第一篇：黨員發展調研報告

做好黨員發展工作

落實科學發展觀

在新的歷史條件下，農村經濟結構發生了巨大變化，鞏固農村基層政權，必須依靠強有力的黨的基層組織，而農村黨組織的活力在于發展新黨員，增添新鮮血液。賀國強同志曾經指出：“農村黨組織是黨在農村執政的基礎，農村黨員是黨在農村的骨干力量”。做好在農民中發展黨員工作，是全面落實科學發展觀和構建和諧社會，扎實推進社會主義新農村建設，促進經濟社會發展的歷史性跨越的基礎性工作。

一、基本情況

截至目前，全村共發展黨員***名，其中男性**名，占***%，女性**名，占**%；40歲以上***人，占***%；高中以上**人，占***%。

二、基本做法

近幾年，我村堅持發展黨員工作“十六字”方針，把發展黨員工作作為加強基層組織建設的重要保障，著力在建立健全制度、創新工作機制、黨員教育與管理上下功夫，較好地實現了黨員隊伍結構持續優化。

1、健全工作保障機制，形成職責明確、上下合力的發展黨員新格局。為適應新時期發展黨員工作的需要，我們從提高認識、轉變觀念入手，采取會議、培訓等形式，幫助基層黨員、干部從鞏固黨在農村執政基礎戰略高度，充分認識做好發展黨員工作的重要性和緊迫性。黨支部成員都建立了發展黨員工作聯系點，對發展黨員工作中存在的傾向性問題和環節做到了及時發現，并認真加以解決，同時把發

展黨員工作作為黨建目標責任考核的重要內容，大大加強了發展黨員工作的責任感。

2、健全培養教育機制，著力建設一支數量穩定、充滿活力的入黨積極分子隊伍。我們堅持把入黨積極分子的培養管理作為發展黨員工作的關鍵環節來抓。主要是抓好日常管理，保持教育培訓的經常性。堅持把黨員培訓、黨日活動作為對入黨積極分子進行經常性教育培訓的重要載體，按照活動制度，嚴格進行管理；認真組織學習黨的基本路線、基本只是，定期對入黨積極分子學習情況進行跟蹤管理，作為向黨組織推薦的重要依據。

3、健全審批管理機制，構建制度規范、標準高、程序嚴的入黨流程。在發展黨員工作中，我們始終著眼于保持黨的先進性，堅持質量重于數量的原則，嚴格按照黨章規定的黨員標準審批和發展黨員。一是嚴防突擊發展。從實際情況出發，科學制定發展黨員工作計劃，做到成熟一個發展一個。二是嚴把發展程序。認真執行發展黨員公示制、審查制、支部大會討論制等制度，以規范的制度和嚴格的程序保證發展黨員的質量。三是嚴格審批手續。嚴把“三關”，即支部大會討論關，在到會黨員充分行使民主權利、發表意見的基礎上做出是否發展的決議；黨委審批關，在黨委審批之前，指派專人對《入黨志愿書》和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外群眾的意見，同申請人進行談話，作進一步考察，然后上黨委會審議和表決；預備黨員轉正關，嚴格考察制度，全面衡量，慎重對待。

三、存在的問題

總結近年來我們發展黨員工作，雖取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要表現在以下幾個方面：

1、黨員結構不夠優化。黨員結構有待優化，一是女性黨員比例偏低；二是農村黨員文化程度偏低；三是農村黨員年齡偏大。

2、少數黨支部在發展黨員工作中，存在著標準不高、把關不嚴的問題。少數黨支部對于發展新黨員，不能全面地從政治思想、業務能力等方面綜合考察，存在著只要交了入黨申請書、只要業務能力強、只要一時表現好等片面的衡量觀點，在一定程度上降低了門檻，放松了要求，新黨員的質量得不到有效保證。

3、大批農村青年外流，選人育人渠道受限、入黨熱情不高。隨著市場經濟的發展，許多農村青年都不愿留在家務農守業，大量的優秀青年長年在外打拼，村黨支部了解不了其表現，同時大部分青年也不愿回鄉創業，入黨熱情不高。

4、存在擔心，認為入黨吃虧。一部分青年農民怕入了黨在計劃生育等大事上，影響個人利益；一部分農民怕入了黨每月還要交黨費，一年下來，自己的抽煙錢就被搭進去了；一部分農村青年怕入了黨，三天兩頭支部找自己學習、開會，會耽誤自己掙錢時間，認為還是不入黨好。

四、意見和建議

發展黨員工作對于各級黨組織來說是一個新的挑戰，對于鞏固農村基層政權，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，推進社會主義新農村建

設有著不可忽視的作用

（一）加強農村黨支部自身建設，夯實發展黨員基礎。一是完善黨內各項生活制度，嚴格黨的組織生活，健全和完善“三會一課”等制度，經常對黨員進行黨的理論、黨規、黨法、黨紀教育；二是切實轉變作風，在廣大群眾中樹立共產黨的良好形象，全心全意為人民服務，心里裝著群眾，行動上切實維護群眾的根本利益；三是加強村民自治。以制度管村、以制度治村，建立健全各項規章制度和村規民約，為群眾創造出一個良好的生產、生活環境；四是整頓后進班子。堅持“多換思想少換人”的原則，對后進班子經常進行思想教育，及時調整私心雜念較重，對發展黨員不重視的村黨支部書記。通過加強農村黨支部自身建設，進一步增強黨支部的戰斗力、凝聚力和吸引力。

（二）完善農村黨員發展的長效機制，不斷優化黨員結構。要堅持合理規劃，做到科學發展。發展黨員要重點向農村青年后備干部傾斜；向率先致富又能幫助群眾致富的帶頭人傾斜；向知識分子和退伍軍人傾斜；向回鄉創業的優秀務工人員傾斜；向優秀婦女同志傾斜。

（三）堅持黨員的發展與管理并重，確保黨員質量。一是嚴把黨員發展“入口”質量關。在發展黨員工作中，始終堅持把質量放在第一位，嚴格按照“十六字”方針，正確處理政治素質和業務能力的關系，數量和質量的關系，培養與發展的關系，一般和個別的關系，嚴把支部大會關、走訪座談關、黨委審批關、預備轉正關，切實把素質高、能發揮先鋒模范作用的對象吸引黨的隊伍中來，從源頭上保證新

黨員的質量，提高黨員隊伍的整體素質。二是加強管理疏通“出口”。嚴格入黨程序，對手續不全、素質偏低等不合格的堅決不批；嚴肅查處黨內違法違紀黨員，確保黨員隊伍的純潔性。

（四）以思想教育為主導，創新學習形式，大力提高農村黨員綜合素質。

加強教育培訓是提高農村黨員隊伍素質的基礎性工作。結合農村工作實際，圍繞提高黨員的思想政治素質和致富能力，應強化對黨員的教育培訓。一是豐富教育培訓內容。我們在注重加強黨員政治理論學習，抓好黨員先進性教育，用黨性原則和社會主義道德準則教育黨員的同時，學習內容應向培養黨員掌握農村實用技術，增強發展經濟，帶頭致富的能力方面進行拓展。二是創新教育培訓方式，要充分運用農村黨員干部現代遠程教育網絡組織網上學習培訓，聘請專家教授講課指導，組織黨員外出考察學習等多種方式加強對農村黨員涉及政策、實用技術等方面的教育培訓。三是加大教育培訓工作力度。充分利用鄉黨校、“遠教”站點，對黨員進行教育培訓。有計劃地對村支兩委進行輪訓，提高他們的政策水平和實際工作能力，逐步形成農村知識化、科學化。

第二篇：黨員發展工作調研報告

XX鎮黨員發展工作情況調研報告

農村黨員發展工作是農村基層組織建設中的一項重要基礎性工作，長期以來農村基層黨組織在黨員發展工作中做了大量工作，黨員隊伍建設得到了明顯加強。但是對照科學發展觀的要求，我鎮個別黨支部在這項工作中還存在一些問題。為此，從今年開始，我鎮黨委組織科對上半年黨員的發展工作情況進行了專題調研。調研采用面上調查與重點調查相結合、抽樣調查與蹲點調查相結合的方式進行。對全鎮XX個黨支部上半年的黨員發展情況進行了調查，通過發放調查問卷、召開座談會、個別訪談、查閱有關資料等形式，摸清了全區農村黨員發展工作的總體情況，對存在問題的原因進行了分析，并提出了解決問題的措施和建議。

二、主要做法

1、抓培養，強化教育，建立一支高素質的入黨積極分子隊伍。重點放在幫助入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動機，堅定共產主義信念。一是采取多種方式，強化教育。各基層黨委依托基層黨校，采取集中培訓、作報告、演講比賽等多種教育方法，加強對入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動機。二是實行專人培養考核責任制。要求支部成員分包重點培養對象，黨員分包積極分子，每月找積極分子談一次話，支部定期研究制訂培養教育措施。三是在日常工作中，給入黨積極分子交任務、壓擔子，使其在實際行動中鍛煉培養自己，進一步接受黨組織的教育，增強黨員意識，鍛煉工作能力，促其盡快成熟。四是實行動態管理，不斷充實積極分子隊伍。建立入黨積極分子考核檔案，支部每季度考評一次，半年分析一次情況，根據考評和

分析的情況對積極分子進行調整和充實。

2、抓規范，堅持標準，嚴把“入口關”。在審批程序上，采取六項措施：一是建立上一級黨組織委派指導員制度。為保證新發展黨員的質量，鎮委明確要求上級黨組織要委派兩名正式黨員作為指導員，指導監督基層黨組織嚴格按照《發展黨員工作程序》做好發展黨員工作，從確定積極分子到支部大會確定預備黨員都要積極參與指導，并在決議上簽字；二是建立有效的群眾監督機制，堅持實行發展黨員公示制。基層支部在發展新黨員前，應提前兩周向群眾公布擬發展人員名單，接受群眾監督，凡群眾反映強烈的支部要派專人進行調查，在問題未查清之前不得發展；三是實行對發展對象預審制。發展前由鎮委組織部詳細審察基層黨委整理上報的發展對象有關材料，對個別材料不規范、不完善的堅決予以退回，責成有關黨委重新整理；四是鎮黨委成員與發展對象談話，詳細了解其入黨動機以及對黨的認識，并同黨內外群眾座談，了解發展對象的真實表現情況；五是組織黨員發展對象到鎮委黨校進行集中系統培訓，通過培訓，使發展對象提高對黨的認識，全面了解掌握黨的基本知識，并對發展對象進行理論測試，對考試成績不合格者暫緩發展；六是嚴格檢查黨組織發展黨員工作程序，不定期檢查調閱黨組織發展黨員工作的有關會議記錄。并堅持做到“六不發展”即：未參加集中培訓的不發展，沒有本人申請和思想工作匯報的不發展，政審不完備、不清楚的不發展，違反計劃生育政策或犯有其它嚴重錯誤的不發展，“文革”中和“**”期間有問題的不發展，培養考察時間不到一年或未經公示的不發展。

3、抓管理，跟蹤問效，認真把好黨員轉正關。一是建立入黨介紹人聯系制度。發展對象被接收為新黨員后，入黨介紹人要繼續對預

備黨員進行跟蹤培養，并定期向支部匯報預備黨員的思想、工作、學習情況，以便黨組織及時全面地了解預備黨員的情況，發現問題，及時幫助。二是建立定期匯報制度。要求預備黨員每月向黨小組匯報一次思想、工作情況，黨支部根據聯系人匯報情況和組織考察情況，每半年做一次鑒定，并填寫《預備黨員跟蹤考察卡》，供討論轉正時參考。三是實行公示制度。讓黨外群眾對預備期滿的黨員監督和評議，依照公示和評議結果確定是否按期轉正，促使他們進一步增強黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，在新的“起跑線”上做出新的成績。

4、抓難點，對癥施治，解決個別農村支部多年不發展黨員的問題。近年來，鎮黨委從全鎮改革、發展、穩定的大局出發，按照發展黨員的“十六字方針”，采取得力措施，消除了二年以上沒有發展黨員的“空白村”。一是加強領導，明確責任。鎮黨委制訂了發展黨員的五年規劃，實行鎮黨委委員包村的辦法，把解決發展黨員“空白村”問題作為對基層黨委、支部年終考核的重要內容，以此確保農村黨員發展工作落到實處。二是分類指導，對癥施治。對于因發展黨員中家族派性干擾，班子內部不團結，影響了發展工作的軟弱渙散的班子，采取果斷措施進行組織調整。對于集體經濟薄弱的村，鎮委派經濟實力強的局委分包；對班子軟弱的村，派組織人事部門分包；對社會治安較差的村，派公安、政法部門分包，有針對性地駐村幫助開展工作，提高黨支部對群眾的吸引力。針對少數農村青年農民拒不發展的問題，下決心疏通渠道，消除障礙；對一些忽視發展工作，班子老化、后繼乏人的村支部，加強教育和引導，并明確要求各支部成員聯系培養1—2名入黨積極分子，使其盡快成熟，每年至少發展1名新黨員。

三是嚴格獎懲，層層落實責任制。每年初，鎮委召開的組織工作會議，明確要求各鎮黨委書記是黨建工作的第一責任人，村支部書記為村級組織建設直接責任人，把加強農村黨員隊伍建設納入農村黨建工作規劃，制定目標任務，嚴格落實責任，層層簽訂目標管理責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

三、存在的問題及原因

1、農村黨支部發展黨員工作不平衡。一是個別村支部不愿培養發展新黨員，有怕培養了“苗子”，頂了自己的“位置”的思想，認為這個不夠條件，那個不夠成熟，以致造成有的村級支部后繼乏人的問題；二是極個別村“兩委”班子不協調，班子成員不團結，矛盾重重，在發展黨員時思想不統一，意見不一致，形不成支部決議，無法發展新黨員；三是有個別青年要求入黨動機不純，思想認為較差，僅是為了當官發財，謀取私利。

2、發展黨員的視野不寬，新黨員素質不高。從近年來發展黨員的來源看，新發展農村黨員主要地村委會委員中的非黨成員、村民小組長和一些長期在村上生活的群眾，外出經商打工和新經濟組織中發展黨員十分有限。新發展的黨員高中以上文化程度的占不到75%，有一技之長和“雙強”能力的占不到70%。

3、個別村黨支部發展黨員工作程序不夠嚴格。對發展黨員工作缺乏必要的透明度，甚至極個別支部存在著不召開支部會，由支部書記一人說了算，以致造成黨員干部對發展黨員工作有意見，引發農村的不安定因素。

四、意見和建議

1、要進一步提高思想認識，加強領導。各基層黨組織要站在加

強黨的基層組織建設，提高黨的執政能力建設，保持黨的生機與活力，保持黨的先進性，提高農村基層黨組織戰斗力，不斷促進農村經濟發展和社會穩定，全面實現農村小康社會目標的高度，從思想上提高對發展黨員工作重要意義的認識，從行動上真正把發展黨員工作列入重要議事日程，定期分析研究，安排部署，檢查指導。針對存在的突出問題和發展黨員工作中出現新情況、新問題，加強調查研究，并結合實際，采取得力措施，強化領導責任，全面做好發展黨員工作。

2、要強化培養教育，注重質量和改善隊伍結構的有機結合。要以改革創新的精神不斷探索入黨積極分子教育培訓的新途徑、新方法，提高其培訓教育效果。在培訓教育的內容上，要根據入黨積極分子思想動態、文化素質的不同因人而導、因勢利導，體現針對性、時代性和現實性。一是要抓好培養教育，擴大入黨積極分子的隊伍。要注意調查研究各行各業各類人員，特別是青年農民的政治追求和入黨心態的變化，有針對性地加強教育，有計劃地充分利用鎮黨校、村黨員活動室和電化教育手段，培訓入黨積極分子。二是要突出發展重點，努力達到“三化”標準。在發展黨員時，重點應做到“三個傾斜”，即向生產、工作第一線青年、農民、回鄉知識青年、復員退伍軍人、鎮企業骨干和致富能手中的優秀分子傾斜；向長期未發展黨員、致使村級班子結構不合理、素質不高、后繼乏人的村傾斜；向黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達到“三化”標準，即突出年輕化，要求發展的新黨員35歲以下的要達到75%以上；突出知識化，要求發展的新黨員高中以上文化程度要占70%以上；突出技能化，要求發展的新黨員要有帶頭致富、帶領群眾致富的“雙強”能力。三是要拓寬培養積極分子的視野。要以共青團“推優”為

主渠道，倡導其他群眾組織“推優”活動，開闊視界，吸收眾多的優秀骨干，拓寬發展黨員源頭。要從改善黨員結構，改變黨員年齡老化的現狀出發，采取支部分工，黨員與發展對象結對子培養，開展“一幫一”、“一帶一”活動，把后備隊伍建設好，做到成熟一個發展一個。

3、強化動力機制，增強組織吸引力。一是要切實加強黨支部建設，不斷深化“三級聯創”，鞏固“三個代表”學教活動的成果。通過干部駐村幫扶，下派工作隊員，幫助村黨支部制訂經濟發展規劃，選擇致富路子，解決生產生活中的實際問題，改善群眾的生產生活條件，以為群眾辦實事、辦好事的實際行動贏得群眾信任，增強黨支部自身的吸引力。二是要以開展無職黨員設崗定責和“爭先創優”活動為載體，在村級組織中深入開展“雙規范、三文明”活動、黨員先進性教育活動和富民強鎮活動，進一步激發廣大黨員的政治熱情，切實改變部分黨員政治觀念淡薄的傾向。三是要以學習先進人物，開展爭做優秀共產黨員活動，調動和發揮黨員的先鋒模范作用，鼓勵和支部黨員干部和入黨積極分子領辦、創辦致富項目。同時，注意評選表彰優秀黨員干部，并利用各種新聞媒體大力宣傳他們的先進事跡，大張旗鼓地彰顯共產黨員的先鋒模范作用。通過開展樹典型、學典型活動，在黨內形成一個講宗旨、講奉獻、講黨性的良好氛圍。四是要認真開展民主評議，及時處置不合格黨員。對在評議中群眾意見大的支部成員實施組織調整，問題嚴重的黨員予以嚴肅處置，以純潔黨的隊伍，進一步增強黨組織自身的凝聚力、吸引力和戰斗力。

4、實施激勵機制，嚴格考評獎懲。獎優罰劣，既是對工作績效的評價，又是推進工作的有效手段。一是要嚴格“雙爭”目標管理考核辦法，嚴肅支部定格分類標準，凡支部有積極分子而一年未發展黨

員的不得評為先進黨支部，二年未發展的不能定為一類支部。二是要明確責任，用組織保證的形式，加強發展黨員工作，明確鎮黨委書記在農村黨員發展工作中是“直接責任人”，支部書記是“具體責任人”的責任，同時，要求支部書記要負總責，組織委員要嚴格按程序作好培養、考察、發展的業務工作，如連續三年未發展黨員的支部，其主要責任人就地免職，從而保證黨員發展工作正常化。

5、建立健全工作制度，促進發展黨員工作制度化、規范化。在發展黨員工作中，一是繼續實行預審制，即在發展前，詳細審察基層黨委整理上報的發展對象的有關政審材料。包括發展對象是否符合黨員條件、發展對象在群眾中的滿意度，發展程序是否規范等。二是堅持實行發展黨員公示制。要求基層黨組織要將擬發展入黨或擬轉正人員的基本情況、現實表現、培養考察情況等，向群眾進行公示，并在公示內容、時間、形式、管理等方面提出規范性要求。公示期間，黨員、群眾可以對公示對象的個人素質、現實表現、廉潔自律等方面存在的問題，以書面或口頭形式向所在黨組織或上級黨組織反映。三是實行發展黨員責任追究制。按照“誰介紹誰考察、誰審批誰負責”的原則，對因入黨介紹人和考察人沒有能如實向黨組織匯報發展對象真實情況，致使發展黨員工作出現失誤的，要追究介紹人和考察人的責任；對黨支部不按發展黨員程序接收預備黨員和辦理預備黨員轉正的，要追究黨支部書記的責任；對違反規定發展黨員的，要追究分管書記和組織委員的責任。

第三篇：全市黨員發展工作調研報告2021年

全市黨員發展工作調研報告2021年

近年來，×市高度重視黨員發展工作，嚴格按照黨員發展實施細則的要求，控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用，認真做好黨員發展工作，全市黨員隊伍結構進一步優化。近期調研組深入鎮辦、農村、社區、機關、學校、國企及兩新黨組織進行了座談，走訪調研，現將有關情況報告如下。

一、黨員隊伍情況

2020年底，全市共有黨員×名，比上年凈增×名，增幅為×%。黨的十八以來，全市黨員凈增×名，年均增幅×%；其中女黨員凈增×名，年均增幅×%；全市大專以上學歷黨員凈增×名，年均增幅×%；35歲以下黨員凈增×名，年均增幅×%。

——從性別、民族和學歷看：全市女黨員×名，占黨員總數×%，比上年提高×%。全市少數民族黨員×名，占黨員總數×%。全市大專以上學歷黨員×名，占黨員總數×%，比上年凈增×名，增幅×%。

——從年齡結構看：全市30歲以下的黨員×名，占黨員總數×%；31歲至35歲的黨員×名，占黨員總數×%；36歲至40歲的黨員×名，占黨員總數×%，41歲至45歲的黨員×名，占黨員總數×%；46歲至50歲的黨員×名，占黨員總數×%；51歲至55歲的黨員×名，占黨員總數×%；56歲至60歲的黨員×名，占黨員總數×%；61歲至65歲的黨員×名，占黨員總數×%；66歲至70歲的黨員×名，占黨員總數×%；71歲以上黨員×名，占黨員總數×%。

——從入黨時間看：建國前入黨×名，新中國成立后至“文革”前入黨×名，“文革”期間入黨×名，粉碎“四人幫”至黨的十一屆三中全會前入黨×名，黨的十一屆三中全會后至黨的十六大前入黨×名，黨的十六大后至黨的十八大前入黨×名，黨的十八大至十九大前入黨×名；十九大以來入黨×名。

——從職業分布看：全市在崗職工黨員×名，占黨員總數×%，其中公有制單位黨員×名，“兩新”組織黨員×名。農牧漁民黨員×名，占黨員總數×%，比去年凈減少×名；離退休黨員×名；其他職業黨員×名。

二、黨員發展情況

近年來，全市各級黨組織嚴格按照中央要求，認真落實黨員發展細則，始終堅持慎重發展、均衡發展，始終堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。

2020年，全市申請入黨×名，其中女性×名；入黨積極分子×名，其中女性×名；發展對象×名，其中女性×名；發展黨員×名，其中女黨員×名。從年齡結構看，35歲以下黨員×名，占發展黨員總數的×%；從學歷看，大學專科以上學歷黨員×名，占發展黨員總數×%；基層一線黨員×名；占發展黨員總數×%。從職業看，公有制單位發展黨員×名；非公有制發展黨員×名；農牧漁民行業發展黨員×名。

黨員性別、年齡、學歷結構進一步優化。一批有知識、有技能、年富力強的優秀青年加入了黨組織。農村、機關、社區、學校、企業、社會組織基層一線黨員比例明顯提高，非公企業黨建取得重大發展。

三、流動黨員情況

2020年，全市流動黨員×名，其中農村流動黨員×名，占全市流動黨員總數×%，企業及其他行業身份流動黨員×名。

四、存在問題

近年來，×市在做好黨員發展，提升黨員質量，調控黨員結構方面做了大量的工作，取得了一些成效，黨員隊伍結構進一步優化，但從實際情況看還存在一些問題，主要有：

（一）黨員隊伍結構不優。從年齡結構看，全市35歲以下黨員×名，占黨員總數×%；36歲至45歲黨員×名，占黨員總數×%；46歲至59歲黨員×名，占黨員總數×%；60歲以上黨員×名，占黨員總數×%，黨員年齡結構不優的狀況依舊存在。從學歷看，大專以上學歷黨員×名，占黨員總數×%；高中及中專學歷黨員×名，占黨員總數×%；初中及以下黨員×名，占黨員總數×%，黨員學歷不優的狀況依舊存在。

（二）黨員發展工作不到位。十八大以來，全市各基層黨組織普遍高度重視黨員發展工作，重視黨員隊伍建設工作。但是，從實際調查情況來看，部分基層黨組織在黨員發展工作中政治站位不高，把關不嚴，有老好人思想，黨員質量良莠不齊，對政策理解不到位，執行程序不到位，黨員發展工作資料不完善，信息不齊全，時間節點不銜接等問題時有發生。

（三）黨員隊伍后備力量不足。從調查情況來看，2020年全市×個基層黨組織共有入黨申請人×名，占全市黨員總數×%，低于全國×%的水平；入黨積極分子×名，占全市黨員總數×%，低于全國×%的水平；發展對象×名，占全市黨員總數×%。與全市黨員總量相比，申請人、積極分子、發展對象數量較少，后備力量不足。

五、對策和建議

（一）思想上要高度重視。全市各級黨組織要高度重視黨的建設工作，高度重視黨員發展工作。基層黨組織要充分發揮政治核心作用，政治引領作用，切實增強黨組織的凝聚力，向心力，戰斗力和召喚力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。黨員是黨的肌體細胞，是黨活動的主體，必須在思想上高度重視，在工作中統籌安排，在具體操作中堅持標準，把黨要求我們的執行好，貫徹好，落實好。

（二）建立青年黨員培養機制。以建設高素質專業化干部隊伍為契機，建立青年黨員培養機制，進一步優化全市黨員隊伍結構。在各個行業、各個領域實施青年黨員培養計劃，要繼續鞏固和加強傳統領域黨員發展教育管理工作，繼續擴展新興業態和互聯網領域黨員工作，有計劃、有步驟地在全市培養選拔一批高素質專業化黨員隊伍，厚植黨在各個層面的執政基礎。

（三）建立入黨審查機制。建立入黨審查機制是新形勢下做好黨員發展工作，突出政治把關的有益探索，是黨員數量服務黨員質量的最直接體現。上級黨組織審查下級黨組織黨員發展工作，既有政治方面的篩查，又有程序方面的考量。審查機制的建立，突出了入黨各個環節的審查，從入黨申請開始，到積極分子，再到發展對象，預備黨員環節，最后轉正，一個環節也不能少。

（四）加大黨員后備隊伍建設。全市各級黨組織要高度重視后備隊伍建設工作，要積極吸收各行各業先進分子作為自己隊伍的后備力量，要高度重視全市入黨申請人隊伍，積極分子隊伍建設工作，壯大這兩支隊伍，管好用好這兩支隊伍，要始終堅持好中選優，優中選優的工作標準，為黨源源不斷培養具有遠大理想信念，具有較高素質的黨員。

（五）強化流動黨員隊伍管理。互聯網時代，黨員流動性大，黨組織創建模式呈現多樣化。我們要緊跟時代步伐，研究新問題，尋找新途徑，對全市流動黨員情況進行調查研究，根據行業、區域特點探索創建網上流動黨組織，在全市范圍內設置關于流動黨員管理的組織架構和管理辦法，科學安排活動開展，切實抓好流動黨員的管理教育工作。

第四篇：關于黨員發展工作的調研報告

關于黨員發展工作的調研報告

按照市委組織部的要求，我們對全區黨員發展工作進行了深入的調查研究，現就調研的具體情況報告如下：

一、基本情況及主要做法

目前，全區共有XXX個黨委（XXX個鎮黨委）、XXX個黨工委（XXX個街道黨工委）、XXX個直屬黨總支，共有黨（總）支部XXX個，其中農村XXX個，共有黨員XXX名，其中預備黨員XXX名，女黨員XXX名，農村黨員XXX名。2001年元月至2003年12月底，全區共發展黨員XXX名，其中女XXX名，25歲以下XXX名，25歲至35歲XXX名，36歲至59歲XXX名；大學文化程度XXX名，大專文化程度XXX名，高中、中專文化程度XXX名，初中及以下文化程度XXX名。

近年來，全區各級黨組織按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，扎實做好黨員發展工作，使全區黨員隊伍結構得到了進一步改善，黨員的先鋒模范作用得到了全面的發揮。具體做法可以歸納為以下四點：

1、制定發展規劃，明確發展重點，不斷加大指導力度。為了加強對全區黨員發展工作的指導，區委制定了《2002--2007年黨員發展規劃》，各黨委、工委、直屬黨總支按照區委的要求，堅持把黨員發展作為黨建工作的一項重要內容，定期研究，并結合實際，制定出切實可行的黨員發展規劃和發展指導性目標任務，明確黨員發展要突出五個重點：一是發展村委會班子的非黨成員，包括村組干部，增強黨組織的凝聚力和戰斗力；二是發展優秀返鄉知識青年，從根本上改變黨員隊伍年齡老化，文化程度低的狀況，增強黨組織的活力；三是發展農村致富能手，發揮其示范帶動作用，推動農村經濟發展；四是發展工作在一線的工人、教師和干部；五是發展婦女黨員，改善黨員隊伍的性別結構。通過扎實有效的工作，黨員隊伍的整體結構得到了一定改善，一大批年齡輕，文化程度高，政治思想素質過硬的優秀同志加入了黨組織，特別是在農村，一些科技致富能手入了黨，有些還走上了村支部書記的崗位，成為帶領群眾科技致富，推動農村經濟發展的排頭兵，從而使黨組織的凝聚力和戰斗力得到進一步加強。

2、完善培訓制度，突出培訓要點，規范黨員發展工作。一是要求基層黨組織在確定積極分子的同時，指定素質高、黨性強、有責任心的黨員作為其培養人，要求積極分子在培養期間定期向黨組織寫思想匯報，既使積極分子時刻接受黨組織的教育，又使黨組織及時掌握積極分子的思想動態，以增強工作的針對性。二是區和基層大黨委每年舉辦1--2次積極分子培訓班，培訓內容突出“三個代表”重要思想、黨的歷史功績、黨務方面知識、黨的組織原則和黨的紀律處分等，通過培訓，激發政治熱情，增強入黨的光榮感。三是嚴格黨員發展工作程序。要求各黨委、工委、直屬黨總支把黨員發展程序制作成流程圖印發到各支部，使支部嚴格按照流程圖進行操作。同時，區和街鎮定期對基層組工干部及農村黨支部書記進行培訓，通過培訓不斷提高他們的工作能力和黨務水平，確保黨員發展工作的規范性。四是積極探索發展黨員公示制度和無記名投票制度。在一些街鎮推行了確定積極分子和接收預備黨員公示制度、無記名投票制度，要求村黨支部在確定積極分子和接收預備黨員前，將其基本情況和現實表現向廣大黨員群眾進行公示，充分征求黨員群眾的意見，公開評議，然后進行無記名投票確定積極分子和預備黨員，通過制度的實施，在一定程度上杜絕了發展家族黨員、關系黨員和親信黨員，增加了發展黨員工作的透明度。

3、明確考核內容，強化考核措施，推動黨員發展工作。為了使黨員發展的目標任務落到實處，區委堅持把黨員發展作為各黨委、工委、直屬黨總支黨建工作考核的一項重要內容，要求每年根據黨員數和支部數，嚴格按照發展程序，發展一定數量的黨員。明確提出對違規發展黨員的黨組織和有關責任人進行通報批評，并在黨建工作考核中扣分，對無正當理由3年以上不發展黨員的黨支部，不能評為先進黨支部，支部書記不能評為先進個人，并派專人進行調查，弄清原因，及時落實補救措施。各黨委、工委、直屬黨總支也把黨員發展作為考核黨支部和支部書記的一項重要內容，對當年不培養入黨積極分子或兩年不發展黨員，特別是故意壓制致富能手和優秀中青年入黨的農村黨支部書記堅決予以調整，從而增強了各級黨組織發展黨員的責任心，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

4、創新活動載體，促進活動開展，提高黨員發展水平。區委始終堅持以活動為載體，來增強黨組織凝聚力，增強大家入黨的積極性，從而真正把那些熱愛本職工作，有致富能力，能發揮示范帶動作用的人吸收到黨內來，有效地提高了全區的黨員發展工作水平。一是在全區先后樹立了XXX、XXX、XXX等優秀共產黨員、黨支部書記的典型，通過宣傳他們的艱苦創業、調整農村產業結構、帶領群眾致富的先進事跡，使廣大群眾感受到為黨的事業做貢獻是無比光榮的，加入黨組織也是無比光榮的，從而增強他們入黨的決心和信心。二是全面開展“雙示范”活動。目前，已在全區建立了XXX個科技示范基地和XXX個黨員科技示范戶，并把示范引導和典型引路任務分解到各個層次，落實到每一個基地和示范戶，使他們擔負起培養致富型黨員和帶領

群眾科技致富的責任。在活動中，廣大黨員走在了改善農業結構和致富增收的前列，提高了黨組織在群眾中的威信，增強了黨組織的向心力，使一大批致富能手和優秀中青年積極向黨組織靠攏，從而為農村黨員隊伍注入了新的活力。三是在一些街鎮開展“雙培雙帶” 活動。即把黨員培養成致富能手，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員；黨員帶領群眾共同發展，黨組織帶領致富能人不斷進步。把農村致富能手中的先進分子和黨員中的優秀分子結成對子，使他們相互學習、相互培養、相互促進、共同提高。通過活動的開展，一方面把那些在群眾中有威信、素質較高的致富能手培養成積極分子，吸納為黨員，改善了黨員隊伍的結構。另一方面也發揮了致富能手的帶動作用，提高了黨員的威信和黨組織的凝聚力，真正達到了一手抓發展、一手抓培養的目的。

二、存在的問題及其原因分析

就目前全區黨員發展工作的整體情況來看，主要存在以下四個方面的問題：一是近年來農村黨員發展工作力度在不斷加大，但是由于前幾年對農村黨員發展工作重視不夠，在發展方面缺乏積極有效的措施，現在欠帳較多。二是各系統、各單位、各地區黨員發展工作不平衡，機關及事業單位的人入黨積極性普遍比較高，而一些關閉、停產企業中的下崗職工，想入黨的很少，經濟落后村入黨積極性沒有經濟相對富裕村高。三是各級黨校和黨員活動室，尚沒有充分發揮其對入黨積極分子的培養教育作用，一些黨支部的培養教育僅限于支部活動，一些入黨積極分子對黨的知識缺乏足夠的了解。四是個別村黨支部在黨員發展工作中不按程序辦，特別是在入黨積極分子的培養時間，討論入黨時黨員的到會人數，表決結果，黨員的審批程序等有具體要求的關鍵點上，不依法辦理，引起基層黨員的上訪。

分析這些問題存在的原因，主要有以下三點：一是一些基層黨務工作者對黨員發展的重視還不夠，缺乏深入的學習，沒有真正深入基層，發現問題，提出可行的解決辦法和對策。二是個別黨員對組織發展缺乏正確認識，思想狹隘，在發展黨員中以自己的私利評價一個人夠不夠黨員標準，特別是個別村支部書記，擔心吸收了黨員而影響到自己書記“寶座”的穩定性，而存在阻撓發展的現象。三是個別支部工作長期癱瘓，黨員不能很好發揮先鋒模范作用的支部，黨組織威信不高，對黨員群眾缺乏凝聚力、吸引力，使群眾入黨積極性不高。

三、幾點建議

針對目前黨員發展工作中存在的問題，我們認為應該針對問題，明確目標，提出措施，加強監督，狠抓落實，真正把黨員發展工作作為黨建的一項基礎性工作，堅持經常抓，深入抓，具體有以下幾點建議：

1、積極培養，狠抓教育，加強積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍是黨員發展工作的源頭，要采取有效措施，把工作的著力點放在充實積極分子隊伍，加強培養教育上，主要抓好五點：一是建立申請入黨人員和積極分子名冊，堅持每半年調整一次，及時為每個入黨積極分子指定培養聯系人，提出具體的培養任務和要求。二是重視發揮共青團的助手和后備軍作用，指導團組織向黨組織推薦優秀團員作為入黨積極分子，不斷壯大入黨積極分子隊伍。三是充分發揮黨組織的思想政治優勢，組織積極分子認真學習“三個代表”重要思想，領會其精神實質，激發其政治熱情，增強其申請入黨的光榮感和政治責任感。四是建立定期集中培訓入黨積極分子制度，每年培訓1—2次，時間不少于40小時。五是注重加強入黨積極分子的實踐鍛煉，有計劃、有目的地把他們放在艱苦環境和關鍵崗位，分任務、壓擔子，促使其盡快成長，早日加入黨組織。

2、堅持標準，保障質量，規范黨員發展工作。要嚴格按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》及有關規定，做好黨員發展工作，就目前實際情況來看，特別要重視三個環節的工作：一是重視黨員大會的討論和審查，尊重黨員的民主權利，同時認真聽取黨外群眾的意見。二是重視黨委的嚴格審批，對材料不齊全、手續不完備或經審查認為不符合條件的，不予審批。三是重視對預備期滿后轉正的考察和研究，對具備黨員條件的要按期轉正；對不符合條件的要按照規定延長其預備期，待其完全符合條件后再予以轉正。同時要嚴肅發展黨員紀律，對搞突擊發展、降低黨員標準等違反發展規定的做法，必須嚴肅查處并予以糾正；對不按規定程序接收的黨員一律不予承認，并追究有關組織和責任人的直接責任；對利用發展黨員拉關系、徇私情、弄虛作假的責任人要給予黨紀處分。

3、實行工作責任追究制，把黨員發展落到實處。在黨員發展工作中實行責任追究制，建立 “直接責任人”考核辦法，把對黨員的發展作為考核基層黨委黨建工作的重要內容，將黨員發展的指導任務具體落實到各黨支部，重點落實三年以上未發展黨員的支部的發展對象。發展時要注意做好三個方面的工作：一是支部書記的工作，特別在農村，防止一些村支部書記怕別人入黨影響到自己的位子和存在宗族偏見而阻礙黨員發展，對因個人私利而阻止別人入黨的支部書記要進行認真教育，幫助其端正思想；二是黨員的工作，避免一些黨員因個人恩怨而影響正常的組織發展，對無正當理由而蓄意阻撓組織發展工作的要給予一定的教育或黨紀處分；三是發展對象的工作，要教育其按照黨員標準嚴格要求自己，對不符合黨員條件的決不能硬性拉入黨內。

4、適應形式，拓寬視野，扎實做好黨員發展工作。新形勢下，黨員發展工作中出現了一些新問題和黨員發展的新領域，比如：新的社會階層、農民工群體、外資企業、民辦院校等等，這些領域以前都是黨員發展工作涉及不到的地方，但是，隨著經濟的發展和這些群體人員的增加，要鞏固黨的執政基礎，就必須積極深入地做好在這些領域的黨員發展工作，各級黨組織應結合各自的實際情況，采取一些積極有效的辦法，在這些領域設立黨組織，做好入黨積極分子的培養工作，發展黨員，做好黨建工作，以推動黨建工作整體水平的提高。

第五篇：圖書館黨支部黨員發展情況調研報告

圖書館黨支部黨員發展情況調研報告

近年來，圖書館黨支部始終把黨員發展工作作為黨建工作的一項重要任務來抓，按照“數量和質量并舉，原則和標準兼顧”的發展思路，使發展黨員工作得到積極有效的開展。

一、支部基本現狀

圖書館黨支部成立于2005年，2012年初支部委員進行改選。全館現有工作人員38人，其中正式黨員21人，入黨積極分子2人，現有支部委員5人。其中支部書記為田長申，副書記為連天奎，組織委員陳曉君，宣傳委員王小波，紀檢委員楊梅。支部能夠全面掌握黨員思想狀況。主要表現：本支部所屬黨員組織觀念較強，能夠在工作中發揮先鋒模范作用。通過調研，可以找準發展黨員的難點和重點，為發展黨員工作奠定堅實的基礎。

二、抓培訓，提高黨員隊伍素質

近年來，圖書館黨支部著眼于提高黨員素質，狠抓黨員培訓工作。為使黨員領導干部從思想上提高認識，準確把握發展黨員工作的程序和有關規定，圖書館對領導班子成員進行了培訓，培訓內容主要有《發展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、科學發展觀和創先爭優理論等知識。

三、抓隊伍，加強對發展黨員工作的領導

（一）加大入黨積極分子隊伍建設工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養教育。一是大力實

施了啟蒙教育工作，通過各種類型的正面教育，積極啟發、引導他們靠近黨組織；二是系統地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內容的學習教育；三是交任務，壓擔子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進入黨積極分子的成長、成熟。

（二）加強黨務工作者隊伍建設。在加強黨建工作中，把加強黨務工作者隊伍建設擺到首要位置來抓。一是在黨務工作者的選拔上重點把好黨性關、業務關、思想關。使黨務工作者能夠真正成為一支黨性強，作風正、業務精、素質優良的干部隊伍。

四、抓教育管理，為發展黨員工作提供基礎和保證

圖書館近年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發展黨員的質量。一是加強黨員管理，制定黨員管理制度、組織生活制度等規范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質量，圖書館黨支部把規范發展黨員程序和把好每道關口作為發展黨員工作的兩個重要環節來抓。首先是規范發展黨員工作程序；其次是嚴格把好每一道關口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質關，在發展積極分子入黨前，堅持做到培養人考察，黨支部考察。二是把好培訓關。必須對入黨積極分子進行培訓，使他們了解黨的基本知識，堅定共產主義信念。三是嚴格履行入黨手續，把好程序關。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規定的入黨程序和手續，成熟一個發展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理，把好轉正關，入黨介紹人在新黨員預備期內，繼續承擔培養任務，并按要求經常與預備黨員開展談話，預備黨員個人

也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預備黨員轉正的主要依據。

五、存在的不足和未來發展方向

1、黨員發展需要常態化。應加強后備人才培養，進一步加強組織和人才建設，培養年輕骨干力量進入支部，使黨員發展能夠常態化。

2、黨員培訓和資金不足。圖書館支部黨員培訓（如上黨課）沒有合適的地點，配套資金不足，請上級黨組織予以考慮。

發展黨員工作是一項長期的工作，圖書館在發展黨員工作中取得了一定的成績，在今后會一直堅持下去，并會不斷探索創新思路，采取更多有利的措施進一步促進圖書館黨員隊伍年齡結構、文化結構等方面的改善，使之更加趨向合理，凝聚力和戰斗力不斷增強。