第一篇：陳書記第三批學習實踐活動講話

在精河縣深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結

暨第三批動員會議上的講話

陳

洪（2009年9月15日）

同志們：

今天，我們召開會議，主要是貫徹自治區、自治州的會議精神，總結我縣第二批學習實踐活動，安排部署第三批學習實踐活動。自治州對會議高度重視，州學習實踐活動巡回指導組副組長、州組織部副部長鐵山同志出席會議，并將作重要講話。

從3月份開始，全縣各參學單位，堅持把深入開展學習實踐活動作為當前的一項重要政治任務，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”這一總要求，緊緊圍繞“推進科學發展、造福人民群眾、構建和諧精河”這一主題，切實加強領導，精心謀劃安排，認真組織實施，圓滿完成了各個階段的工作任務，學習實踐活動取得了較好成效。

總的看，我縣第二批學習實踐活動指導思想明確，各部門各單位組織措施得力，工作有序有力推進，取得了明顯成效。但是從具體實踐活動中及督查指導過程中發現了一些問題和不足，主要是：一些單位踐行科學發展觀的自覺性還不夠高，工作的積極性、主動性不夠；一些生產經營困難企業組織開展學習實踐活動力度不夠大；一些單位在查找不足、分析原因、解決問題上的效果不夠明顯。同時，第二批學習實踐活動整改落實的時間還不長，把查找的突出問題解決好，把相關的制度機制建設好，還有許多

—1— 工作要做。隨著第三批學習實踐活動的開展，還會發現一些新的迫切需要上下聯動、左右互動解決的問題。下一步，抓好整改落實后續工作，不斷鞏固學習實踐活動成果，積極探索建立學習實踐科學發展觀長效機制的工作任務還相當繁重，切實取得實效的目標還需進一步努力。參加第二批學習實踐活動的部門單位要堅持思想不松懈、力度不減弱、標準不降低，嚴格按照“四明確一承諾”的要求和整改落實方案確定的目標任務、時間安排，突出重點、明確責任、強化措施，下大力氣抓好整改，切實以整改落實的實際成效取信于民。參加第三批學習實踐活動的部門、單位要嚴格按照《第三批深入學習實踐活動實施方案》的要求，認真抓好落實，確保圓滿完成任務，取得實效。

下面，我重點談兩個方面的問題。

一、明確目標任務，認真組織實施，扎實推進第三批學習實踐活動

根據上級安排部署，第三批學習實踐活動從9月開始，到明年2月基本結束，主要在鄉（鎮、場），村隊、社區，中小學校、基層醫療衛生機構，“兩新”組織等基層單位開展，按學習調研、分析檢查、整改落實3個階段進行，每個階段重點抓好2項工作，即，學習調研階段重點抓好學習宣傳、調研走訪兩項工作，進一步深化思想認識；分析檢查階段重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、進行分析檢查兩項工作，進一步明確努力方向；整改落實階段重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作，進一步完善規章制度。總的目標要求是“提高思想認識、促進團結穩定、強化基層組織、推進科學發展”。

我縣參加第三批學習實踐活動的單位共有162個基層黨組織、—2— 3756名黨員、1800名非黨干部，其中農村黨員2109名。參加的單位和黨員不僅數量多，而且處于生產工作一線，工學矛盾比較突出，同時不同類型單位之間的工作基礎和條件差異相對較大，需要解決的實際問題比較多。這些都給第三批學習實踐活動的組織開展增加了難度，提出了更高的要求。各鄉（鎮、場）、各參學單位要認真分析、準確把握參加第三批學習實踐活動單位和黨員的特點，充分認識搞好第三批學習實踐活動的重要性和艱巨性，要緊緊圍繞“五個更加注重”的要求，注重方式方法、突出實踐特色、貼近基層實際、堅持簡便易行、搞好統籌協調，推進第三批學習實踐活動扎實有效開展。重點抓好以下幾個方面的工作。

一是強化組織領導，確保學習實踐活動有序推進。第三批學習實踐活動直接面向基層、面向普通黨員、面向生產一線，各單位的差異性較大。各鄉（鎮、場）、各參學單位要按照縣委的安排部署，注重從實際出發，針對基層、黨員群眾的生產、生活、工作和思想實際，堅持開門搞活動，在學習實踐活動內容、形式、方法等方面，進一步解放思想、開動腦筋、積極創新、勇于突破，使學習實踐活動貼近實際、貼近基層、貼近黨員群眾，既符合上級的要求，又符合基層的實際。活動安排要結合基層單位條件，簡便易行、便于實施，各個階段各個環節要銜接有序、壓茬進行。活動載體要突出基層特點，做到活動內容通俗易懂、喜聞樂見，活動形式靈活多樣、豐富多彩，使學習實踐活動富有吸引力，廣大黨員群眾都愿主動參與。各單位黨組織主要負責人要認真履行第一責任人的職責，做到領導力量不減，工作標準不降，保證學習實踐活動不走過場、不出偏差。要通過學習實踐活動的開展，進一步轉變廣大農村黨員群眾的思想觀念，把思想和認識切實統

—3— 一到縣委關于加快經濟社會發展、維護社會穩定等各方面的安排部署上來。

二是統籌兼顧，整體推進，確保工學兩不誤、兩促進。要把學習實踐活動與本地本單位中心任務、日常工作結合起來統籌考慮，把認真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神和中央、自治區黨委關于維護新疆穩定的一系列決策部署，以及學習貫徹即將召開的黨的十七屆四中全會精神作為學習實踐活動的重要內容，把第二批、第三批學習實踐活動作為一個整體加以推進，切實把第二批學習實踐活動形成的實踐成果和制度成果通過第三批學習實踐活動進一步貫徹落實到基層，把第三批學習實踐活動單位需要上級解決的普遍性問題納入第二批學習實踐活動單位整改落實內容，上下聯動，左右互動，切實增強活動的整體效果。要按照“第三批學習實踐活動以基層黨組織領導班子和基層單位黨組織負責人為重點，全體黨員、干部參加，廣大群眾受教育”的要求，協調推進第三批學習實踐活動不同參與群體和各個階段的工作，做到有分有合，前后呼應，既突出重點，又兼顧一般。

三是突出實踐特色，確保學習實踐取得明顯效果。要緊緊抓住解決突出問題這一關鍵，引導各級基層黨組織從本單位實際出發，從廣大黨員思想、工作實際出發，著力解決影響和制約本地本單位科學發展的突出問題、影響團結穩定的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題以及基層黨建方面的突出問題。要從廣大群眾的迫切要求出發，積極回應群眾的關切，多辦一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事，真正把群眾的心聲和意愿體現好、落實好。要嚴格執行中央關于減輕農民負擔的一系列政策措施，切實把中央關于保民生、保增長的一系列 —4— 強農惠農支農政策落實到位，讓各族群眾得實惠。各鄉（鎮、場）要進一步引導廣大農戶調整產業結構，進一步加大富余勞動力轉移力度，鼓勵農戶從事三產服務業，想方設法多途徑增加農民收入。各村隊支部要進一步增強帶領各族群眾增收致富的本領，不斷壯大村集體經濟，進一步完善農村基礎設施。社區要把關注民生，促進社區和諧作為踐行科學發展觀的重要舉措，推行為民服務全程代辦工作制度，開展服務窗口一站式辦公，為社區居民提供更加快捷便利的服務。協調轄區各類組織和個體工商戶，積極開發就業崗位，努力使下崗失業人員實現再就業。對符合條件的居民進行低保救助, 辦理各項服務。基層醫療機構要進一步提高醫療水平和服務質量，切實解決好農村看病難、看病貴的問題。要進一步深化農村各項改革，穩定和完善農村基本經營制度，健全和規范農村土地管理、農業支持保護、農村民主管理等制度，積極發展農村公共事業，加強農村基礎設施建設，加快推進城鄉一體化進程。

四是強化指導檢查，注重宣傳引導，確保學習實踐活動不走過場。第三批學習實踐活動各參學單位的工作基礎和條件各不相同，黨員干部的知識水平、能力素質、經歷環境也各不相同，開展學習實踐活動不能上下一般粗，不能按部就班、一成不變、一個模式。要在普遍做好維護穩定、促進發展、改善民生、強化基層、轉變作風等工作的同時，針對不同類型單位、黨員干部、基層群眾等不同層面，分別找準各自的結合點、解決問題的著力點、推進工作的切入點，區別擔任領導職務的黨員以及廣大黨員的不同職責，分別提出具體要求。在第三批學習實踐活動中，鄉（鎮、場）、村（隊）、社區是重點，縣學習實踐活動指導組要定期對參

—5— 學單位進行指導和督查，發現問題及時指出。要根據第三批學習實踐活動的特點，加強輿論宣傳和引導。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，發揮各級工作組、宣講隊、黨建指導員的作用，用基層黨員群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央關于開展深入學習實踐科學發展觀活動一系列重要文件和指示精神；用生動感人的先進典型和事例，詮釋科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。要注意總結推廣基層學習實踐活動中創造的新經驗，反映科學發展取得的新成就，增強輿論宣傳的針對性、生動性、實效性，鼓舞基層黨員干部走科學發展之路的信心，為學習實踐活動創造良好的社會氛圍。

五是以學習實踐活動為抓手，進一步加強基層黨組織建設。強化基層組織建設是當前和今后一個時期加強黨的建設、夯實團結穩定基礎的重點。各級黨組織要把強化基層組織建設作為第三批學習實踐活動的重要任務，從鞏固新時期黨的執政基礎的戰略高度，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，進一步加強和改進基層黨組織建設和干部隊伍建設，認真落實基層黨建責任制，通過加強黨的基層組織建設，帶動基層政權建設和基層群眾組織、經濟組織、社會組織等各類基層組織建設，不斷擴大覆蓋面、增強影響力，切實把基層黨組織建設成為推動全縣經濟社會發展的堅強戰斗堡壘。農村基層要緊緊圍繞維護農村穩定、增加農民收入、發展現代農業、建設社會主義新農村的目標，牢固樹立科學發展的理念，著力增強團結帶領農牧民群眾加快科學發展，促進團結穩定，推動農村經濟社會又好又快發展的能力。要以“三級聯創”活動和“五好”村黨支部建設為抓手，進一步強化基層組織建設，加大軟弱渙散的基層組織整頓力度，—6— 落實好治本措施，切實把思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”優秀黨員選拔為村黨支部書記，進一步做好機關干部、大學生任村官等工作，配齊配強堅強有力、牢靠管用的基層領導班子，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要進一步發展和完善黨領導的村級民主自治機制，保證黨組織充分發揮領導核心作用，尊重黨員民主權利和村民自治權利，調動和激發農村黨員和農民群眾建設社會主義新農村的積極性。社區黨組織要按照建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區的目標，進一步找準社區定位，把保穩定、強服務、促和諧作為城市基層建設的首要任務，不斷豐富服務形式，創新服務載體，滿足居民群眾多樣化、個性化服務需求，把社區建設成為各族居民的幸福和諧家園。要著力建設一支高素質社區黨務工作者隊伍，配齊配強社區黨組織負責人，進一步加強社區黨組織建制實體化管理，鞏固好的經驗和做法，積極構建以社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建格局，努力形成條塊結合、工作聯動、資源共享、優勢互補的社區黨建工作新機制。學校要以辦好人民滿意的教育為目標，堅持正確的辦學方向，在抓好教育教學管理、雙語教育、落實素質教育要求的同時，要把青少年思想道德建設擺在更加突出的位臵，充分發揮學校黨組織在教學管理等各個方面的領導核心作用，著力增強廣大教職工的政治意識、責任意識和大局意識，教書育人，為人師表，努力培養德才兼備的合格人才；要結合“兩基”迎“國檢”工作，進一步改善基層辦學條件，調整學校布局，優化資源配臵，著力提高教育教學質量和水平。基層醫療衛生機構要以國家深化醫藥衛生體制改革為契機，不斷改善基層醫療衛生基礎條件，認真落實

—7— 好新型農牧區合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的各項政策；要緊緊圍繞辦好人民滿意的醫院，抓住醫德醫風這個重點，著力加強醫務人員職業道德建設、業務素質建設，著力改善群眾就醫環境、構建和諧醫患關系，著力加強內部管理，端正服務理念，提高診療水平，切實為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

二、始終加強黨性修養和作風建設，努力營造風清氣正、干事創業的良好環境

貫徹落實科學發展觀，關鍵在各級領導干部。搞好學習實踐活動，確保取得實效，是領導干部是否講政治的具體表現，是領導干部是否政治上強的具體表現。我們既要不斷提高領導干部的思想水平和領導能力，又要不斷改進工作方式、方法，通過增強黨性、改進作風，轉變不適應不符合科學發展的突出問題以及在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，積極構建有利于科學發展的體制機制，真正做到“黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”。

這些年來，我們立足區位資源優勢，不斷解放思想，轉變觀念，狠抓經濟結構和產業結構調整，經濟社會始終保持了持續、快速、健康發展的良好勢頭。在抓好經濟社會發展的同時，我們狠抓黨員干部隊伍作風建設，深入推進黨風廉政建設，經常性地在各種會議上強調干部作風問題，逢會就提個醒，積極倡導高標做事，低調做人。總的來說，我縣黨員干部隊伍整體作風狀況是好的，大部分黨員干部能夠立足崗位扎實工作、勤奮敬業。但是也應清醒地看到，我們一些領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風，與全面貫徹落實科學發展觀、構建和 —8— 諧精河的新形勢、新要求，還有不相適應的地方，特別是對照八個方面良好風氣和縣委提出的各項要求，個別領導干部身上還存在一些差距。一是在學習上，個別單位學習氛圍不濃，有的領導干部學習目標不明確，學習方法不科學，學習面較窄，不善于從工作中去發現有關問題，不注重用學習彌補自身的不足，墨守成規，缺少創新。個別領導干部黨性不強，理想信念不堅定，推動科學發展的能力有待于加強。二是在工作中，個別干部工作不敬業，缺乏一股闖勁和吃苦耐勞的韌勁。遇到問題繞著走，怕擔責任。三是在領導作風上，個別干部存在狹隘的本位主義和民族主義思想，大局意識不強，組織紀律觀念淡化，有令不行，有禁不止，重大問題不請示、不報告，擅自處臵。個別部門、單位班子貫徹落實民主集中制還有待于加強，黨政一把手之間互不溝通、互不商量，擅自決定重大問題，習慣于個人說了算，聽不進意見和批評。四是不注意節儉，浪費現象不同程度地存在。不良嗜好在個別領導干部身上有所體現。對這些問題，我們一定要認真對照檢查，從我做起，從現在做起，不斷加強黨性修養，改進自身作風，以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施，為全縣改革發展穩定提供堅強保證。

一是要堅持解放思想，開拓創新，切實加強領導干部思想作風建設。思想是行動的先導，有什么樣的思想作風就有什么樣的工作作風。提高黨性修養，增強指導實踐的能力，是領導干部加強黨性修養的重要方面。現在，領導干部大多受過良好的教育，普遍學歷高。衡量領導干部理論水平的高低，不僅要看掌握了多少理論知識，更要看能不能把所掌握的理論運用到工作實踐中去，有效解決實際工作中的問題。如果只是紙上談兵、夸夸其談，不

—9— 僅什么實際問題都解決不了，還會影響工作，耽誤我們的事業。我們既要大力提高理論水平，更要大力提高理論聯系實際的能力，這樣才能真正做到用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真正做到把科學發展觀落到實處。近幾年，我縣在農業農村工作、新型工業化建設、社會事業發展、基層組織建設等方面都形成了一些行之有效的措施，積累了一些管用的經驗和做法，這與我們一直倡導從實際出發、結合縣情吃透上情，不斷解放思想、開拓創新是密不可分的。說到底，就是要從思想上解決認識問題，在方法上不斷開拓創新局面，堅決克服和防止安于現狀和不思進取的現象。要以更加強烈的政治責任感和發展意識、開放意識、機遇意識及憂患意識，不斷推進理念創新、體制機制創新和政策創新，做到發展有新思路，改革有新突破，工作有新舉措，作風有新轉變，為推進全縣經濟社會發展注入新的活力和動力。要牢固樹立終身學習的思想，始終把學習擺在第一位，堅持理論聯系實際，著眼于解決改革發展穩定中的實際問題，善于把學習的體會和成果轉化為謀劃新思路、推動新發展、開創新局面的能力，轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，使各級領導干部成為具有戰略眼光、善于把握發展規律、善于駕馭全局、敢于開拓創新的現代型領導者，真正肩負起領導科學發展的歷史使命。

二是要著力樹立正確政績觀，切實提升領導科學發展的能力和水平。秉持什么樣的政績觀，是衡量領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石，也是黨性修養的重要體現。通過扎實勤奮的工作，為黨和人民作出突出貢獻、建立突出政績，這是奮發有為的領導干部應有的追求。關鍵是要搞清 —10— 楚、弄明白，什么是真正對黨和人民有益的實事，什么是中看不中用的花把式，實踐證明，不樹立正確的政績觀，不僅科學發展無從談起，而且還會阻礙和制約經濟社會發展。多年來，我們始終堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，在不斷深化縣情認識的基礎上，既強調發展速度，更重視發展質量，使各項政策措施和工作部署更加切合實際、符合群眾意愿。但我們也要看到，與新形勢新任務的要求和全縣人民的期待相比，我們的工作還有一定差距。因此，各級領導干部必須堅持正確的政績觀，按照客觀規律辦事，克服和解決當前領導干部思想和行為中與科學發展要求不相符合、不相適應的問題，樹立符合科學發展觀要求、符合人民群眾利益的政績觀。在具體工作實踐中，要有預見性和前瞻性，眼界要開闊，目光要長遠，善于謀大、謀深、謀遠。要把深入調查研究作為科學決策、科學發展的前提和基礎。在作出重大決策和重要決定前，要深入基層、深入群眾問計問策，廣泛聽取各方面的意見，力爭得到大多數干部群眾的贊同和擁護；要堅持一切從實際出發，按客觀規律辦事，始終堅持立足本地實際，堅持多下基層少坐機關、多調研少應酬、多實干少空談，穩住心神、力戒浮躁，積極推進、量力而行；要提高執行力，善于把科學思路轉化為決策部署和具體路徑，一步一個腳印地把各項工作推向前進。

三是要著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責。對于共產黨員來說，職務就是責任，責任是一種奉獻，作為領導干部，黨和人民把我們放到不同的崗位上，這是一種深切的信賴和期待，更是一份沉甸甸的責任和義務。我們要十分珍惜黨和人民提供的工作平臺，不斷增強責任意識，盡心盡力地履行職責，—11— 殫精竭慮地做好工作。在今年復雜多變的形勢下，要實現“保增長”這個目標，使全縣經濟社會發展邁上一個新的臺階，關鍵是要有強烈的責任意識，要有真抓實干的精神狀態，把加快發展的熱情、激情變為扎扎實實的行動，把精力放在干事創業上，把才干用在打開局面上，把功夫下在狠抓落實上，特別是在困難和矛盾面前，在關鍵時刻，要勇于負責、敢于擔當。領導干部只有在關鍵時刻敢于負責，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，才能樹立領導威信，才能形成正氣，才能凝聚干部群眾合力。我們要牢記使命，恪盡職守，在發生突發事件的緊急關頭，才能有效地破解影響和制約科學發展的難題，不斷開創我縣加快發展、科學發展的新局面。

四是要著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是檢驗領導干部黨性是否強，作風是否優良的首要標準。密切聯系群眾還是脫離群眾，不僅是態度問題、感情問題，更是政治立場、政治本色問題。加強和改進黨的作風，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們必須強化宗旨觀念，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位臵，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。要牢固樹立群眾觀點和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，要及時解決群眾訴求，妥善化解各種利益矛盾。

—12— 五是要著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一。紀律嚴明和黨性堅強密不可分，黨性堅強的人必定是模范遵守紀律的人。各級黨員干部要切實增強黨的紀律觀念，嚴守黨的紀律，自覺把思想認識統一到區、州、縣委關于發展經濟、維護社會穩定等一系列安排部署上來，確保政令暢通。特別是在維護祖國統一，維護民族團結、維護社會穩定這一大是大非問題上，要始終做到旗臶十分鮮明，態度十分鮮明、立場十分堅定。要認真落實中央、自治區、自治州及縣委關于維護穩定的決策部署，要多做打基礎管長遠的事，多做雪中送炭的事，對于確定的事，要以咬定青山不放松的精神，持之以恒、堅持不懈地抓好、抓出成效。要加強對各種惠民措施落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行，有禁不止的行為，堅決糾正工作狀態不好、工作積極性不高、工作有畏難情緒等現象，確保縣委、政府的決策能落實到位。要堅持發揚民主、團結共事的良好作風，嚴格執行民主集中制的各項制度規定，嚴格按照領導班子議事和決策機制辦事，不能搞個人說了算或由少數幾個人說了算，更不能搞獨斷專行。各級領導班子的主要負責同志要帶頭發揚民主，心胸開闊，虛懷若谷，平等待人，樂于聽取各種意見包括不同意見。只有充分發揚了民主，才能更好地團結共事。有了濃厚的民主空氣，各種不同的意見才能充分發表，才能保證科學決策、正確決策，才能調動廣大黨員干部的工作積極性，把工作做得更好。這次我們參照州直單位的管理模式，在部分縣直單位設立了黨組，這是我們從進一步加強各單位黨組織力量，強化班子建設方面考慮的，各單位領導班子成員，要進一步明確各自工作職責，找準定位，工作中既講原則，又要講團結，要勤溝通、多交流，正職做到寬容、寬厚、寬松，—13— 副職做到盡職、盡責、盡言。各單位的重大決策部署、重要人事調整、重大項目建設和大額度資金使用必須提交單位黨組會議研究討論，實行集體研究、集體決策。紀檢和組織部門要進一步加大對各單位領導班子成員的培訓和監管力度，凡是發現領導班子不團結的，一律給予嚴肅的組織處理。

六是要著力保持政治本色，努力踐行共產黨人的價值觀。黨的事業至上，人民利益至上，是我們共產黨人價值觀的核心。從某種意義上講，領導崗位是最能為黨和人民做實事的崗位，也是最能體現人生價值的崗位。一個人成長為領導干部很不容易，這個階段年富力強，既是干事創業的好時期，也是成長進步的關鍵期。在領導崗位上追求什么、干了什么、留下什么，很值得認真思考。作為領導干部，我們要牢固樹立正確的世界觀、地位觀、利益觀，倍加珍惜人民賦予的權力，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜在領導崗位上工作的機會。要始終保持昂揚向上的精神狀態、銳意進取的干事激情、清正廉潔的政治本色，比貢獻、看口碑，勤政廉政、干事創業，艱苦奮斗、造福百姓。特別是在我縣這樣一個自然條件、生活環境相對比較艱苦的地區，在人民群眾生活水平還不高，經濟和社會發展相對滯后的情況下，必須牢記“兩個務必”，繼續發揚艱苦奮斗的作風，牢固樹立過緊日子的思想，堅持吃苦在前、享受在后，堅持勤儉辦一切事情，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真落實中央和自治區、自治州關于嚴格控制一般性支出的要求，對公務接待、公務用車、會議經費以及黨政機關外出經費等支出實行零增長，真正把有限的財力、物力用在刀刃上，用在發展經濟和改善民生上，以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。

—14— 七是要保持高尚的精神追求，養成良好的生活作風。大量事實表明，一些領導干部蛻化變質，一步步陷入違紀違法的泥坑，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。一個人的生活作風對其精神狀態起著至關重要的作用。有什么樣的生活作風，就會伴生出什么樣的精神狀態；有什么樣的精神狀態，就會滋長什么樣的生活情趣和生活作風。腐朽的生活作風對人的意志品質的影響和消蝕，就像一把軟刀子，在你舒舒服服、毫無警覺的情況下，“溫柔”地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。黨內出現的腐敗分子，無一不是毀于“溫柔的陷阱”。因此，大力倡導各級黨員領導干部自覺培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。首先，要注意凈化自己的社交圈，慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，對那些懷著個人目來拉拉扯扯的人要保持高度警覺。其次，要注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，選擇高雅的個人愛好，提高文化素養。要時刻檢點自己生活的方方面面，不做“兩面人”，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣，始終保持共產黨員的政治本色。

八是要把加強領導干部作風建設與做好新形勢下的反腐倡廉工作緊密結合起來。良好的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障，不好的作風往往是走向消極腐敗的助推因素。從近年來查處的案件看，不少人違紀違法都是從作風上出問題開始的。我們要按照胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上重要講話精神和自治區紀委七屆四次全會提出的要求，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，抓緊完善懲治和預防腐敗體系，緊緊圍繞今年我縣反腐倡廉

—15— 工作方面的重點任務，著力改進領導干部身上存在的容易引發問題的不良作風。按照中央的部署和要求，加大從源頭上防治腐敗工作力度，就是要堅持關口前移，通過完善體制機制，使我們的干部少犯錯誤和不犯錯誤，這是反腐倡廉工作的重要任務，也是遏制腐敗和減少腐敗的一個關鍵環節。要把領導干部作風教育作為黨風廉政教育的重點，對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，認真執行黨內監督的各項制度，抓好領導干部個人有關事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度落實情況的監督檢查，使之在領導干部作風建設中充分發揮作用。要拓寬監督范圍和渠道，把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來，努力做到領導干部的活動延伸到哪里，監督的觸角就延伸到哪里。

同志們，開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動，意義深遠、責任重大，我們要以高度的政治責任感和良好的精神狀態，把第三批學習實踐活動抓實抓好、抓出明顯成效，不斷推動全縣經濟社會又好又快發展。

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第二篇：第三批實踐活書記講話

第三批實踐活動“分析檢查”階段轉段講話

焦國慶

第三批學習實踐活動第二階段，即分析檢查階段，主要是抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后的重要階段，既是學習調研階段成效的 檢驗和運用，又是整改落實階段的基礎和關鍵。

一、認真開好專題民主生活會和專題組織生活會

（一）開好領導班子專題民主生活會

1．做好會前準備工作。要廣泛征求意見。在第一階段調研走訪的基礎上，采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”等辦法，通過召開征求意見座談會、發放征求意見表、設立征求意見箱、走訪基層群眾、個別訪談意見等形式，廣泛征求干部職工、服務對象、基層群眾，對領導班子及其成員在貫徹落實科學發展觀、黨風廉政建設、基層組織建設、作風建設等方面的意見和建議。對征求到的意見要認真匯總、梳理，分別整理出對班子和個人的意見建議。要廣泛開展談心交心活動。班子主要領導與其他成員之間、班子成員之間、班子成員與分管村組等負責人之間要相互談心，交換看法，溝通思想，以增進團結，形成共識，推動工作。黨支部要注意征求老黨員、離任村干部、致富能手、戶代表的意見。要認真撰寫發言提綱。領導班子成員根據征求到的意見建議和談心形成的共識，有針對性地撰寫好民主生活會發言提綱，重點把握三個內容：一是對科學發展觀的認識；二是分析檢查存在的突出問題；三是今后努力方向和整改措施。

2．開展批評與自我批評。民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，聯系黨員特別是黨員干部的思想、工作、作風，深入查找個人和領導班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響我居和諧穩定的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題以及基層黨建方面的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。會上，要通報會前征求意見情況和上次民主生活會整改落實情況。各支部要重點查找黨建方面存在的突出問題。

（二）開好專題組織生活會

各支部要召開黨支部專題組織生活會。黨員專題組織生活會前，也要認真做好開展個別談心、撰寫發言提綱等各項準備工作。會上，每一個黨員都要對照科學發展觀的要求，認真發言，正確開展批評和自我批評，保持和發揚先進性的情況，進行分析檢查，認真查找自身差距和不足，進一步增強黨員意識，明確整改方向。要加強引導，支部委員要根據征求到的群眾意見進行分析檢查，其他黨員要對群眾意見和支部的分析檢查進行評議討論，通過分析檢查、評議討論，明確整改事項和具體措施。黨支部專題組織生活會，鎮黨委聯系領導和學習實踐活動指導員要到會指導。

二、認真撰寫分析檢查報告

（一）明確主要內容

分析檢查報告或材料要充分運用學習討論、調研走訪和領導班子專題民主生活會、專題組織生活會的成果，簡明扼要概述取得的成果，系統梳理存在的問題，深刻剖析原因，理清科學發展思路，明確改進措施。分析檢查報告或材料，內容要突出重點，格式不強求一律，文字應簡明扼要，關鍵是要搞清存在什么問題，主要原因是什么，采取什么措施和辦法來解決。

（二）嚴把質量關

班子成員要結合工作分工，全過程參與分析檢查報告或材料的研究、起草和修改完善工作，真正使分析檢查報告或材料成為領導班子、領導干部對實際工作中遇到的具體問題的分析檢查，成為指導本支部解決問題科學發展的指導性文件，為制定整改落實方案或措施打好堅實的基礎。分析檢查報告初稿形成后，要召開領導班子擴大會議充分討論，通過座談會、問卷調查、訪談調查等形式，廣泛聽取各方面的意見。

三、需要注意把握的幾個問題

（一）要把學習貫穿始終

要按照建設學習型黨組織的要求，著眼于鞏固和提高學習調研階段成果，緊密結合本支部實際情況和分析檢查階段的要求，進一步組織廣大黨員、干部認真學習“兩本書”，學習黨的十七屆四中全會《決定》，學習國務院《若干意見》、和省委八屆六次、。從基層實際出發，充分利用農閑、工余時間，采取小型、分散、多樣的形式，“見縫插針”，靈活組織學習，落實好“四個一”學習要求，使廣大黨員對科學發展觀有一個正確理解，把科學發展觀的要求融入生產生活中去，增強學習實效，推動理論武裝向深度延伸、向廣度拓展，為搞好分析檢查打牢思想基礎。

（二）堅持邊查邊改

要把解決實際問題、推進科學發展貫穿于學習實踐活動的各個環節，緊密結合各自實際，堅持邊學習、邊討論、邊檢查、邊實踐、邊整改。領導干部要帶著感情、帶著責任深入基層、深入群眾開展面對面的調研走訪，努力在與群眾互動中梳理和查找突出問題，要著力民心、著力民生，從廣大群眾的迫切要求出發，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，多辦解民憂、增民利、惠民生的實事好事，使群眾真正感受到學習實踐活動帶來的實際成效。

（三）加強領導指導

實踐活動指導工作小組要增強緊迫感和責任感，認真落實領導責任，切實加強對分析檢查階段工作的督促檢查和深入指導，確保分析檢查階段各項任務落到實處。分析檢查階段正值年終各項工作推進與總結的關鍵時期，要妥善處理工學矛盾，既不能因為活動開展影響工作，也不能以工作忙為理由放松學習實踐活動。要把學習實踐活動與本支部中心任務、日常工作統籌起來，使開展學習實踐活動成為促進各項工作的有利契機，以推動各項工作的成果來檢驗學習實踐活動的成效，確保“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

2009年12月6日

第三篇：第三批學習實踐活動講話稿)

在 學習實踐活動 轉段動員大會上的講話

（2009年11 月日）

市委學習實踐活動領導小組要求，第三批深入學習實踐科學發展觀活動從今天開始，由學習調研階段轉入分析檢查階段。剛才，同志對全縣學習調研階段工作進行了全面總結，對分析檢查階段工作進行了動員部署，講的很全面、很具體，我們檢查組完全同意。下面，我代表組講兩點意見。

一、對學習調研階段開展活動的基本評價

按照市委的統一部署，第三批學習實踐活動于9月13日正式啟動，目前學習調研階段的工作已經基本結束。從總體上看，開展學習實踐活動領導重視、工作扎實，取得了階段性成效。概括起來講，有以下四個特點。

（一）高度重視，精心組織。堅持把開展學習實踐活動作為一項重大政治任務，切實抓緊抓好。一是認真部署。多次召開常委會、領導小組會和領導小組辦公室會研究安排，把貫徹中央精神、省、市委要求和本地實際緊密結合，精心組織實施。二是制定方案。科學確定主題，明確載體，研究制定了《工作方案》和六個不同類型單位的學習實踐活動《實施方案》，使活動結合實際、富有特色。三是健全機構。及時組建領導機構和工作機構，切實加強對活動的組織領導。同時，組建了分系統學習實踐活動指導小組，并派出12個指導檢查組加強對學習實踐活動的督促檢查。四是充分發動。9月13日召開全縣動員大會，對開展學習實踐活動要求具體，措施有力，營造了良好氛圍。省委巡回檢查組和市委書記 在 調研時對活動開展情況給予了高度評價。

（二）形式多樣，深化學習。針對參學單位特點，采取集中“學”、結對“幫”、教材“促”、先進“講”等多種形式，努力做到理論學習全覆蓋，黨員人人受教育。堅持領導帶頭，重點學xxx省、市委規定的必讀篇目，注意把學習黨的十七屆四中全會精神與學習實踐活動緊密結合，深化了學習效果。

（三）抓好調研，破解難題。廣大黨員干部深入基層、深入群眾，通過走訪調研聽民聲，交流談心問民需，開展幫扶暖民心，突出幫困解難，有力推動了學習實踐活動的扎實開展，贏得了群眾好評。

（四）搞好結合，突出特色。學習實踐活動開展兩個多月來，圍繞“推動科學發展，建設富裕文明和諧 ”這一主題，注重與推動經濟平穩較快發展相結合，與社會主義新農村建設相結合，與維護社會和諧穩定相結合，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

肯定成績的同時，也存在著一些問題和薄弱環節，如個別基層單位對學習實踐活動重視不夠、抓得不緊；少數同志沒有妥善處理工學矛盾，調研不細，討論不深，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取措施認真加以解決。

二、對抓好分析檢查階段各環節工作的幾點意見 分析檢查階段既是對學習調研工作的檢驗，又是搞好整改落實的前提和基礎。各參學單位一定要高度重視，按照市委部署，扎實做好分析檢查階段的各項工作。具體要做到深化一個認識，突出一個載體，抓好兩個環節，堅持五個下功夫，把學習實踐活動引向深入。

（一）立足實際，深化一個認識。就是要按照省、市委要求，立足大干第四季度，確保全年各項目標任務的完成和超額完成，促進 經濟社會又好又快發展的實際，進一步深化對開展學習實踐活動重要意義的認識。要把做好分析檢查階段工作、扎實推進學習實踐活動，作為統一思想、應對挑戰、解決矛盾的重大契機，進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量，為全面建設小康社會、加快 發展進一步奠定思想、政治和組織基礎。

（二）活動要實，突出一個載體。就是要認真落實全市第三批學習實踐活動第一次轉段工作會議精神，以“新作風、新舉措、新形象”，鞏固擴大“講、樹、促”活動成果為載體。要在分析檢查中強化黨性原則。要把加強黨性修養的要求體現到分析檢查的全過程，認真分析檢查領導班子、班子成員及本地本單位存在的影響制約科學發展的突出問題。要在分析檢查中樹立良好形象。更加自覺地增強服務意識、提高服務水平，更加自覺地造福群眾、改善民生，更加自覺地以良好的作風聚力量、干工作、求實效、樹形象。要在分析檢查中完善發展措施。緊密結合工作實際，理清發展思路，制定發展規劃，創新發展舉措，加快構建有利于科學發展的制度機制，使學習實踐活動進一步增強吸引力、提高實效性。

（三）步驟要清，抓好兩個環節。就是召開領導班子專題民主生活會或組織生活會、形成領導班子分析檢查報告或分析檢查材料兩個環節。縣委組織部和鄉（鎮）以及規模較大、黨員人數較多的中小學校、鄉鎮衛生院等基層單位，認真組織召開領導班子專題民主生活會，其他單位召開黨總支（黨支部）專題組織生活會。專題民主生活會、組織生活會要堅持正面教育為主的原則，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任。在開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。在此基礎上，形成領導班子分析檢查報告和分析檢查材料。要充分運用學習討論、調研走訪和生活會成果，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性，避免寫成一般性的工作報告。分析檢查報告和分析檢查材料初稿形成后，要以適當方式聽取意見、修改完善，為制定整改落實方案打下基礎。

（四）力度要大，堅持五個下功夫。一是在深化學習上下功夫。在學習規定書目的基礎上，可結合實際，補充學習內容，調整學習計劃，把學習不斷引向深入，進一步凝聚科學發展共識，切實達到黨員干部受教育的目的。二是在開門教育上下功夫。黨委領導班子的學習實踐活動要邀請黨員代表參加，黨內學習實踐活動要邀請黨外群眾代表參加，共同學習、相互監督、形成互動。召開專題民主生活會，要邀請黨內外群眾代表列席會議；形成領導班子分析檢查報告，要向黨內外群眾征求意見。三是在邊查邊改上下功夫。對于分析檢查中查擺出來的突出問題，要堅持邊學邊改，盡力而為又量力而行，讓干部群眾看到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。四是在推動發展上下功夫。把學習實踐活動與貫徹落實十七屆四中全會精神緊密結合起來，加強和改進基層黨的建設；與推進“四議兩公開”工作法結合起來，全面推進基層民主建設；與推動村鎮規劃編制結合起來，認真落實全省加快村鎮規劃編制工作電視電話會議提出的要求；與推動經濟又好又快發展緊密結合起來，進一步推動擴大內需、促進經濟增長各項政策措施的貫徹落實；與促進農民增收、著力改善民生、做好當前工作緊密結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。五是在作好表率上下功夫。黨員領導干部要帶頭深入學習，帶頭征求意見，帶頭開展談心，帶頭分析檢查，帶頭批評與自我批評，帶頭整改落實，以實際行動為廣大黨員干部作出表率。

同志們，在市委的正確領導下，在縣委的高度重視和廣大黨員干部的共同努力，我們學習實踐活動已經有了一個良好的開端。希望大家繼續發揚成績，以高度負責的態度、改革創新的精神、奮發有為的作風，認真做好分析檢查階段的各項工作，扎實開展好學習實踐活動，切實做到“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”，向市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。

第四篇：陳書記 講話

在疏勒縣“八一愛民”學校奠基儀式的講話

地委委員、縣委書記 陳澤浦

尊敬的解放軍***、各位領導、各位來賓、老師們、同學們：

今天，春意盎然，笑語盈耳，我們在這里隆重舉行疏勒縣“八一愛民”學校開工奠基儀式。這是我縣的一件大喜事，也是我縣教育發展中的一件盛事。在此，我謹代表縣委、縣政府向多年來關心支持我縣教育的解放軍總參謀部表示衷心的感謝，向參加此次開工奠基儀式的各級領導、各位來賓、全體師生表示誠摯的歡迎，向縣“八一愛民”學校的開工奠基表示熱烈的祝賀！

這次解放軍總參謀部在我縣援建的疏勒縣““八一愛民”學校，是貫徹落實胡錦濤總書記重要講話的具體行動，是維護新疆和諧穩定、加強軍政軍民和民族團結的有效舉措，體現了解放軍總參謀部對我縣各族人民的關心和厚愛,也是對我縣教育工作的重大支持和幫助。多年來，疏勒縣委、政府高度重視教育事業，切實把教育放在優先發展的戰略地位，面對新形勢、站在新起點、開創新局面、實現新發展，大力推進“科教興縣”戰略的實施，促進了全縣經濟和社會各項事業的發展。2009年，我縣順利通過了國家“兩基”驗收，標志著我縣教育發展邁上了一個新臺階。今年，自治區又提出“強基育人”工程，我縣爭取到了10.18億元資金用于教育教學條件的改善。借此東風，縣政府將集中精力進行教育布局的調整和優化，全縣中學由原來的16所縮減到5所，小學由原來的92所，縮減到48所。目前，全縣各職能部門已全力投入緊張的工作，疏勒的教育已走上了高速發展的快車道，一個教育的新春天正迎面而來。

軍民情誼，如魚似水。“八一愛民”學校的開工建設，標志著不久的將來，在我們腳下的這塊土地，將崛起一座高標準的學校；標志著在不久的將來，巴仁鄉5村乃至全鄉的小學生將告別艱苦的學習環境。標志著在不久的將來，一個高起點、高質量、全新的小學教育平臺在此形成！

我們有理由相信，有教育部門堅持科學、精益求精的務實精神，有施工單位團結協作、吃苦耐勞的優良作風，“八一愛民”學校就一定能高質量、高水平地完成工程建設。我們更有理由相信，有解放軍總參謀部的關心支持，有全縣人民的共同努力，疏勒的教育一定會有跨越式的發展，我們多年的愿望就一定能如期實現！

再次向各位領導、各位來賓的到來表示感謝！祝各位身體健康、萬事如意、合家歡樂！

謝謝！

第五篇：在第三批深入學習實踐科學發展觀活動講話

在第三批深入學習實踐科學發展觀活動

動員會上的講話

同志們：

根據《阿拉善左旗第三批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，今天我們在這里召開第三批深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，目的是動員全鎮上下統一思想，明確任務，對第三批學習實踐活動試點工作進行全面部署，動員全鎮各部門黨員、干部迅速進入到第三批學習實踐科學發展觀活動中來，為全鎮各項工作的順利開展提供思想活力和發展動力。

下面，就開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動我講幾點意見：

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好第三批學習實踐活動的使命感和責任感

第三批學習實踐活動面向的主體是最基層的街道社區、嘎查（村），搞好第三批學習實踐活動，引導全鎮廣大黨員干部進一步認清形勢、增強信心、應對挑戰，推動我鎮經濟社會平穩較快發展，具有十分重要的意義。

近幾年來，在旗委政府的大力支持和我鎮黨委政府的努力下，全鎮經濟快速發展，社會事業快速進步，取得了一定的成績。但必須清醒看到，一些影響科學發展的深層次矛盾和問題依然存在，比如全鎮經濟結構單一；城中村改造任務艱巨；街道社區服務功能不完善，服務方式方法單一，工作不靈活；社區基礎設依然薄弱；農牧民增收路子不多；由于賀蘭山移民搬遷和退牧還草項目分步實施，農牧民享受政策不同，農牧區穩定壓力增大；因巴鎮 1 宜居旅游城市定位帶來的招商引資困難、環保型密集型工業發展緩慢等問題，還有待進一步解決。各部門要有強烈的責任感和使命感，克服街道社區和嘎查村分布廣，黨組織和黨員的數量大，黨員老齡化嚴重等問題，加強與群眾得溝通交流，有針對性地解決好這一層面的重點難點問題，進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動工作的強大力量，確保黨委、政府的各項工作部署落到實處，推動科學發展取得實質性突破。

二、總結經驗，創新思路，努力將第三批學習實踐活動推向新層次

深入學習實踐科學發展觀活動我們已經開展過一次試點工作。在試點活動中，四個試點累計編制宣傳信息158份,刊登理論文章4篇，形成調研報告6篇，深入、細致的安排了各類學習內容和主題實踐活動40余次，黨員干部及群眾對科學發展觀有了較為系統的認識，科學發展觀逐步被運用在各項工作的實踐中；分析整理出了如：“工業發展、街道建設、農牧業生產建設、社區辦公及基礎設施建設、居民生活保障、移民產業安置”等切合各自實際、影響科學發展的18類問題 47項內容。通過上級部門的支持和各試點努力，切實解決了南環路街道辦5條主巷道的硬化亮化、學苑東區小廣場的建設和部分廁所、垃圾點的建設；西花園社區河溝污水引入污水網、10條巷道的硬化和排洪溝的改造；巴彥霍德嘎查產業發展、農牧民社會保障、交通和部分溫棚啟動的等24項內容，順利完成了試點工作的各項任務，為全旗開展第二批學習實踐活動積累了寶貴經驗。

通過總結學習實踐活動試點經驗，我鎮在開展第三批學習實踐活動中可以避開在開展學習實踐活動中的彎路，用試點經驗指導各部門抓重點、搞突破、求創新。將推進城中村改造進度、加 2 大招商引資力度、鼓勵發展旅游和民族特色產業、解決農牧民上訪矛盾、強化社區服務功能、增加街道社區基礎設施建設等問題與學習實踐科學發展觀活動結合起來，攻堅克難，切實將學習實踐活動落到實處、提升水平、抓出特色。

三、把握重點，突顯特色，扎實開展好第三批學習實踐活動 為了使學習實踐活動有序開展，抓出特色，抓出成效，鎮黨委成立了學習實踐活動領導小組，制定了活動實施方案，各部門要嚴格按照實施方案的要求，準確把握學習實踐活動的指導思想、目標原則，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，緊緊圍繞活動主題，以主題活動活動為載體，結合實際，切實增強活動實效。在具體開展活動中，要注意把握好四個方面的重點。

（一）加強學習，在夯實思想基礎上下功夫。學習是整個學習實踐活動的基礎。要把學習貫穿活動始終，豐富內容，創新方法，注重實效。一要抓好學習培訓。根據黨員的不同特點、文化層次和思想狀況等實際，采取靈活多樣的學習形式，確保學習取得效果，惠及群眾，推動工作，促進發展。要充分發揮遠程教育站點作用，提高學習的效率和質量，避免產生厭學情緒。二要推進思想解放。把學習教育與繼續解放思想緊密結合起來，進一步加深對科學發展觀的理解和把握，做到思想再解放、認識再提高、觀念再更新；三要學以致用。學習的目的在于提高用科學理論指導實踐、推動發展的能力。要通過學習教育，進一步把廣大黨員干部的思想統一到旗委政府、鎮黨委政府的決策部署上來，努力把學習成果轉化為謀劃發展的正確思路，促進發展的有力措施，領導發展的實際能力。

（二）突出實踐特色，在著力解決影響和制約科學發展的問 3 題上下功夫。開展學習實踐活動，必須突出實踐特色，越到基層，越要注重解決實際問題，要抓住影響和制約科學發展、群眾反映強烈的問題，強化措施，集中整改。一要找準問題。要廣泛開展調查研究，充分了解社區居民、農牧民群眾的所思、所想、所盼，深入查找工作中存在的問題；各部門領導班子成員要帶頭到群眾中去，與群眾面對面談心交流，摸實情、解民憂，解惑釋疑、問計求策，聽取群眾的意見建議。二要著力破解發展難題。各部門要著力解決好為群眾服務、推進集體經濟發展、黨組織和黨員隊伍建設等方面存在的問題。街道社區要以十七屆四中全會精神、科學發展觀和自治區關于社區建設的實施意見為指導，加強基層黨建工作，提升黨員素質，強化街道社區服務功能，拓展服務范圍，提高服務品質，創新服務方式，更好的為居民服務；農牧業服務中心要結合學習實踐活動全力做好“西三村”的城中村改造工作，以吳忠市城中村改造典型經驗為例，認真做好我鎮城中村改造工作相關政策的學習和宣傳工作，在保障村民利益的前提下，引導村民發展集體經濟，帶領村民增收致富；各嘎查村要以學習實踐活動為契機，整合嘎查現有資源，要圍繞“兩寺、兩湖、一中心”的精品旅游路線和高速公路、通勤機場等項目的推進，開發特色旅游，倉儲物貿，建材市場、花卉苗木市場等項目，制定出適合嘎查發展的三年規劃，為嘎查長遠發展奠定基礎。三要著力解決黨員干部作風方面存在的問題。要把加強黨員干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為學習實踐活動的重要內容，切實解決黨員干部思想觀念、工作態度、工作作風、能力水平等方面存在的問題，提高整體素質，增強向心力和感召力，進一步密切黨群干群關系，密切與廣大人民群眾的血肉聯系。

（三）扎實為民辦實事、辦好事，在讓群眾得實惠上下功夫。4 人民群眾得實惠是學習實踐活動的重要目標之一，也是取信于民的關鍵。要把為群眾辦實事、解難事作為重中之重，貫穿活動始終，切實抓實抓好。要按照盡力而為、量力而行的原則，從活動開始，就根據經濟社會發展實際和群眾需要，確定實施一批實事項目，盡快讓群眾感受到學習實踐活動帶來的實惠；要嚴格落實責任，明確任務目標、工作要求、完成時間、責任單位和責任人，確保把實事、好事落到實處。

（四）認真抓好整改，在完善落實制度上下功夫。建立完善制度，是推動科學發展的重要保障。要認真抓好黨委、政府決策部署和各項規章制度的落實，確保政令暢通；各部門要對現有的規章制度進行全面系統地梳理，抓好修改完善，著重修訂嘎查黨務公開、政務公開制度，嘎查村集體經濟管理制度，充分發揮嘎查村理財小組作用，嚴格做到有制度可依、按制度辦事、靠制度管理；要針對活動中查擺出的問題，研究解決問題的辦法措施，把解決問題的過程，作為創新制度的過程，努力形成一批規范實用、簡便易行、操作性強的規章制度，更好地促進工作、推動發展。

四、加強領導，分類指導，確保第三批學習實踐活動取得實效 各部門要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，加強領導，精心組織，確保學習實踐活動的各項任務落到實處。

（一）加強領導，落實責任。搞好學習實踐活動，依靠的是組織，關鍵在領導。各部門要抽調精兵強將，成立相應的領導機構和工作機構，迅速展開工作，在全鎮動員大會后，召開各自動員會，進行全面部署。認真落實責任，由黨組織負責人負總責，其他領導、干部配合完成學習實踐活動。要分工明確、責任細化。廣大黨員干部充分發揮領導干部示范帶頭作用。

（二）分類指導，強化督查。第三批學習實踐活動情況復雜，開展工作難度大，我們一定要針對不同情況，實施分類指導。鎮黨委已建立第三批深入學習實踐科學發展觀活動黨政領導聯系點及信息聯絡員制度，加強對各參學單位學習實踐活動的指導檢查工作，各聯系點成員一定要認真負責，勇于指，善于導，勤研究，多溝通，嚴要求，求實效。各部門也要成立相應的指導檢查組，針對不同地區，區分黨員不同層次，分別提出學習實踐活動的具體要求，分層次分類別進行指導，切實增強指導的針對性和有效性，嚴防學習實踐活動走過場，流于形式。

（三）正確引導，營造氛圍。各部門要注意把握正確的工作導向和輿論導向，通過各種媒體、各種形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重要意義、指導思想、目標要求和基本原則，及時報道活動進展情況和成效，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型和活動中的好做法、好經驗，為活動開展營造好的輿論氛圍。

（四）群眾參與，接受監督。群眾滿意是學習實踐活動的第一標準。各部門要充分發揚民主，堅持開門搞活動，根據自身實際，組織人大代表、政協委員、先進模范、困難群眾等人員參與學習實踐活動，聽取群眾意見建議，自覺接受群眾監督，虛心接受群眾評議，使活動切實反映群眾意愿。

（五）統籌兼顧，推進工作。學習實踐活動的最終目的在于推動工作。各部門要堅持一手抓學習實踐活動開展，一手抓各項工作任務落實，統籌兼顧的開展工作。既不能脫離工作實際搞學習，也不能因為工作忙而敷衍，要把開展學習實踐活動作為推動工作全面進步的難得機遇，用各項工作的成效來檢驗我們開展學習實踐活動的成果，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

同志們，今天的動員會，只是拉開了我們學習實踐活動的序幕，為扎實推進學習實踐活動，全鎮上下要迅速行動起來，嚴格按照實施方案的要求，不折不扣地貫徹落實好旗委的一系列工作部署，在旗委指導檢查組和鎮領導小組的指導下，以認真負責的態度，求真務實的作風，扎實有效的工作，抓好學習實踐活動的每一個環節，確保學習實踐活動高質量、高水平、高效率向前推進，為推動我鎮的各項工作進一步轉入科學發展的軌道，為和諧巴鎮作出應有的貢獻。