第一篇：新形勢下深化家庭美德建設的建議與思考(婦女工作)

新形勢下深化家庭美德建設的建議與思考（婦女工作）

新形勢下深化家庭美德建設的調查與思考

家庭美德建設是加強社會主義精神文明建設的重要載體，對于提高家庭成員素質，促進家風、民風和社會風氣健康向上，起到了積極的作用。為全面掌握家庭美德建設情況，推動其進一步向高水平、深層次發展，近期，###深入到#個市區、##個鎮（辦）和600多名婦女當中，采取聽取匯報、面對面訪談、發放調查表等形式，對家庭美德建設情況進行了調查。現將調研情況綜述如下：

一、基本情況和特點

（一）領導重視、組織健全，形成了家庭美德建設的合力

黨的十四屆六中全會以來，家庭美德建設被提出到了重要的議事日程。我市各級黨委政府非常重視家庭美德建設，把家庭美德建設納入精神文明建設總體規劃，進行統一部署，統一檢查，統一指導，從提高全民認識、責任人、考核等方面提出明確的要求，把家庭美德建設與“以德治國”的方略結合起來，成為群眾看得見、做得到的大事、實事。市領導在全市精神文明建設、宣傳思想工作、家庭美德建設表彰研討等重要會議上多次強調，要高度重視家庭美德建設，優化社會細胞，并帶頭爭做公民道德的宣傳者、實踐者。家庭美德建設活動開創了由婦聯的獨家經營逐步變為全社會齊抓共管的新局面。

（二）積極實踐、大力創新，豐富了家庭美德建設的內容

各級婦女組織適應形勢發展，把握時代脈膊，從黨政所急，社會關注和群眾需要出發，不斷充實工作內容，深化活動主題，創新工作載體，使家庭美德建設活動充滿生機與活力。通過舉辦報告會、演講會、征文比賽、文藝表演等活動，堅定婦女群眾的社會主義

理想、道德、信念，用社會主義思想占領城鄉文化陣地；設立##市“母親節”、“父親節”，開展“十佳母親”、“十佳父親”、“尊老敬老好兒女”等的評選，弘揚家庭美德新風；充分利用大眾讀書點、婦女之家等活動陣地，組織家庭成員學習衛生保健、科技致富、科學教子、市場經濟等方面的知識，在社會上創造讀書愛書、爭做學習型家庭的濃厚氛圍；在婦女群眾中進行環保知識培訓，強化環保意識，組織婦女植花種草，清理“三大堆”，治理“白色污染”，倡導“綠色生活”，為家庭創造優美潔凈的生活空間；舉辦“展示您的家庭風采”、家庭文化產品展示會等活動，充分發揮文明家庭、特色家庭的骨干帶頭作用，帶動特色樓群（村）、文明樓群（村）的發展壯大。一系列主題鮮明、富有時代感的家庭美德建設活動，提升了家庭成員的素質，為優化社會細胞，維護社會的穩定發展大局，起到了積極的促進作用。

（三）圍繞中心、努力探索，提高了家庭美德建設的檔次

各級婦女組織把家庭美德建設放在促進經濟建設和維護社會穩定的大背景下去思考，把開展家庭美德建設活動與解決群眾的實際問題結合起來，開展了“社會媽媽”、“援助革命老媽媽”、“知音之橋”等“愛心系列行動”，創出了婦女工作的品牌，提高了家庭美德建設的水平和檔次。各級婦女組織發動婦女群眾以“一對一”、“集體型”、“松散型”三種方式，資助孤貧兒童，使他們享受到家庭的溫暖和母愛的關懷，目前全市70000多人參與其中，資助孤貧兒童710多名。各級婦女組織還從生產、生活等方面關心、幫助那些曾在戰爭年代為革命事業做出過貢獻的老媽媽，使她們幸福地安度晚年。各級婦女組織通過各種形式，發動社會方方面面參與到活動中來，救助貧困弱小，在婦女群眾和家庭成員中形成了奉獻社會、奉獻他人的良好風氣。

二、家庭美德建設工作面臨的問題

我市家庭美德建設尚存在不平衡性和相對滯后的方面，一些問題有待解決。主要

表現在：有的家庭成員不講誠信，公德意識較差；有的家庭拜金主義、享樂主義有所滋長。

在家庭美德建設過程中，婦聯組織也存在一些問題：一是深入基層調研和現場指導不夠，研究氛圍不濃，理論積累不夠；二是地區間、行業間家庭美德建設工作發展不平衡。

三、對家庭美德建設的思考

在調研工作中，各級婦聯及有關方面對我市進一步深化家庭美德建設提出了許多意見和建議。

一是要加強家庭美德建設的領導。家庭美德建設工作是一項長期的、系統的社會工程。雖然創建領導小組基本健全，但機構運轉的功效不明顯。僅靠婦聯唱獨角戲，勢單力薄。要進一步爭取各級黨政領導重視和各方面的支持，調動社會各方力量，發揮優勢，齊抓共管。在活動經費、人員配備和政策上予以適應傾斜，在資源上實行共享，使我市創建活動每年都有新發展。

二是要加大家庭美德建設的宣傳與理論研究。婦聯是活動的組織者，工作重心要下沉，要深入基層、深入社區、深入群眾。要深入調研，不斷發現新情況，總結新經驗，按照代表中國先進文化前進方向的要求，加大對活動的重要性的宣傳（包括對積極向上的家庭道德觀和對婦聯組織職能的宣傳）。要將傳統的、實踐的工作提升到理論層面，指導下一步的工作。

三是要加快家庭美德建設的步伐。今后一段時期內，家庭美德建設要圍繞家庭文化建設、思想政治工作穩步推進和深化。要制定長期、中期、近期規劃，根據規劃組織階段戰役，以小勝為大勝，以點帶面，全面深入推進家庭美德建設。要將“女性素質工程”和倡導“學習型”家庭活動結合起來，以學風帶家風。要堅持與時俱進，主動調整工作內容、工作方式，實現由行政型向社會型轉變、由活動性向綜合型轉變，擴大創建家庭美德活動的號召力和影響力。

第二篇：新形勢下深化家庭美德建設的建議與思考（婦女工作）

新形勢下深化家庭美德建設的調查與思考家庭美德建設是加強社會主義精神文明建設的重要載體，對于提高家庭成員素質，促進家風、民風和社會風氣健康向上，起到了積極的作用。為全面掌握家庭美德建設情況，推動其進一步向高水平、深層次發展，近期，###深入到#個市區、##個鎮（辦）和600多名婦女當中，采取聽取匯報、面對面訪談、發放調查表等形式，對

家庭美德建設情況進行了調查。現將調研情況綜述如下：

一、基本情況和特點

（一）領導重視、組織健全，形成了家庭美德建設的合力黨的十四屆六中全會以來，家庭美德建設被提出到了重要的議事日程。我市各級黨委政府非常重視家庭美德建設，把家庭美德建設納入精神文明建設總體規劃，進行統一部署，統一檢查，統一指導，從提高全民認識、責任人、考核等方面提出明確的要求，把家庭美德建設與“以德治國”的方略結合起來，成為群眾看得見、做得到的大事、實事。市領導在全市精神文明建設、宣傳思想工作、家庭美德建設表彰研討等重要會議上多次強調，要高度重視家庭美德建設，優化社會細胞，并帶頭爭做公民道德的宣傳者、實踐者。家庭美德建設活動開創了由婦聯的獨家經營逐步變為全社會齊抓共管的新局面。

（二）積極實踐、大力創新，豐富了家庭美德建設的內容各級婦女組織適應形勢發展，把握時代脈膊，從黨政所急，社會關注和群眾需要出發，不斷充實工作內容，深化活動主題，創新工作載體，使家庭美德建設活動充滿生機與活力。通過舉辦報告會、演講會、征文比賽、文藝表演等活動，堅定婦女群眾的社會主義理想、道德、信念，用社會主義思想占領城鄉文化陣地；設立##市“母親節”、“父親節”，開展“十佳母親”、“十佳父親”、“尊老敬老好兒女”等的評選，弘揚家庭美德新風；充分利用大眾讀書點、婦女之家等活動陣地，組織家庭成員學習衛生保健、科技致富、科學教子、市場經濟等方面的知識，在社會上創造讀書愛書、爭做學習型家庭的濃厚氛圍；在婦女群眾中進行環保知識培訓，強化環保意識，組織婦女植花種草，清理“三大堆”，治理“白色污染”，倡導“綠色生活”，為家庭創造優美潔凈的生活空間；舉辦“展示您的家庭風采”、家庭文化產品展示會等活動，充分發揮文明家庭、特色家庭的骨干帶頭作用，帶動特色樓群（村）、文明樓群（村）的發展壯大。一系列主題鮮明、富有時代感的家庭美德建設活動，提升了家庭成員的素質，為優化社會細胞，維護社會的穩定發展大局，起到了積極的促進作用。

（三）圍繞中心、努力探索，提高了家庭美德建設的檔次各級婦女組織把家庭美德建設放在促進經濟建設和維護社會穩定的大背景下去思考，把開展家庭美德建設活動與解決群眾的實際問題結合起來，開展了“社會媽媽”、“援助革命老媽媽”、“知音之橋”等“愛心系列行動”，創出了婦女工作的品牌，提高了家庭美德建設的水平和檔次。各級婦女組織發動婦女群眾以“一對一”、“集體型”、“松散型”三種方式，資助孤貧兒童，使他們享受到家庭的溫暖和母愛的關懷，目前全市70000多人參與其中，資助孤貧兒童710多名。各級婦女組織還從生產、生活等方面關心、幫助那些曾在戰爭年代為革命事業做出過貢獻的老媽媽，使她們幸福地安度晚年。各級婦女組織通過各種形式，發動社會方方面面參與到活動中來，救助貧困弱小，在婦女群眾和家庭成員中形成了奉獻社會、奉獻他人的良好風氣。

二、家庭美德建設工作面臨的問題我市家庭美德建設尚存在不平衡性和相對滯后的方面，一些問題有待解決。主要表現在：有的家庭成員不講誠信，公德意識較差；有的家庭拜金主義、享樂主義有所滋長。在家庭美德建設過程中，婦聯組織也存在一些問題：一是深入基層調研和現場指導不夠，研究氛圍不濃，理論積累不夠；二是地區間、行業間家庭美德建設工作發展不平衡。

三、對家庭美德建設的思考在調研工作中，各級婦聯及有關方面對我市進一步深化家庭美德建設提出了許多意見和建議。一是要加強家庭美德建設的領導。家庭美德建設工作是一項長期的、系統的社會工程。雖然創建領導小組基本健全，但機構運轉的功效不明顯。僅靠婦聯唱獨角戲，勢單力薄。要進一步爭取各級黨政領導重視和各方面的支持，調動社會各方力量，發揮優勢，齊抓共管。在活動經費、人員配備和政策上予以適應傾斜，在資源上實行共享，使我市創建活動每年都有新發展。二是要加大家庭美德建設的宣傳與理論研究。婦聯是活動的組織者，工作重心要下沉，要深入基層、深入社區、深入群眾。要深入調研，不斷發現新情況，總結新經驗，按照代表中國先進文化前進方向的要求，加大對活動的重要性的宣傳（包括對積極向上的家庭道德觀和對婦聯組織職能的宣傳）。要將傳統的、實踐的工作提升到理論層面，指導下一步的工作。三是要加快家庭美德建設的步伐。今后一段時期內，家庭美德建設要圍繞家庭文化建設、思想政治工作穩步推進和深化。要制定長期、中期、近期規劃，根據規劃組織階段戰役，以小勝為大勝，以點帶面，全

面深入推進家庭美德建設。要將“女性素質工程”和倡導“學習型”家庭活動結合起來，以學風帶家風。要堅持與時俱進，主動調整工作內容、工作方式，實現由行政型向社會型轉變、由活動性向綜合型轉變，擴大創建家庭美德活動的號召力和影響力。

第三篇：深化家庭文明建設工作思考

深化家庭文明建設工作思考

深化家庭文明建設工作思考

為深入貫徹落實總書記關于家庭文明建設重要指示精神，了解當前家庭文明建設的狀況，總結家庭文明建設的經驗，分析存在問題，為深化家庭文明建設提供決策依據，**縣婦聯于近期深入鄉鎮(街道)、縣直戰線、家庭進行了專題調研。現將調研結果報告如下：

一、開展家庭文明建設工作的做法和經驗

各級婦聯組織立足家庭這一重要陣地，不斷拓展活動領域，提升活動品位，深入廣泛地開展家庭文明建設活動，提高了家庭的和諧程度與幸福指數，推動了社會的進步與發展。

(一)緊扣縣委、縣政府工作大局，家庭文明建設工作把握了主題

全縣各級婦聯組織貼近實際，把美麗鄉村建設與家庭文明建設有機地結合起來，組織廣大婦女積極參與發展高效產業、植樹造綠、整治農村環境、建設宜居村莊，在全縣掀起了建設美麗鄉村的高潮，讓老百姓享受到了藍天碧水青山的好環境。如張公廟鎮婦聯圍繞“家”字做文章，動員女性家庭成員發展葡萄高效產業，建立各類葡萄種植示范基地10多個，創造了“南方吐魯番”、“萬元地”的神話。復興廠鎮婦聯、**鄉婦聯、鹽井鎮婦聯引導女性家庭成員發展蘋果柚、柑桔、西瓜等特色產業，實現了增收致富。**鄉婦聯組織婦女共造巾幗林2000多株。**鎮婦聯、**鄉婦聯、**鋪鎮婦聯將“建美麗家園、住美麗鄉村”倡議書張貼在每家每戶的門上。廣大婦女已成為我縣美麗鄉村建設的一支重要生力軍，扮演著舉足輕重的角色。

(二)著力打造特色家庭創建品牌，家庭文明建設工作體現了品位

全縣各級婦聯組織以建設和諧文明家庭為目的，深入開展各類特色家庭創建活動，激活了文明和諧細胞，營造了文明和諧新風尚。如縣婦聯組織開展的“做魅力女性、建和美家庭”、“同創平安、共建和諧”、“低碳家庭、時尚生活”、“五好文明家庭三級聯創”、尋找“最美家庭”等主題活動，促進了和諧家庭、平安治家、節能環保理念深入人心。****鄉婦聯組織承辦了“感動****十大人物”評選表彰活動，在全鄉營造了“爭先進、做貢獻、促和諧”的濃厚氛圍。鹽井鎮婦聯把五好文明家庭創建活動融入到構建和諧鄉鎮的大格局中統籌規劃，全鎮掛牌命名“平安家庭”4852戶，占全鄉家庭總數的79%。**鄉婦聯以萬興村“婦女之家”為依托，組織開展了尋找“最美家庭”活動，評選出9戶“最美家庭”。金羅鎮婦聯舉辦了家庭文化藝術節，極大地豐富了農村群眾的文化生活。**鄉婦聯將**等“十佳孝星”孝親敬老的美德進行了巡回宣講，在全鄉群眾中產生了積極的影響。(三)大力表彰優秀典型，家庭文明建設工作弘揚了新風

全縣各級婦聯組織結合多元化社會發展和變化，在符合基本條件基礎上，著重突出評選活動的多樣性、廣泛性、代表性和示范性，家庭文明建設活動真正成為了婦聯系統的一項基礎工程、民心工程和亮點工程。今年以來，全縣有1戶家庭被評為省級“最美家庭”，有2戶家庭被評為市級“最美家庭”，有10戶家庭被評為縣級“最美家庭”，各鄉鎮(街道)、縣直戰線婦委會共評選表彰“最美家庭”580戶。一是眼睛盯著一批。我們平時非常注重發現典型，面向基層征集典型，先后推介了市級“最美家庭”**鄉敬老院院長**、**家庭、縣級“最美家庭”**南鎮**社區婦代會主任**、熊哲紅家庭等先進典型事跡，**、**還走進了“常德故事百姓講——最美**縣人”的舞臺。二是活動發現一批。**縣中醫醫院眼科主任孫軍、劉梅芳家庭上慈下孝、夫妻恩愛、勤儉節約、科學教子的事跡被社會廣為傳頌，被評為省級、市級“最美家庭”，并在6月26日《今日女報》進行了專版報道。市級“最美家庭”——**縣**鎮彭傳發、**家庭體現了大愛之美、奉獻之美、團結之美。這些典型是社會主義核心價值觀的踐行者、引領者、示范者，為廣大家庭樹立了生動可學、真實可信、優秀可學的榜樣。三是重點表彰一批。縣婦聯從50戶 “最美家庭”候選戶中評選出10戶，并在今年的“三八”婦女節慶祝活動上進行了隆重表彰，不僅傳遞了最美正能量，樹立了最美新風尚，還進一步激發了廣大家庭成員參與文明建設的積極性和主動性。

二、開展家庭文明建設工作存在的困難和問題

通過各級婦聯的不懈努力，我縣家庭文明建設工作得到了社會各界的充分肯定，為家庭和美、社會和諧作出了重要貢獻。目前，全縣形成了家家重創建、人人講文明的良好風氣，娛樂健身的多了，打牌賭博的少了；讀書學習的多了，封建迷信的少了；勤勞致富的多了，無所事事的少了；孝敬公婆的多了，吵架扯皮的少了，文明新風像一縷清風吹進了千家萬戶。但我們也要清醒地看到，家庭成員整體素質與全縣經濟社會的發展需求、家庭文明建設工作與廣大家庭的要求還存在一定差距。

（一）群眾參與的積極性有待進一步提高。在調查中我們發現，少數家庭甚至是被授予各類榮譽的家庭對家庭文明建設的意義認識還不夠，部分家庭覺得家庭文明建設在構建和諧社會中發揮的作用不大，還有的家庭思想保守，因循守舊，不愿意參加活動，不愿意對外宣傳。

(二)活動載體有待進一步創新。一是活動內容設置簡單。開展的活動僅僅局限于五好文明家庭、和諧家庭、綠色家庭、學習型家庭、尋找“最美家庭”等傳統活動范圍，設置的活動內容在趣味性、時代性上有所欠缺。二是活動宣傳形式簡單。通常只是通過網絡、電視臺等媒體宣傳，沒有充分利用微信、微博、手機報等新媒體平臺宣傳活動開展的情況、取得的效果、涌現出的典型，導致活動宣傳面不廣，滲透力不強。三是評選表彰方式簡單。通常采取上級婦聯下指標、基層婦聯推薦、最后發個文、授個牌表彰的固定模式，導致活動在基層只是“蜻蜓點水”、“雁過留聲”，缺乏持續的影響力。

三、活動陣地有待進一步完善。據調查了解，縣級文化活動陣地較鄉鎮數量要多一些，設施要齊全一些，開展活動要經常一些，大部分鄉鎮文化站存在年久失修、活動場所設施不全、活動開展不經常等問題，因此，適合開展家庭文明建設活動的陣地投入嚴重不足，亟待改善。

三、開展家庭文明建設工作的建議和對策

實踐證明，家庭文明建設既是一個傳統的、又是一個嶄新的、也是一個永恒的課題，只有不斷適應新任務、新要求、新發展，不斷探索新途徑、新方法、新載體，才能激發出新的活力。針對以上存在的三個問題，特提出三點建議：

(一)抓載體，創新形式，煥發家庭文明建設工作的生命力。一是創新活動內容。每年要設計一個主題作為活動的主要內容，活動內容設置要體現時代性、趣味性和參與性，除常規性地開展好五好文明家庭、和諧家庭、綠色家庭、學習型家庭、尋找“最美家庭”活動外，還要創造性地開展家庭文化藝術節、家庭文明建設公益廣告展播等特色活動，充分展示家庭文明成果，秀出家庭美好生活。二是改變表彰方式。要改變過去上級婦聯下指標、基層婦聯推薦的固有模式，采取不分名額、評不評得上群眾說了算的方法，通過家庭自薦、他薦，突出活動主體，激發群眾的參與性，真正使活動更接地氣，更富成效。要把家庭文明建設工作從“活動型”轉化為“項目型”，表彰不僅僅只停留在精神層面，還應適當給予物質獎勵。三是豐富宣傳形式。要注重運用微信、微博、手機報等新媒體平臺，通過開設專題專欄、制作播出公益廣告等形式，多角度宣傳家庭文明建設的內涵魅力，全方位吸引廣大家庭積極參與，形成家庭參與、家庭快樂、家庭受益的生動局面。

(二)抓陣地，加大投入，夯實家庭文明建設工作的支撐力。據了解，目前，婦聯工作格局呈社會化、項目化發展態勢，婦女事業發展工作有母親健康快車、“母親水窖﹒校園安全飲水工程”、母親郵包、“兩癌”貧困母親救助中央彩票公益金、巾幗現代農業科技示范基地、巾幗示范村、婦女手工編織示范基地等項目，兒童工作有讓我玩、伴隨成長、“兒童之家”項目，組宣工作有“婦女之家”建設項目，而家庭文明建設工作沒有專項經費，希望上級婦聯設立家庭文明建設工作專項經費，可以和文化部門聯合投資改造現有的鄉鎮文化站、“農家書屋”，也可以新建一批家庭文明建設活動陣地。

(三)抓典型，示范帶動，增強家庭文明建設工作的影響力。要繼續營造積極向上、格調健康的家庭文化氛圍，善于發掘亮點、培養典型、推廣經驗，通過選樹一批特色文明家庭、優秀家庭角色、舉行先進事跡巡回報告會、>演講會等，使社會主義核心價值觀理念、家庭文化和道德建設活動理念深入到千家萬戶，使典型的示范引領作用影響到千家萬戶。

第四篇：婦女之家建設工作思考建議

婦女之家建設工作思考建議

婦女之家建設工作思考建議

一、建設“婦女之家”的必要性

一是依靠黨群共建創先爭優，努力建好“婦女之家”，進一步解決“有陣地做事”的問題。長期以來，廣大婦女一直都把婦聯視為“娘家”，把婦聯干部視為“娘家人”。無形的“家”要吸引婦女、凝聚婦女、服務婦女，必須以有形的“家”的建設和發展為支撐，因此加強基層婦聯活動陣地建設十分重要。在村、社區統一建設“婦女之家”，真正使基層婦女平時看得到婦聯、關鍵時刻想得起婦聯、遇到問題找得到婦聯。

二是“婦女之家”成為基層婦聯宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、傳遞信息的紐帶、聯系和服務婦女群眾的窗

口、展示婦女風采的平臺。基層婦聯組織依托“婦女之家”，開展好婦聯的各項工作。發揮“婦女之家”的宣傳教育功能，宣傳黨的路線方針政策，宣傳男女平等基本國策，宣傳普及有關法律法規，開展實用技能、婦幼保健、家庭教育等相關知識培訓，幫助基層婦女提高綜合素質，增強創業致富本領。發揮“婦女之家”的維權服務功能，面向婦女兒童和家庭提供維權咨詢指導、創業就業服務、心理情緒疏導、婚姻關系調適、鄰里糾紛調解等方面的幫助，做好解疑釋惑、化解矛盾、維護穩定、增進和諧的工作。發揮“婦女之家”組織開展活動的功能，著眼于基層婦女的民生需求、利益關切、興趣愛好，組織開展一系列內容豐富、形式多樣，婦女喜聞樂見、有益身心健康的文體活動，使婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發展。

二、加強“婦女之家”建設的建議

要依靠黨群共建創先爭優，積極爭取經費保障，進一步解決“有錢辦事”的

問題。俗話說，巧婦難為無米之炊。要做好基層婦聯工作，在服務大局、服務婦女方面有大的作為，就必須要有一定的經費作保障。事實上，越到基層，任務越重，而經費卻越少，經費問題已經成為制約基層婦聯基層組織有效開展工作的一個非常現實而緊迫的問題。我們要想方設法拓寬經費來源渠道，推動建立多元保障基層婦女組織工作經費的長效機制，確保基層婦聯正常運轉、各項工作有序推進。

一要積極爭取政府的財政支持。全國婦聯要為地方婦聯組織積極爭取婦女工作經費政策，推動黨委、政府按婦女人均數給婦聯核撥工作經費，使婦聯工作經費得到很大改善，使婦聯工作經費得到持久性的制度保障，使基層婦聯不僅有人辦事、有場所辦事，而且還有錢辦事、有條件辦事。

二要積極爭取社會各方面的支持。廣泛發動社會力量支持婦女工作，以更加開放的手段為婦女兒童服務，既是現

實選擇，也是大勢所趨，同時也是婦聯組織在實踐中總結的成功經驗。基層婦聯要充分利用自身的群眾性、社會性和公信力，以各類公益性、服務性活動為載體，進一步拓展與社會各界交流合作的渠道，積極為婦聯工作的有效開展爭取資源、資金、項目等方面的支持，幫助解決實際困難和問題。黨群共建創先爭優為推動婦聯基層組織建設的創新發展提供了重要契機和強大動力。婦聯要牢牢抓住這一重要機遇，充分依靠黨組織的力量，積極爭取黨組織的支持，緊跟基層黨組織創先爭優活動的步伐，為從源頭上解決當前婦聯基層組織建設和基層婦女工作面臨的困難和問題提供強有力的保障。

三要加強對“婦女之家”的指導和管理。要及時推動解決工作中遇到的問題，使“婦女之家”努力達到“有固定的活動場所、有開展工作的必要設備、有健全的管理制度、有豐富多彩的活動”的要求。在“婦女之家”建設中推進村、社區

各類婦女工作和活動陣地的有效整合，通過這一平臺，形成規模優勢、做大品牌效應、彰顯婦聯特色，促進基層婦女工作的整體活躍。

第五篇：新形勢下人民調解工作的思考與建議（推薦）

新形勢下鄉鎮人民調解工作的思考與建議

人民調解工作是維護社會穩定、預防犯罪的第一道防線，是我國基層司法行政工作的根本和傳統，是一種群眾自我管理、自我教育的群眾性自治活動。為了在新形勢下更好地發揮人民調解的作用，實踐科學發展觀，我們對全鄉人民調解面臨的形勢、現實情況，存在的問題以及如何進一步加強人民調解工作進行了調查研究。

一、人民調解的現狀

近年來，我鄉人民調解工作在鄉黨委、政府的高度重視下，由于全鄉廣大人民調解員默默無聞、無私奉獻的工作，我鄉的人民調解工作取得了長足的進步，為全鄉的經濟社會發展作出了積極貢獻。

1．隊伍建設取得明顯成效

截止至2011年，我鄉共有人民調解委員會 12 個，調解人員 32人，做到了鄉鎮、村社都有人民調解委員會，部分村還設立了糾紛信息員和法制宣傳員作為人民調解隊伍的補充。我鄉每年對全鄉各級人民調解委員會的調解員進行了集中培訓，成效明顯，整體素質得到了提高。

2．人民調解工作卓有成效

至目前，我鄉各級人民調解委員會共調處各類矛盾糾紛 68起，調解成功67 起，調解成功率達 97.2 %。其中，防止群體性上訪2次，制止群體性械斗3次，防止糾紛引起的民轉刑2人次。1 全鄉各級調解組織扎實工作，為防止民間糾紛激化、維護社會穩定、促進和諧望城建設作出了積極貢獻。

3．探索人民調解工作初顯成效

人民調解就是在人民調解組織主持下，依照國家法律、法規政策和社會公德，用說服教育、規勸疏導的方式，促使糾紛各方互諒互讓、平等協商、自愿達成協議、消除紛爭。近來年，我們在探索新形勢下的人民調解工作方法、實踐等方面取得了初步成效。一是率先全鄉開展人民調解工作規范化建設。二是扎實推進人民調解、司法調解、行政調解的對結聯動，在鄉司法所設立調解室，調解了大量的民間糾紛，充分發揮了人民調解的職能作用，形成了“大調解”的工作格局。

二、人民調解的特點

人民調解具有公益性、民間性、自律性、自愿性的特點，他簡便、及時、經濟、親和。與法庭審判、行政調解、信訪等其他糾紛解決方式相比，具有獨有的優勢和特點：與法庭審判相比，不收費和不傷和氣是人民調解的優勢所在，人民調解不收取任何費用，可以大大降低當事人的訴訟成本，這對沒錢打不起官司的貧困弱勢群體來講，無疑是最大的福音。同時，如果鄰里之間發生矛盾，一方被告上法庭，最后無論法庭如何公正判決，都將傷害彼此的“面子”，甚至形成雞犬之聲相聞、老死不相往來的局面，更有甚者，當事人雙方會因一場官司而結為世代冤家。而人民調解，雙方當事人并未對簿公堂，面對的不是鐵面無私的法官，而是本村、本鄉鎮的可以信賴的“熟人”，調解人員在以實事為依據，2 依法律為準繩的前提下，在合法的基礎上更加注重合情合理“和為貴’，調處的結果，并不是一紙判決，而是雙方都同意的調解協議，調解以后，雙方當事人往往會化干戈為玉帛，成為友好的、不計前嫌的鄰里鄉親；與行政調解和信訪相比，人民調解的范圍更廣泛，更具有親和力，程序更加規范、簡便。人民調解員與當事人大多是鄰里鄉親，情況比較了解，對雙方當事人比較熟悉，調查取證、調處更加方便。行政調解和信訪中，由于工作人員對雙方的情況不太熟悉，調查取證、處理難度很大，有時很難使雙方或來訪者取得滿意效果，容易造成群體性上訪事件及越級上訪，從而干擾了黨政機關的正常工作秩序，給社會造成一定負面影響。

三、人民調解的發展方向

1．專職化。從人民調解員隊伍的人員角度看，要逐步實行人民調解員的專職化，走專職與兼職相結合的道路，改變現有基層人民調解員身兼數職的狀況，既保持人員的相對穩定，又能一心一意搞人民調解工作，使人民調解工作邁上新的臺階，為構建社會主義和諧社會作貢獻。

2．多樣化。從人民調解工作形式看，目前主要是鄉村兩級為主的調委會相對穩定，但覆蓋面還遠遠不夠，尤其是要加強行業性質的人民調解委員會建設，如設立交通事故調解委員會、醫患糾紛調解委員會、消費糾紛調解委員會等。

3．專業化。從人民調解員隊伍的建設角度看，要努力提高廣大人民調解員的業務素質。一個優秀的人民調解員要掌握靈活的調解技巧、高超的調解藝術、得體的調解方法、還要掌握一定的 3 法律、法規、政策和專業知識。要通過改善人民調解員的專業知識結構、加強隊伍培訓，努力造就一支專業化水平較高的人民調解員隊伍。

4．規范化。從人民調解工作的角度看，要提高人民調解工作的規范水平。其核心是要提高人民調解協議書的合法性、準確性和公平公證性。規范人民調解行為，提高人民調解協議書的法律效力，增強人民調解工作的公信力，成為新形勢下人民調解工作發展的新方向。

四、人民調解存在的問題

一是思想上認識不到位。最關鍵的是領導干部對人民調解工作的作用認識不深。主要表現在口頭上重視、行動上忽視；會上重要、會后次要；口頭上重預防、實際上重打擊。看不到人民調解在維護社會政治穩定中的作用；看不到人民調解工作為建設社會主義和諧社會所作的貢獻。充分發揮人民調解工作的作用，提高領導干部的認識是關鍵。

二是經費保障不到位。人民調解工作原來沒有獨立的工作經費，不少扎根于基層的人民調解員工作辛苦、辦事受苦、生活清苦，收入與勞動付出完全不相符。

三是人員落實不到位。村調委會一般只有一個人，即調解主任，工作中是“單打鼓、獨劃船”。嚴格來講，一個調委會應有2個以上的成員，對矛盾糾紛的處理應由兩個或兩個以上的調解員到場。目前，所有村人民調解主任不是專職的，是由村支書、村主任或村會計等人擔任，調解工作無法達到質量要求。

四是業務素質不到位。我鄉每年組織兩次對全鄉調解員進行集中培訓，這是我鄉人民調解工作發展的重大舉措。培訓達到了預期的效果，全鄉90%的調解員都能按要求對糾紛進行建期排查、對案件進行立卷歸檔，調委會的建設、管理也在逐步規范，業務能力也有了明顯提高。但對調解員的培訓是一項長期的工作，這支隊伍仍需不斷提高業務能力，進一步適應新形勢的要求，增強處理新時期矛盾糾紛的本領。

五、人民調解的建議

一是要完善人民調解網絡。人民調解工作要創新工作機制，首先是要在網絡建設上創新。針對不同地區的矛盾糾紛特點、民風民俗特點來完善網絡建設。近年來，我鄉在人民調解網絡建設上不斷求實創新，走出了一些新路子。全鄉絕大多數村在村民小組設立了糾紛調解員、糾紛信息員、法制宣傳員，大大提高了處理矛盾糾紛的效率。事實證明，這些探索都積累了成功的經驗，進一步豐富和壯大了人民調解員隊伍。

二是要實現人民調解工作規范化。人民調解委員會要達到工作場所、標牌、印章、調解文書、統計臺帳的“五有”要求和組織、制度、工作、報酬“四落實”標準，實現人民調解委員會標牌、印章、標識、程序、制度、文書的“六統一”。調委會要完善學習制度、例會制度、崗位責任制、糾紛排查報告制度、糾紛討論制度、糾紛回訪制度等。目前我鄉大多數的村調委會做到了“五有四落實”。人民調解工作的規范化是一項系統工程，調解組織要進一步完善工作機制，加快規范化建設，推動自身的進一步發展。5 司法行政機關要爭取黨委、政府的重視、支持，幫助解決發展人民調解事業過程中存在的問題和困難。

三是要探索人民調解新模式。人民調解工作的特點是形式靈活、不拘一格，隨時隨地可以調解。

四是要實現人民調解工作標本兼治。“治本”是指加強法制宣傳教育，讓法制進村入戶，讓群眾學法、守法、用法。鄉司法所自2009年來，連續開展專項法制宣傳教育活動，有效營造全鄉上下學法用法氛圍。“治標”是指妥善調處矛盾糾紛，對已發生的矛盾糾紛及早受理、依法調解、及時結案、減少訴訟、防止矛盾升級、防止群體性事件發生，通過調解達到教育的目的，實現社會的公平正義。只有標本兼治，才能實現人民調解工作更好地為經濟社會服務。

五是要完善“五個機制”

逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調處工作機制，充分發揮人民調解的優勢和作用。

（一）建立預警機制，實現對矛盾糾紛的有效控制。充分發揮各類調解組織、調解員及信息員扎根基層、熟悉情況的優勢，建立并很好堅持了糾紛信息定期報送制度。一旦發現糾紛苗頭，在報告當地黨委、政府的同時，及時上報司法行政機關。形成典型性、突發性、影響大的重大矛盾糾紛隨時報告制度。

（二）健全排查機制，積極預防矛盾糾紛的發生。堅持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，實行每月一次大排查制度。重大節假日、敏感時期和糾紛 6 多發季節，組織開展矛盾糾紛排查會戰，進行滾動式、拉網式排查。對重點單位、重點部位以及重點人、重點事進行重點排查。

（三）強化調處和應急處臵機制，防止矛盾糾紛擴大升級。指導各類調解組織牢牢抓住矛盾糾紛“調處”這個關鍵環節，綜合運用法律、政策、行政等手段和調解、協商等方法，積極穩妥地化解矛盾糾紛，力爭將矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態。防止小矛盾釀成大事端。對于重大群體性矛盾糾紛，及時控制局勢，引導群眾合法有序地表達意愿和訴求，嚴防引發重大治安案件和集體上訪事件。

（四）落實聯動聯調機制，形成化解矛盾糾紛的合力。建立了矛盾糾紛聯動聯調工作機制，將公安、司法等有關部門作為聯動聯調的成員單位，加強溝通與協作，合力調處矛盾糾紛。對不屬于人民調解范疇的矛盾糾紛，及時分流到有關部門，落實責任單位、責任人，限定時限。鄉鎮調委會對排查和受理的矛盾糾紛，建立臺帳，逐案落實承辦單位和具體承辦人員，明確調處要求和調結時間。

（五）硬化考核獎懲機制，確保矛盾糾紛排查調處工作落到實處。每年年底，鄉委鄉政府要對矛盾糾紛排查調處的情況進行檢查考核，并根據考核結果，嚴格落實獎懲措施。對成績突出的單位和個人大張旗鼓地進行表彰獎勵；對因排查調處不力致使矛盾糾紛激化造成嚴重后果的，依法追究有關人員的責任。