā)展工作重視不夠，在發(fā)展方面缺乏積極有效的措施，現(xiàn)在欠帳較多。二是各系統(tǒng)、各單位、各地區(qū)黨員發(fā)展工作不平衡，機關(guān)及事業(yè)單位的人入黨積極性普遍比較高，而一些關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)中的下崗職工，想入黨的很少，經(jīng)濟落后村入黨積極性沒有經(jīng)濟相對富裕村高。三是各級黨校和黨員活動室，尚沒有充分發(fā)揮其對入黨積極分子的培養(yǎng)教育作用，一些黨支部的培養(yǎng)教育僅限于支部活動，一些入黨積極分子對黨的知識缺乏足夠的了解。四是個別村黨支部在黨員發(fā)展工作中不按程序辦，特別是在入黨積極分子的培養(yǎng)時間，討論入黨時黨員的到會人數(shù)，表決結(jié)果，黨員的審批程序等有具體要求的關(guān)鍵點上，不依法辦理，引起基層黨員的上訪。

分析這些問題存在的原因，主要有以下三點：一是一些基層黨務(wù)工作者對黨員發(fā)展的重視還不夠，缺乏深入的學(xué)習(xí)，沒有真正深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，提出可行的解決辦法和對策。二是個別黨員對組織發(fā)展缺乏正確認(rèn)識，思想狹隘，在發(fā)展黨員中以自己的私利評價一個人夠不夠黨員標(biāo)準(zhǔn)，特別是個別村支部書記，擔(dān)心吸收了黨員而影響到自己書記“寶座”的穩(wěn)定性，而存在阻撓發(fā)展的現(xiàn)象。三是個別支部工作長期癱瘓，黨員不能很好發(fā)揮先鋒模范作用的支部，黨組織威信不高，對黨員群眾缺乏凝聚力、吸引力，使群眾入黨積極性不高。

三、幾點建議

針對目前黨員發(fā)展工作中存在的問題，我們認(rèn)為應(yīng)該針對問題，明確目標(biāo)，提出措施，加強監(jiān)督，狠抓落實，真正把黨員發(fā)展工作作為黨建的一項基礎(chǔ)性工作，堅持經(jīng)常抓，深入抓，具體有以下幾點建議：

1、積極培養(yǎng)，狠抓教育，加強積極分子隊伍建設(shè)。入黨積極分子隊伍是黨員發(fā)展工作的源頭，要采取有效措施，把工作的著力點放在充實積極分子隊伍，加強培養(yǎng)教育上，主要抓好五點：一是建立申請入黨人員和積極分子名冊，堅持每半年調(diào)整一次，及時為每個入黨積極分子指定培養(yǎng)聯(lián)系人，提出具體的培養(yǎng)任務(wù)和要求。二是重視發(fā)揮共青團的助手和后備軍作用，指導(dǎo)團組織向黨組織推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子，不斷壯大入黨積極分子隊伍。三是充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，組織積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，激發(fā)其政治熱情，增強其申請入黨的光榮感和政治責(zé)任感。四是建立定期集中培訓(xùn)入黨積極分子制度，每年培訓(xùn)1—2次，時間不少于40小時。五是注重加強入黨積極分子的實踐鍛煉，有計劃、有目的地把他們放在艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位，分任務(wù)、壓擔(dān)子，促使其盡快成長，早日加入黨組織。

2、堅持標(biāo)準(zhǔn)，保障質(zhì)量，規(guī)范黨員發(fā)展工作。要嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》及有關(guān)規(guī)定，做好黨員發(fā)展工作，就目前實際情況來看，特別要重視三個環(huán)節(jié)的工作：一是重視黨員大會的討論和審查，尊重黨員的民主權(quán)利，同時認(rèn)真聽取黨外群眾的意見。二是重視黨委的嚴(yán)格審批，對材料不齊全、手續(xù)不完備或經(jīng)審查認(rèn)為不符合條件的，不予審批。三是重視對預(yù)備期滿后轉(zhuǎn)正的考察和研究，對具備黨員條件的要按期轉(zhuǎn)正；對不符合條件的要按照規(guī)定延長其預(yù)備期，待其完全符合條件后再予以轉(zhuǎn)正。同時要嚴(yán)肅發(fā)展黨員紀(jì)律，對搞突擊發(fā)展、降低黨員標(biāo)準(zhǔn)等違反發(fā)展規(guī)定的做法，必須嚴(yán)肅查處并予以糾正；對不按規(guī)定程序接收的黨員一律不予承認(rèn)，并追究有關(guān)組織和責(zé)任人的直接責(zé)任；對利用發(fā)展黨員拉關(guān)系、徇私情、弄虛作假的責(zé)任人要給予黨紀(jì)處分。

3、實行工作責(zé)任追究制，把黨員發(fā)展落到實處。在黨員發(fā)展工作中實行責(zé)任追究制，建立 “直接責(zé)任人”考核辦法，把對黨員的發(fā)展作為考核基層黨委黨建工作的重要內(nèi)容，將黨員發(fā)展的指導(dǎo)任務(wù)具體落實到各黨支部，重點落實三年以上未發(fā)展黨員的支部的發(fā)展對象。發(fā)展時要注意做好三個方面的工作：一是支部書記的工作，特別在農(nóng)村，防止一些村支部書記怕別人入黨影響到自己的位子和存在宗族偏見而阻礙黨員發(fā)展，對因個人私利而阻止別人入黨的支部書記要進行認(rèn)真教育，幫助其端正思想；二是黨員的工作，避免一些黨員因個人恩怨而影響正常的組織發(fā)展，對無正當(dāng)理由而蓄意阻撓組織發(fā)展工作的要給予一定的教育或黨紀(jì)處分；三是發(fā)展對象的工作，要教育其按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，對不符合黨員條件的決不能硬性拉入黨內(nèi)。

4、適應(yīng)形式，拓寬視野，扎實做好黨員發(fā)展工作。新形勢下，黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)了一些新問題和黨員發(fā)展的新領(lǐng)域，比如：新的社會階層、農(nóng)民工群體、外資企業(yè)、民辦院校等等，這些領(lǐng)域以前都是黨員發(fā)展工作涉及不到的地方，但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和這些群體人員的增加，要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須積極深入地做好在這些領(lǐng)域的黨員發(fā)展工作，各級黨組織應(yīng)結(jié)合各自的實際情況，采取一些積極有效的辦法，在這些領(lǐng)域設(shè)立黨組織，做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，發(fā)展黨員，做好黨建工作，以推動黨建工作整體水平的提高。

第四篇：黨員發(fā)展調(diào)研報告

做好黨員發(fā)展工作

落實科學(xué)發(fā)展觀

在新的歷史條件下，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，必須依靠強有力的黨的基層組織，而農(nóng)村黨組織的活力在于發(fā)展新黨員，增添新鮮血液。賀國強同志曾經(jīng)指出：“農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)，農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村的骨干力量”。做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的基礎(chǔ)性工作。

一、基本情況

截至目前，全村共發(fā)展黨員***名，其中男性**名，占***%，女性**名，占**%；40歲以上***人，占***%；高中以上**人，占***%。

二、基本做法

近幾年，我村堅持發(fā)展黨員工作“十六字”方針，把發(fā)展黨員工作作為加強基層組織建設(shè)的重要保障，著力在建立健全制度、創(chuàng)新工作機制、黨員教育與管理上下功夫，較好地實現(xiàn)了黨員隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

1、健全工作保障機制，形成職責(zé)明確、上下合力的發(fā)展黨員新格局。為適應(yīng)新時期發(fā)展黨員工作的需要，我們從提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念入手，采取會議、培訓(xùn)等形式，幫助基層黨員、干部從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性。黨支部成員都建立了發(fā)展黨員工作聯(lián)系點，對發(fā)展黨員工作中存在的傾向性問題和環(huán)節(jié)做到了及時發(fā)現(xiàn)，并認(rèn)真加以解決，同時把發(fā)

展黨員工作作為黨建目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，大大加強了發(fā)展黨員工作的責(zé)任感。

2、健全培養(yǎng)教育機制，著力建設(shè)一支數(shù)量穩(wěn)定、充滿活力的入黨積極分子隊伍。我們堅持把入黨積極分子的培養(yǎng)管理作為發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。主要是抓好日常管理，保持教育培訓(xùn)的經(jīng)常性。堅持把黨員培訓(xùn)、黨日活動作為對入黨積極分子進行經(jīng)常性教育培訓(xùn)的重要載體，按照活動制度，嚴(yán)格進行管理；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本只是，定期對入黨積極分子學(xué)習(xí)情況進行跟蹤管理，作為向黨組織推薦的重要依據(jù)。

3、健全審批管理機制，構(gòu)建制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)高、程序嚴(yán)的入黨流程。在發(fā)展黨員工作中，我們始終著眼于保持黨的先進性，堅持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)審批和發(fā)展黨員。一是嚴(yán)防突擊發(fā)展。從實際情況出發(fā)，科學(xué)制定發(fā)展黨員工作計劃，做到成熟一個發(fā)展一個。二是嚴(yán)把發(fā)展程序。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、審查制、支部大會討論制等制度，以規(guī)范的制度和嚴(yán)格的程序保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。三是嚴(yán)格審批手續(xù)。嚴(yán)把“三關(guān)”，即支部大會討論關(guān)，在到會黨員充分行使民主權(quán)利、發(fā)表意見的基礎(chǔ)上做出是否發(fā)展的決議；黨委審批關(guān)，在黨委審批之前，指派專人對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，同申請人進行談話，作進一步考察，然后上黨委會審議和表決；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)，嚴(yán)格考察制度，全面衡量，慎重對待。

三、存在的問題

總結(jié)近年來我們發(fā)展黨員工作，雖取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、黨員結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。黨員結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，一是女性黨員比例偏低；二是農(nóng)村黨員文化程度偏低；三是農(nóng)村黨員年齡偏大。

2、少數(shù)黨支部在發(fā)展黨員工作中，存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)的問題。少數(shù)黨支部對于發(fā)展新黨員，不能全面地從政治思想、業(yè)務(wù)能力等方面綜合考察，存在著只要交了入黨申請書、只要業(yè)務(wù)能力強、只要一時表現(xiàn)好等片面的衡量觀點，在一定程度上降低了門檻，放松了要求，新黨員的質(zhì)量得不到有效保證。

3、大批農(nóng)村青年外流，選人育人渠道受限、入黨熱情不高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，許多農(nóng)村青年都不愿留在家務(wù)農(nóng)守業(yè)，大量的優(yōu)秀青年長年在外打拼，村黨支部了解不了其表現(xiàn)，同時大部分青年也不愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，入黨熱情不高。

4、存在擔(dān)心，認(rèn)為入黨吃虧。一部分青年農(nóng)民怕入了黨在計劃生育等大事上，影響個人利益；一部分農(nóng)民怕入了黨每月還要交黨費，一年下來，自己的抽煙錢就被搭進去了；一部分農(nóng)村青年怕入了黨，三天兩頭支部找自己學(xué)習(xí)、開會，會耽誤自己掙錢時間，認(rèn)為還是不入黨好。

四、意見和建議

發(fā)展黨員工作對于各級黨組織來說是一個新的挑戰(zhàn)，對于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進社會主義新農(nóng)村建

設(shè)有著不可忽視的作用

（一）加強農(nóng)村黨支部自身建設(shè)，夯實發(fā)展黨員基礎(chǔ)。一是完善黨內(nèi)各項生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活，健全和完善“三會一課”等制度，經(jīng)常對黨員進行黨的理論、黨規(guī)、黨法、黨紀(jì)教育；二是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大群眾中樹立共產(chǎn)黨的良好形象，全心全意為人民服務(wù)，心里裝著群眾，行動上切實維護群眾的根本利益；三是加強村民自治。以制度管村、以制度治村，建立健全各項規(guī)章制度和村規(guī)民約，為群眾創(chuàng)造出一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境；四是整頓后進班子。堅持“多換思想少換人”的原則，對后進班子經(jīng)常進行思想教育，及時調(diào)整私心雜念較重，對發(fā)展黨員不重視的村黨支部書記。通過加強農(nóng)村黨支部自身建設(shè)，進一步增強黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力。

（二）完善農(nóng)村黨員發(fā)展的長效機制，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。要堅持合理規(guī)劃，做到科學(xué)發(fā)展。發(fā)展黨員要重點向農(nóng)村青年后備干部傾斜；向率先致富又能幫助群眾致富的帶頭人傾斜；向知識分子和退伍軍人傾斜；向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀務(wù)工人員傾斜；向優(yōu)秀婦女同志傾斜。

（三）堅持黨員的發(fā)展與管理并重，確保黨員質(zhì)量。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口”質(zhì)量關(guān)。在發(fā)展黨員工作中，始終堅持把質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按照“十六字”方針，正確處理政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的關(guān)系，數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系，一般和個別的關(guān)系，嚴(yán)把支部大會關(guān)、走訪座談關(guān)、黨委審批關(guān)、預(yù)備轉(zhuǎn)正關(guān)，切實把素質(zhì)高、能發(fā)揮先鋒模范作用的對象吸引黨的隊伍中來，從源頭上保證新

黨員的質(zhì)量，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。二是加強管理疏通“出口”。嚴(yán)格入黨程序，對手續(xù)不全、素質(zhì)偏低等不合格的堅決不批；嚴(yán)肅查處黨內(nèi)違法違紀(jì)黨員，確保黨員隊伍的純潔性。

（四）以思想教育為主導(dǎo)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，大力提高農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)。

加強教育培訓(xùn)是提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作。結(jié)合農(nóng)村工作實際，圍繞提高黨員的思想政治素質(zhì)和致富能力，應(yīng)強化對黨員的教育培訓(xùn)。一是豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。我們在注重加強黨員政治理論學(xué)習(xí)，抓好黨員先進性教育，用黨性原則和社會主義道德準(zhǔn)則教育黨員的同時，學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)向培養(yǎng)黨員掌握農(nóng)村實用技術(shù)，增強發(fā)展經(jīng)濟，帶頭致富的能力方面進行拓展。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，要充分運用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聘請專家教授講課指導(dǎo)，組織黨員外出考察學(xué)習(xí)等多種方式加強對農(nóng)村黨員涉及政策、實用技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)。三是加大教育培訓(xùn)工作力度。充分利用鄉(xiāng)黨校、“遠(yuǎn)教”站點，對黨員進行教育培訓(xùn)。有計劃地對村支兩委進行輪訓(xùn)，提高他們的政策水平和實際工作能力，逐步形成農(nóng)村知識化、科學(xué)化。

第五篇：關(guān)于黨員發(fā)展工作的調(diào)研報告

關(guān)于黨員發(fā)展工作的調(diào)研報告

按照市委組織部的要求，我們對全區(qū)黨員發(fā)展工作進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)就調(diào)研的具體情況報告如下：

一、基本情況及主要做法

目前，全區(qū)共有XXX個黨委（XXX個鎮(zhèn)黨委）、XXX個黨工委（XXX個街道黨工委）、XXX個直屬黨總支，共有黨（總）支部XXX個，其中農(nóng)村XXX個，共有黨員XXX名，其中預(yù)備

黨員XXX名，女黨員XXX名，農(nóng)村黨員XXX名。2001年元月至2003年12月底，全區(qū)共發(fā)展黨員XXX名，其中女XXX名，25歲以下XXX名，25歲至35歲XXX名，36歲至59歲XXX名；大學(xué)文化程度XXX名，大專文化程度XXX名，高中、中專文化程度XXX名，初中及以下文化程度XXX名。

近年來，全區(qū)各級黨組織按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，扎實做好黨員發(fā)展工作，使全區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到了進一步改善，黨員的先鋒模范作用得到了全面的發(fā)揮。具體做法可以歸納為以下四點：

1、制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，不斷加大指導(dǎo)力度。為了加強對全區(qū)黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)，區(qū)委制定了《2002--2007年黨員發(fā)展規(guī)劃》，各黨委、工委、直屬黨總支按照區(qū)委的要求，堅持把黨員發(fā)展作為黨建工作的一項重要內(nèi)容，定期研究，并結(jié)合實際，制定出切實可行的黨員發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)，明確黨員發(fā)展要突出五個重點：一是發(fā)展村委會班子的非黨成員，包括村組干部，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是發(fā)展優(yōu)秀返鄉(xiāng)知識青年，從根本上改變黨員隊伍年齡老化，文化程度低的狀況，增強黨組織的活力；三是發(fā)展農(nóng)村致富能手，發(fā)揮其示范帶動作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；四是發(fā)展工作在一線的工人、教師和干部；五是發(fā)展婦女黨員，改善黨員隊伍的性別結(jié)構(gòu)。通過扎實有效的工作，黨員隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到了一定改善，一大批年齡輕，文化程度高，政治思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀同志加入了黨組織，特別是在農(nóng)村，一些科技致富能手入了黨，有些還走上了村支部書記的崗位，成為帶領(lǐng)群眾科技致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，從而使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強。

2、完善培訓(xùn)制度，突出培訓(xùn)要點，規(guī)范黨員發(fā)展工作。一是要求基層黨組織在確定積極分子的同時，指定素質(zhì)高、黨性強、有責(zé)任心的黨員作為其培養(yǎng)人，要求積極分子在培養(yǎng)期間定期向黨組織寫思想?yún)R報，既使積極分子時刻接受黨組織的教育，又使黨組織及時掌握積極分子的思想動態(tài)，以增強工作的針對性。二是區(qū)和基層大黨委每年舉辦1--2次積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容突出“三個代表”重要思想、黨的歷史功績、黨務(wù)方面知識、黨的組織原則和黨的紀(jì)律處分等，通過培訓(xùn)，激發(fā)政治熱情，增強入黨的光榮感。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序。要求各黨委、工委、直屬黨總支把黨員發(fā)展程序制作成流程圖印發(fā)到各支部，使支部嚴(yán)格按照流程圖進行操作。同時，區(qū)和街鎮(zhèn)定期對基層組工干部及農(nóng)村黨支部書記進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷提高他們的工作能力和黨務(wù)水平，確保黨員發(fā)展工作的規(guī)范性。四是積極探索發(fā)展黨員公示制度和無記名投票制度。在一些街鎮(zhèn)推行了確定積極分子和接收預(yù)備黨員公示制度、無記名投票制度，要求村黨支部在確定積極分子和接收預(yù)備黨員前，將其基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)向廣大黨員群眾進行公示，充分征求黨員群眾的意見，公開評議，然后進行無記名投票確定積極分子和預(yù)備黨員，通過制度的實施，在一定程度上杜絕了發(fā)展家族黨員、關(guān)系黨員和親信黨員，增加了發(fā)展黨員工作的透明度。

3、明確考核內(nèi)容，強化考核措施，推動黨員發(fā)展工作。為了使黨員發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處，區(qū)委堅持把黨員發(fā)展作為各黨委、工委、直屬黨總支黨建工作考核的一項重要內(nèi)容，要求每年根據(jù)黨員數(shù)和支部數(shù)，嚴(yán)格按照發(fā)展程序，發(fā)展一定數(shù)量的黨員。明確提出對違規(guī)發(fā)展黨員的黨組織和有關(guān)責(zé)任人進行通報批評，并在黨建工作考核中扣分，對無正當(dāng)理由3年以上不發(fā)展黨員的黨支部，不能評為先進黨支部，支部書記不能評為先進個人，并派專人進行調(diào)查，弄清原因，及時落實補救措施。各黨委、工委、直屬黨總支也把黨員發(fā)展作為考核黨支部和支部書記的一項重要內(nèi)容，對當(dāng)年不培養(yǎng)入黨積極分子或兩年不發(fā)展黨員，特別是故意壓制致富能手和優(yōu)秀中青年入黨的農(nóng)村黨支部書記堅決予以調(diào)整，從而增強了各級黨組織發(fā)展黨員的責(zé)任心，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

4、創(chuàng)新活動載體，促進活動開展，提高黨員發(fā)展水平。區(qū)委始終堅持以活動為載體，來增強黨組織凝聚力，增強大家入黨的積極性，從而真正把那些熱愛本職工作，有致富能力，能發(fā)揮示范帶動作用的人吸收到黨內(nèi)來，有效地提高了全區(qū)的黨員發(fā)展工作水平。一是在全區(qū)先后樹立了XXX、XXX、XXX等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨支部書記的典型，通過宣傳他們的艱苦創(chuàng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾致富的先進事跡，使廣大群眾感受到為黨的事業(yè)做貢獻(xiàn)是無比光榮的，加入黨組織也是無比光榮的，