第一篇:考核政績方法評價標準是干部考核評價體系的核心
考核政績方法評價標準是干部考核評價體系的核心。
目前,一些地方和部門的領導干部在政績觀上存在一些問題,如虛假政績、“工程”政績,原因固然是多方面的,但同干部實績考核評價標準不夠科學,以及考核內容不夠全面、考核方法不夠完善等有很大關系。建立體現科學發展觀和正確政績觀的實績考核評價體系,全面、客觀、準確地考核評價領導班子和領導干部的德才表現和工作實績,已經成為當務之急。[12]
這些年,一些地方試圖通過建立黨政領導班子目標責任制和領導干部的崗位職責規范,對領導班子和領導干部的實績進行考核,應當說這是干部人事制度改革的一項基礎性工作,應該堅持。但從現實情況看,存在著目標制定難以科學化、班子成員目標難以區分、崗位職責難以規范、考核黨政職能部門干部時缺少可比性等問題。要解決整體與個體、結果與過程評價的難點,一定要從政績的“客觀性、過程性、公共性、整體性、多樣性”的特點來把握。既要設置對班子的考核評價指標,還要合理確定個體成員的考核評價指標,同時把個體政績和集體政績結合起來進行分析,以此得出較為科學合理的結論。[13]
因此,要把建立干部崗位職責與建立干部實績考核體系的研究結合起來,注意分清班子成員在集體和具體工作中擔負的具體職責、所處的地位和影響,看他們發揮的是主要作用還是次要作用;特別是對副職的考核,要在重點考核其所分管工作的同時,也考核對其他方面工作的貢獻,保證對干部作出全面完整的評價。這個問題值得很好研究,以防止和解決一“績”多用和干好干壞一個樣的問題,避免實績考核的片面性。
因此,要通過建立起一整套科學合理的考核評價干部實績的標準和方法,樹立正確的用人導向,使勤政為民、求真務實的干部得到重用,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,有效地防止用人上的不正之風,進一步提高干部工作的科學化、民主化、制度化水平。選拔任用干部,要堅持“從實績看德才,憑德才用干部”,能力要落實到實績上,實績體現著能力。[14]
意義樹立正確的政績觀能夠真正實現全面發展,并且真正實現可持續發展,同時培養黨員務實的工作作風。目前由于在一些地方一些干部為了謀取所謂的政績,急功近利,不擇手段;一些黨員領導干部的形式主義作風和弄虛作假行為相當嚴重,這完全是與共產黨人執政為民的政績觀背道而馳的。領導干部要正確處理唯上與唯實的關系,實事求是地擺正個人名利地位與群眾利益的位置,牢記立黨為公、執政為民,把班子的政績和個人的榮辱與廣大人民的利益緊緊捆在一起,能創造出經得起歷史檢驗的功勞和成績!
樹立正確政績觀是加強各級領導班子和領導干部的能力建設的前提。有什么樣的政績觀,就有什么樣的工作追求和施政行為,同時也在很大程度上決定著取得什么樣的政績、創造多大的政績。因此,我們要以全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績。
改革開放二十多年的實踐告訴我們,要使我們的事業健康發展,就必須牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀和以實現好、維護好和發展好人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,辦實事、務實效、求實績的政績觀。
第二篇:2011考核評價方法(定稿)
朝陽縣各級各類學校辦學水平綜合考核評估驗收工作實施辦法(試行)
根據“朝陽縣各級各類學校辦學水平綜合考核評估工作實
施方案”(朝縣教發【2011】9號文件)的要求,現制定“朝
陽縣各級各類學校辦學水平綜合考核評估驗收工作實施辦法”。
一、綜合考核評估工作的基本原則
對基層學校定期的綜合考核評估工作首先要堅持科學性
原則,綜合考核評估的內容既要符合國家有關教育方針政策的要求,又要切合我縣教育總體發展水平的實際,突出教育工作重點;其次要堅持發展性原則,綜合考核評估工作的最終目的是要引導學校通過科學規劃,建立起自我發展、自我完善的長效機制,使得各級各類學校在原有的基礎上不斷得到發展和提高;最后要堅持可操作性原則,既要注意評估指標體系的完整性,又要突出重點工作的階段性和實效性,使得可操作性的綜合考核評價,能夠體現基層學校教育、教學和管理工作的實際,進而促進學校綜合辦學水平的提高。
二、綜合考核評估工作的組織機構
為加強對全縣各級各類學校辦學水平綜合考核評估驗收
工作的領導,現成立“朝陽縣各級各類學校辦學水平綜合考核評估驗收工作領導小組”。全面負責考核驗收工作的設計、組織和實施。其成員如下:
組長:王立進(縣教育局局長、縣政府教育督導室主任)
成員:梁貴武(縣教育局副局長)
李連峰(縣教育局副局長)
邢海峰(縣教育局副局長)
毛九春(縣教育局副局長)
孫健(縣教育局紀檢書記)
張毓華(縣政府教育督導室副主任)
為確保考核過程與評估結果的客觀、公平和公正,領導小組下設四個考核小組,分別負責有關實地考核項目的驗收工作。縣級綜合考核驗收小組分別由下列人員組成:
第一組(中學組)
組長:毛九春
副組長:焦永維
成員:于在廷 孟慶仁侯福林 周志軍
宮俊義 由作力李新河 韓宏志
第二組(小學組)
組長:李連峰
副組長:李宏旭
成員:叢曉師 李志才 程方超 倪長軍
陳慶武 白文義 王樹友 劉欣欣
第三組(縣直組)
組長:梁貴武
副組長:張毓華鄭曉明
成員:冷長生 鄭文彥王香月殷哲
石華巖 戴玉祥陳雷王麗
徐麗麗 許春穎聞暢
第四組(學校領導班子考核組)
組長:孫鍵
副組長:薛金平
成員:朱殿功劉井昌
三、綜合考核評估工作的基本程序
各級各類學校綜合辦學水平的考核驗收工作采取分類考
核、逐項賦分的方式,學校自檢自評與縣級綜合考核驗收相結合。被考核驗收單位包括:初級中學34所(含賈家店九年一貫制學校中學部和縣蒙古族完全中學初中部)、中心小學28所(含賈家店小學部,下同)、高級中學3所、縣直屬學校3所。本中心小學系列的考核驗收對象是鄉鎮中心小學(相關的硬件設施檢查鄉鎮所在地的村小學)。
綜合考核評估的基本程序是:
(一)基層學校自檢自評
被考核單位以學校為單位(小學以鄉鎮中心小學為單位)
根據“綜合考核評估的指標體系與考核細則”(以下簡稱“考核細則”)首先進行自檢自評,并寫出自檢自評報告,屆時與“重點工作與加減分項目認定表”及相關材料一并報教育督導室。
(二)縣級綜合考核驗收
為保證考核過程的科學性、評估賦分的公正性和驗收評估的客觀性,縣級的綜合考核驗收,將按“實地考核驗收”和“重點工作與加減分項目認定(見附件)”兩個層次進行;并將“行風建設”與“綜合治理工作”納入考核項目。
1、對基層學校的“實地考核驗收”將組織有關部門分別
成立四個考核小組分別同時進行的方式實施。
縣級實地綜合考核驗收分別按《遼寧省普及九年義務教育“雙高水平”評估標準驗收細則(試行)》(小學用表)、《遼寧省普及九年義務教育“雙高水平”評估標準驗收細則(試行)》(初中用表)、《遼寧省示范性普通高中評估細則》以及《遼寧省教師進修學校建設評估指標體系與考核細則》、《遼寧省中等職業學校選優評估指標體系》、《遼寧省示范性幼兒園評估實施細則》執行。
考核小組通過聽(聽匯報)、看(看現場)、查(查閱檔案資料)和議(群眾評議)等方法,全面掌握被考核單位的相關資料和數據信息情況;并分別依據相關 “評估細則”,逐項進行現場賦分;考核驗收結束后,將考核記錄賦分表統一現場封存,并由考核組長與被檢學校校長共同簽封。被考核單位的各項合計得分(中心小學、初級中學按實地分數的2倍計入總分)即為學校的實地綜合考核驗收成績。
2、“工作認定與加減分項目”的考核工作,由各基層學校和教育局相關職能部門根據重點工作完成情況分別填寫“工作認定與加減項目賦分表”(以相關文件、通報總結、相關憑證和實物現場為準),經各相關職能部門主管領導審核認定后,統一由“綜合考核評估驗收工作領導小組”審核認定,按“方案”規定的標準賦分并交教育督導室統一驗收封存。合計各項得分即為被考核單位的“工作認定與加減分項目考核”成績。
3、各級各類學校領導班子的考核工作按通知(另行通知)要求單獨進行。
(三)、綜合考核驗收的日程安排
縣級綜合考核驗收的時限為2011年11月11日-11月30日,各考核小組的具體考核日程臨時隨機確定,并提前1天通知被考核學校。
四、綜合考核評估結果的確定
縣級綜合考核驗收全部結束后,“縣各級各類學校綜合辦學水平考核驗收工作領導小組”將組織有關人員進行核實登記與匯總。被考核單位的“實地綜合考核驗收成績(中心小學、初級中學按實地分數的2倍計入總分)與“重點工作與加減分項目”認定成績之和即為各基層學校的最后成績;最終的考核驗收結果將以通報的形式下發,并接受各基層學校的監督;各
基層學校的反饋意見將作為教育局黨委評估各職能部門及考核小組工作的重要依據。
附件一:2011中心小學綜合考核“重點工作完成情況與加減分項目”賦分表
附件二:2011初級中學綜合考核“重點工作完成情況與加減分項目”賦分表
附件三:2011高中及縣直學校綜合考核“重點工作完成情況與加減分項目”賦分表
朝陽縣教育局
二0一一年十月十日
第三篇:完善干部考核評價體系整改措施[模版]
完善干部考核評價體系整改措施 整改項目:完善干部考核評價體系 整改措施: 進一步建立健全干部考核評價體系,探索建立“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理制度。整改情況: 目前,我縣成立了全縣鄉科級領導班子、領導干部落實科學發展觀“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理領導小組,領導小組下設辦公室,明確黃采軍同志兼任辦公室主任,李義同志兼任常務副主任,張震、楊德彬、張筠兼任副主任,具體開展“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理各項工作。2009 年 10 月 22 日 在縣委三樓會議室召開縣委常委會議后,我縣根據《**地區縣級領導班子、領導干部落實科學發展觀“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理辦法》等相關工作要求,制定了《中共**縣委關于開展鄉科級領導班子和領導干部落實科學發展觀“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理的意見》和《**縣鄉科級領導班子、領導干部落實科學發展觀“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理辦法(試行)》,具體明確了我縣鄉科級領導班子和領導干部落實科學發展觀“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理的相關程序和標準,并逐步探索建立和完善“雙考雙評雙掛鉤”動態跟蹤考核管理制度,在原有鄉科級領導班子和領導干部考核管理制度的基礎上,以相對完善的制度機制,進一步建立健全干部考核評價體系。
第四篇:干部考核評價標準
干部考核評價標準、方式、目的
1.目的
為了正確評價在職干部的德才表現和工作實績,規范在職干部考核工作,促進勤政廉政,提高工作效能,建設高素質的在職干部隊伍,根據國家相關規定,制定本考核評價標準。
2.考試方式
(1)平時評議:平時考核重點考核在職干部完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結、專項工作檢查、考勤等方式進行。
(2)群眾評議:定期組織基層群眾對在職干部的工作態度、工作方式、工作業績、工作差錯進行有針對性的評價。
(3)領導評價:由主管領導對其所管轄的在職干部,按工作職責、工作完成度、工作態度、工作方式、工作積極性、工作差錯率等進行審核評價。
(4)年終評議:采取考核的方式,在每年年末或者翌年年初整合前向內容形成最終的評價結果。
3.考核內容
對在職干部的考核內容,主要是以在職干部的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核其德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德:是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。能:是指履行職責的業務素質和能力。
勤,是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現。績,是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。廉,是指廉潔自律等方面的表現。
工作實績:是指在職干部的工作態度、工作方式、工作職責、工作完成度、工作業績、工作積極性、工作差錯率等方面的表現
為進一步樹立正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先的用人標準,引導領導干部加強黨性修養和作風養成,近日,海曙區出臺《寧波市海曙區領導干部德行考核評價辦法(試行)》,以“四個結合”完善領導干部德行考核評價體系。
一是政治品質與道德品行相結合。德行考核評價,堅持把政治標準放在首位,注重考核領導干部政治品質和道德品行,重點了解干部是否忠于黨、忠于國家、忠于人民,是否確立正確的世界觀、權力觀和事業觀,是否真抓實干、敢于負責、銳意進取,是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。德行考核評價,主要從干部日常履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利態度以及平時學習生活中的表現等方面進行考核。二是正向測評與反向測評相結合。換屆(任期)考察時采取正向測評方式,在立體考核、個別提拔任職考察和競爭性選拔考察時采取正向反向同步測評方式。正向測評主要指通過正向指標,對領導干部德行表現情況進行民主測評;反向測評主要指通過反向指標,對領導干部德行表現情況是否具有某些負面反映進行測評。正向反向測評結果應相互印證。
三是德行考核與任職考察相結合。德行考核評價,結合換屆(任期)考察、立體考核、個別提拔任職考察和競爭性選拔考察一并進行,在民主測評時組織實施。相應建立各有側重、各具特色的考核指標體系,主要包括政治信念、政治紀律、宗旨觀念、大局意識、堅持原則、理論素養、職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德等情況。具體地,一般先由被評價對象以適當形式對自身德行情況進行述職,再由干部群眾進行評價。根據實際情況,也可采取個別訪談、召開座談會、專項調查等方式,征求工作對象及相關知情人的評價意見。
四是教育培養和管理監督相結合。德行考核評價結果,作為確定區管領導班子換屆(任期)考察人選、區管干部立體考核等次、干部提拔任用人選和加強干部培養教育、管理監督、激勵約束等的重要依據。評價意見中“基本滿意”或“不滿意”較多,或負面反映較多的,及時進行誡勉談話,必要時給予組織處理;情節嚴重的,依法依紀追究相關責任。其中已列為考察對象或者提拔人選的,將其排除出考察對象或者取消其提拔資格。德行考核評價情況,以適當方式向干部所在單位黨(工)委、黨組、所在部門和本人反饋。
第五篇:干部考核評價機制
新的考核評價體系,凸顯了群眾滿意度的重要地位,使干部不再眼睛只向上,將更好地發揮干部考核評價的“指揮棒”作用。
建立科學的干部考核評價機制,是繼續推進干部制度創新、引導各級領導干部進一步樹立正確政績觀的迫切需要。科學發展觀與正確的政績觀有著緊密聯系。科學發展觀引導正確的政績觀的樹立,正確的政績觀又保證著科學發展觀的落實。樹立正確的政績觀必須改進政績評價和考核辦法,建立和完善科學的干部政績考核體系和機制。
當前,各級領導干部的工作作風、思想觀念、精神狀態總體是好的,但在少數領導班子和領導干部中,不同程度地存在科學發展觀樹立不夠牢固、堅持不夠自覺,以犧牲資源和環境為代價換取經濟一時發展的問題;片面追求發展速度、忽視發展質量和效益的問題,重經濟建設輕社會發展的問題;只顧自身和眼前利益、不顧全局和長遠利益的問題;甚至搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”的問題等等。這些現象的存在,從一個側面反映出我們現有的干部考核評價工作還不夠完善。
在當前應對金融危機影響、加大政府投資的過程中,尤其需要以科學發展觀為統領不斷完善干部考評體系和機制,不斷增強考評工作的科學性和準確性,進一步強化各級領導干部的責任意識、大局意識、風險意識,引導他們進一步樹立正確的工作觀、事業觀、權力觀。努力把干部的注意力和興奮點引導到謀劃發展、推動發展上來,創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的政績。把各級領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強集體,為促進經濟社會全面協調可持續發展提供強有力的政治和組織保證。