第一篇：組織部長在第三批學習實踐活動動員會上的演講稿（大全）

同志們：

剛才，書記對全縣第二批學習實踐活動進行了總結，并就如何搞好第三批學習實踐活動提出了明確要求，根據會議安排，由我對第三批學習實踐活動進行具體安排部署，具體的方案會前已經發給大家，回去以后要結合實際認真落實。下面，我就第三批學習實踐活動講四點具體要求：

一、高度重視，精心組織，扎實做好每個階段工作

根據中央和省、市委安排，我縣第三批學習實踐活動從9月開始，到明年2月基本結束，主要在鄉鎮、農村、社區，中小學校、醫院和“兩新”組織中全面開展，參加這次學習實踐活動的基層黨組織474個、黨員12522名。整個活動共分學習調研、分析檢查和整改落實三個階段，六個環節。各單位要從基層實際出發，按照“五個更加注重”的要求，扎實抓好各個階段任務的落實。在學習調研階段，要重點抓好學習討論、調研走訪兩項工作。在這一階段，要把有閱讀能力黨員、在外流動黨員、企業停產待業黨員、年老體弱和無書寫能力黨員進行分類對待，運用集中培訓、送學上門、聽報告、看教育片等靈活多樣的形式組織學習。在學習基礎上，要把調研走訪作為黨員干部改進作風、服務群眾的重要措施，使群眾從一開始就感受到學習實踐活動帶來的新變化。在分析檢查階段，要重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和分析檢查材料兩項工作。這一階段，各黨委要在廣泛聽取各方面意見，認真做好準備工作的基礎上精心組織召開領導班子專題民主生活會，撰寫分析檢查報告；黨總支、支部要召開全體黨員的專題組織生活會，并形成分析檢查材料，旨在通過召開專題組織生活會和撰寫分析檢查材料，切實找準存在的突出問題，明確今后整改的方向。在整改落實階段，要重點抓好制定整改落實方案和整改落實措施、解決突出問題和建章立制兩項工作。各黨委要依據分析檢查報告制定詳細的整改落實方案，各支部要制定整改落實措施。整改方案和整改措施要做到可操作、能落實、好檢查。并以適當方式公布，向黨員、群眾作出公開承諾，接受監督。解決突出問題是第三批學習實踐活動一開始就要高度重視的工作，在整改落實階段更要集中力量辦幾件群眾希望辦又能辦得到的實事好事。要按照科學發展觀的要求，對現有的規章制度進行系統清理，建立一批務實管用的工作制度和機制。

學習實踐活動基本結束時，要及時做好總結工作。認真組織“回頭看”工作和開展群眾滿意度測評。對“回頭看”過程中發現的問題和群眾滿意度低的地方和單位要認真分析原因，針對存在的問題及時補課。要對開展學習實踐活動情況進行認真總結，并形成總結報告，報縣委學習實踐活動領導小組。

二、聯系實際，突出重點，切實加強基層組織建設

第三批學習實踐活動基層單位多、普通黨員多、行業類別多。根據這一特點，各單位要把“加強基層組織”作為第三批學習實踐活動的一個重要目標，貫穿于學習實踐活動始終，在基層和黨員中全面開展多種形式的爭先創優活動，使學習實踐活動成為加強基層黨組織建設、提升黨員干部科學發展能力的重大契機和重要載體。在農村，要進一步深化“三級聯創”活動，著實加強“五個好”鄉鎮黨委和黨支部班子建設，努力提高領導新農村建設的能力和水平。要大力加強農村黨支部書記隊伍建設，結合農村兩委主干崗位報酬集中發放工作和卸職定補工作，探索建立完善農村干部管理辦法，發揮新農村建設領路人的作用。要貫徹落實市委實施的發展農村黨員“328”工程(從今年起，集中利用3年時間，發展2萬名農村黨員，培養8萬名入黨積極分子，著實優化農村黨員隊伍的結構，提升農村黨員隊伍的整體素質)，繼續實施“千名新黨員計劃”，并在農村黨員中深入開展“三培養五帶頭”、“設崗定責”等活動，全面提升黨員隊伍的整體素質。要全面加強大學生村干部選拔培養管理工作，注重利用其理論水平和文化素質較高的優勢，在學習實踐活動和學習貫徹十七屆四中全會精神中充分發揮“領學”“帶學”作用，在實踐鍛煉中盡快成長成才，為農村組織注入活力。要結合全縣正在實施的“六個全覆蓋”工程，扎實推進村級組織活動場所建設；要進一步發展和完善黨領導的“村規民約”、“三務公開”等村級民主自治機制，保證黨組織充分發揮領導核心作用。在社區，要進一步建立和完善社區黨組織工作責任制，充分發揮城市基層黨組織在服務城市發展、促進社區和諧、建設精神文明、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環境、維護安全穩定等各項基層工作任務中的領導核心作用和戰斗堡壘作用，推動全縣經濟和各項事業的平穩較快發展。在非公有制企業，要進一步擴大黨組織覆蓋面，緊緊圍繞當前企業發展存在的難題，組織黨員開展黨員示范崗、黨員責任區、黨員星級評選和建言獻策等活動，在促進企業發展中發揮黨組織的作用。在學校和醫院，要進一步優化教育、醫療資源的配置，改進師德師風和醫德醫風，重點解決群眾反映強烈的上學難、就醫難、看病貴等問題。

三、培育先進，鞭策后進，推動活動深入開展

典型就是旗幟，是榜樣，能夠起到以點帶面、推波助瀾的功效。為此，各黨委要以選樹先進典型作為推動學習實踐活動的有效抓手。各指導組、參學黨委要在組織人員深入農村、社區、企業、學校、醫院等工作生產一線調查的基礎上，認真挖掘、整理、提煉出一批先進單位和個人，并把縣級領導的聯系點培育成示范點，使各參學單位學有榜樣，比有目標，保證學習實踐活動的規范性和實效性。同時，各黨委要借鑒去年開展的幫建升級活動中的成功經驗，采用倒排的方式確定一定數量的后進黨組織，進行重點指導。鄉鎮黨委要按照所屬農村黨組織總數15%的比例確定后進黨組織數量，教育序列、衛生序列和非公有制企業黨組織也要分別確定2-5個后進黨組織。縣電視臺、《今日聞喜》報、黨務政務信息中心、縣鄉村三級學習實踐活動辦公室要及時總結、大力宣傳活動中的先進事跡和成功經驗，從而起到以點帶面，“抓兩頭、帶中間”，全面推進活動深入開展的效果。

四、強化領導，分類指導，確保活動取得實效

為了確保第三批學習實踐活動取得實效，縣委及時調整成立了第三批學習實踐活動領導小組和領導小組辦公室，同時抽調成立了4個巡回指導檢查組和2個系統指導檢查組，全程參與指導第三批學習實踐活動。各黨委也要成立領導小組，組建工作機構，抽調指導檢查組。在此基礎上還要向所屬單位下派指導員，加強屬地單位學習實踐活動的指導、檢查和督促工作。各領導組成員、指導組成員要明確責任、強化責任、盡到責任，特別是各級黨組織負責人更要認真履行第一責任人的職責，切實加強分類指導和組織協調。縣委指導組要逐鄉逐村逐單位進行指導和幫扶，在解決突出問題上和完善規章制度上加強統籌協調，及時對各單位活動開展情況提出指導性意見，提高基層工作的制度化、規范化、科學化水平，為第三批學習實踐活動真正取得實效提供堅強組織保障和人才支持。

謝謝大家！

第二篇：第三批學習科學發展觀實踐活動動員

第三批學習科學發展觀實踐活動動

員

尊照區委、區政府的部署，我單位開始進行第三批科學發展觀學習活動，現將有關活動的安排部署如下：

一、統一思想,認清形勢，深刻理解開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要意義

在廣大黨員中開展科學發展觀學習活動，是加強和改進黨的自身建設的需要，是貫徹落實十七大精神的重要舉措，是繼在全黨開展“三講”教育活動、“三個代表”學教活動、黨員先進性教育活動之后，全面推進黨的建設新的偉大工程的又一重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會

和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要使廣大黨員干部，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。我們要把開展好第三次學習實踐活動當做促進我單位各項生產事業更好更快發展的大局，采取有力措施，確保取得實效。

二、要認真貫徹落實省委、市、區委的指導精神。準確把握學習實踐活動的主題和主要原則。為確保本次學習實踐活動健康開展,在活動中要緊緊圍繞“踐行科學發展觀。”這個主題，著重把握以下主要原則:一是堅持解放思想。二是突出實踐特色。三是貫徹群眾路線。四是正面教育為主。同時要切合實際，從“突出學習實踐效果，切實取得學習成績，真正解決實際問題”的角度出發，制定學習計劃，安排學習內容，組織開展活動。

要精心組織，周密部署，結合工作實際，注重創新，突出特色，推動學習實踐活動向縱深開展。

三、深刻領會中央精神和省、市區委的要求，準確把握第三批學習實踐活動的特點

深入開展第三批學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，認真貫徹中央和省、市、區委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標，努力把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

針對第三批學習實踐活動的特點，我們要注重務求實效。要引導廣大黨員從自身的思想和工作實際出發，聯系身邊學習實踐科學發展觀的先進典型開展學習，深化理解，提高認識，普遍受到一

次科學發展觀的生動教育；從我單位推動科學發展的實際出發，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及基層黨建方面的突出問題，認真貫徹落實上級決策部署，扎實做好保增長、保民生、保穩定和調結構、上水平、促改革的各項工作；從廣大群眾的迫切要求出發，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事，通過學習實踐活動的開展進一步密切黨群干群關系。更加注重簡便易行。要在堅持活動總體要求的前提下，根據單位的實際，靈活安排學習實踐活動時間，科學設計學習實踐活動步驟，在學習內容上注重通俗易懂，在學習方式上注重喜聞樂見，努力使學習實踐活動要求更加切合基層實。

四、準確把握學習實踐活動的目標要求和方法步驟。這次學習實踐活動要達到以下目標要求：一是提高思想認識。二是強化政治核心。三是解決突出問題。四是創新機制制度。五是促進科學發展。

此次學習實踐活動共分三個階段，共計半年的時間，第一階段是學習調研階段主要是統籌抓好學習調研、圍繞科學發展進行解放思想大討論等工作。第二階段是分析檢查階段主要是統籌抓好召開領導班子民主生活會和黨員專題組織民主生活會、形成貫徹落實科學發展觀情況的分析報告等工作。第三階段是整改落實階段主要是統籌抓好整改方案、集中解決突出問題、完善機制制度等工作。

五、精心組織、加強領導，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得扎實成效 要加強組織領導。為切實加強對學習實踐活動的領導，成立中心苗圃黨支部開展深入學習實踐科學發展觀活動工作領導小組，由我任組長，劉林任副組長，呂新，胡軍、張霞三名同志任組員。由張霞同志擔任聯絡員，負責處理日常事務和各種材料的上報工作。領導小組成員要嚴格按照《實施方案》的要求，抓好各項工作的落實。要加強宣傳引導。充分利用黑板報和發

放宣傳材料等宣傳形式，集中宣傳開展學習實踐活動的重要意義，宣傳實踐科學發展觀的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍，擴大學習實踐活動的社會效果，進一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到深入學習實踐和貫徹落實科學發展觀上來。

要加強統籌兼顧。這次學習實踐活動任務重、壓力大，必須做到統籌兼顧，科學安排，精心組織。既要保證學習實踐活動按照《實施方案》嚴格有序進行，高標準完成學習實踐活動各個階段的工作任務，又要統籌抓好當前的安全生產等工作，切實做到學習工作兩不誤、兩促進。總之，我們要把開展學習實踐活動與抓好當前各項工作當做一個有機統一的整體。要把學習實踐活動與我單位中心任務、日常工作統籌起來，使開展學習實踐活動成為促進各項工作的有利契機，以推動各項工作來檢驗學習實踐活動成效。從而園滿的完成此次學習任務。

出處

第三篇：第三批學習實踐活動講話稿)

在 學習實踐活動 轉段動員大會上的講話

（2009年11 月日）

市委學習實踐活動領導小組要求，第三批深入學習實踐科學發展觀活動從今天開始，由學習調研階段轉入分析檢查階段。剛才，同志對全縣學習調研階段工作進行了全面總結，對分析檢查階段工作進行了動員部署，講的很全面、很具體，我們檢查組完全同意。下面，我代表組講兩點意見。

一、對學習調研階段開展活動的基本評價

按照市委的統一部署，第三批學習實踐活動于9月13日正式啟動，目前學習調研階段的工作已經基本結束。從總體上看，開展學習實踐活動領導重視、工作扎實，取得了階段性成效。概括起來講，有以下四個特點。

（一）高度重視，精心組織。堅持把開展學習實踐活動作為一項重大政治任務，切實抓緊抓好。一是認真部署。多次召開常委會、領導小組會和領導小組辦公室會研究安排，把貫徹中央精神、省、市委要求和本地實際緊密結合，精心組織實施。二是制定方案。科學確定主題，明確載體，研究制定了《工作方案》和六個不同類型單位的學習實踐活動《實施方案》，使活動結合實際、富有特色。三是健全機構。及時組建領導機構和工作機構，切實加強對活動的組織領導。同時，組建了分系統學習實踐活動指導小組，并派出12個指導檢查組加強對學習實踐活動的督促檢查。四是充分發動。9月13日召開全縣動員大會，對開展學習實踐活動要求具體，措施有力，營造了良好氛圍。省委巡回檢查組和市委書記 在 調研時對活動開展情況給予了高度評價。

（二）形式多樣，深化學習。針對參學單位特點，采取集中“學”、結對“幫”、教材“促”、先進“講”等多種形式，努力做到理論學習全覆蓋，黨員人人受教育。堅持領導帶頭，重點學xxx省、市委規定的必讀篇目，注意把學習黨的十七屆四中全會精神與學習實踐活動緊密結合，深化了學習效果。

（三）抓好調研，破解難題。廣大黨員干部深入基層、深入群眾，通過走訪調研聽民聲，交流談心問民需，開展幫扶暖民心，突出幫困解難，有力推動了學習實踐活動的扎實開展，贏得了群眾好評。

（四）搞好結合，突出特色。學習實踐活動開展兩個多月來，圍繞“推動科學發展，建設富裕文明和諧 ”這一主題，注重與推動經濟平穩較快發展相結合，與社會主義新農村建設相結合，與維護社會和諧穩定相結合，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

肯定成績的同時，也存在著一些問題和薄弱環節，如個別基層單位對學習實踐活動重視不夠、抓得不緊；少數同志沒有妥善處理工學矛盾，調研不細，討論不深，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取措施認真加以解決。

二、對抓好分析檢查階段各環節工作的幾點意見 分析檢查階段既是對學習調研工作的檢驗，又是搞好整改落實的前提和基礎。各參學單位一定要高度重視，按照市委部署，扎實做好分析檢查階段的各項工作。具體要做到深化一個認識，突出一個載體，抓好兩個環節，堅持五個下功夫，把學習實踐活動引向深入。

（一）立足實際，深化一個認識。就是要按照省、市委要求，立足大干第四季度，確保全年各項目標任務的完成和超額完成，促進 經濟社會又好又快發展的實際，進一步深化對開展學習實踐活動重要意義的認識。要把做好分析檢查階段工作、扎實推進學習實踐活動，作為統一思想、應對挑戰、解決矛盾的重大契機，進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量，為全面建設小康社會、加快 發展進一步奠定思想、政治和組織基礎。

（二）活動要實，突出一個載體。就是要認真落實全市第三批學習實踐活動第一次轉段工作會議精神，以“新作風、新舉措、新形象”，鞏固擴大“講、樹、促”活動成果為載體。要在分析檢查中強化黨性原則。要把加強黨性修養的要求體現到分析檢查的全過程，認真分析檢查領導班子、班子成員及本地本單位存在的影響制約科學發展的突出問題。要在分析檢查中樹立良好形象。更加自覺地增強服務意識、提高服務水平，更加自覺地造福群眾、改善民生，更加自覺地以良好的作風聚力量、干工作、求實效、樹形象。要在分析檢查中完善發展措施。緊密結合工作實際，理清發展思路，制定發展規劃，創新發展舉措，加快構建有利于科學發展的制度機制，使學習實踐活動進一步增強吸引力、提高實效性。

（三）步驟要清，抓好兩個環節。就是召開領導班子專題民主生活會或組織生活會、形成領導班子分析檢查報告或分析檢查材料兩個環節。縣委組織部和鄉（鎮）以及規模較大、黨員人數較多的中小學校、鄉鎮衛生院等基層單位，認真組織召開領導班子專題民主生活會，其他單位召開黨總支（黨支部）專題組織生活會。專題民主生活會、組織生活會要堅持正面教育為主的原則，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任。在開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。在此基礎上，形成領導班子分析檢查報告和分析檢查材料。要充分運用學習討論、調研走訪和生活會成果，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性，避免寫成一般性的工作報告。分析檢查報告和分析檢查材料初稿形成后，要以適當方式聽取意見、修改完善，為制定整改落實方案打下基礎。

（四）力度要大，堅持五個下功夫。一是在深化學習上下功夫。在學習規定書目的基礎上，可結合實際，補充學習內容，調整學習計劃，把學習不斷引向深入，進一步凝聚科學發展共識，切實達到黨員干部受教育的目的。二是在開門教育上下功夫。黨委領導班子的學習實踐活動要邀請黨員代表參加，黨內學習實踐活動要邀請黨外群眾代表參加，共同學習、相互監督、形成互動。召開專題民主生活會，要邀請黨內外群眾代表列席會議；形成領導班子分析檢查報告，要向黨內外群眾征求意見。三是在邊查邊改上下功夫。對于分析檢查中查擺出來的突出問題，要堅持邊學邊改，盡力而為又量力而行，讓干部群眾看到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。四是在推動發展上下功夫。把學習實踐活動與貫徹落實十七屆四中全會精神緊密結合起來，加強和改進基層黨的建設；與推進“四議兩公開”工作法結合起來，全面推進基層民主建設；與推動村鎮規劃編制結合起來，認真落實全省加快村鎮規劃編制工作電視電話會議提出的要求；與推動經濟又好又快發展緊密結合起來，進一步推動擴大內需、促進經濟增長各項政策措施的貫徹落實；與促進農民增收、著力改善民生、做好當前工作緊密結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。五是在作好表率上下功夫。黨員領導干部要帶頭深入學習，帶頭征求意見，帶頭開展談心，帶頭分析檢查，帶頭批評與自我批評，帶頭整改落實，以實際行動為廣大黨員干部作出表率。

同志們，在市委的正確領導下，在縣委的高度重視和廣大黨員干部的共同努力，我們學習實踐活動已經有了一個良好的開端。希望大家繼續發揚成績，以高度負責的態度、改革創新的精神、奮發有為的作風，認真做好分析檢查階段的各項工作，扎實開展好學習實踐活動，切實做到“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”，向市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。

第四篇：在區學習實踐活動第二批總結暨第三批動員會上的講話

在區學習實踐活動第二批總結暨第三批動員會上的講話

同志們：

這次會議主要任務是，貫徹落實中央和省委、市委有關會議精神，總結我區第二批學習實踐活動，對第三批學習實踐活動進行動員部署。市委對第三批學習實踐活動高度重視，派出了以##同志為組長的市委第三巡回檢查組來我區開展工作。等一會##同志將作重要講話，請大家認真學習、抓好落實。下面，我講四點意見。

一、我區第二批學習實踐活動進展順利，取得明顯成效

從今年3月份開始，我區共有46家單位、1081名黨員參加了第二批學習實踐活動。活動開展以來，各參學單位認真貫徹中央及省、市、區委的部署，緊緊圍繞“爭當科學發展排頭兵、建設富裕和諧新迎江”的主題，突出實踐特色，解決突出問題，較好地完成了各階段各環節的工作任務，基本實現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，取得了明顯成效。主要表現在：

一是思想認識取得新提高。參學單位的廣大黨員干部通過學習培訓和解放思想大討論活動，普遍受到了一次深刻、全面、系統的科學發展觀教育，強化了理論武裝，更加準確地把握了科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步轉變了不適應、不符合科學發展觀的思想觀念；通過認真開展分析檢查，按照科學發展觀的要求審視過去、分析問題、明確方向，進一步理清了科學發展的思路和舉措，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二是經濟發展取得新業績。面對金融危機的不利影響，堅持把保增長、保民生、保穩定作為學習實踐活動的最大實踐特色，認真貫徹落實中央和省、市一系列保增長的政策措施，扎實開展“五大功能區建設加速推進年”和“招商引資突破年”活動，促進經濟平穩較快發展。上半年，全區地區生產總值增長11.4%；1-7月份，財政一般預算收入完成1.49億元，增長19%；規模以上工業增加值實現3.39億元，增長19.4%；固定資產投資完成18.08億元，增長14.8 %；社會消費品零售總額完成35.01億元，增長21.6%，全區經濟運行保持總體向好的發展態勢。

三是改善民生取得新成效。各參學單位認真制定細化整改措施，加大力度解決關系群眾切身利益問題，多渠道、多形式解決當前經濟形勢下群眾生產生活方面遇到的困難，辦了一批群眾普遍期待的實事好事。全區29項民生工程順利推進，村干部激勵保障機制正式建立，組織培訓返鄉農民工、失地農民6批700多人次，開展了教育收費規范年活動，深入開展“文明創建提升年”活動，著力改善城區環境面貌。全區公開承諾整改突出問題274個，已經整改的197個，讓群眾真正感受到活動帶來的新氣象、新變化。

四是作風建設取得新進展。著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，組織開展了“作風建設優化年”等活動，加強了機關作風集中整治，扎實開展了黨政機關厲行節約有關問題專項治理工作，建立了領導干部聯系企業制度，啟動了區直單位與村、社區結對共建活動。通過多種有效措施，進一步改進機關作風，改善發展環境，優化政治生態。各級領導干部通過開展調研走訪，深入基層，傾聽民聲，為群眾服務、為基層服務、為市場主體服務，密切了黨群干群關系。

五是制度建設取得新突破。緊緊圍繞制度創新這個關鍵環節，各參學單位堅持從促進科學發展的實際需要出發，加大改革創新力度，建立健全了一批保障和促進科學發展的新機制，通過對現行的措施、辦法和規章制度進行系統清理和篩查，結合工作實際，廢除制度文件20個，修改完善43個。通過構建科學發展新機制，鞏固了學習實踐活動成果，為科學發展觀的貫徹落實提供了政策環境和制度保障。

半年多來，我區第二批學習實踐活動成效明顯，不僅達到了預期的目標，而且我區的一些好做法、好典型也受到了上級領導及新聞媒體的關注，省委巡回檢查組對我區學習實踐活動給予了充分肯定,中央和省、市專題網站都對我區的一些經驗做法進行了報道。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，我區學習實踐活動還存在一些問題與不足，主要是：個別單位領導干部認識不夠到位，工作不夠扎實；一些單位理論學習還不夠深入；少數單位在解決突出問題上效果還不明顯。對這些問題和不足，第二批學習實踐活動單位要認真做好后續工作，繼續抓好中長期整改項目的落實，把突出問題解決到位；繼續抓好體制機制的建立健全，進一步鞏固和發展學習實踐活動成果。

二、充分認識第三批學習實踐活動重要意義，切實增強責任感和緊迫感

根據中央和省、市委統一部署，我區第三批學習實踐活動從現在開始，到明年2月份基本完成。開展好這一批學習實踐活動，具有十分重要的意義。

第一，開展第三批學習實踐活動，是基層黨員干部強化理論武裝的重大舉措。參加第三批學習實踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發展穩定第一線，擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結帶領群眾推進科學發展、促進社會和諧的重要職責。這些同志對科學發展觀的認識水平和理解程度，直接影響科學發展觀的貫徹落實。當前，我區一些基層黨員干部對科學發展觀的認識還存在偏差，理解還不夠透徹，貫徹還不夠堅決。扎實開展好第三批學習實踐活動，可以使基層廣大黨員干部進一步深化對科學發展觀的認識和理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

第二，開展第三批學習實踐活動，是應對當前復雜形勢的迫切需要。當前，我區經濟運行總體向好，社會大局和諧穩定。但我們也要清醒看到，當前宏觀經濟形勢仍然比較嚴峻，一些社會不穩定因素依然存在，尤其是當前做好國慶安保、維護社會和諧穩定的任務十分繁重。第三批學習實踐活動的廣大基層黨組織和黨員，處于推動科學發展、促進社會和諧的前沿。開展好第三批學習實踐活動，有利于引導全區廣大黨員干部，把思想統一到中央及省、市、區委的各項決策部署上來，齊心協力保增長、保民生、保穩定，千方百計促進經濟社會平穩較快發展。

第三，開展第三批學習實踐活動，是加強基層組織建設的重大契機。加強基層黨的建設，是第三批學習實踐活動一項重要目標任務，也是活動取得成效的重要保證。我區基層黨組織和黨員干部主流是好的，戰斗堡壘和模范帶頭作用發揮得比較充分。但也要看到，一些基層黨組織的工作基礎比較薄弱，一些黨員干部的思想觀念、能力素質、工作作風與科學發展觀的要求還不完全符合。開展好第三批學習實踐活動，有利于以改革創新精神全面推進黨的建設，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；有利于教育引導廣大基層黨員干部加強黨性修養、弘揚優良作風，進一步密切與群眾的血肉聯系。

第四，開展第三批學習實踐活動，是整個學習實踐活動取得實效的關鍵所在。應當看到，第二、三批學習實踐活動是一個緊密聯系、有機統一的整體。第三批學習實踐活動，是第二批學習實踐活動向更廣領域、更深層次的拓展和深化。第二批學習實踐活動形成的科學發展共識、體制機制成果、惠民利民舉措等，也需要通過第三批學習實踐活動，進一步貫徹到基層、落實到群眾之中。因此，扎實抓好第三批學習實踐活動，對于鞏固和發展第二批學習實踐成果，確保整個學習實踐活動取得實效至關重要。

開展好第三批學習實踐活動不僅意義重大，而且與第二批相比，情況更復雜、任務更艱巨、工作難度更大。一是參加這批學習實踐活動的單位更多，人數更多，累計參學單位198個、參學黨員7451人；二是參加這批活動的行業分布廣泛，單位狀況各異，黨組織發揮作用的情況也不盡相同，需要解決的問題多，工作指導難度大；三是參加這批活動的黨員絕大多數處于基層，處在生產工作一線，能力素質差異較大，工學矛盾相對突出。對此，我們一定要有清醒認識，做好充分準備，增強責任感和緊迫感，切實把第三批學習實踐活動組織好、開展好。

三、準確把握總體要求，扎實開展好第三批學習實踐活動

開展第三批學習實踐活動，要認真貫徹中央及省、市委部署，按照區委制定下發的“1+4”實施方案，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊扣“爭當科學發展排頭兵、建設富裕和諧新迎江”的主題，把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，突出“五個更加注重”（更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導，更加注重強化基層，更加注重統籌協調），努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的目標。

一要突出理論武裝抓學習。堅持把理論武裝作為學習實踐活動首要任務，從一開始就抓緊抓好，貫穿活動始終。要組織廣大黨員深入學習，真正搞清楚、弄明白科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。要根據參學對象的不同特點，靈活運用多種學習方式。鄉、街道機關的黨員和其他基層黨組織領導班子成員要進行集中培訓、專題培訓和個人自學；對自學能力不強的黨員，要多采取輔導、講解、討論等直觀形象的方式組織學習；對年老體弱的黨員和流動黨員，要耐心地幫學、送學。要堅持理論聯系實際，把理論學習與當前經濟形勢聯系起來，與本單位工作實際聯系起來，與本職工作聯系起來，努力提高學習的針對性和有效性，進一步形成科學發展的共識。

二要突出實踐特色抓發展。各參學單位要圍繞活動主題，精心設計切合實際、具有鮮明特點的實踐載體，努力促進經濟社會又好又快發展。要把應對危機、狠抓“三保”作為最大實踐特色，認真貫徹中央及省、市的重大決策部署，確保擴內需、保增長的政策措施不折不扣落實到基層，進一步鞏固良好的發展態勢。要圍繞五大功能區和重點工程、重大項目建設，找準結合點，選準切入點，更好地服務經濟發展。要圍繞服務群眾、促進和諧，多干理順情緒、化解矛盾的事情，多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作。要深入排查帶有苗頭性、傾向性的問題，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，確保社會和諧穩定。

三要突出解決問題抓整改。各參學單位要把整改落實、解決問題貫穿始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和集中整改，切實解決影響改革發展穩定的突出問題，黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以及基層黨組織建設中的突出問題。要深入排查群眾關心的熱點難點問題，明確責任，逐一抓好落實。尤其要把解決涉及群眾切身利益、通過努力能夠解決的問題作為重點，多辦一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事，讓廣大群眾感受到活動帶來的新變化、新氣象。解決突出問題一定要盡力而為、量力而行，不提不切實際的口號、目標和要求，確保取得實實在在的效果。

四要突出夯實基礎抓根本。要把學習實踐活動作為夯實基層基礎的重大契機，以改革創新精神全面推進基層黨的建設，深入開展創先爭優活動，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘。在農村基層黨組織中，要深入推進三級聯創活動，努力建設“五個好”村黨支部，進一步加強村黨支部書記隊伍建設；在社區黨組織中，要圍繞“五個好”的目標要求，以“三有一化”為重點，即有人有錢有場所、構建城市區域化黨建格局，積極推進社區黨組織建設；在“兩新”組織黨組織中，要堅持一手抓組建、一手抓作用發揮，切實解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發揮作用難問題；在學校和基層醫療衛生服務機構等基層黨組織中，以抓師德師風和醫德醫風建設為重點，充分發揮廣大黨員的骨干帶頭作用。

四、切實加強組織領導，確保第三批學習實踐活動取得實效

各參學單位一定要高度重視，加強領導，精心組織，確保各項工作落實到基層、取得實效。

一要落實領導責任。為加強對第三批學習實踐活動的領導和指導，區委學習實踐活動領導小組已增補區委統戰部、民政局、衛生局等部門負責同志為領導小組成員，并分別成立了區委指導檢查組和分系統的指導小組。各參學單位也要成立高效精干的領導機構和工作機構，確保領導力量不減、工作標準不降。要認真落實領導責任，各單位學習實踐活動領導小組負直接領導責任，黨組織負責人為第一責任人。要完善學習實踐活動領導聯系點制度，努力把聯系點建成示范點。黨員領導干部要帶頭參加活動，發揮表率作用。各參學單位要精心組織、盡快啟動，在這次會議后一周內完成動員部署等工作。

二要堅持簡便易行。要在堅持總體要求的前提下，根據基層實際，靈活安排活動時間，科學設計活動步驟，學習內容上注重通俗易懂，學習方式上注重喜聞樂見，使學習實踐活動既符合中央精神，又貼近基層實際。要鼓勵和支持基層單位結合實際，在具體主題、實踐載體和活動方式等方面大膽創新，做到落實規定動作與搞好自選動作有機統一，使學習實踐活動更加具有針對性，好操作、易落實。需要強調的是，簡便易行不是簡化工作，更不是降低標準、放松要求，必須精心組織，嚴格把關，確保學習實踐活動的質量。

三要加強分類指導。要從實際出發，針對不同類型、不同行業、不同群體黨員的特點，找準不同單位開展學習實踐活動的著力點。在這批學習實踐活動中，鄉、街道和村、社區是重點，一定要著力下功夫抓好；“兩新”組織和流動黨員是難點，要采取切實有效措施予以突破。區委指導檢查組和指導小組要認真履行職責，緊緊依靠聯系單位黨組織開展工作，同時要講究工作方法，提高工作效率，注重輕車簡從，減輕基層負擔。各參學單位對區委指導檢查組和指導小組的工作要積極支持，密切配合。

四要貫徹群眾路線。要堅持“開門”搞活動，做到確定活動方案要向群眾問計，查找突出問題要聽群眾意見，起草分析檢查報告要請群眾評議，制定整改落實方案要向群眾請教，衡量活動成效要由群眾評判。要針對黨員群眾的特點，采取大家喜聞樂見的形式，增強教育引導的針對性和吸引力，調動群眾參與活動的積極性。要充分運用多種媒體，大力宣傳中央和省、市、區委關于開展學習實踐活動的部署要求，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型和成功經驗，宣傳活動的進展和成效，營造濃厚的活動氛圍。

五要注重統籌兼顧。各參學單位要把學習實踐活動與應對危機、狠抓“三保”結合起來，與紀念新中國成立60周年的各項活動結合起來，與完成全年各項工作任務結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。同時，要注意統籌安排，抓好二、三兩個批次學習實踐活動的銜接，尤其要在解決突出問題上加強統籌協調，通過第三批活動的整改，把第二批活動需要基層單位落實的任務落到實處；同時把第三批活動單位需要上級幫助解決的普遍性問題，及時納入第二批活動整改落實的內容，努力形成上下聯動、整體推進的良好局面。

同志們，開展好第三批學習實踐科學發展觀活動，任務艱巨、責任重大。全區各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照這次會議的安排部署，振奮精神，改進作風，扎實工作，認真開展好第三批學習實踐活動，以優異成績向新中國成立60周年獻禮

第五篇：縣委書記夏振林在第三批學習實踐活動動員會上的講話

文 章來

源蓮山 課

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編者按：

9月17日，我縣召開第二批學習實踐活動總結暨第三批動員大會，總結我縣第二批學習實踐科學發展觀活動工作，部署第三批學習實踐科學發展觀活動工作。

會上，縣委書記夏振林作重要講話，講話高屋建瓴，內涵深刻、豐富，對第三批學習實踐活動有很深刻的指導意義。現將講話內容刊發，希望各參學單位緊密結合工作實際，仔細領會夏書記講話精神，進一步推進第三批學習實踐活動的開展。

在全縣深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結

暨第三批動員大會上的講話

縣委書記 夏振林

同志們：

根據中央和上級黨委的統一部署，結合我縣實際，縣委決定今天正式啟動第三批深入學習實踐科學發展觀活動。今天動員大會的主要任務是，貫徹落實自治區黨委、市委第二批學習實踐科學發展觀活動總結暨第三批活動動員電視電話會議精神，總結我縣第二批學習實踐科學發展觀活動工作，部署第三批學習實踐科學發展觀活動工作。下面，我講三點意見。

一、正確評價第二批學習實踐科學發展觀活動，進一步堅定推動富川科學發展的信心和決心

我縣第二批學習實踐活動從今年3月24日正式啟動，8月底基本結束，有151個縣直單位和1個試點鄉鎮，共5263名黨員參加。在學習實踐活動中，我縣在市委的正確領導下，在市學習實踐活動辦公室指導督查組的精心指導下，緊緊圍繞“堅持科學發展，加快‘三化’進程，建設果香景美富裕和諧新瑤鄉”的主題，以“加快項目建設和社會主義新農村建設，全面實施‘136’發展戰略”為載體，精心組織謀劃，突出實踐特色，注重解決問題，使整個學習實踐活動有聲勢、有特色、有實效，取得了“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的階段性成效，有力地推進了全縣科學發展、突破發展、和諧發展。主要做法和特點是：

（一）堅持在強化黨員理論學習上下功夫，達成了科學發展共識

在學習實踐活動中，我們通過“四家班子領導干部帶頭學，帶動黨員干部學；輿論宣傳引導學，促進黨員干部深入學；督查到位督促學，推動后進單位緊跟學”的學習方法，增強了學習效果，深化了思想認識，凝聚了科學發展的共識。活動開展以來，縣委舉行中心組學習討論會4次；單位組織開展專題輔導155次、宣講報告161次、理論研討會153次；黨員撰寫心得體會文章3694篇；統一組織進行了科學發展觀理論測試，參與測試黨員的平均分達91分。全縣召開專題討論會168個，參與主題討論黨員干部6255人；舉辦“富川科學發展論壇”討論會11個，參與黨員干部538人。在廣泛征求意見的基礎上，認真總結近年來探索經濟社會科學發展所取得的成績和成功經驗，達成了發展共識，提出了今后一個時期我縣的總體發展思路：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持走生態立縣、產業強縣、人才興縣的科學發展道路，突出抓好“一城三區六產業”，統籌推進社會主義新農村建設，大力發展社會事業，著力保障和改善民生，全力維護社會和諧穩定，齊心協力建設果香景美富裕和諧的新富川！力爭到自治縣成立30周年，全縣地區生產總值比2008年翻兩番，經濟總量進入廣西前二十名，成為廣西少數民族自治縣科學發展排頭兵。

（二）堅持在解決突出問題上下功夫，讓群眾得到了更大實惠

全縣參學單位黨組織堅持開門納諫，通過設立意見箱、發放征求意見表、召開座談會、個別訪談、媒體網絡征求意見等有效形式，找準了存在的突出問題；堅持“四明確、一承諾”，把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，科學制定整改方案；堅持在解決實際問題上下功夫，進一步統籌推進了以保障和改善民生為重點的社會建設，促進了社會和諧穩定發展。今年1-8月，全縣各參學單位共為群眾辦實事好事728件；全縣共發放社會保障基金1459萬元，發放城鄉低保資金989.6萬元，發放醫療救助資金89.3萬元，救助19613人；縣財政投入45萬元，新增城鎮居民基本醫療保險15000人；籌措300萬元完善城鎮最低生活保障制度，提高人均補助標準；投入1200萬元用于農村特困戶危房改造；投入10萬元幫助近100名下肢殘缺者實施假肢裝配；建設72個人畜飲水項目，修建了32條共計112.7公里通村水泥路；大力實施農田水利項目建設，修建人畜飲水渠道、灌溉渠道工程，改善農田4.5萬畝，使1.43萬人直接受益；扎實推進“平安富川”創建工作，治安形勢明顯好轉，人民安居樂業。

（三）堅持在建章立制上下功夫，完善了一批體制機制

在學習實踐活動中，我縣在招商引資、項目建設、“三農”建設、干部選任工作和機關作風效能等方面，建立和制定了一系列有利于科學發展的制度機制。在干部選拔任用上，制定了《富川瑤族自治縣領導干部選拔任用“兩推薦兩差額兩票決”辦法實施方案（試行）》，進一步提高選人用人的公開度和透明度；在工作作風上，推行縣直單位機關作風評議倒排整改制；在加強基層組織建設方面，制定出臺了《自治縣黨委關于縣直機關單位黨支部與農村黨支部結對共建推進“五個一批”建設的通知》、《自治縣黨委關于開展縣鄉黨委書記夜訪談心活動的通知》；在依法行政方面，制定出臺了《自治縣人民政府辦公室關于建立健全依法行政工作制度的通知》；在推進項目建設方面，建立了重大項目聯合審批制度，并進一步建立完善了“六個一”工作機制；在“三農”工作方面，制定出臺了《富川瑤族自治縣農村土地承包經營權流轉管理暫行辦法》。據不完全統計，在學習實踐活動中，我縣共制定下發了11項（份）制度和文件，建立完善了工作長效機制9項，為富川的科學發展和突破發展提供了有力的制度和機制保障。

（四）堅持在轉變干部作風上下功夫，密切了黨群干群關系

在學習實踐活動中，我們結合加強干部作風建設，建立了機關作風評議機制，進行“開門評議”，將機關干部作風建設置于群眾監督之下，促進了機關干部作風的轉變。同時結合“黨組織服務年”、“項目建設年”、“服務企業年”活動，積極創新服務方式，深化延伸服務內容，扎實開展“黨旗在重大項目上飄揚，黨員在項目工地上閃光”活動，組建10大黨員志愿服務隊進村入戶、進社區、進企業、進項目建設一線，開展形勢宣講，政策咨詢、就業培訓、企業解難、項目推進、幫困求助、信貸扶持、法律維權等一系列服務活動，并認真開展“矛盾糾紛大排查、領導干部大接訪、政策法律大宣講”活動，著力轉變干部作風，深入基層和企業調研，集中力量解決一批影響社會穩定和諧的突出問題和基層群眾反映的強烈突出問題，進一步密切了黨群干群關系。據統計，在服務活動中，共組織企業和金融機構召開“銀企對接”座談會2次，幫助解決企業項目資金4250萬元，各級黨員干部走訪企業97家，協助解決企業生產經營方面的困難問題25個，協調解決項目建設方面的問題8個，為群眾辦實事和解決困難389個（件）；調處矛盾糾紛問題21個。

（五）堅持在“兩手抓，兩促進”上下功夫，促進了經濟平穩較快發展

在學習實踐活動中，我們統籌兼顧，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，全力做好經濟發展各項工作，取得了顯著成績。一是經濟保持平穩較快發展勢頭。上半年，全縣實現生產總值14.16億元，同比增長11.8%；完成全社會固定資產投資16.71億元，增長64%；組織財政收入1.03億元，增長11.6%；城鎮居民人均可支配收入7027元，增長15.5%，農民人均現金收入2248元，增長15.8%。二是項目建設強勢推進。列入全縣項目建設大會戰的華潤水泥、華潤電力、永賀高速、廣東溫氏養殖等136個重點項目，已完成投資21.55億元，完成計劃投資任務的47.17%；列入賀州市“365”指揮部統籌推進縣級層面的34個重點項目，完成投資20.7億元，完成計劃任務的47.86%。三是“五個一批”建設有序推進。按照“田成方、樹成蔭，路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的田園化建設標準，在富川現代農業示范園區共整合7個村委的土地面積12580畝，統一規劃了優質糧、春烤煙、黃花梨、臍橙生產、油料生產、蔬菜種植、立體養殖、生態旅游等產業基地,取得了顯著的效果，園區建設得到了自治區、市領導的充分肯定。今年，全縣新種植水果3.81萬畝，其中臍橙2.34萬畝；種植春烤煙4萬畝、收購煙葉11萬擔，種植無公害蔬菜21萬畝，養殖瘦肉型豬20.5萬頭。四是工業園區建設加快推進。上半年，全縣共投入工業園區建設資金、企業技改扶持資金1270萬元；工業園區實現工業產值4.5億元，同比增長4.5%；實現工業增加值2.1億元，同比增長8.5%；實現稅收5000萬元，同比增長26.45%。

從總體上看，我縣第二批學習實踐活動開展以來，各參學單位均能按照縣委的統一部署，扎實開展工作，取得了一定的成績。各級領導班子和廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強，一些影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題得到初步解決，一批有利于科學發展的體制機制得到初步建立和完善。但也還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：個別單位對工作與開展活動的關系處理不好，沒有把開展學習實踐活動與當前工作緊密結合起來，“兩手抓、兩促進”成效不夠明顯；少數單位制定的整改措施針對性、操作性不強，整改承諾公示不夠規范，整改措施落實不到位等。這些問題，大家務必要高度重視，并著力解決。

在這里，要重點強調第二批學習實踐活動的單位，在認真總結的基礎上，要繼續把學習實踐科學發展觀貫徹到今后的工作中，認真抓好整改落實工作，著力解決突出問題，建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制，不斷鞏固和發展學習實踐活動的成果。

二、提高認識，明確目標要求，切實增強搞好第三批學習實踐科學發展觀活動的責任感和緊迫感

我縣開展第三批學習實踐活動的總體要求是：充分借鑒第二批學習實踐活動和第三批學習實踐活動試點經驗，按照中央提出的“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則，以大力開展“科學發展先鋒行”主題實踐活動為重要抓手，堅持貼近基層、貼近黨員、貼近實際，堅持服務發展、服務基層、服務群眾，使學習實踐活動成為普及理論、提升素質的過程，改善民生、促進和諧的過程，強化基層、夯實基礎的過程，破解難題、推動發展的過程，從而真正成為群眾滿意工程。

按照自治區黨委和市委的統一部署，我縣第三批學習實踐科學發展觀活動主要在鄉鎮機關及其直屬單位、村委（社區）、“兩新”組織以及鄉鎮中小學校、衛生院等單位中開展，共涉及單位513個，黨委11個，黨總支15個，黨支部249個；黨員8106名，其中流動黨員458名。針對我縣參加第三批學習實踐科學發展觀活動的單位類型多、黨組織狀況差別大，黨員數量多、文化程度偏低、從業狀況復雜，農村黨員、老黨員、流動黨員、生活困難黨員多等特點。我們要認真落實中央提出的“更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統籌協調”的具體要求，切實把握好以下幾個方面。

（一）突出解決實際問題，注重實踐特色、取得實效。取得實效是中央對學習實踐活動提出的根本要求，也是廣大黨員群眾的熱切期盼。要緊緊抓住解決突出問題這一關鍵，圍繞思想認識、改革發展、和諧穩定、黨風黨性等方面找準突出問題，努力邊查邊改，邊整邊改，確保取得實效。要努力在提高認識上取得實效，引導廣大黨員開展“增強科學發展意識、增強科學發展信心、增強科學發展能力”專題討論，普遍受到一次生動的科學發展觀教育。要努力在增進民族團結上取得實效，把促進民族團結和維護社會和諧穩定作為開展學習實踐活動的重要內容來抓，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。要努力在推動科學發展上取得實效，著力推進生態文明示范縣建設，爭創廣西科學發展十佳縣，促進實現我縣科學發展、突破發展目標。要努力在人民群眾得實惠上取得實效，重點解決好基層干部群眾所期盼解決的加快發展、保障政策、生活條件、社會風氣、干部作風等方面的實際問題，讓人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化。

（二）突出貼近基層實際，注重科學合理、簡便易行。要注意從實際出發，注重貼近基層實際、貼近黨員群眾，使活動安排更加科學合理，工作要求更加便于實施。要根據基層黨員的文化水平和從業狀況，豐富學習內容，創新學習方式，努力做到學習內容通俗化、學習形式多樣化、學習安排靈活化。要注重挖掘先進典型，組織“身邊案例學習”，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。對基層黨員寫讀書筆記不作規定、不作檢查。要充分尊重群眾的首創精神，支持和鼓勵基層單位結合實際積極探索，確定切合實際的實際載體，使學習實踐活動更加具有針對性，好操作、易落實。需要特別強調的是，注重簡便易行、簡化程序，并不是降低標準、放松要求，必須精心組織、嚴格把關，確保學習實踐活動高質量。

（三）突出因人因地制宜，注重分類指導、區別對待。從我縣情況來看，參加第三批學習實踐科學發展觀活動的單位量大面廣，無論是單位分布的領域還是黨組織和黨員數均超過第二批，組織學習實踐科學發展觀活動的難度較大。因此，我們必須注重區別對待，搞好分類指導，針對不同職業、不同群體黨員的特點，加強具體指導，分類提出不同要求，堅決防止活動主題“一個調”、學習培訓“一鍋煮”、活動要求“一個樣”、督促檢查“一把尺”等現象。要突出抓好鄉鎮、村（社區）這個重點，突破“兩新”組織和流動黨員這個難點，確保學習實踐活動協調推進。為了探索規律，積累經驗，搞好我縣第三批學習實踐科學發展觀活動，在富陽鎮開展了第三批學習實踐科學發展觀活動試點工作。總體上看，試點單位注意創新活動載體和工作方式方法，為第三批學習實踐科學發展觀活動的開展提供了經驗。等一會，富陽鎮黨委、鐵耕村黨支部還要作典型發言，希望大家要認真借鑒他們的好經驗和好做法。

（四）突出抓基層打基礎，注重固本強基、激發活力。要以學習實踐活動為契機，繼續深化“三級聯創”活動，努力建設“一個好班子、一個好思路、一個好規劃、一個好章程和一個好陣地”的“五個好”村黨支部和支部書記隊伍；以開展縣鄉黨委書記夜訪談心活動和縣直機關黨支部與農村黨支部結對共建活動為抓手，進一步提升我縣基層組織建設水平；下大力氣加強“兩新”組織黨建工作，大力加強中小學校和醫院基層黨組織建設。要推動“農事村辦”制度化、規范化、常態化，全面落實基層基礎工作；要努力幫助基層干部改善工作生活條件，真情關懷、真心愛護基層干部，調動他們的積極性和創造性。要通過加強黨的基層組織建設，帶動基層政權建設和基層群眾組織、經濟組織、社會組織等各類基層組織建設。

（五）突出“兩手抓，兩不誤”，注重統籌兼顧、整體推進。開展學習實踐科學發展觀活動，最終要體現到促進經濟社會發展、推動各項工作上來。當前，我縣已進入加快發展的重要時期，抓好今年的各項工作，保持經濟社會發展良好勢頭，全面完成“十一五”計劃任務，對于今后的發展意義重大。各鄉鎮、各單位一定要堅持一手抓各項中心工作，一手抓學習實踐科學發展觀活動，把二者緊密地結合起來，統籌兼顧，科學安排，對兩方面的工作一起部署、一起落實、一起出實效。既要扎實開展學習實踐科學發展觀活動，又要搞好重大基礎設施建設和優勢產業開發項目建設，確保財政收入及農民收入穩步增加，同時還要抓好維穩工作，特別是國慶節期間的社會穩定工作，確保全縣社會和諧穩定。要把學習實踐科學發展觀活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上，用推動各項工作的實際成果來衡量學習實踐科學發展觀活動的成效，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

同志們，第三批學習實踐活動是整個學習實踐活動的重要組成部分，參加活動的基層黨組織和廣大黨員處于改革發展穩定的第一線，擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結帶領群眾推動科學發展、促進社會和諧的重要職責。搞好第三批學習實踐活動，對于鞏固和拓展我縣第二批學習實踐活動成果，更加有效地應對國際金融危機，全力保增長、保民生、保穩定，保持我縣發展的良好勢頭；對于進一步推進我縣農村改革發展，建設社會主義新農村，促進城鄉協調發展；對于把科學發展觀落實到每一個基層組織、扎根于每一個黨員頭腦、進一步加強基層組織建設，推進黨的建設新的偉大工程，都具有十分重要的意義。各級黨組織和廣大黨員要充分認識第三批學習實踐活動的重要性，切實增強責任感和緊迫感，精心組織并積極投身學習實踐活動，為建設果香景美富裕和諧新瑤鄉做出新的更大貢獻。

三、加強領導，精心組織實施，確保第三批學習實踐科學發展觀活動取得實效

搞好第三批學習實踐科學發展觀活動，是一項重大政治任務，要切實加強領導和工作指導。各級黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，確保第三批學習實踐活動順利啟動、扎實推進、取得實效。

（一）要落實領導責任，加強檢查指導。縣學習實踐活動領導小組直接領導我縣第三批學習實踐活動，各基層黨組織負責本單位的學習實踐活動。各鄉鎮要成立學習實踐活動領導小組，負責對學習實踐科學發展觀活動的具體組織實施。其他參學單位也要建立相應的領導機構和工作機構，切實加強對本單位學習實踐活動的組織和領導。各鄉鎮黨委在抓好自身學習實踐活動的同時，要切實加強對村、社區活動開展的領導和指導，各基層黨組織主要領導要切實負起第一責任人的責任，一定要帶好頭、作好表率，切實發揮示范帶頭作用，帶頭學習理論，帶頭理清思路，帶頭分析檢查，帶頭轉變作風，帶頭整改落實，帶動學習實踐活動的順利開展。

縣學習實踐活動領導小組要派出巡回指導服務組，加強對第三批學習實踐活動的督促檢查和指導服務，及時發現和解決問題，嚴防走過場、搞形式。同時，由統戰、工商聯、教育、衛生、民政等部門成立領導小組和指導小組，分別加強對本系統基層單位學習實踐活動的領導和指導。各鄉鎮也要建立指導服務工作隊，深入村、社區等開展指導服務工作。要充分發揮縣直機關結對共建黨支部和新農村建設指導員的作用，賦予對學習實踐活動指導服務職責，增強指導服務力量。

（二）要嚴格工作程序，把握關鍵環節。根據實施方案的安排，第三批學習實踐活動從2009年9月開始啟動，到2010月2月底基本結束。整個活動分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段進行，其中鄉鎮、中小學校和衛生院活動時間為6個月；其他單位集中活動時間不少于4個月，另外安排2個月時間用于充分做好準備工作和鞏固擴大學習實踐活動成果。要重點抓好以下三個階段、六項工作。一要抓好學習調研。這個階段主要是學習討論、調研走訪兩項工作。要組織廣大黨員干部認真學習科學發展觀。鄉鎮和規模較大、黨員數量較多的中小學校、衛生院等基層單位的領導班子成員、站所負責人要開展調查研究，形成專題調研報告；其他單位的黨員干部要結合實際開展走訪活動，體察民情。二要抓好分析檢查。這個階段主要是召開專題民主生活會和組織生活會、進行分析檢查兩項工作。鄉鎮和規模較大、黨員數量較多的中小學校、衛生院等基層單位的要精心組織召開領導班子專題民主生活會；其他單位要認真召開專題組織生活會，形成簡明實用的分析檢查材料。三要抓好整改落實。這個階段主要是制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。各參學單位要根據征求到意見建議，認真制定整改落實方案，做到“三有三認可三公開”，即：有解決問題的短、中、長期規劃；有人財物支撐的具體措施；有解決問題的預期效果承諾；整改方案得到群眾、黨員干部、上級領導“三認可”，面向黨員、群眾、社會“三公開”，接受黨員和群眾的監督。要把解決問題貫穿學習實踐活動的始終，邊學邊改，邊查邊改，著重解決影響科學發展的關鍵問題和涉及群眾利益的實際問題。

（三）要創新活動載體，突出實踐特色。自治區黨委決定，在全區第三批學習實踐活動中開展“科學發展先鋒行”主題實踐活動。我們要以深入開展“科學發展先鋒行”主題實踐活動為抓手，積極投身主題實踐活動，通過分類組織開展各具特色的主題實踐活動，確保活動成效。鎮、村要重點圍繞開展縣直機關黨組織與農村基層黨組織開展結對共建推進“五個一批”建設活動，按照共建黨建互促、產業發展、文明和諧“三大平臺”的要求，抓好十項工作(共建一個好班子、共建一支好隊伍、共建一個好陣地、制定一個發展規劃、實施一批農業項目、形成一個主導產業、建立一個產業協會、建設一批公益設施、化解一批社會矛盾、樹立一批文明典型)，全面推進基層黨組織建設和黨員隊伍建設，進一步加快農業產業結構調整，促進農業增效、農民增收；學校要以深入開展“五好一滿意”活動為抓手，強化師德師風教育，打造優質教育品牌，在深化教育教學改革、推進素質教育、提高教育教學質量、培養適應時代發展人才、營造良好師生關系、推進和諧校園建設方面取得新突破；醫院要堅持以病人為本、以職工群眾為本的理念，開展“比技術比服務爭先進”、“微笑服務，情滿醫院”等主題活動，構建良好的醫患關系，爭創一流醫院衛生部門。“兩新”組織要以“樹形象、求和諧、促發展”為活動載體，深入開展黨員“亮身份、作表率”展示形象、“和諧共建、黨旗引領”推進和諧、“企業發展我鋪路”服務發展等主題活動，提高企業素質和核心競爭力。

(四)要堅持邊學邊改，確保活動實效。在學習實踐活動中，我們要堅持邊學邊改、邊查邊改，深入查找和著力解決本鄉鎮本單位存在的影響和制約科學發展的突出問題，黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及基層黨建方面的突出問題。要堅持盡力而為、量力而行，切實解決一批“行路難、吃水難、增收難”等實際問題，做好公益事業、矛盾調處、環境整治等各項工作，辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實事，使學習貫徹科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，讓發展成果惠及廣大人民群眾。特別是當前，在農村基層要把學習實踐活動與抗旱保生活、保生產、保增收更加有機地結合起來，作為第三批學習實踐活動一開始的一項重要內容。要結合當前實際，把它作為最大的實踐，把抗旱保收、保增長作為最大的實效來抓緊抓實。

（五）要加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。各參學單位和宣傳部門要對第三批學習實踐活動的宣傳工作進行精心策劃，認真安排，充分發揮報刊、電視和互聯網等媒體的作用，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義，大力宣傳“科學發展先鋒行”活動中的先進典型，及時反映學習實踐活動進展情況和取得的實效，及時總結經驗，擴大活動影響。要充分發揮基層文化陣地的作用，采取文藝演出、宣傳櫥窗、板報墻報等形式，營造深入學習實踐活動的良好氛圍。

同志們，今天召開動員會后，標志著我縣第三批深入學習實踐科學發展觀活動正式啟動了，我們一定要振奮精神，堅定信心，迎難而上，扎實工作，在上級黨委的正確領導下，在市學習實踐活動檢查指導組的精心指導下，高標準、嚴要求搞好我縣第三批學習實踐活動，以優異的成績迎接新中國成立60周年。

抄 報：市深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室、市指導督查組第三小組、縣四家班子領導

抄 送：各鄉鎮黨委、兩新組織

本期編輯：鄧　露　莫新友本期審稿：鐘小輝 鐘德和

富川瑤族自治縣深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室 2009年9月28日

（共印80份）

源蓮山 課

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