第一篇：農民工子女教育問題調查與研究

農民工子女教育問題調查研究

摘要：在我國城鄉之間，每天流動著上億農民，農民工已經作為一個特殊的群體存在于大中城市的角角落落。而在這些農民工的身后，有著數千萬未成年的子女。這些孩子是一批游走于城鄉之間的特殊群體，他們的教育問題也是這些流動農民的心頭之痛。農民工子女的教育是當前農村和城市義務教育中的難點之一。隨著市場化、工業化及城市化的發展，我國將有越來越多的農民從農業轉到非農業，從農村轉到城鎮，流動農民及農民工子女的數量將不斷增加。農民工子女是一個數量龐大且不斷增加的群體，其權益保護不容忽視。

關鍵詞：農村和城市義務教育農村經濟農民工經濟收入農村子女教育狀況正文：

民工子女教育問題是社會主義市場經濟條件下，城市化過程必然出現的教育問題，中國社會科學院研究員王春光表示，要警惕農民工子女心理“邊緣化”傾向，他說，農民工子女本身就在經濟條件等方面處于弱勢地位，好不容易能與城里孩子坐在同一個教室里接受質量較高的教育，卻又要承受來自城市孩子的種種不理解，生活上的困難沒有讓他們退縮，可這樣心靈的創傷卻難以撫平。

民工子女教育工作稍有失當就可能增加社會邊緣人群，他們就有可能滋生出多種反社會心理，這種心理如果得不到及時的撫慰和恰當的矯正，就有可能外顯為非正常的，甚至違法的社會行為，其中一部分，可能會走上犯罪，乃至反社會道路，其結果必然給社會治安帶來壓力，給城市生活造成威脅。據悉，部分城市出臺了多項舉措保證民工子女的就讀，給他們以同等的“市民待遇”，使他們與城市兒童一起茁壯成長。

通過問卷調查發現，34.4％的外來打工者全家月收入不足800元，而每學期要為孩子花費400元以上的打工者占81.7％。62.5％的外來民工子女將課余時間花在看電視上，生活極其單調，只有13.5％有課外閱讀的習慣；48％的孩子渴望能得到與當地孩子同等的待遇，他們在學校里常常感覺自己是一個異類，這使他們缺乏自信；73％的孩子成績中等偏下，他們幼小的心靈承受著家庭經濟壓力和來自社會的壓力，地域差別與成績不理想的現狀使他們在學校里更多地選擇沉默和獨處，學校因此要及時制定應對策略，不斷縮小民工子女與本地生的差距是當前迫在眉睫要解決的問題。

難以縮小的地域和城鄉差距，使得民工子弟小學成為城市基礎教育的現實補充。中國社會是一個差異性極大的社會。這種差距已有長久的歷史，今日中國社會的突出問題之一，仍然是政治經濟發展極不平衡。同處在一個歷史時期，既有非常原始的農耕社區，也有達到歐美水平的后工業化發達社區，比如上海的浦東社區。一般說來，中國城市的生活水平、生活方式、基礎設施、資金投入等，都是農村所無法比擬的，尤其是中西部落后的農村與東部沿海一些發達的城市形成了鮮明的對照，差異如此懸殊的社會結構，在世界上并不多見。

存在原因:

（一）社會現狀方面

當我們在考察城鄉地域差距時，更在民工子女中發現存在的隱性“心理”差距。現存的教育和社會體制使流動到城市的農村人口完全被當作廉價勞動力，且是暫時的勞動力，用完即被打發回老家，根本不被當作城市社會的一員，因此他們在城市里的種種社會性需求都被無意甚至有意地忽視。在公立學校“借讀”的流動兒童，尤其是那些農民工的子女，由于戶口不在當地，經濟條件薄弱，常被公辦學校的城市子女另眼相看；由于父母工作、家庭住址流動性太大，學校有時會疏于管理；由于沒有學籍，成績因此不計入教學考評，甚至無機會參加評三好和一些競賽。諸多原因讓一些農民工子女與城市孩子在公辦學校相處時，時刻都會在心理上感到自卑和不平等，心態扭曲，他們一方面羨慕公辦學校良好的條件，但更多時候卻更愿意到民工子弟公辦學校上學。這是一個亟須人們警惕的現象，流動人口的孩子已感覺到了城市孩子與自己的差別，和這種差別在城市壁壘面前的難以逾越。內心世界對社會差別感受到的強烈不平等，將加深他們的被歧視感和對立感，而長期處于社會邊緣的“第二代”，他們可能會趨于“激進化”。

（二）家庭現狀方面

1．家長對家庭教育的認識程度

在受調查的508名學生家長中,認為家庭教育非常重要的不多，僅占18.3%，由此可以看出，有一小部分家長知道家庭教育的重要作用，他們認為家庭應為孩子的健康成長創造一個良好的育人環境，家庭對孩子的教育和影響是非常重要的，教育是從家庭開始的，家庭是兒童心智發展的基礎，據了解，認為家庭教育非常重要的家長，其子女在學校各方面表現也都是非常不錯的。表中顯示認為家庭教育比較重要的家長占67.3%，占大多數（但這類家長說話模棱兩可）他們認為家庭對孩子的成長有一定的影響，孩子的品格形成主要取決于家庭的早期教育，孩子成長的道路很長，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導。此表還可看出，認為家庭教育不重要的占14.4%，這一小部分家長認識不到家庭教育的重要性，他們認為孩子從生下來到上學前班這段時期還不懂事，家長沒法教育，孩子上學前班開始，就進入學校，教育孩子是學校的事，是老師的責任，這種錯誤的想法及做法，會對孩子產生不良影響或造成嚴重的后果。

2．家庭教育的方式、方法

有些家長沒有科學的教育方法，對子女的教育只能泛泛而談，過于簡單，對孩子實施“打罵”式教育的占42.3%，大有人在。據了解，經常被父母打罵的孩子，在學校里不是油滑成性，就是性格孤僻。有10.4%的家長能對孩子進行榜樣教育，他們深知“榜樣的力量是無窮的”。在孩子面前非常注重自己的言行舉止，為人處事，希望給孩子做個好榜樣，樹立良好的形象。有9.6%的家長提倡對孩子進行說服教育，但據他們自己說，有時家長自己做得就不夠，不能以理服人，所以根本說服不了孩子。另外，還有37.7%的家長干脆不管孩子，聽之任之。據了解，大都的說工作太忙，為生活奔波，無暇顧及；有的干脆就不想管，認為有學校、有老師管，家長就不用管了。

3．學生對家庭教育方式的選擇

現在很多家長不懂得如何教育子女。有些家長不是不管孩子，而是管得過多，時時事事都管，不給孩子自由發展的空間，不給孩子動手動腦的機會，使孩子產生依賴性，也使孩子的獨立意識、獨立人格、自尊心和上進心受到傷害，甚至產生逆反心理。由表四可見，希望父母管得多的占總數的4.8%，據他們自己說，平時父母管慣了，離開父母什么都不會做。而希望父母少管的孩子占11.6%，他

們希望父母給孩子點自由，自己能做的事自己做。小孩子都愿意聽贊揚的話，不管做的對與錯，都希望得到家長的鼓勵，這樣的學生占65.4%。沒有一個孩子喜歡父母打罵，有的孩子甚至當著父母的面說：“如果你們再打我，我就離家出走。”可見，打罵這種教育方式是萬萬要不得的，還有18.2%的孩子希望能自我教育，要求家長給提出計劃或指導性意見，讓孩子自行處理一些事務，最后家長可檢查驗收。不過有一點值得提出，民工子女的孩子獨立生活能力較強，這正應了一句老話：“窮人的孩子早當家”。

由上述調查可以看出，當前民工子女小學生家庭教育還存在很多誤區，主要表現在以下幾方面：

（1）家長為工作生活奔波，無暇顧及孩子，對孩子聽之任之的情況比較普遍。

（2）家庭教育方法不當，簡單粗暴，甚至是拔苗肋長、操之過急。

（3）家庭氣氛及家長的言行對孩子有不良影響。

（4）家長主觀上重視，心理明白；可客觀上無暇顧及，一旦子女與自己所期望的不符，出現“壓服”，打罵的情況比較嚴重。

（5）家庭教育與學校教育不一致，不同步，家庭內部教育意見也不統一，使孩子無所適從。

（6）很多家長對家庭教育的重要意義的認識程度不夠。

解決方法：

一．社會扶持，培育學生成長的社會環境

（1）政策扶持：放寬入學標準

政府應該更積極地落實“兩為主”的政策，積極宣傳,認真落實外來務工子女在本市入學的政策；減免學雜費，保證他們能接受義務教育，不得違規收費；給予外來務工子女學校財政支持，以此保證更多外來務工子女能融入上海的學校，更快樂、更輕松地學習。一方面要充分發揮全日制公辦中小學的主渠道作用，擴大招生容量，完善借讀手續，降低收費標準，減少收費項目，加強學籍管理，為外來務工子女接受義務教育創造良好的條件。另一方面也要重視發揮民辦學校的補缺作用。外來務工子弟學校“作為不合理的教育體制下的一個特殊產物”，有其存在的合理性。政府在不可能大幅度增加投資和大量建設新校的情況下，對外來務工子弟學校應確立“疏堵結合，以疏為主”的方針，在規范外來務工子弟學校的同時，抓緊制訂地方性的、符合客觀實際的學校設立標準，扶植具備相應條件的外來務工子弟學校，幫助他們改善條件和提高質量。

（2）社區扶持：社區參與共建

加強社區教育對改進外來務工子女學習情況也是非常有效的。社區教育是一種新的教育體制，它不是簡單的社會教育，而是整合了社會教育、家庭教育和學校教育的大教育網絡。

社區教育指的是以一定的地域為界，學校與社區具有共同教育價值觀和參與意識，并雙向服務，互惠互利，學校為服務社區，社區依賴于學校，旨在促進社區經濟、文化和教育協調發展的一種組織體制。

二．學校方面

（1）建立檔案，做到有的放矢。

俗話說：“知己知彼，方能百戰百勝。”教師只有掌握外地生的心理狀況，才能通過他們的言行，舉止，了解其心理的變化，并對癥下藥，有的放矢地糾正不良的心理狀態。為此，我們實驗班建立了檔案庫，并要求任課老師通力合作，對

外地生的學習態度、動機、精神狀況、思想表現、智力情況等較為突出的不良性格及情緒隨時與班主任交流，以獲得第一手材料，在此基礎上，我們根據外地生的不同特點，不同心理狀況，制定轉化計劃，選擇恰當、靈活的方法循序漸進地開展“心靈”治療工作。并建立案例，采用案例教學法。

（2）關心溫暖，融入集體懷抱。

外來務工子女大多數在農村長大，由于與父母接觸時間短，加上所處的環境艱苦，造就了學生都很“懂事”。進入新的陌生環境學習，他們渴望與老師、同學進行平等交流，渴望在班級中取得自己應有的地位。為此，老師應公平、公正地對待每一位學生，與他們坦誠相待；多些耐心和關愛，給予及時的關懷和幫助；尊重理解他們，時常給予鼓勵和贊美。正確的恰到好處的評價可以激發學生的求知欲望，更能提高學生的學習興趣。老師要努力消除他們的自卑感、被歧視感與對立感，培養他們健康的心態。

（3）轉變意識，家校密切配合。

家庭是孩子的第一所學校，經調查，外地生的許多不良習慣與家庭環境密切相關。為此，學校成立家長委員會，定期召開家長會，分析解決民工子女在學習、生活中出現的新問題，并舉辦講座，指出壓抑孩子發展，有損孩子人格的種種不當的教育行為及其危害性，并指導他們樹立正確的教育觀，以良好的行為，正確的方式去影響和教育孩子，還要與那些優秀家長多交流，多向他們學習先進的教子經驗。

（4）加強師德教育，開展融合教育。

教師在對待學生的態度和期望上應該是一視同仁，體現平等。⑴.加強教育教學研究，保證來廈務工子女受到良好的基礎教育。教師應針對來廈務工子女的學習現狀以及他們在學習方面存在的困難和問題，積極開展對務工子女的教育教學研究，加強對教師進行必要的培訓，以便有針對性地進行教育和個別輔導。⑵.重視和開展心理健康教育。教師應該熱愛和關心每一個學生，對每一個學生都充滿信心和希望，幫助消除來廈務工子女進入公辦學校的心理門檻，克服這一群體因為戶籍等原因而產生的自卑、消極心理，培養自立、自信、自強的心理形象，提高他們的適應能力。

（5）構建校、社、家三位一體的教育網絡。

學校作為教育的主體實踐者和執行者必須主動帶動家庭。一方面，學校要加強與家長的溝通，及時地把學校對學生的要求、評價反饋給家長，并了解家長對子女、對學校工作的期望，以爭取家長對學校教育的理解、支持和配合；另一方面，學校要主動承擔起家庭教育的指導任務。

(6)推行電子學籍制度，強化流出地政府的責任

“今天注冊，明天走人”的現象時有發生。給學校正常的教育教學管理帶來了很大的困難。更為不利的是，學校或教育行政部門難以有效監控這類學生的受教育狀況。因此，可推行建立電子學籍制度，規范電子學籍管理系統，建立全國統一標準的電子學籍管理系統，實現全國電子學籍管理系統聯網，在為來廈務工子女入學、轉學提供有效服務。也有助于全程跟蹤每個學生的發展水平、學習情況、輟學情況，保證務工子女受教育的權利。

參考文獻：朱曉斌，《流動人口子女義務教育政策的價值分析》朱力，《中國民工潮》[M]，福建：福建人民出版社

3龐翠明，《誰來照看孩子——從“托教”中探析流動人口子女家庭教育的困惑和需求》 4沈百福，《關于流動人口子女的義務教育問題思考》[J]，教育科學研究

5段成榮、劉偉、李賀、楊軻，《進城務工就業農民工子女人口學特征》張斌賢，《流動人口子女教育研究的現狀與趨勢》

第二篇：農民工子女教育問題調查

農民工子女教育問題調查

在武漢市漢陽漢興街新松里社區一棟五層的民房里，有一所專門接收農民工子女的凌智小學。這所小學創辦于1999年，目前有200多個學生在此就讀。辦學10年來，小學歷經多次搬遷，因為之前曾位于一個菜場屋頂，被稱為“屋頂小學”。搬到目前所在的小樓后，學習與活動空間依舊狹小，唯一一塊室外活動場地是小樓的樓頂與樓梯間

問題的提出：農民工是現代城市的建設者，同時也是解決“三農”問題的有生力量。他們子女的 教育問題是“三農”問題的核心問題，關乎農民工家庭的教育水平和文化素質，關乎社 會 公平與法治原則的實現，關乎我國勞動力資源的整體發展后勁以及和諧社會的建設水準，更 是關系到“三農”問題的最終解決和社會主義新農村的可持續發展問題。這次暑假的湖北之行，我們實踐小分隊來到了凌智小學，對農民工子女教育問題進行了一次調查。

調查方式：我們采用了問卷調查的方法。對全校所有的農民工子女的問卷和統計資料進行了分析。

調查分析：1.農民工子女就學年齡(13.95±1.397歲)普遍大于市民子女就學年齡（12.25±0.440歲）。

2.父母職業以個體經營（40.15%，53/132）和給個體單位打工（18.94%，25/132）為主，以后的排序為：無業（16.67%，22/132），集體單位打工（15.91%，21/132），其他（8.33%，11/132）.3.家庭經濟收入較低，大多集中在800~1000元/月，父親或母親完全沒有經濟收入者占12.88%。.家庭居住面積較擁擠，全家住一間房占43.55%，兩間35.48%。全家住房面積少于15平方米占18.75%，16~20平方米占31.25%，21~30平方米占18.75%。

5.學校距離家較近，上學路程所需時間少于10分鐘者占22.73%，10~20分鐘33.33%，20~30分鐘28.79%。多于30分鐘15.15%。

事實上，農民工子女實際上包括了兩個群體，一個是流動兒童，一個是留守兒童。而也正成為和諧社會中不和諧的現象之一。

（一）農民工子女受教育現狀

1、受教育機會不平等

受教育機會是衡量教育是否平等的重要指標，農民工子女的受教育機會具體反映在農 民工子女的就學渠道等方面。他們的就學渠道主要有：第一，在公立中小學借讀。第二，就讀于流出地政府在流入地所辦的學校。第三，進入民助公立(或公助私立)學校學習。第 四，就讀于民工子弟學校。第五，在家鄉學校接受教育。第六，部分 農民工子女失學或輟學。

2、就學過程不平等

第一，與城市孩子同處一校的農民工子女，由于戶籍的限制，必須比城市孩子多繳納 高昂的贊助費和借讀費，盡管他們生活的經濟條件比城市孩子要低很多。接受農民工子女的 城市公立學校目前主要有以下兩種：一類是城市中基礎薄弱的學校，二是城郊的鄉鎮學校。在公辦學校就讀的農民工子女經常是“插班”或者是被‘單獨編班”。由于戶口不在當地，經濟條件薄弱，常被公辦學校的城市學生排斥；由于父母工作流動性大，學校有時會疏于管 理；由于

沒有學籍，成績因此不計入教學考評，甚至無機會參加學校或當地各級政府舉辦的 各種活動，以及“三好學生”的評選和一些體育競賽；

第二，民辦農民工子弟學校由于資金短缺，且不少學校辦學以贏利為目的，辦學條件被 降到最低，因此存在很多問題，如教學設備奇缺、管理水平低、師資力量弱以及存在安全方面的隱患等。

（二）農民工子女教育問題產生的原因

1、城鄉分割的戶籍制度

城鄉分割的戶籍制度曾以“農業”和“非農業”戶口的形式把中國公民分成身份不同的 兩大類別，蜂擁入城的農民工居住在城市，戶籍卻仍是在農村。義務教育法規定義務教育應 由戶籍所在地負責。農民工子女在流動的同時，教育資金并沒有隨之流轉，從而致使處于流 入地的農民工子女享受不了流出地政府的教育財政補貼，也沒有資格享受流入地政府的優待。《流動兒童少年就學暫行辦法》第十一條規定“招收流動兒童少年就學的全日制公辦中小 學，可依國家有關規定按學期收取借讀費”，顯示國家政策賦予流入地學校收取農民工子女 的借讀費和贊助費的權利來彌補教育經費的不足。因此在流入地城市就學的農民工子女，必 須比城市孩子多支付高昂的借讀費和贊助費。農民工子女上學難問題從一定程度上來說是現 行戶籍制度與人口流動需求不相適應的結果。

2、義務教育制度的過度分權

我國義務教育階段實行的“分級辦學、分級管理”的教育體制過度分權。《義務教育法 》第八條規定：義務教育事業，在國務院領導下，實行地方負責、分級管理；第十二條規定 ：實施義務教育所需事業費和基本建設投資，由國務院和地方各級人民政府負責籌措，予以 保證。這個教育法則明確了流入地政府對流動人口學齡兒童的入學并沒有法律上的責任，作 為城市邊緣人口，農民工子女無法享受流出地政府帶給他們的教育補助。因此，義務教育 的過度分權是造成農民工子女上學難的主要原因。

3、農民工經濟收入低

在我國加工制造業、建筑業、采掘業、運輸業以及環衛、家政、餐飲等服務業中，農民 工占到從業人員的半數以上，人數超過一億。作為產業工人的重要組成部分，他們為經濟社 會 作出了重要的貢獻，理應得到公平、公正待遇，但農民工卻經常遭遇工資偏低或拖欠的不公 正待遇，收入普遍微薄。他們大部分居住在城市郊區，生活在城市貧困線以下，城市學校尤 其 是公辦學校昂貴的求學成本，使他們感到心有余而力不足，再加上額外的贊助費和借讀費，他們只能“望學興嘆”，這是導致他們子女上學難的直接動因。

（三）解決農民工子女教育問題的建議

農民工子女義務教育問題的解決,不僅是對農民工子女權益的尊重,更關乎國家、社會的長期穩定和長遠發展,因此全社會應一起來關注農民工子女的教育,讓所有的農民工子女都能在共同的藍天下一起成長。

1．制度創新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務，義務教育就是最重要最基本的公共服務。國家已經規定了兩個為主的原則，就是以流入地為主，公辦學校以政府為主，這體現了政府公共服務的基本價值，要強化政府的公共服

務的職能和公共服務的能力，以政府為主，公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應流動人口的現實，就要改成以常駐人口為準，把常駐人口納入地方公共服務的范圍，納入政府的教育的日常管理。

2．正確認識農民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農民工子女享有受教育權利，而且是平等的教育權利。

3．進一步完善義務教育管理體制。農民工子女離開農村時，沒有相應的教育經費隨之流轉。這樣，農民工子女接受教育就沒有了保障。要解決這一問題，就要嚴格按照科學發展觀的要求，進一步改革和完善義務教育管理體制，變“地方負責，分級管理”為“地方負責，分級管理，城鄉統籌，協調發展”，破除城鄉分割，保證教育投入，維護教育公平，促進教育和諧健康發展。

4．關心貧困農民工子女，切實保障其完成義務教育。采取“減、免、捐”等措施，通過多種方式多種渠道籌措資金，幫助貧困農民工子女完成義務教育。對進城務工人員中貧困家庭子女入學，在接受政府、學校及個人資助時與本地學生同等對待。對家庭確有困難的學生，學校要采取多種措施，籌措經費。利用好“希望工程”、教育基金會和個人捐助等渠道，資助貧困農民工子女完成學業。

農民工子女教育不僅是一個教育問題，它是一個社會問題，也是推動城市建設和發展、加快農村勞動力轉移、維護社會穩定、實現社會公平的客觀需要。我們當務之急，是有質量的教育公平。我們最重要的還是要經濟制度的改革，要消滅城鄉兩元制度，這個制度不改革，經濟不發展，城鄉的差異造成了農民工子女教育永遠解決不了，為什么農民要進城，就是因為經濟水平的差異，經濟制度的差異，是一個長期的問題。

同時，農民工子女比較懂事，有良好的自強自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之，農民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。

第三篇：關于農民工子女教育問題研究

中央撥20億元支持農民工子女教育

2009年12月22日01:04

據新華社電財政部昨天對外宣布，為支持和引導各地解決好進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題，中央財政已于近日下撥2009年進城務工農民隨遷子女接受義務教育獎勵資金20億元，專項用于接收農民工子女的城市義務教育階段學校補充公用經費和改善辦學條件。

財政部要求，各地在安排中央財政獎勵資金時，要向接收農民工子女較多、條件薄弱的城市公辦學校傾斜，并切實加強監督檢查，確保專款專用，提高資金使用效益。

關于農民工子女教育問題研究

[摘要]：改革開放以來，全國各地大力發展勞務產業，廣大農民紛紛進城務工就業，大量農民工由不發達地區涌入發達地區、由農村涌入城市尋求更好的發展機會以擺脫落后的現狀。這一過程中，大量學齡兒童也隨著父母流入城市，這些兒童在接受教育的時候遇到了許多問題，引人關注，下面本文將針對農民工子女教育問題的現狀提出幾點相關的解決對策。

[關鍵詞]：農民工子女教育政府責任戶籍制度規范管理

改革開放以來，我國經濟迅速發展、工業化和城市化進程日益加快，大量農村剩余勞動力由農村流入城市，全國掀起了一股民工潮。同時隨著更多民工家庭遷移涌入城市，大量的學齡兒童也隨著父母流入城市，許多問題伴之而來，其中最受人關注的也就是這些學齡兒童的教育問題。這些學齡兒童往往接受不到良好的教育，他們就讀的學校教學環境差，辦學條件簡陋，學校師資水平良莠不齊，嚴重影響這些兒童自身知識文化素質和各項綜合素質的提高，不利于他們自身以后的發展，也必將對社會主義現代化建設產生消極影響。以上新聞材料中提到政

府下撥20億元支持農民工子女教育，下面將給出我的幾點看法和建議。

（一）政府加強管理引導、明確政府責任。政府應對農民工流動做好管理和引導工作，以確保農民工自由、合理、規范流動。政府加強社會主義精神文明建設，做好宣傳和教育工作，以消除歧視農民身份的傳統思想，減輕對農民工子女中小學生的負面影響。政府應明確自己在農民工子女教育問題中應承擔的責任，積極發揮各部門職能，各部門之間相互合作、密切聯系，把解決農民工子女教育問題的工作落到實處。政府要加強各個學校收費情況的監察、監督，杜絕亂收費現象的發生。進一步加大國家財政對農民工子女教育方面的支出，并做好資金下撥和使用的監察工作，努力給每個農民工子女提供應有而平等的教育；使他們得以健康茁壯成長。

（二）加強戶籍制度改革、打破城鄉二元戶籍結構。中國現存的城鄉二元戶籍制度嚴重加劇了中國城鄉社會經濟發展的不平衡性。農民和城市居民在就業、分配、醫療、養老、教育、社會保障等方面享有完全不同的政策，農民享受不到和城市居民一樣的政策。在教育方面，流入到城市里的農民工子女同樣享受不到和城市學生一樣的受教育的權利，究其根源，這也是城鄉二元戶籍制度所導致的。所以要從根本上解決女民工子女教育問題，破除農村學生和城市學生的界限，必須打破現存的城鄉二元戶籍制度。

（三）加強和規范農民工子弟學校的管理。當地政府應采取各項措施規范化管理農民工子弟學校，應將其納入當地教育發展規劃和體系；進行統一管理。農民工子弟學校在日常教育和教學評估上都應和先進的、規范化的學校相掛鉤，努力吸取他們的先進的教學經驗，向他們學習，努力做好自身改革與創新，縮小與他們的差距，提高自身教學質量和水平。這一過程中，政府也應提供相應的基礎設施和教師資源，加快農民工子弟學校規范化管理過程，并制定出相應的適合其發展規律的合理的質量標準，促其規范辦學。

（四）拓寬農民工子女受教育的途徑、多渠道安排農民工子女就學。

第一，大力扶持興辦農民工子女學校。政府應制定各種優惠政策，積極鼓勵社會各階層參與到興辦農民工子女學校中來，增加農民工子女接受教育的機會，減輕公辦學校的壓力。加強對農民工子弟學校的監督管理，鼓勵有條件的公辦學校與其聯手辦學，提高農民工子女學校的管理水平和教學質量。

第二，充分利用公辦學校資源。農民工子女學校可以利用有些公辦學校閑置的教育資源來擴大自己的教學規模。流入地政府應適當放寬農民工子女入學條件、采取多種形式接受農民工子女在當地的全日制公辦中小學入學；在入學條件等方面也應與當地學生一視同仁，不得歧視、排斥農民工子女，也不得出現額外收費的現象。而且公辦學校要根據這些學生的實際情況，制定和完善教學管理辦法。

第三，大力發展農村當地教育事業。當今大多數農民工之所以把他們的子女帶到城市上學，是因為他們想讓自己的子女接受到高質量的教育，這從反面說明了當前農村教育現狀與城市存在較大的差距，所以黨和政府應加大對農村教育事業的投入力度，完善農村基礎教育設施，提高教學質量，縮小農村教育與城市教育存在的差距，讓農民工父母放心讓自己的子女在自己的家鄉接受教育。

結語:農民工子女教育問題，是我國義務教育面臨的新問題，具有長期性、艱巨性、全局性、復雜性的特點，處理、解決好好這一問題，不僅關系到農民工子女接受教育和自身發展以及教育公平問題，從長遠來看，也關系到社會主義現代化建設、關系到中國社會的穩定和未來發展，中國社會各階層特別是政府應充分發揮自己的職能，盡自己的一份努力，解決農民工子女的教育問題。

第四篇：農民工子女教育問題調查問卷

農民工子女教育問題調查問卷

說明：本問卷是為了了解現今農民工子女教育問題的調查問卷，不影響個人聲譽，希望您能幫助我們完成以下問卷。對于您的支持與配合，我們表示衷心感謝。本次調查所得的數據僅用于參考，請您將最符合您與您的孩子的實際情況的答案選（寫）在標題前的括號內，無特殊說明的均為單選題。問卷將不記名，并且對于您孩子的相關情況，我們將嚴格保密。

（）

1、您有幾個孩子來本地學校上學？

A、沒有B、部分C、全部

（）

2、您是否遇到過當地公立學校不讓您的孩子去他們學校上學的情況？

A、有B、沒有

（）

3、您的孩子現在在哪上學？

A、公立學校B、民工子弟學校C、私立學校（）

4、您讓孩子來現在的學校上學是出于什么考慮？

A、教育質量比老家的好。

B、讓孩子留在身邊，便于照顧。

C、二者都有。

（）

4、與家鄉學校相比，這里的收費情況是？

A、偏高B、可以接受C、比較低

（）

5、您的孩子的學習成績與本地學生相比怎樣？

A、優秀B、較差C、一般

（）

6、在這里，您的孩子有沒有受到過本地同學的歧視？

A、有B、沒有

（）

7、在這里，您的孩子有沒有受到過老師的歧視？

A、有B、沒有

（）

8、您的孩子所在的學校，老師是否具有較強的工作責任心？

A、有B、沒有

（）

9、您的孩子是否經常因為要幫您干活而耽誤學習？（）

A、是的B、沒有

（）

10、您的孩子是否經常因為您的工作而中途轉學？

A、不是的B、一次C、兩次以上

（）

11、您的孩子是否經常因為自己是打工者的子女而產生自卑心理？

A、是B、否

（）

12、您為孩子選就讀學校時，首要考慮的因素是什么？

A、辦學質量高B、收費低C、離家近

（）

13、您對您孩子現在就讀的學校的教學設施和教育質量是否滿意？

A、滿意B、不滿意

（）

14、您希望自己的子女受教育程度是什么？

A、能做生意就可以B、大學或以上畢業

（）

15、您能為孩子創造良好的學習環境嗎？

A、能B、否

（）

16、您是否有能力輔導孩子的課業學習？

A、父母一方有能力B、父母雙方都有能力

C、均無能為力

（）

17、您是否有足夠的家庭教育理論支持，能采用科學的家庭教育方法教育您的孩子？

A、覺得沒問題B、覺得還行C、覺得匱乏，需要提高（）

18、在教育方面，您最大的煩惱是？

A、沒時間教育子女。

B、不知道教育方法。

C、夫妻意見不合。

D、老人溺愛孩子。

（）

19、您是否希望有一些學習成績好、道德品質優秀的大學生利用假期義務為您的孩子補課？

A、希望B、不希望C、無所謂

20、您是如何看待子女的教育問題的？是認為只有教育才能改變子女的命運。只要孩子的學習成績和能力不是很差，自己就會盡力滿足孩子上學的需求，讓孩子接受很好的教育；還是這樣認為，讀書沒用，還不如趁早幫我干活、賺錢。

21、您對現在自己的孩子所在的學校有什么看法？（學費、師資、教學設備、雙休日是否應該補課）

第五篇：農民工子女教育問題淺析

農民工子女教育問題淺析

（一）20世紀80年代中期以來，隨著我國家庭聯產承包責任制的全面實施，農村剩余勞動力脫離農村和農業，走向城鎮，主要從事與產業工人一樣的工作，逐漸產生了“農民工”現象和問題。但是從歷史角度考察，我國明代中后期在江浙出現的從事紡織業的雇傭勞動者，從某種意義上講已經具備了現在農民工的性質。在古代，農業屬絕對的第一產業。當時絕大部分的人都從事農業生產，那時候工業還沒出現。即使到了清代有所萌芽，由于其規模很小，也不可能有“農民工”的產生。所以隨著后來第三產業的發展，有部分閑散的農村剩余勞動力流向第三產業，就形成了早期的“農民工”。隨之“進城”的“農民工”子女數量很少，對當時的科舉考試并無大的影響。科舉制度并沒有像現在的教育體制一樣劃分地域，而且農民工子女數量很少，所以問題并不突出。

從上個世紀80年代中后期到90年代初期，大批的農民工進入城市，形成了一輪又一輪的“民工潮”。只身前往城市的農民工有了相對固定的收入、住所后，開始將孩子帶到身邊，于是在城市里形成了進城務工人員子女這樣一個數量龐大的特殊群體。農民工子女在城市求學，經歷了很艱難的歷程：從最初的被拒絕排斥，到后來的自我解決，再到現在的被有限接納，經歷了10多年。據估計，全國現有流動人口已超過1．3億，約有300多萬農民工子女面臨受教育的問題。

目前農民工子女教育問題：1．農民工子女輟學現象嚴重，相當一部分農民工子女得不到相應的教育機會，被迫或主動放棄了受教育的機會。前不久由國務院婦女兒童工作委員會辦公室和中國兒童中心共同立項、財政部和聯合國兒童基金會資助了目前全國范圍內針對流動兒童生活狀況進行的規模最大的一次調查。這項調查歷時一年，在北京、深圳、武漢、成都等9個大城市，訪問了12000多名流動兒童的監護人和7800多名兒童。在調查中，3到6周歲流動兒童入托比例為60．7％，低于城市戶籍兒童入托率；6周歲兒童中有46．9％沒有接受入學教育；超齡現象也比較嚴重，有近20％的9周歲的孩子還只上小學一、二年級，13周歲和14周歲還在小學就讀的占相應年齡流動少年的31％和10％。另外，在學兒童的“童工”問題也比較突出，在失學的12到 14周歲的流動兒童中，有60％的人已經開始工作。

2．在公辦學校就讀的農民工子女的心理問題日益嚴重。進城務工農民大多工作不穩定、流動性大，有的臨時租房居住，沒有固定場所；有的居住地離學校較遠，學生上學不便，學校與家庭聯系不便，家庭教育和學校教育不能很好地結合，學生脫離父母監護問題非常突出，課余時間及往返學校途中學生的人身安全沒有充分保障。此外，農民工子女往往存在很強的自卑心理，性格大多內向，不容易與同學和老師溝通。由于農民工子女介入城市和農村這兩個群體之間，他們無法短時間內適應城里的生活，也不愿意再回農村；孩子因為父母的流動性大頻繁轉學，使一些農民工子女錯過了最佳受教育的時期。所以，他們最后形成的價值觀念即人格核心，往往會出現一些問題。

4．民辦學校境況堪憂。目前一些適應普通農民工子女上學要求、費用低的簡易民辦學校發展很快，但是由于資金的匱乏，其辦學條件相當惡劣，學生安全和辦學質量都沒有保障。這類學校的辦學者多為初、高中畢業生，其目的多以營利為主，授課教師多數是勞動市場的招募人員。此類學校有許多根本沒有注冊登記，校舍多由民居、倉庫改建，教室昏暗、狹小、通風差，消防隱患十分嚴重。除此之外，很多農民工子弟學校缺少合法的辦學手續，處于三不管的半地下狀態，在倒閉邊緣苦苦掙扎。