第一篇：黨員發展情況報告

xx鎮2015發展黨員和黨員教育管理匯報材料

xx鎮2015年的發展黨員工作，在縣委組織部的指導下，嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》等有關規定，認真貫徹執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，積極慎重地做好發展黨員工作，取得了較好的成績，也存在著一些不足現匯報如下：

一、黨員發展的基本情況

xx鎮轄黨委下轄1個黨總支，51個黨支部，黨員1854名。2015年培訓積極分子178名，發展對象31名，發展黨員32名，115名預備黨員得到轉正。

二、黨員發展和管理的主要措施

（一）堅持以《中國共產黨發展黨員細則》為指導，全力做好發展黨員工作

1、全面傳達貫徹全國發展黨員工作會議和河南省發展黨員工作會議精神。xx鎮黨委以xx鎮黨員活動中心為主要學習陣地，組織全xx鎮黨員干部學習全國發展黨員工作和河南省發展黨員工作會議精神。xx鎮黨員活動中心制定了詳細的培訓計劃，對全xx鎮黨員干部輪訓了一遍。在此基礎上，各黨支部結合基層組織建設和精神文明建設的任務，利用組織生活會、民主評議會、黨小組會和黨員活動等形式，深入開展對全國發展黨員工作和河南省發展黨員工作會議精神的學習。同時，各黨支部從實際出發，發揮黨員干部和理論骨干的帶頭作用，建立理論輔導小組，結合開展中心工作，向黨員群眾進行通俗易懂的講解，使全國發展黨員工作和河南省發展黨員工作會議精神深入人心，家喻戶曉。

2、加強培訓，積極探索，提高發展黨員工作的水平

發展黨員工作水平的高低很大部分取決于黨支部班子成員素質的高低。xx鎮黨委每年組織一次黨員發展工作業務培訓，除學習掌握發展黨員工作的程序、要求，吃透有關黨員發展的精神等業務知識外，還針對新形勢下發展黨員工作中遇到的新情況，新問題，探索新途徑，探討新方法，切實提高做好新形勢下發展黨員工作的水平。2015年共培訓黨員1051人次，其中基層黨組書記培訓182次，農村黨員遠程教育培訓222次，非公經濟之和社會組織黨員培訓73次，新黨員培訓81次，流動黨員培訓32次，黨員創業就業技能培訓461次。

3、建章立制，規范操作，嚴格把好黨員發展關

一是實行發展黨員目標制，把好發展計劃關。通過對全xx鎮入黨積極分子隊伍的考察分析，極分子成熟狀況，提出教育、培養和考察的具體措施，形成年度發展黨員工作計劃。2015年全鎮共培訓入黨積極分子181名，其中在崗職工13名，農林牧漁168名。

二是實行發展對象培養教育制，把好黨員質量關。建立健全入黨積極分子培養制度，把培養教育入黨積極分子工作作為xx鎮黨委和各支部的一項重要工作，實行“三級培考”制度，即入黨積極分子由支部進行培養，在時間、材料、手續完備情況下，黨委負責考核，然后送區委組織部審查。每位入黨積極分子都由各黨支部安排2名黨員負責培養教育，把培養教育情況作為2015年終評議和考核的主要內容之一。黨委2015年對支部培養的積極分子進行了兩次考察，把考察結果作為能否入黨的依據，并納入黨支部黨員目標管理考評內容中。同時分期分批組織入黨積極分子到xx鎮黨員活動中心培訓班進行集中培訓，系統地學習黨的基本路線、基本知識，重點是抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的培訓。并把參加集中培訓做為能否入黨的前提之一，實行“三不”制度。即沒有參加集中培訓不予研究，培訓時間不足5天不予研究，沒有通過結業考試不予研究，收到了良好效果。2015年xx鎮黨委在五月中旬和十月中旬舉辦了兩期入黨積極分子培訓，參加人數達328人次。

三是實行發展黨員公示制，把好黨員標準關。發展新黨員，在黨支部大會討論通過之后，報上級黨委審批之前，將新發展黨員對象的有關情況在一定范圍內進行公示。公示期為5至7天，黨支部安排專人受理群眾意見，對群眾意見認真分析，集體研究，根據不同情況區別對待。對群眾意見大，經調查確有問題，不符合黨員條件的發展對象，黨支部應重新審議，不予發展。2015年，共發展的32名黨員全部在規定時間內進行了公示，切實增加了發展黨員工作的透明度。

四是強化預審制，把好程序審核關。在發展黨員中堅持審查發展計劃，預審發展黨員材料，審查履行入黨手續，對審查過程中發現的問題，及時處理，有效地保證了發展黨員的質量。xx鎮黨委在審批新黨員之前，將其全套入黨材料報區委組織部審查。經審查發現不符合黨員條件的，重新審議，不予審批。五是落實責任追究制，把好黨員發展評估關。對發展黨員工作的每個環節，各黨支部都分別落實責任，形成全方位的責任保證體系。在發展黨員工作中我們嚴格做到堅持標準，慎重發展，成熟一個，發展一個，從實際出發，制定發展計劃，不下達硬性指標，不允許突擊發展，尤其不允許把不符合黨員條件的人“拉入”黨內，也不把符合條件的同志拒之門外。

（二）抓住根本，全力抓好黨員教育和管理工作

一是著力理順黨員組織關系。我們在嚴格程序、發展壯大黨員隊伍的同時，逐步建立了由單位管理、行業管理、掛靠管理為主要形式的黨員管理網絡，2015年共接收了32名與原企業解除人事、勞動關系的黨員、企業離退休黨員、復退軍人黨員在鎮落戶；二是積極開展豐富的黨性實踐活動。我們在堅持落實“三會一課”制度的同時，把鎮村居民的需求與鎮村職能有機融合到一起，注重通過組織各種鎮村載體活動，為黨員發揮作用搭臺鋪路。

三、黨員發展和管理中存在問題和對策

xx鎮發展黨員工作在上級組織部門的正確領導下，取得了一定成績。但是工作中也存在一些薄弱環節，如個別黨支部組織發展工作還不平衡，部分黨員發展工作中一些材料還不夠規范。為此，我們將進一步總結經驗，尋找差距，加大這方面工作力度，以這次檢查為契機，把發展黨員工作做得更好。我們以“三嚴三實”為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、實現黨的歷史任務提供組織保證。在實際工作中，我們要把握好發展黨員工作的基本要求，堅持圍繞中心，服務大局；堅持黨員標準，嚴格工作程序；堅持改善結構，保持均衡發展；堅持教育引導，做好基礎工作；堅持求真務實，與時俱進，保證發展黨員工作的順利進行。要堅持把政治標準放在首位，嚴格發展黨員工作程序，認真履行入黨手續，堅持成熟一個，發展一個；努力擴大發展黨員中的民主，始終把好發展黨員的質量關。要重點做好在居民、下崗失業人員、非公有制經濟組織骨干分子中發展黨員的工作，不斷壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。同時要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來。要堅持把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上，積極主動地開展培養教育引導工作，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平，努力把社會各方面的先進分子凝聚到黨組織的周圍，為發展黨員工作奠定堅實的基礎。要堅持“三嚴三實”為指導

，全面提高黨員隊伍的整體素質，鞏固黨員發展工作的質量，保持黨員隊伍的先進性。要創新黨組織的設置形式、創新黨員管理的方式、手段和機制，努力提高黨員教育管理工作的水平。要認真研究發展黨員工作的特點和規律，用改革的精神進行探索，在繼承中不斷創新，使發展黨員工作始終體現時代要求。

第二篇：黨校黨員發展報告

中共焦作市委黨校黨員發展調研報告

根據市委組織部《關于上報黨員發展情況調研報告的通知》精神，現就我校發展黨員工作情況匯報如下：

一、基本情況

我校黨委下轄7個黨支部，共有黨員179人。其中在職黨支部5個，黨員120人，其中正式黨員112名，預備黨員8名，目前有10人向黨組織遞交了入黨申請書。

發展黨員工作是黨建工作的重要組成部分，只有不斷吸收新鮮血液，才能保持黨組織的生機活力，才能使我們黨興旺發達，后繼有人。近三來，校黨委在市委組織部和機關工委的領導下，認真貫徹執行《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格遵循發展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，扎實做好發展黨員工作，取得了明顯的成效。三年來，共發展黨員10名，黨員隊伍不斷壯大，黨員素質穩步提高，黨員結構有所改善，有力地促進了黨校黨的建設和各項事業的發展。

二、主要做法

（一）黨委高度重視，各支部認真落實，不斷把發展黨員工作提高到新水平。校黨委堅持把黨建工作擺上重要議事日程，以“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，狠抓黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。黨委組織部門每年都認真制定組織工作要點,對發展黨員工作進行規劃部署，提出目標要求。各支部根據積極分子的培養情況提出發展計劃，校黨委在認真調查的基礎上，給各支部以具體指導，使發展黨員計劃更加合理，更切合實際，從而減少了發展黨員工作的盲目性。

（二）堅持標準，嚴格把關，不斷提高發展黨員工作規范化水平。三年來，我校認真貫徹發展黨員工作的十六字方針，積極、穩妥地做好發展黨員工作。為了保質保量做好發展黨員工作，我們力求使關口前移，提早做好教育培養工作，對新錄用的教職工，我們及時在其工作、學習中發現好的典型，了解他們的入黨愿望，幫助他們向黨組織靠攏，并把教育和培養工作貫穿于發展黨員工作的始終，在具體工作中，堅持做到嚴把“四關”：

1、嚴把培訓關，加深入黨積極分子對黨的基本理論的理解。一是通過理論培訓，解決“思想上”入黨問題。幾乎每年都開辦或組織參加入黨積極分子培訓班，系統地學習黨的基本理論和基本知識。通過參觀、放錄像、開講座、聽報告等多種形式，使積極分子更加了解黨的歷史，加深對黨的認識。黨支部也堅持開展對要求入黨的積極分子的日常教育工作。二是通過實踐鍛煉，解決“行動上”入黨問題。主要采取交任務、壓擔子的辦法，根據每個積極分子的特點，分配一定的工作，讓每位入黨積極分子都能在實際工作中得到鍛煉，增強黨性修養。

2、嚴把考察關，加強對入黨積極分子的教育和培養。一是要求培養考察聯系人要經常了解積極分子的思想和學習、工作情況，向黨組織反映他們的愿望和要求，鼓勵和幫助他們端正入黨動機。二是開展定期談話，一般要求每三個月培養人要找入黨積極分子談話一次，并經常向黨支部、黨小組匯報入黨積極分子的成長情況，根據入黨積極分子的思想認識和實際表現，在《入黨積極分子考察表》中填寫考察意見并指出存在不足和努力方向。三是要求入黨積極分子主動向黨組織匯報思想，主動交心，匯報自己在政治思想上、在日常學習工作生活中的感受和體會，特別是重大政治問題上的立場和態度等。四是在入黨積極分子具備入黨條件時，培養人及時向黨支部提出將其列為發展對象的建議。

3、嚴把發展關，做到成熟一個、發展一個。我校嚴格按照發展黨員工作程序，嚴把發展關。發展黨員堅持“符合六個條件”：一是考察時間滿一年，二是工作成績優良，三是思想匯報真實可信、言之有物，四是發展材料齊全，五是參加黨課理論學習成績合格，六是政治審查無問題。在程序上堅持“過好六個關”：一是組織推優關，二是群眾民主評議和測評關，三是支部審核推薦關，四是支部大會討論吸收關，五是組織人事處審查合格關，六是黨委討論審批關，使發展黨員工作真正做到成熟一個、發展一個，力求做到“雙合格”，既要政治素質好，又要學習成績好，工作表現出色，從源頭上防止把不合格的對象吸收入黨。

4、嚴把轉正關，做到發展一個，帶動一批。我校堅持把預備黨員的跟蹤培養作為發展黨員的一個重要環節來抓。為做好預備黨員的考核工作，我們使用了《預備黨員考察

表》，由入黨介紹人繼續跟蹤考察，每三個月把考察情況填寫進《預備黨員考察表》。在研究預備黨員轉正時，堅持做到考察不走過場，程序不簡化，標準不降低，討論有依據，確保了新黨員的質量。同時，采取專題講座、聽錄音、看錄像、參觀等形式，對預備黨員進行理論教育，增強預備黨員的理想、信念、宗旨、作風、紀律等觀念，增強預備黨員的黨性修養。

總之，三年來，我校發展黨員工作總體能按照《黨章》規定和上級有關要求，并逐年完善提高，使之規范化、制度化。在具體工作中，我們深深地體會到：堅持標準，真正做到成熟一個發展一個，是做好發展黨員工作的前提；強化培訓，提高黨務工作者的業務素質，是做好發展黨員工作的關鍵；優化結構，建立一支數量充足的入黨積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的基礎；注重培養，全面提高入黨積極分子綜合素質，是做好發展黨員工作的重點；健全機制，規范程序，是做好發展黨員工作的保證。

三、存在的主要問題

當然，我們也清醒地看到，我校的組織發展工作離上級黨組織的要求還有一定的差距，在一些方面還存在一定的問題和不足，主要表現在：一是各個支部之間黨員發展工作不平衡。從五個在職黨員支部情況來看，近年來，組織發展工作的重點都在兩個教學黨支部，這兩個支部發展新黨員的數量占到全校的60%，而其他三個行政后勤黨支部發展新黨員數量占全校不到40%，甚至個別黨支部連續幾年沒有發展新

黨員。出現這種現象的原因，主要是新進人員以統一招聘的大學生、研究生為主，主要集中在教研部門；而行政后勤部門人員變化不大，非黨人員補充較少。二是我校黨員發展工作呈現后勁不足、難度加大、數量遞減的趨勢。之所以出現這種局面，首先是由于黨員發展工作持續推進，黨員占教職工比例不斷提高，可發展對象愈來愈少（如第二黨支部所轄的兩個部門已經全員在黨），即使有少數非黨人員，也多是年齡較大的老同志，他們思想觀念相對保守，要求進步、向黨組織靠攏的積極主動性不強、熱情不高，甚至不愿入黨，發展難度較大；另一方面，近年新進人員層次不斷提高，非黨人員越來越少（如近年招聘的研究生絕大多數已經是黨員身份）。三是對新黨員的繼續教育力度不夠，存在前緊后松現象。尤其是預備黨員轉為正式黨員后，支部對新黨員的跟進教育力度明顯減弱，新黨員對個人的自我要求也有所放松。出現這種前緊后松的現象，一個重要原因就是，對入黨人員轉正之前的教育、培養、考察、監督等方面的制度比較完備、措施比較得力、辦法比較成熟、監督比較到位；而在新黨員轉正之后，工作機制和措施保障明顯減弱。

四、下一步工作打算

一是加大教育、引導力度，提高黨外同志的思想認識和政治覺悟。要加大對黨外同志，特別是青年教職工的教育、引導工作，經常和他們交流談心，多了解他們的思想狀況，逐步提高他們的思想認識，并從思想上、政治上、工作上和生活給予更多的關心和幫助，切實解決一些實際問題，使他

們思想素質和政治覺悟不斷提高，積極向黨組織靠攏，從而把更多的優秀人才吸引到黨內來。

二是深入開展創先爭優活動和黨的先進性建設，切實增強黨組織的凝聚力、向心力和黨員的影響力和感召力。通過開展創先爭優活動和黨的先進性建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在廣大群眾中間塑造良好形象，樹立崇高威信，不斷增強黨組織的吸引力和凝聚力，從而使黨外同志發自內心的對黨組織充滿向往，積極主動地向黨組織靠攏。

三是建立一支素質好、作風硬、業務精的黨務工作者隊伍。加強黨務工作者隊伍建設，是做好發展黨員工作的關鍵，為此，下一步將定期開展對支部委員的培訓工作，重點之一就是進行發展黨員工作業務知識的培訓，主要內容包括發展黨員工作程序、發展黨員應注意的問題等方面，切實提高黨務工作者的業務素質，為做好發展黨員工作打下堅實基礎。

四是進一步建立完善工作機制。通過健全完善測評制、培養考察制、公示制、預審制、預備黨員考察制、票決制、責任追究制等工作制度，進一步規范發展黨員工作程序，確保發展黨員工作逐步走上制度化、規范化軌道。要積極探索建立對新入黨同志教育考評的長效機制，加強對新黨員的繼續教育、跟進教育，永葆共產黨員的先進性。

中共焦作市委黨校組織人事處

2012年3月26日

第三篇：黨員發展審查報告

Xx，男，漢族，Xx人，生于19Xx年Xx月Xx日，家庭出身貧農，學歷大專，Xx年Xx月參加工作，現任Xx。

一、Xx同志簡歷

Xx年9月至Xx年6月，在Xx市Xx小學讀書；

Xx年9月至Xx年6月，在Xx市Xx中學讀書；

Xx年9月至Xx年6月，在Xx市Xx學院讀書；

Xx年Xx月至今，在Xx公司工作。期間，曾先后從事Xx等崗位的工作。

二、其家庭主要成員情況

父親：Xx，Xx歲，政治面貌是中共黨員，Xx公司干部,政歷清楚；

母親：Xx，Xx歲，政治面貌無，Xx退休職工，政歷清楚。

三、其主要社會關系情況

姐姐：Xx，Xx歲，政治面貌是共青團員，Xx工作，政歷清楚。

經與該同志談話了解和必要的函調審查，我們認為：該同志本人、家庭及主要社會關系成員，政治歷史清楚，擁護黨的領導，無違法亂紀行為。

四、Xx同志政治歷史情況

該同志思想覺悟高，政治立場堅定，政治素質過硬，擁護黨的領導，聽從黨的指揮。在反對民族分裂主義和非法宗教活動、維護祖國統一、維護穩定等重大原則問題上，始終與黨中央保持思想一致、行動一致。在一些重大政治事件上，勇于表明自己的政治立場，政治態度，帶頭執行黨和國家的決議、決定。其中，在針對“Xx”的問題上，始終認為“Xx”是反人類反社會反科學的邪教組織，不參與、不聽信、不傳播，并旗幟鮮明的與之進行堅決斗爭。

五、關于Xx同志申請入黨和接受黨組織培養、考察情況

該同志Xx年1月向黨支部遞交了入黨申請書以后，嚴格要求自己，積極努力，思想進步很快。Xx年11月19日被確定為入黨積極分子，并指定Xx、Xx作為他的培養聯系人，吸收他參加黨的活動，參加不同形式的培訓，堅持每季度向黨支部匯報思想表現，較系統的學習了黨的基本知識。組織上還有意給其交任務、壓擔子，在實際工作中鍛煉和考驗他。經過黨組織，該同志進一步明確了黨的性質任務，表示堅決履行黨的根本宗旨，端正了入黨動機，能在工作中注意經常以共產黨員的標準對照自己，工作成績比較突出，思想覺悟提高很快，為早日加入黨組織創造條件。Xx年11月21日，經Xx廠支委會研究確定該同志為發展對象，并讓他參加入黨積極分子培訓班，培訓期間，他認真聽講，按時保質的完成老師布置的作業和交辦的事項，團結同學，熱心助人，受到老師和同學的一致好評。

六、Xx同志現實表現情況

該同志十分注重知識學習，努力追求思想進步。在參加工作初期，就通過刻苦的學習，在短時間內掌握所分管工作的相關業務知識。此外，積極進行政治思想方面的學習，先后參加了由所在單位組織的“深入學習實踐科學發展觀”等活動，活動期間，認真學習相關，使政治理論修養和思想認知水平都得到了進一步的提升。

該同志有較強地工作能力和事業心，在任何一個崗位上干一行、愛一行，鉆一行、精一行。先后被授予“先進工作者”、“優秀團員”、“工會優秀積極分子”、“青年崗位能手”、“十佳青年”等榮譽稱號。

該同志時刻都以一名黨員的標準嚴格要求自己。工作中，有全局觀念，堅持早來晚走，并經常犧牲個人休息時間進行工作；在生活中，勤儉樸實，作風正派，情趣高尚；在與與同事的相處中，平易近人，真誠相助，實事求是，有求必應，從無怨言。

不足之處：工作有時缺乏計劃性，并有時會有急躁情緒。

根據他的申請和一貫表現，在廣泛征求黨內外群眾意見的基礎上，經過支部委員會醞釀和認真討論，一致認為Xx同志基本具備黨員條件，決定提交支部大會討論是否被接收為預備黨員。

第四篇：黨員發展工作調研報告

XX鎮黨員發展工作情況調研報告

農村黨員發展工作是農村基層組織建設中的一項重要基礎性工作，長期以來農村基層黨組織在黨員發展工作中做了大量工作，黨員隊伍建設得到了明顯加強。但是對照科學發展觀的要求，我鎮個別黨支部在這項工作中還存在一些問題。為此，從今年開始，我鎮黨委組織科對上半年黨員的發展工作情況進行了專題調研。調研采用面上調查與重點調查相結合、抽樣調查與蹲點調查相結合的方式進行。對全鎮XX個黨支部上半年的黨員發展情況進行了調查，通過發放調查問卷、召開座談會、個別訪談、查閱有關資料等形式，摸清了全區農村黨員發展工作的總體情況，對存在問題的原因進行了分析，并提出了解決問題的措施和建議。

二、主要做法

1、抓培養，強化教育，建立一支高素質的入黨積極分子隊伍。重點放在幫助入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動機，堅定共產主義信念。一是采取多種方式，強化教育。各基層黨委依托基層黨校，采取集中培訓、作報告、演講比賽等多種教育方法，加強對入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動機。二是實行專人培養考核責任制。要求支部成員分包重點培養對象，黨員分包積極分子，每月找積極分子談一次話，支部定期研究制訂培養教育措施。三是在日常工作中，給入黨積極分子交任務、壓擔子，使其在實際行動中鍛煉培養自己，進一步接受黨組織的教育，增強黨員意識，鍛煉工作能力，促其盡快成熟。四是實行動態管理，不斷充實積極分子隊伍。建立入黨積極分子考核檔案，支部每季度考評一次，半年分析一次情況，根據考評和

分析的情況對積極分子進行調整和充實。

2、抓規范，堅持標準，嚴把“入口關”。在審批程序上，采取六項措施：一是建立上一級黨組織委派指導員制度。為保證新發展黨員的質量，鎮委明確要求上級黨組織要委派兩名正式黨員作為指導員，指導監督基層黨組織嚴格按照《發展黨員工作程序》做好發展黨員工作，從確定積極分子到支部大會確定預備黨員都要積極參與指導，并在決議上簽字；二是建立有效的群眾監督機制，堅持實行發展黨員公示制。基層支部在發展新黨員前，應提前兩周向群眾公布擬發展人員名單，接受群眾監督，凡群眾反映強烈的支部要派專人進行調查，在問題未查清之前不得發展；三是實行對發展對象預審制。發展前由鎮委組織部詳細審察基層黨委整理上報的發展對象有關材料，對個別材料不規范、不完善的堅決予以退回，責成有關黨委重新整理；四是鎮黨委成員與發展對象談話，詳細了解其入黨動機以及對黨的認識，并同黨內外群眾座談，了解發展對象的真實表現情況；五是組織黨員發展對象到鎮委黨校進行集中系統培訓，通過培訓，使發展對象提高對黨的認識，全面了解掌握黨的基本知識，并對發展對象進行理論測試，對考試成績不合格者暫緩發展；六是嚴格檢查黨組織發展黨員工作程序，不定期檢查調閱黨組織發展黨員工作的有關會議記錄。并堅持做到“六不發展”即：未參加集中培訓的不發展，沒有本人申請和思想工作匯報的不發展，政審不完備、不清楚的不發展，違反計劃生育政策或犯有其它嚴重錯誤的不發展，“文革”中和“**”期間有問題的不發展，培養考察時間不到一年或未經公示的不發展。

3、抓管理，跟蹤問效，認真把好黨員轉正關。一是建立入黨介紹人聯系制度。發展對象被接收為新黨員后，入黨介紹人要繼續對預

備黨員進行跟蹤培養，并定期向支部匯報預備黨員的思想、工作、學習情況，以便黨組織及時全面地了解預備黨員的情況，發現問題，及時幫助。二是建立定期匯報制度。要求預備黨員每月向黨小組匯報一次思想、工作情況，黨支部根據聯系人匯報情況和組織考察情況，每半年做一次鑒定，并填寫《預備黨員跟蹤考察卡》，供討論轉正時參考。三是實行公示制度。讓黨外群眾對預備期滿的黨員監督和評議，依照公示和評議結果確定是否按期轉正，促使他們進一步增強黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，在新的“起跑線”上做出新的成績。

4、抓難點，對癥施治，解決個別農村支部多年不發展黨員的問題。近年來，鎮黨委從全鎮改革、發展、穩定的大局出發，按照發展黨員的“十六字方針”，采取得力措施，消除了二年以上沒有發展黨員的“空白村”。一是加強領導，明確責任。鎮黨委制訂了發展黨員的五年規劃，實行鎮黨委委員包村的辦法，把解決發展黨員“空白村”問題作為對基層黨委、支部年終考核的重要內容，以此確保農村黨員發展工作落到實處。二是分類指導，對癥施治。對于因發展黨員中家族派性干擾，班子內部不團結，影響了發展工作的軟弱渙散的班子，采取果斷措施進行組織調整。對于集體經濟薄弱的村，鎮委派經濟實力強的局委分包；對班子軟弱的村，派組織人事部門分包；對社會治安較差的村，派公安、政法部門分包，有針對性地駐村幫助開展工作，提高黨支部對群眾的吸引力。針對少數農村青年農民拒不發展的問題，下決心疏通渠道，消除障礙；對一些忽視發展工作，班子老化、后繼乏人的村支部，加強教育和引導，并明確要求各支部成員聯系培養1—2名入黨積極分子，使其盡快成熟，每年至少發展1名新黨員。

三是嚴格獎懲，層層落實責任制。每年初，鎮委召開的組織工作會議，明確要求各鎮黨委書記是黨建工作的第一責任人，村支部書記為村級組織建設直接責任人，把加強農村黨員隊伍建設納入農村黨建工作規劃，制定目標任務，嚴格落實責任，層層簽訂目標管理責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

三、存在的問題及原因

1、農村黨支部發展黨員工作不平衡。一是個別村支部不愿培養發展新黨員，有怕培養了“苗子”，頂了自己的“位置”的思想，認為這個不夠條件，那個不夠成熟，以致造成有的村級支部后繼乏人的問題；二是極個別村“兩委”班子不協調，班子成員不團結，矛盾重重，在發展黨員時思想不統一，意見不一致，形不成支部決議，無法發展新黨員；三是有個別青年要求入黨動機不純，思想認為較差，僅是為了當官發財，謀取私利。

2、發展黨員的視野不寬，新黨員素質不高。從近年來發展黨員的來源看，新發展農村黨員主要地村委會委員中的非黨成員、村民小組長和一些長期在村上生活的群眾，外出經商打工和新經濟組織中發展黨員十分有限。新發展的黨員高中以上文化程度的占不到75%，有一技之長和“雙強”能力的占不到70%。

3、個別村黨支部發展黨員工作程序不夠嚴格。對發展黨員工作缺乏必要的透明度，甚至極個別支部存在著不召開支部會，由支部書記一人說了算，以致造成黨員干部對發展黨員工作有意見，引發農村的不安定因素。

四、意見和建議

1、要進一步提高思想認識，加強領導。各基層黨組織要站在加

強黨的基層組織建設，提高黨的執政能力建設，保持黨的生機與活力，保持黨的先進性，提高農村基層黨組織戰斗力，不斷促進農村經濟發展和社會穩定，全面實現農村小康社會目標的高度，從思想上提高對發展黨員工作重要意義的認識，從行動上真正把發展黨員工作列入重要議事日程，定期分析研究，安排部署，檢查指導。針對存在的突出問題和發展黨員工作中出現新情況、新問題，加強調查研究，并結合實際，采取得力措施，強化領導責任，全面做好發展黨員工作。

2、要強化培養教育，注重質量和改善隊伍結構的有機結合。要以改革創新的精神不斷探索入黨積極分子教育培訓的新途徑、新方法，提高其培訓教育效果。在培訓教育的內容上，要根據入黨積極分子思想動態、文化素質的不同因人而導、因勢利導，體現針對性、時代性和現實性。一是要抓好培養教育，擴大入黨積極分子的隊伍。要注意調查研究各行各業各類人員，特別是青年農民的政治追求和入黨心態的變化，有針對性地加強教育，有計劃地充分利用鎮黨校、村黨員活動室和電化教育手段，培訓入黨積極分子。二是要突出發展重點，努力達到“三化”標準。在發展黨員時，重點應做到“三個傾斜”，即向生產、工作第一線青年、農民、回鄉知識青年、復員退伍軍人、鎮企業骨干和致富能手中的優秀分子傾斜；向長期未發展黨員、致使村級班子結構不合理、素質不高、后繼乏人的村傾斜；向黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達到“三化”標準，即突出年輕化，要求發展的新黨員35歲以下的要達到75%以上；突出知識化，要求發展的新黨員高中以上文化程度要占70%以上；突出技能化，要求發展的新黨員要有帶頭致富、帶領群眾致富的“雙強”能力。三是要拓寬培養積極分子的視野。要以共青團“推優”為

主渠道，倡導其他群眾組織“推優”活動，開闊視界，吸收眾多的優秀骨干，拓寬發展黨員源頭。要從改善黨員結構，改變黨員年齡老化的現狀出發，采取支部分工，黨員與發展對象結對子培養，開展“一幫一”、“一帶一”活動，把后備隊伍建設好，做到成熟一個發展一個。

3、強化動力機制，增強組織吸引力。一是要切實加強黨支部建設，不斷深化“三級聯創”，鞏固“三個代表”學教活動的成果。通過干部駐村幫扶，下派工作隊員，幫助村黨支部制訂經濟發展規劃，選擇致富路子，解決生產生活中的實際問題，改善群眾的生產生活條件，以為群眾辦實事、辦好事的實際行動贏得群眾信任，增強黨支部自身的吸引力。二是要以開展無職黨員設崗定責和“爭先創優”活動為載體，在村級組織中深入開展“雙規范、三文明”活動、黨員先進性教育活動和富民強鎮活動，進一步激發廣大黨員的政治熱情，切實改變部分黨員政治觀念淡薄的傾向。三是要以學習先進人物，開展爭做優秀共產黨員活動，調動和發揮黨員的先鋒模范作用，鼓勵和支部黨員干部和入黨積極分子領辦、創辦致富項目。同時，注意評選表彰優秀黨員干部，并利用各種新聞媒體大力宣傳他們的先進事跡，大張旗鼓地彰顯共產黨員的先鋒模范作用。通過開展樹典型、學典型活動，在黨內形成一個講宗旨、講奉獻、講黨性的良好氛圍。四是要認真開展民主評議，及時處置不合格黨員。對在評議中群眾意見大的支部成員實施組織調整，問題嚴重的黨員予以嚴肅處置，以純潔黨的隊伍，進一步增強黨組織自身的凝聚力、吸引力和戰斗力。

4、實施激勵機制，嚴格考評獎懲。獎優罰劣，既是對工作績效的評價，又是推進工作的有效手段。一是要嚴格“雙爭”目標管理考核辦法，嚴肅支部定格分類標準，凡支部有積極分子而一年未發展黨

員的不得評為先進黨支部，二年未發展的不能定為一類支部。二是要明確責任，用組織保證的形式，加強發展黨員工作，明確鎮黨委書記在農村黨員發展工作中是“直接責任人”，支部書記是“具體責任人”的責任，同時，要求支部書記要負總責，組織委員要嚴格按程序作好培養、考察、發展的業務工作，如連續三年未發展黨員的支部，其主要責任人就地免職，從而保證黨員發展工作正常化。

5、建立健全工作制度，促進發展黨員工作制度化、規范化。在發展黨員工作中，一是繼續實行預審制，即在發展前，詳細審察基層黨委整理上報的發展對象的有關政審材料。包括發展對象是否符合黨員條件、發展對象在群眾中的滿意度，發展程序是否規范等。二是堅持實行發展黨員公示制。要求基層黨組織要將擬發展入黨或擬轉正人員的基本情況、現實表現、培養考察情況等，向群眾進行公示，并在公示內容、時間、形式、管理等方面提出規范性要求。公示期間，黨員、群眾可以對公示對象的個人素質、現實表現、廉潔自律等方面存在的問題，以書面或口頭形式向所在黨組織或上級黨組織反映。三是實行發展黨員責任追究制。按照“誰介紹誰考察、誰審批誰負責”的原則，對因入黨介紹人和考察人沒有能如實向黨組織匯報發展對象真實情況，致使發展黨員工作出現失誤的，要追究介紹人和考察人的責任；對黨支部不按發展黨員程序接收預備黨員和辦理預備黨員轉正的，要追究黨支部書記的責任；對違反規定發展黨員的，要追究分管書記和組織委員的責任。

第五篇：黨員發展

黨員發展、教育和管理制度

一、發展黨員做到積極培養，認真觀察，堅持標準，保證質量，發展對象要經過一年以上的培養和系統的黨的基礎知識教育，建立《黨員發展考查簿》。并指定人員培養，經過全面考察，政審清楚，材料齊全，手續完備，成熟一人，發展一人。

二、加強黨員教育，對黨員進行分期培訓，受訓率不低于80%，培訓課程要短，內容要精，方法要活。

三、完善黨員管理制度，要結合“創先爭優”活動和民主評議黨員活動，分別評出合格、基本合格和不合格黨員，促進黨的隊伍素質的不斷提高。