第一篇：在區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動第二批總結(jié)暨第三批動員會上的講話

在區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動第二批總結(jié)暨第三批動員會上的講話

同志們：

這次會議主要任務(wù)是，貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)會議精神，總結(jié)我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動，對第三批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行動員部署。市委對第三批學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，派出了以##同志為組長的市委第三巡回檢查組來我區(qū)開展工作。等一會##同志將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，我講四點意見。

一、我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展順利，取得明顯成效

從今年3月份開始，我區(qū)共有46家單位、1081名黨員參加了第二批學(xué)習(xí)實踐活動。活動開展以來，各參學(xué)單位認(rèn)真貫徹中央及省、市、區(qū)委的部署，緊緊圍繞“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)富裕和諧新迎江”的主題，突出實踐特色，解決突出問題，較好地完成了各階段各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，基本實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識取得新提高。參學(xué)單位的廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和解放思想大討論活動，普遍受到了一次深刻、全面、系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育，強化了理論武裝，更加準(zhǔn)確地把握了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；通過認(rèn)真開展分析檢查，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視過去、分析問題、明確方向，進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新業(yè)績。面對金融危機的不利影響，堅持把保增長、保民生、保穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實踐活動的最大實踐特色，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市一系列保增長的政策措施，扎實開展“五大功能區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)年”和“招商引資突破年”活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.4%；1-7月份，財政一般預(yù)算收入完成1.49億元，增長19%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)3.39億元，增長19.4%；固定資產(chǎn)投資完成18.08億元，增長14.8 %；社會消費品零售總額完成35.01億元，增長21.6%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行保持總體向好的發(fā)展態(tài)勢。

三是改善民生取得新成效。各參學(xué)單位認(rèn)真制定細(xì)化整改措施，加大力度解決關(guān)系群眾切身利益問題，多渠道、多形式解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下群眾生產(chǎn)生活方面遇到的困難，辦了一批群眾普遍期待的實事好事。全區(qū)29項民生工程順利推進(jìn)，村干部激勵保障機制正式建立，組織培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民6批700多人次，開展了教育收費規(guī)范年活動，深入開展“文明創(chuàng)建提升年”活動，著力改善城區(qū)環(huán)境面貌。全區(qū)公開承諾整改突出問題274個，已經(jīng)整改的197個，讓群眾真正感受到活動帶來的新氣象、新變化。

四是作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化年”等活動，加強了機關(guān)作風(fēng)集中整治，扎實開展了黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)問題專項治理工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，啟動了區(qū)直單位與村、社區(qū)結(jié)對共建活動。通過多種有效措施，進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化政治生態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過開展調(diào)研走訪，深入基層，傾聽民聲，為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為市場主體服務(wù)，密切了黨群干群關(guān)系。

五是制度建設(shè)取得新突破。緊緊圍繞制度創(chuàng)新這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各參學(xué)單位堅持從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實際需要出發(fā)，加大改革創(chuàng)新力度，建立健全了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機制，通過對現(xiàn)行的措施、辦法和規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理和篩查，結(jié)合工作實際，廢除制度文件20個，修改完善43個。通過構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機制，鞏固了學(xué)習(xí)實踐活動成果，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供了政策環(huán)境和制度保障。

半年多來，我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯，不僅達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，而且我區(qū)的一些好做法、好典型也受到了上級領(lǐng)導(dǎo)及新聞媒體的關(guān)注，省委巡回檢查組對我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動給予了充分肯定,中央和省、市專題網(wǎng)站都對我區(qū)的一些經(jīng)驗做法進(jìn)行了報道。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動還存在一些問題與不足，主要是：個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不夠到位，工作不夠扎實；一些單位理論學(xué)習(xí)還不夠深入；少數(shù)單位在解決突出問題上效果還不明顯。對這些問題和不足，第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位要認(rèn)真做好后續(xù)工作，繼續(xù)抓好中長期整改項目的落實，把突出問題解決到位；繼續(xù)抓好體制機制的建立健全，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果。

二、充分認(rèn)識第三批學(xué)習(xí)實踐活動重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感

根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署，我區(qū)第三批學(xué)習(xí)實踐活動從現(xiàn)在開始，到明年2月份基本完成。開展好這一批學(xué)習(xí)實踐活動，具有十分重要的意義。

第一，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是基層黨員干部強化理論武裝的重大舉措。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。這些同志對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平和理解程度，直接影響科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。當(dāng)前，我區(qū)一些基層黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還存在偏差，理解還不夠透徹，貫徹還不夠堅決。扎實開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，可以使基層廣大黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢的迫切需要。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行總體向好，社會大局和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒看到，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然比較嚴(yán)峻，一些社會不穩(wěn)定因素依然存在，尤其是當(dāng)前做好國慶安保、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。第三批學(xué)習(xí)實踐活動的廣大基層黨組織和黨員，處于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的前沿。開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部，把思想統(tǒng)一到中央及省、市、區(qū)委的各項決策部署上來，齊心協(xié)力保增長、保民生、保穩(wěn)定，千方百計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是加強基層組織建設(shè)的重大契機。加強基層黨的建設(shè)，是第三批學(xué)習(xí)實踐活動一項重要目標(biāo)任務(wù)，也是活動取得成效的重要保證。我區(qū)基層黨組織和黨員干部主流是好的，戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用發(fā)揮得比較充分。但也要看到，一些基層黨組織的工作基礎(chǔ)比較薄弱，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全符合。開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；有利于教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。

第四，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵所在。應(yīng)當(dāng)看到，第二、三批學(xué)習(xí)實踐活動是一個緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體。第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是第二批學(xué)習(xí)實踐活動向更廣領(lǐng)域、更深層次的拓展和深化。第二批學(xué)習(xí)實踐活動形成的科學(xué)發(fā)展共識、體制機制成果、惠民利民舉措等，也需要通過第三批學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步貫徹到基層、落實到群眾之中。因此，扎實抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，對于鞏固和發(fā)展第二批學(xué)習(xí)實踐成果，確保整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。

開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動不僅意義重大，而且與第二批相比，情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨、工作難度更大。一是參加這批學(xué)習(xí)實踐活動的單位更多，人數(shù)更多，累計參學(xué)單位198個、參學(xué)黨員7451人；二是參加這批活動的行業(yè)分布廣泛，單位狀況各異，黨組織發(fā)揮作用的情況也不盡相同，需要解決的問題多，工作指導(dǎo)難度大；三是參加這批活動的黨員絕大多數(shù)處于基層，處在生產(chǎn)工作一線，能力素質(zhì)差異較大，工學(xué)矛盾相對突出。對此，我們一定要有清醒認(rèn)識，做好充分準(zhǔn)備，增強責(zé)任感和緊迫感，切實把第三批學(xué)習(xí)實踐活動組織好、開展好。

三、準(zhǔn)確把握總體要求，扎實開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動

開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，要認(rèn)真貫徹中央及省、市委部署，按照區(qū)委制定下發(fā)的“1+4”實施方案，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊扣“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)富裕和諧新迎江”的主題，把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，突出“五個更加注重”（更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)），努力實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

一要突出理論武裝抓學(xué)習(xí)。堅持把理論武裝作為學(xué)習(xí)實踐活動首要任務(wù)，從一開始就抓緊抓好，貫穿活動始終。要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)，真正搞清楚、弄明白科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。要根據(jù)參學(xué)對象的不同特點，靈活運用多種學(xué)習(xí)方式。鄉(xiāng)、街道機關(guān)的黨員和其他基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和個人自學(xué)；對自學(xué)能力不強的黨員，要多采取輔導(dǎo)、講解、討論等直觀形象的方式組織學(xué)習(xí)；對年老體弱的黨員和流動黨員，要耐心地幫學(xué)、送學(xué)。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢聯(lián)系起來，與本單位工作實際聯(lián)系起來，與本職工作聯(lián)系起來，努力提高學(xué)習(xí)的針對性和有效性，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展的共識。

二要突出實踐特色抓發(fā)展。各參學(xué)單位要圍繞活動主題，精心設(shè)計切合實際、具有鮮明特點的實踐載體，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要把應(yīng)對危機、狠抓“三保”作為最大實踐特色，認(rèn)真貫徹中央及省、市的重大決策部署，確保擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施不折不扣落實到基層，進(jìn)一步鞏固良好的發(fā)展態(tài)勢。要圍繞五大功能區(qū)和重點工程、重大項目建設(shè)，找準(zhǔn)結(jié)合點，選準(zhǔn)切入點，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧，多干理順情緒、化解矛盾的事情，多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作。要深入排查帶有苗頭性、傾向性的問題，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。

三要突出解決問題抓整改。各參學(xué)單位要把整改落實、解決問題貫穿始終，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改，切實解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，以及基層黨組織建設(shè)中的突出問題。要深入排查群眾關(guān)心的熱點難點問題，明確責(zé)任，逐一抓好落實。尤其要把解決涉及群眾切身利益、通過努力能夠解決的問題作為重點，多辦一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事，讓廣大群眾感受到活動帶來的新變化、新氣象。解決突出問題一定要盡力而為、量力而行，不提不切實際的口號、目標(biāo)和要求，確保取得實實在在的效果。

四要突出夯實基礎(chǔ)抓根本。要把學(xué)習(xí)實踐活動作為夯實基層基礎(chǔ)的重大契機，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘。在農(nóng)村基層黨組織中，要深入推進(jìn)三級聯(lián)創(chuàng)活動，努力建設(shè)“五個好”村黨支部，進(jìn)一步加強村黨支部書記隊伍建設(shè)；在社區(qū)黨組織中，要圍繞“五個好”的目標(biāo)要求，以“三有一化”為重點，即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)；在“兩新”組織黨組織中，要堅持一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮，切實解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難問題；在學(xué)校和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等基層黨組織中，以抓師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點，充分發(fā)揮廣大黨員的骨干帶頭作用。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

各參學(xué)單位一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保各項工作落實到基層、取得實效。

一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組已增補區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并分別成立了區(qū)委指導(dǎo)檢查組和分系統(tǒng)的指導(dǎo)小組。各參學(xué)單位也要成立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作標(biāo)準(zhǔn)不降。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。要完善學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，努力把聯(lián)系點建成示范點。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動，發(fā)揮表率作用。各參學(xué)單位要精心組織、盡快啟動，在這次會議后一周內(nèi)完成動員部署等工作。

二要堅持簡便易行。要在堅持總體要求的前提下，根據(jù)基層實際，靈活安排活動時間，科學(xué)設(shè)計活動步驟，學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，使學(xué)習(xí)實踐活動既符合中央精神，又貼近基層實際。要鼓勵和支持基層單位結(jié)合實際，在具體主題、實踐載體和活動方式等方面大膽創(chuàng)新，做到落實規(guī)定動作與搞好自選動作有機統(tǒng)一，使學(xué)習(xí)實踐活動更加具有針對性，好操作、易落實。需要強調(diào)的是，簡便易行不是簡化工作，更不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，必須精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量。

三要加強分類指導(dǎo)。要從實際出發(fā)，針對不同類型、不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，找準(zhǔn)不同單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的著力點。在這批學(xué)習(xí)實踐活動中，鄉(xiāng)、街道和村、社區(qū)是重點，一定要著力下功夫抓好；“兩新”組織和流動黨員是難點，要采取切實有效措施予以突破。區(qū)委指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊依靠聯(lián)系單位黨組織開展工作，同時要講究工作方法，提高工作效率，注重輕車簡從，減輕基層負(fù)擔(dān)。各參學(xué)單位對區(qū)委指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)小組的工作要積極支持，密切配合。

四要貫徹群眾路線。要堅持“開門”搞活動，做到確定活動方案要向群眾問計，查找突出問題要聽群眾意見，起草分析檢查報告要請群眾評議，制定整改落實方案要向群眾請教，衡量活動成效要由群眾評判。要針對黨員群眾的特點，采取大家喜聞樂見的形式，增強教育引導(dǎo)的針對性和吸引力，調(diào)動群眾參與活動的積極性。要充分運用多種媒體，大力宣傳中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的部署要求，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，宣傳活動的進(jìn)展和成效，營造濃厚的活動氛圍。

五要注重統(tǒng)籌兼顧。各參學(xué)單位要把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對危機、狠抓“三保”結(jié)合起來，與紀(jì)念新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與完成全年各項工作任務(wù)結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時，要注意統(tǒng)籌安排，抓好二、三兩個批次學(xué)習(xí)實踐活動的銜接，尤其要在解決突出問題上加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過第三批活動的整改，把第二批活動需要基層單位落實的任務(wù)落到實處；同時把第三批活動單位需要上級幫助解決的普遍性問題，及時納入第二批活動整改落實的內(nèi)容，努力形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好局面。

同志們，開展好第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照這次會議的安排部署，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，扎實工作，認(rèn)真開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮

第二篇：學(xué)習(xí)實踐活動第二批總結(jié)暨第三批動員會講話

在全縣第二批深入學(xué)習(xí)實踐

科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨第三批深入學(xué)習(xí)實踐

科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

（2009年9月10日）

XXX

同志們：

根據(jù)中央和省、市委的部署，經(jīng)縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報請市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，今天，我們在這里召開全縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第三批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會。今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹中央、省、市委的部署要求，對我縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行全面總結(jié)，并對第三批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行具體安排。下面，我主要講兩方面的意見：

一、第二批學(xué)習(xí)實踐活動的回顧與總結(jié)

第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從今年3月份啟動以來，全縣上下按照中央和省、市委的部署要求，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞縣委確定的?注重‘三個轉(zhuǎn)變’，培育‘三個優(yōu)勢’，構(gòu)筑‘三個支撐’，強化‘三個保障’，全面加快XX科學(xué)發(fā)展步伐?的主題和載體，堅持?規(guī)定動作?不走樣，?自選動作?有創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實有序推進(jìn)各個階段的工作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效，贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可。可以說，學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，是全縣科學(xué)發(fā)展水

管理、提高處理危機能力等方面進(jìn)一步解放了思想。在轉(zhuǎn)變觀念的同時，各單位圍繞服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，調(diào)整完善了政策措施，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境。

（三）堅持扎實調(diào)研、找準(zhǔn)問題，運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作的能力有了新的提高。各級領(lǐng)導(dǎo)都實行了聯(lián)系點制度，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究。縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞事關(guān)XX發(fā)展全局的課題進(jìn)行了深入調(diào)研。各參學(xué)單位普遍采取了?組織點、群眾提、自己找、相互幫?的辦法，共開通征求意見電話88部，設(shè)置征求意見箱85個，召開征求意見座談會80場次，全縣共征求到8398條意見和建議，采納4008條。各單位認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對分析檢查報告深入討論、反復(fù)修改，使之成為推動科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。縣委常委會對分析查找出的突出問題，進(jìn)行了坦誠的批評與自我批評，提出了今后的整改措施，明確了自身建設(shè)努力方向，并進(jìn)行了責(zé)任分解。通過查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的差距和問題，明確努力方向、制定改進(jìn)措施，進(jìn)一步把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀打開了視野、理清了思路、提供了依據(jù)。

（四）堅持抓好班子、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把科學(xué)發(fā)展理念貫穿于黨的建設(shè)的各個方面，建立健全了縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)包矛盾突出村、副科干部包村、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、四套班子領(lǐng)導(dǎo)公開接訪等制度，使黨同人民群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力有了新的

發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。積極開展造林綠化活動，加快生態(tài)XX建設(shè)步伐，全縣有林面積達(dá)到78萬畝，森林覆蓋率達(dá)到46%，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

學(xué)習(xí)實踐活動的生動實踐，給我們以深刻啟示：一是確定一個鮮明而切合實際的主題和載體是搞好活動的關(guān)鍵所在，既為廣大黨員干部學(xué)習(xí)、檢查、整改提供了目標(biāo)，又明確了推動科學(xué)發(fā)展的工作抓手；二是充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性是搞好活動的重要前提，既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，又要做到黨員全員參與，發(fā)揮黨員主體作用，確保活動的覆蓋面和廣泛性；三是群眾滿意不滿意是衡量活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，群眾的支持是我們的動力，群眾的企盼是我們的努力方向，必須堅持開門搞活動；四是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題是搞好活動面臨的最大實踐課題，重視和解決好這些課題才能真正突出實踐特色，賦予活動以鮮活的生命力；五是分類指導(dǎo)是搞好活動的重要方法，只有把統(tǒng)一要求和鼓勵創(chuàng)新結(jié)合起來，才能增強活動的針對性和有效性。

第二批學(xué)習(xí)實踐活動雖然取得明顯成效，但是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，幾個月的時間不可能解決所有問題，而且活動中還存在一些問題和不足，特別是要把整改落實方案實施好、把查找的突出問題解決好、把體制機制執(zhí)行好，還有許多工作要做，必須扎實做好收尾和后續(xù)工作，做好鞏固和擴(kuò)大成果的工作，適當(dāng)時候還要組織進(jìn)行?回頭看?，確保第二批學(xué)習(xí)實踐活動善始善終。

二、把握要求、注重創(chuàng)新，扎實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動

指導(dǎo)，更加注重強化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)?提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?的目標(biāo)。各級各部門要站在全面貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度；站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度；站在積極應(yīng)對金融危機、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感，按照中央和省、市的要求部署，從基層實際出發(fā)，扎實抓好三個階段、六項重點工作任務(wù)的落實，切實把學(xué)習(xí)實踐活動組織好、開展好。

（二）扎實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作

各參學(xué)單位要結(jié)合工作實際和黨員特點，找準(zhǔn)切入點和著力點，在嚴(yán)格完成好?規(guī)定動作?的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新?自選動作?，做到有重點、有特色、有實效。

1、搞好理論武裝。要把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)普及、用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員頭腦，作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)工程來抓。一要明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。要讓每一名黨員都知道什么是科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法等；都知道科學(xué)發(fā)展觀是干什么的，自覺把科學(xué)發(fā)展觀作為改造主觀世界和客觀世界的根本武器。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對黨員的職業(yè)特點，文化層次和思想狀況，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，認(rèn)真組織好規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，確保參學(xué)率和覆蓋面，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)，不漏一名黨員。在按照《實施方案》要求，抓好學(xué)習(xí)的同時，要把著力點放在創(chuàng)新宣傳形式上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要創(chuàng)新宣

各級各部門要切實增強政治敏銳性和工作緊迫感，用心工作，細(xì)致工作，加緊工作，全面落實安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定等方方面面的工作任務(wù)，確保實現(xiàn)?四個堅決防止?（堅決防止危害國家安全和政治穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止暴力恐怖和重大治安事件，堅決防止大規(guī)模群體性事件，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事件）和?赴省進(jìn)京零上訪、安全生產(chǎn)零事故?的目標(biāo)。從9月15日開始，省里將對出現(xiàn)進(jìn)京非正常上訪的縣區(qū)進(jìn)行全省排隊，各村的支部書記要守土有責(zé)，做好上訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，引導(dǎo)群眾依法有序反映自己的訴求，堅決杜絕赴省進(jìn)京上訪。

3、加強基層組織建設(shè)。要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，扎實推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校以及?兩新?組織黨的建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要通過加強黨的基層組織建設(shè)，帶動基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等各類基層組織建設(shè)。具體工作中，重點抓好矛盾突出村和各方面工作比較好的村，抓兩頭帶全面。對矛盾突出的村，重點解決黨組織不健全，沒有形成合力的問題。在學(xué)習(xí)實踐活動中，每個四套班子成員都要包一個矛盾突出村，通過包班子建設(shè)、包經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包辦實事，確保這些矛盾突出村黨支部由后進(jìn)轉(zhuǎn)為先進(jìn)。對各方面工作比較好的村，要總結(jié)經(jīng)驗，輻射推廣，帶動更多的村加快發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村。在做好基層組織工作的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，深入開展?黨員責(zé)任區(qū)?、?黨員示范崗?等多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把廣大

實踐活動的第一標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受群眾監(jiān)督，虛心接受群眾評議，使活動切實反映群眾意愿。

五要堅持統(tǒng)籌兼顧。要把第二批和第三批學(xué)習(xí)實踐活動銜接起來，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將召開的黨的十七屆四中全會精神緊密結(jié)合起來，與貫徹落實中央應(yīng)對金融危機沖擊、保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位全年工作任務(wù)結(jié)合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用各項工作的成效來檢驗我們開展學(xué)習(xí)實踐活動的成果。

同志們，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動時間緊、要求高、任務(wù)重。各級黨組織和廣大黨員干部一定要堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署和縣委的要求，堅定信心、乘勢而上，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，扎實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

第三篇：在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

羅 一 民（2009年9月17日）

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指示精神，回顧總結(jié)全市第二批學(xué)習(xí)實踐活動情況，對第三批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行動員部署。省委巡回檢查組對我市學(xué)習(xí)實踐活動十分重視，鈕學(xué)興組長專程趕來出席今天的會議并將作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。

按照中央、省委的統(tǒng)一部署，自今年3月以來，我市在9個縣（市）區(qū)、111家市級機關(guān)和企事業(yè)單位中開展了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各參學(xué)單位以“再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新業(yè)績，建設(shè)全面小康新南通”為主題，以“扎實保增長、全面達(dá)小康”為主線，以“科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題活動為載體，緊密結(jié)合保增長保民生保穩(wěn)定的實際，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動各個階段各個環(huán)節(jié)的工作，取得了明顯成效。一是思想認(rèn)識進(jìn)入新境界。堅持把理論學(xué)習(xí)放在首位，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和形式，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和紀(jì)律，在學(xué)深學(xué)透中央規(guī)定篇目的基礎(chǔ)上，廣泛組織調(diào)查研究，深入開

—1— 展解放思想大討論，廣大黨員干部普遍受到了一次全面、系統(tǒng)、深刻的科學(xué)發(fā)展觀教育，真正在“要不要科學(xué)發(fā)展”、“能不能科學(xué)發(fā)展”、“怎樣科學(xué)發(fā)展”等重大問題上形成了新共識，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強。二是作風(fēng)能力有了新提升。針對參學(xué)對象的崗位特點，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)實踐活動的總體布局，大力推進(jìn)“機關(guān)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新年”活動，深入創(chuàng)建機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，扎實開展“三走進(jìn)三服務(wù)”、“雙幫”等主題實踐活動，機關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，服務(wù)效能顯著提升，績效管理“南通模式”愈顯光彩。三是解決問題實現(xiàn)新突破。突出邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改，組織開展整改“集中攻堅月”活動，加大督查落實力度，認(rèn)真解決了一批涉及就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等群眾普遍關(guān)注的問題，人民群眾切實感受到了學(xué)習(xí)實踐活動的新變化、新成果。四是制度建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞省委省政府7個政策性文件的貫徹落實，抓住制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，扎實做好制度的廢、改、立工作，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，進(jìn)一步形成鮮明的工作導(dǎo)向、政策導(dǎo)向和考評導(dǎo)向。五是各項工作開創(chuàng)新業(yè)績。圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，搶抓長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，以學(xué)習(xí)實踐活動為強大動力，著力推動全市經(jīng)濟(jì)在高平臺上逐月逐季回升上揚，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。

—2— 全市第二批學(xué)習(xí)實踐活動雖然已基本結(jié)束，但落實整改措施還有大量的工作要做。參加第二批活動的單位要扎實抓好整改提高工作，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果，切實兌現(xiàn)對人民群眾的承諾，使學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗。同時，第二批學(xué)習(xí)實踐活動的扎實開展，也從理論和實踐層面為第三批學(xué)習(xí)實踐活動積累了許多有益的經(jīng)驗。一是必須把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的堅強保證。實踐證明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身體力行，充分發(fā)揮一班人的作用，才能真正查找出根本性的問題、剖析出深層次的原因、理清楚實質(zhì)性的思路，影響和帶動學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。二是必須把推動實踐貫穿始終。全市上下緊緊圍繞“扎實保增長、全面達(dá)小康”這個最大的實踐來謀劃、開展和推動學(xué)習(xí)實踐活動，注重在學(xué)習(xí)中總結(jié)實踐經(jīng)驗，在實踐中檢驗學(xué)習(xí)成效，推動學(xué)習(xí)與實踐共同提升。實踐證明，必須將活動與具體實踐緊密結(jié)合，用看得見、摸得著的實踐成果來體現(xiàn)活動成效，學(xué)習(xí)實踐活動才更具說服力。三是必須把群眾路線貫穿始終。堅持開門搞活動，查找問題聽群眾意見、謀劃思路向群眾問計、改進(jìn)措施向群眾請教、落實任務(wù)請群眾監(jiān)督、衡量成效由群眾評判，使對策措施更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合客觀實際、更加符合基層和群眾愿望。實踐證明，只有堅持以民為本，多為群眾辦好事實事，才能得到廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持。四是必須把分類指導(dǎo)貫穿始終。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型黨組織和黨員的實際，—3— 切實做到有的放矢、因人施教，著力增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性，有效激發(fā)廣大黨員參與活動的內(nèi)動力。實踐證明，堅持從實際出發(fā)，遵循分類指導(dǎo)的原則是增強黨員參與活動自覺性的有力舉措，更是提高活動成效的重要方面。五是必須把典型引路貫穿始終。認(rèn)真總結(jié)我市近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗，從自身實踐中加深對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會和認(rèn)識，精心選樹體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、展示“南通精神”的先進(jìn)典型，集中宣傳，示范引導(dǎo)，不斷掀起學(xué)習(xí)實踐活動新熱潮。實踐證明，只有強化典型的正面引導(dǎo)，才能做到評有對照、議有標(biāo)桿、改有方向，更好地調(diào)動廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。這些行之有效的做法和經(jīng)驗，必將對第三批學(xué)習(xí)實踐活動形成有力指導(dǎo)。

根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署，我市第三批學(xué)習(xí)實踐活動從今天開始正式啟動，到2010年2月份基本結(jié)束，參加活動的單位主要是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等7869個單位，15792個基層黨組織，參加黨員338349人。市委對第三批學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，市委常委會對此作了專題研究，審議通過了《關(guān)于開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》。下面，我根據(jù)市委常委會研究的精神，講四個方面的問題。

一、高度重視，深化認(rèn)識

參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的基層黨組織和廣大黨員大多處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實

—4— 到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。認(rèn)真組織開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動意義重大。

1、搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是著力提高各級黨員干部思想理論水平，把科學(xué)發(fā)展觀落實到基層的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，只有為廣大黨員干部和群眾所掌握，真正在基層“落地生根”，才能顯示出強大的真理力量，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生巨大推動。我市參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的黨員干部數(shù)量多、涉及面廣，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀抓深入、抓具體、抓落實的中堅力量，是貫徹落實市委、市政府決策部署的直接組織者、實踐者、推動者。他們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀在基層的深入落實。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實加強思想理論武裝工作，促進(jìn)廣大基層黨員干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和把握，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，讓科學(xué)發(fā)展觀牢牢扎根于每一位黨員頭腦，堅決落實到每一個基層黨組織。

2、搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層干部群眾克難奮進(jìn)，合力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面的強大動力。今年以來，面對國際金融危機蔓延加深、保增長保民生保穩(wěn)定壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全市上下堅持危中搶轉(zhuǎn)機，難中攀新高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好于預(yù)期、好于全省全國，各方面工作都取得了新成績。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運行總體趨好，但困難和挑戰(zhàn)仍然很多。能否進(jìn)

—5— 一步鞏固企穩(wěn)上揚的態(tài)勢，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的重大考驗。扎實保增長、全面達(dá)小康的活力源泉在基層，重點難點也在基層。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進(jìn)廣大黨員干部、群眾更加清醒地認(rèn)識到當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)與機遇，更加堅定危中搶轉(zhuǎn)機，難中攀新高的信心和決心，干部群眾同心同德，政府企業(yè)同舟共濟(jì)，機關(guān)基層同頻共振，確保全面完成全年各項任務(wù)，開啟更長時期、更高水平跨越發(fā)展新征程。

3、搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要契機。黨的建設(shè)歷來是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。正在召開的黨的十七屆四中全會，研究部署加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題。深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，“強基”顯得尤為重要。近幾年來，我市黨的建設(shè)特別是基層組織建設(shè)不斷得到新加強，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，但與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定的差距和不足。少數(shù)基層黨組織缺乏創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，一些黨員干部宗旨意識、黨員意識不強，能力素質(zhì)和作風(fēng)與黨的先進(jìn)性要求還不完全符合，等等。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面推進(jìn)新一輪“強基工程”，著力解決基層黨

—6— 建方面存在的突出問題，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展的巨大力量。

二、把握要求，緊扣實際

市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了我市開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動工作的指導(dǎo)意見，明確提出了第三批學(xué)習(xí)實踐活動的意義、目標(biāo)、方法和步驟。各地各單位要結(jié)合自身實際，認(rèn)真貫徹落實，切實把學(xué)習(xí)實踐活動組織好、開展好。

1、要明確學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，始終突出“再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新業(yè)績、建設(shè)全面小康新南通”的主題，立足“扎實保增長、全面達(dá)小康”的大局，更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。

2、要把握學(xué)習(xí)實踐活動的工作要求。一是更加注重取得實

—7— 效。引導(dǎo)廣大黨員從自身思想和工作實際出發(fā)，聯(lián)系身邊的先進(jìn)典型開展學(xué)習(xí)，接受生動的科學(xué)發(fā)展觀教育；從本地、本單位實際出發(fā)，著力解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面的突出問題；從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，多辦解民憂、增民利、化民怨的好事實事，讓廣大群眾真正得到實惠。二是更加注重簡便易行。在堅持中央和省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的前提下，靈活安排活動時間，科學(xué)設(shè)計活動步驟，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，努力使學(xué)習(xí)實踐活動更加切合基層實際。充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，把嚴(yán)格落實規(guī)定動作與做好自選動作有機結(jié)合，鼓勵和支持基層大膽創(chuàng)新。始終堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，力戒形式主義。需要強調(diào)的是，簡化并不是簡單化，更不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，必須精心組織、扎實推進(jìn)、確保質(zhì)量。三是更加注重分類指導(dǎo)。針對不同單位、不同層面的實際情況，分層分類設(shè)計活動載體，有針對性地安排活動內(nèi)容，科學(xué)把握進(jìn)度，因地制宜開展活動；區(qū)別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員與其他黨員的不同職責(zé)，分別提出具體要求；針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，加強具體指導(dǎo)。對“兩新”組織中的黨員、流動黨員等，可采取更加靈活多樣的形式組織開展活動。四是更加注重強化基層。積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，加大基層黨組織的組建、調(diào)整和整頓力度，廣泛開展創(chuàng)建“五好”黨組織、“黨員模范先鋒崗”

—8— 等活動，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把學(xué)習(xí)實踐活動放在本地本單位發(fā)展大局和中心工作中來謀劃和推進(jìn)，加強兩個批次學(xué)習(xí)實踐活動的協(xié)調(diào)聯(lián)動，用各項工作的新成果來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

3、要找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動的著力點。注重差異性，講究靈活性，突出創(chuàng)造性，找準(zhǔn)切入點和著力點，增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要圍繞進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“雙學(xué)”、“雙創(chuàng)”和“雙提升”活動，著力提升黨組織和黨員干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民的本領(lǐng)。街道、社區(qū)黨組織要圍繞文明和諧社區(qū)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，著力提高黨組織和黨員干部服務(wù)居民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校黨組織要圍繞辦人民滿意教育，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，切實加強師德師風(fēng)建設(shè)，著力提高素質(zhì)教育水平，為推動持續(xù)跨越發(fā)展提供人才支撐。醫(yī)院黨組織要圍繞保障人民群眾健康，全面樹立以人為本的理念，切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力改善醫(yī)療條件、提高診療水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織要圍繞應(yīng)對國際金融危機，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，深入開展與國有企業(yè)黨組織統(tǒng)籌共建活動及“強信心、謀發(fā)展、迎挑戰(zhàn)、渡難關(guān)”主題活動，著力發(fā)揮黨組織和黨員在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的先進(jìn)性作用。新社會組織黨組織要圍繞提

—9— 高自身發(fā)展水平，著力加強行業(yè)規(guī)范自律，提升社會公信力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三、有力有序，扎實推進(jìn)

第三批學(xué)習(xí)實踐活動要以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點，相關(guān)單位全體黨員參加，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)集中活動時間為6個月，從現(xiàn)在開始到明年2月底結(jié)束；其他單位集中活動時間不少于4個月，原則上從9月底開始到明年1月底結(jié)束，9月份充分做好準(zhǔn)備工作，明年2月份抓好鞏固提高。各參學(xué)黨組織要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動，制定切實可行的實施意見和分類活動方案，組織開好動員大會，有力有序推進(jìn)各階段工作。

1、深入學(xué)習(xí)調(diào)研。這一階段主要圍繞理清“科學(xué)發(fā)展是什么，踐行科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該怎么做”的問題，重點抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項工作。一是要切實抓好學(xué)習(xí)討論。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxx省委規(guī)定的讀本和市委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的決策部署和政策文件，重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。通過多種方式，大力推廣、宣傳我市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，提高教育的實效性。充分發(fā)揮講師團(tuán)、理論宣講團(tuán)、理論輔導(dǎo)員、活動指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用，深入基層廣泛宣講科學(xué)發(fā)展觀。切實抓好特殊群體黨員的學(xué)習(xí)活動，對年老體弱行動不便和文化水平不高的黨員，采取“1+1”或“多

—10— +1”的形式進(jìn)行幫學(xué)；對流動黨員，開展“黨課萬里行”活動組織送學(xué)；對生產(chǎn)任務(wù)較重的企事業(yè)單位黨員，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式靈活學(xué)習(xí)。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地本單位實際，組織黨員開展討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思想，努力在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成新共識。二是要深入開展走訪調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入一線、深入群眾、深入實際開展調(diào)研，撰寫調(diào)研報告，交流調(diào)研成果。其他單位的黨員干部要廣泛開展走訪活動，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見建議，找準(zhǔn)本地本單位存在的突出問題。要把深入調(diào)研走訪與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來，與教育、引導(dǎo)廣大群眾積極參與學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的堅強合力。

2、深刻分析檢查。這一階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀我們做了什么，還缺什么”的問題，重點抓好召開專題民主（組織）生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。一是要組織召開專題民主（組織）生活會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，其他單位召開黨支部（黨總支）專題組織生活會。專題民主（組織）生活會召開前，黨組織要采取多種方式廣泛征求黨員群眾意見，并認(rèn)真梳理匯總。黨員個人也要通過一定方式，在一定范圍內(nèi)征求對自身的意見。黨員之間、黨員與群眾之間要深入開展談心活動，誠懇聽取意見，溝通思想，加強了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。專題民主（組織）

—11— 生活會要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，明確改進(jìn)措施。二是要認(rèn)真撰寫分析檢查報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫好分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本地本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，系統(tǒng)梳理存在問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告形成后，要以適當(dāng)方式廣泛征求各方面意見，組織群眾評議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識。其他單位要對調(diào)研走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成簡要的分析檢查材料，并在黨員大會或支部大會上進(jìn)行通報。

3、抓好整改落實。這一階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)前要做什么，今后將怎么做”的問題，重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。一是要制定整改落實方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化和責(zé)任化，制定切實可行的整改落實方案，做到“四明確”，即明確整改項目、明確整改目標(biāo)和時限要求、明確整改責(zé)任、明確具體措施，使整改落實工作有章可循，有序推進(jìn)。其他單位要根據(jù)分析檢查材料中查找出來的問題，實事求是地制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。二是要集中解決突出問題。各單位要集中力

—12— 量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的突出問題。要加強城鄉(xiāng)、條塊和基層單位之間的協(xié)調(diào)，積極探索通過結(jié)對幫扶、上下聯(lián)動等方式解決突出問題的有效途徑。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。活動基本結(jié)束時，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，組織好群眾滿意度測評，客觀公正地評判活動開展情況和效果，并根據(jù)測評情況進(jìn)一步完善整改落實措施，確保活動中尚未解決的問題得到有效解決。

四、精心組織，務(wù)求實效

第三批學(xué)習(xí)實踐活動時間緊、要求高，中央和省、市委寄予厚望，廣大群眾充滿期待。各地各單位一定要高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實的工作格局。市委常委、黨員副市長建立了第三批學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合實際確定聯(lián)系點，特別是要注意在黨組織力量比較薄弱的單位、生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè)中建立聯(lián)系點，加強調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。參學(xué)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，既要做科學(xué)發(fā)展觀的模范實踐者，又要做學(xué)習(xí)實踐活動的優(yōu)秀組織者。根據(jù)中央、省委要求，市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出了5個巡回檢查組，成立了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市民政局、教育局、衛(wèi)生局等部門分別牽頭的4

—13— 個指導(dǎo)組，并向基層參學(xué)單位選派了100名活動指導(dǎo)員。各縣（市）區(qū)也要派出相應(yīng)的指導(dǎo)檢查組，加強對學(xué)習(xí)實踐活動的督查指導(dǎo)。各級督查組織要根據(jù)第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位的實際，切實履行職責(zé)，改進(jìn)工作方法，充分發(fā)揮好“幫助指導(dǎo)、檢查督促、上下聯(lián)絡(luò)、當(dāng)好參謀”的作用。

二是要注重務(wù)實創(chuàng)新。要堅持大膽實踐，把創(chuàng)新精神落實到學(xué)習(xí)實踐活動的每個環(huán)節(jié)、每項工作、每個層面。既要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格遵循活動的環(huán)節(jié)步驟，認(rèn)真做好規(guī)定工作，又要鼓勵和支持基層單位根據(jù)各自實際拓寬思路，從組織形式、活動載體等方面大膽探索，精心設(shè)計和組織各具特色的活動，努力使學(xué)習(xí)實踐活動開展得有聲有色、扎實有效。要充分發(fā)揮各類宣傳文化陣地的作用，尊重新聞傳播規(guī)律和受眾接受心理，用具體的事例、生動的細(xì)節(jié)、精彩的畫面、鮮活的語言，樹立正確輿論導(dǎo)向，營造良好輿論氛圍。要認(rèn)真做好先進(jìn)典型的挖掘、總結(jié)、宣傳工作，堅持用身邊人身邊事教育和引導(dǎo)黨員，讓基層黨組織和黨員干部學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，不斷增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性。

三是要堅持整體聯(lián)動。第二批、第三批學(xué)習(xí)實踐活動是一個統(tǒng)一整體。第二批活動整改措施的深入落實，必須體現(xiàn)到第三批活動中，才能真正收到實效；第三批活動推進(jìn)如何，直接影響到第二批活動成果的鞏固提升。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位要集中精力抓好整改落實后續(xù)工作，著力在解決難度大、涉及面廣

—14— 的突出問題和制度創(chuàng)新上狠下功夫，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效、取信于民。要加強整個學(xué)習(xí)實踐活動的整體聯(lián)動，建立“三級聯(lián)動”工作機制，組織市級機關(guān)、縣（市）區(qū)機關(guān)與第三批參學(xué)單位進(jìn)行結(jié)對。對第三批活動中發(fā)現(xiàn)的需要第二批活動單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的突出問題，要作為鞏固和擴(kuò)大第二批學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要任務(wù)，投入足夠力量，切實加以解決。

四是要突出實踐特色。要始終把服務(wù)實踐、指導(dǎo)實踐、推動實踐放在學(xué)習(xí)實踐活動的首要位置，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與自身工作的結(jié)合點，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神結(jié)合起來，與推動發(fā)展結(jié)合起來，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。要繼續(xù)圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)以市為單位達(dá)到省定小康標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，進(jìn)一步激發(fā)全市廣大黨員干部、群眾科學(xué)發(fā)展的熱情，把科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力轉(zhuǎn)化為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)舉措和實際行動，確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。

同志們，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動責(zé)任重大、意義重大。我們要按照中央和省、市委的部署要求，堅持質(zhì)量第一、實踐第一、群眾滿意第一，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實地搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！

—15—

第四篇：在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員會議上的講話

在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員會議上的講話

市委常委、組長部長，市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)

發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長

宋師璇

同志們：

根據(jù)中央和省、市委的安排，以此次會議為標(biāo)志，第三批學(xué)習(xí)實踐活動開始啟動。市委第三批學(xué)習(xí)實踐活動《實施意見》已印發(fā)大家。下面，我結(jié)合《實施意見》，就如何開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動講幾點具體意見。

一、準(zhǔn)確把握第三批活動特點，全面加強基層黨組織建設(shè)

第三批學(xué)習(xí)實踐活動是整個學(xué)習(xí)實踐活動的重要組成部分。全市第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位涉及1775個，其中 30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、958 個村、10個街道、103個社區(qū)、6所中等專業(yè)學(xué)校、437所中小學(xué)校、38所醫(yī)院、37個新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、156個集體企業(yè)，共有43480名黨員。基層單位多、普通黨員多、行業(yè)類別多。根據(jù)第三批學(xué)習(xí)實踐活動特點，中央和省、市委明確把“加強基層組織”作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要目標(biāo)。各縣區(qū)、各單位要把這一要求貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動始終。

1、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全市參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的農(nóng)村基層單位有1144個，黨員有28318名，分別占第三批單位數(shù)和黨員總數(shù)的％和％。要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，努力建設(shè)“五個好”村黨支部。要全面落實“一定三有”。“三有”是用來

保障“一定”的，要堅持從優(yōu)待干和從嚴(yán)管理相結(jié)合，建設(shè)一支堅強有力能很好發(fā)揮作用的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。繼續(xù)做好大學(xué)生村干部選拔培養(yǎng)管理工作，注重利用其理論水平和文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢，在學(xué)習(xí)實踐活動中充分發(fā)揮“領(lǐng)學(xué)”“帶學(xué)”作用，在實踐中不斷提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。要高度重視活動場所建設(shè)，把做好這項工作作為學(xué)習(xí)實踐活動中幫助農(nóng)村基層黨組織解決實際困難的重要內(nèi)容和實際行動，切實抓緊抓實。據(jù)統(tǒng)計，目前全市尚有468個村的活動場所沒有達(dá)到中央組織部和省委組織部的規(guī)范要求。這種狀況，制約了村級黨組織正常開展活動，影響了黨組織和黨員發(fā)揮作用，也在一定程度上影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。各縣區(qū)要早規(guī)劃，早動手，統(tǒng)籌做好新建擴(kuò)建工作。要進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，保證黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)村務(wù)公開，為農(nóng)民群眾辦

實事解難事，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。

2、加強城市社區(qū)黨組織建設(shè)。全市參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的城市社區(qū)單位有103個，黨員有4836名。要按照“五個好”的目標(biāo)要求，加強社區(qū)黨組織建設(shè)。要針對社區(qū)黨組織建設(shè)目前存在的缺優(yōu)秀人才、缺活動經(jīng)費等突出問題，在學(xué)習(xí)實踐活動中，總結(jié)各地經(jīng)驗，以“三有一化”為重點，即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。要進(jìn)一步建立和完善街道、社區(qū)黨組織工作責(zé)任制，充分發(fā)揮城市基層黨組織在服務(wù)城市發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧、建設(shè)精神文明、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環(huán)境、維護(hù)安全穩(wěn)定等各項基層工作任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、加強“兩新”組織黨組織建設(shè)。“兩新”組織是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量。近年來，“兩新”組織黨建工作取得顯著進(jìn)展。但總體而言，“兩新”組織中

黨的力量還比較薄弱，全市應(yīng)建規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織193個，已有177個完成了組建任務(wù)，但黨組織的作用還發(fā)揮得不夠到位。因此，在第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，要一手抓組織組建、一手抓作用發(fā)揮，下大氣力加強“兩新”組織黨建工作。新經(jīng)濟(jì)組織要采取單獨建、聯(lián)合建和選派黨建指導(dǎo)員等多種形式，重點抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建工作；新社會組織要采取屬地管理和行業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，提高組建率，擴(kuò)大覆蓋面。建立健全黨建責(zé)任人制度、聯(lián)系點制度、督查通報制度，確保“兩新”組織黨建工作有目標(biāo)、有落實。要切實解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難問題，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。

4、加強中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校和醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。學(xué)校和醫(yī)院黨建工作基礎(chǔ)比較扎實，要著重在發(fā)揮黨組織和黨員作用上下功夫。現(xiàn)在老百姓對上

學(xué)、就醫(yī)問題反映還比較強烈，一方面是因為教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不能有效滿足群眾不斷提高的教育和醫(yī)療需求，另一方面與學(xué)校、醫(yī)院的管理水平和服務(wù)水平有關(guān)。要圍繞辦人民滿意的學(xué)校和醫(yī)院，以抓師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點，運用黨員承諾、群眾評議、社會監(jiān)督等多種方式，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動學(xué)校和醫(yī)院的改革發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量多作貢獻(xiàn)。

第三批學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要特點，就是各活動單位黨組織要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，根據(jù)本單位科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的需要，面向基層黨組織和黨員設(shè)計創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭科學(xué)發(fā)展之優(yōu)的實踐活動，組織和引導(dǎo)黨員廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“設(shè)崗定責(zé)”和“科學(xué)發(fā)展在身邊，‘三城同創(chuàng)’做貢獻(xiàn)”等多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過活動使每個黨員牢固樹立“五種意識”，爭做“五個表率”，即：樹立科學(xué)

發(fā)展意識，爭做推動科學(xué)發(fā)展的表率；樹立生態(tài)文明意識，爭做創(chuàng)建園林城市的表率；樹立衛(wèi)生清潔意識，爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的表率；樹立環(huán)境保護(hù)意識，爭做創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市的表率；樹立維護(hù)穩(wěn)定意識，爭做創(chuàng)建平安陽泉的表率，真正讓深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成為本地本單位基層黨組織和黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的實際行動。

二、精心組織每個階段工作，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動

第三批學(xué)習(xí)實踐活動以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點，相關(guān)單位全體黨員參加。

學(xué)習(xí)實踐活動采取統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、壓茬推進(jìn)的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)從9月開始，集中活動時間為6個月；村、社區(qū)等其他單位從10月開始，集中活動時間為4個月，另外2個月時間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。整個活動整體安排3

個階段，重點抓好6項工作。第一，學(xué)習(xí)調(diào)研階段。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。這一階段要重點抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪2項工作。對有閱讀能力的黨員，要組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目。對其他黨員，可運用聽報告、看教育片等形式組織大家學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。對農(nóng)村黨員，要做到“四個一”：上級黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗，看一場介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭作報告。要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，幫助農(nóng)村黨員和流動黨員更好地學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀。要結(jié)合國慶60周年，組織黨員聯(lián)系本地發(fā)展變化，進(jìn)行堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和走中國特色社會主義道路的教育。要把黨的十七屆四中全會精神作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重在聯(lián)系實際、入心入腦。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入

群眾，上門入戶走訪服務(wù)對象，廣泛聽取意見。要把調(diào)研走訪作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施，使群眾從一開始就感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。第二，分析檢查階段。這一階段是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段。要重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和分析檢查材料2項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告；其他單位要召開專題組織生活會，形成簡要的分析檢查材料。各縣區(qū)、各單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對所屬參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位進(jìn)行排隊，明確哪些要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告并報上級分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，哪些要召開專題組織生活會、形成簡要的分析檢查材料并向支部黨員宣讀。召開專題民主生活會，會前要廣泛聽取各方面意見，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作；會上要認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻分析原

因，明確整改思路，形成發(fā)展共識。村、社區(qū)黨支部和“兩新”組織中黨組織召開專題組織生活會，要請全體黨員參加，支部委員特別是書記要根據(jù)征求到的群眾意見進(jìn)行分析檢查，其他黨員要對群眾意見和支部的分析檢查進(jìn)行評議討論，通過分析檢查、評議討論，明確整改事項和具體措施。不論開生活會還是寫分析檢查材料，都要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，努力形成本地本單位科學(xué)發(fā)展的共識。第三，整改落實階段。這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動成效的最終體現(xiàn)。要重點抓好制定整改落實方案和整改落實措施、解決突出問題和建章立制2項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位，要制定整改落實方案。整改落實方案要把分析檢查報告提出的整改思路和措施具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到可操作、能落實、好檢查，不提不切實際的口號，不作無法實現(xiàn)的許諾。其他單位要制定整改落實措施。整改落實方

案和整改落實措施要以適當(dāng)方式公布，向黨員、群眾作出公開承諾，接受監(jiān)督。解決突出問題是第三批學(xué)習(xí)實踐活動一開始就要高度重視的工作，在整改落實階段更要集中力量辦幾件至少一兩件群眾希望辦又能辦得到的實事好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，做好廢、改、立工作。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要及時做好總結(jié)工作。認(rèn)真組織“回頭看”工作和開展群眾滿意度測評。對“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾滿意度低的地方和單位要認(rèn)真分析原因，針對存在的問題及時補課。要對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報上級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、落實“五個更加注重”，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效 中央和省、市委提出，第三批學(xué)習(xí)實踐活動要突出“五個更加注重”。各縣區(qū)、各單位要結(jié)合實際，抓好落實。一是更加注重取得實效，在突出實踐特色、解

決突出問題上下功夫。解決突出問題，主要是解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、黨員干部作風(fēng)方面的突出問題和基層黨組織建設(shè)中的突出問題。二是更加注重簡便易行，在貼近基層實際、貼近黨員群眾上下功夫。學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式要通俗易懂、聯(lián)系實際，活動安排要靈活多樣、便于實施。三是更加注重分類指導(dǎo)，在因地制宜、區(qū)別對待上下功夫。針對不同類型單位特點，分類提出不同要求，分別制定具體活動意見，找準(zhǔn)各自開展活動的著力點。四是更加注重強化基層，在加強基層組織建設(shè)上下功夫。要高度重視基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真研究解決存在的突出問題，加大經(jīng)費投入、資源整合和政策支持，大力加強基層組織活動場所建設(shè)。五是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在上下聯(lián)動、整體推進(jìn)上下功夫。加強學(xué)習(xí)實踐活動不同批次環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域行業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好開展活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，使之相互融合、相互促進(jìn)。

這次學(xué)習(xí)實踐活動，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市委的《實施意見》對各級地方黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)作了明確規(guī)定。各級黨委要切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織主要負(fù)責(zé)人要確實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包點制度。縣區(qū)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要包1～2個重點村、難點村、矛盾突出村為聯(lián)系點，作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的重點，下功夫抓緊、抓實、抓好。為了加強對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的分類指導(dǎo)，市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校、基層衛(wèi)生醫(yī)療單位等4個學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)基層單位學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行指導(dǎo)，并將派出5個巡回檢查組加強督促和指導(dǎo)。在啟動和抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的同時，要認(rèn)真抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實的后續(xù)工作和“回頭看”，參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的所有機關(guān)和單位，都要召開會議認(rèn)真總結(jié)，鞏固和發(fā)展第二批學(xué)習(xí)實踐活動的成果。總之，全市上下都要以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實開展好學(xué)習(xí)實踐活動，以看得見、感覺到的新變化、新成效，給基層黨員和人民群眾交一份滿意的答卷。

第五篇：96期全縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第三批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會提出

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銅山縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

簡報

第 96期

中共銅山縣委深入學(xué)習(xí)實踐

科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2009年9月20日

推進(jìn)科學(xué)發(fā)展建設(shè)和諧銅山

我縣召開第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 活動總結(jié)暨第三批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會

9月18日，我縣召開第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨第三批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，傳達(dá)貫徹中央和省市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動部署要求，總結(jié)全縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動開展情況，對第三批學(xué)習(xí)實踐活動作出安排部署。縣委書記周寶純作重要講話，市委巡回檢查組組長林邦國對銅山的第三批

·1·

學(xué)習(xí)實踐活動提出要求，縣長畢于瑞主持會議。縣領(lǐng)導(dǎo)王民生、施文浩、李成金、吳昌閃、楊學(xué)軍、苗加清等出席會議。

周寶純說，今年3月份以來，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以“率先達(dá)小康，建設(shè)新銅山”為主題，突出“保增長、促發(fā)展、重民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作重點，我縣86家單位8947名黨員扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，深入學(xué)習(xí)調(diào)研，著力推進(jìn)思想解放，切實搞好分析檢查，積極推進(jìn)整改落實，圓滿完成了各個階段各個環(huán)節(jié)的工作，學(xué)習(xí)實踐活動取得了一批重要的認(rèn)識成果、實踐成果和制度成果。從現(xiàn)在開始到明年2月，我縣將集中深入開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

周寶純指出，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層的重大舉措；是廣泛動員各方力量加快銅山又快又好發(fā)展的迫切需要；是加強和改進(jìn)新形勢下黨的基層建設(shè)的重要契機；是鞏固和擴(kuò)大第二批學(xué)習(xí)實踐活動成果的內(nèi)在要求。扎實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想，在準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求上，做到思想認(rèn)識切實得到提高、突出問題真正得到解決、基層組織全面得到加強、科學(xué)發(fā)展取得明顯成效；要緊密結(jié)合本地本單位實際和廣大黨員的思想，準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的著力點，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為基層黨組織和黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的實際行動。

針對第三批學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的任務(wù)，周寶純要求，各參學(xué)單位要采取多種形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)規(guī)定書目，學(xué)習(xí)中央和省市縣委的有關(guān)重大決策部署；黨員干部要帶著感情、責(zé)任和問題廣泛開展調(diào)研走訪活動，了解掌握新情況、新矛盾、新問題；認(rèn)真組織開好專題民主生活會和組織生活會，寫好分析檢查報告，切實找準(zhǔn)存在的突出問題；抓好整改落實，及時解決突出問題。同時，各級黨組織要切實承擔(dān)起學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)參學(xué)單位和基層黨組織的實際因地制宜，分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，做好輿論引導(dǎo)，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展?fàn)I造良好氛圍。第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位解決問題要與第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位落實整改方案結(jié)合起來，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)落到實處。

周寶純最后強調(diào)，扎實做好第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一次深刻教育和考驗，也是推動銅山科學(xué)發(fā)展的重大機遇。我們一定要以高度的工作責(zé)任感、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)，搶抓機遇，乘勢而上，積極探索，勇于創(chuàng)新，圓滿完成第三批學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)，為加快銅山科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

市委巡回檢查組組長林邦國在講話中要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市會議精神，準(zhǔn)確把握第三批學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。要充分認(rèn)識搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性，切實增強責(zé)任感和使命感，緊密結(jié)合本地本單位實際和廣大黨員的思想、工作實際，突出實踐特色，把握著力點，大力開展“科學(xué)發(fā)展在基層、創(chuàng)先爭優(yōu)促振興”主題實踐活動，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為基層黨組織和黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的實際行動。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化分類指導(dǎo)、堅持求實創(chuàng)新、注重統(tǒng)籌兼顧，確保第三批學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。

會上，縣勞動和社會保障局黨組、何橋鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人作了會議交流發(fā)言。畢于瑞在會議結(jié)束前對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的開展作了進(jìn)一步強調(diào)。

報：市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市指導(dǎo)

檢查組，縣委常委，縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員

發(fā)：縣各指導(dǎo)檢查組，縣各委辦局（公司）黨委（黨組、總支、支部），縣各直屬單位黨委（黨組、總支、支部）,縣各鎮(zhèn)（場）黨委

縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱：tskxfzxcz@163.com

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