第一篇:推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)涇縣可持續(xù)發(fā)展
推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)涇縣可持續(xù)發(fā)展
(口播)近年來,我縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的同時(shí),狠抓污染減排和生態(tài)創(chuàng)建,加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,有力促進(jìn)了全縣環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(配音)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和新型工業(yè)化要求,我縣堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重,積極扶持引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、符合環(huán)保要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力打造一批優(yōu)勢(shì)生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2009年至2011年三年間,全縣萬(wàn)元GDP能耗分別較上年下降
4.424%、7.427%、6.139%,COD削減1175噸,SO2削減44.4噸,使COD排放強(qiáng)度始終控制在4.0以下,超額完成市政府下達(dá)指標(biāo)。
同時(shí),我縣還圍繞發(fā)展壯大茶葉、蠶桑、蔬菜、糧食、畜禽等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,堅(jiān)持用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)裝備提升農(nóng)業(yè),加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推廣生態(tài)健康種養(yǎng)模式,切實(shí)抓好有機(jī)食品、無公害食品、綠色食品認(rèn)證工作,截至去年年底,我縣通過了“有機(jī)、綠色和無公害”三品認(rèn)證的農(nóng)作物基地面積為40.166萬(wàn)畝,占全縣農(nóng)作物種植總面積的66 %。
此外,我縣還以參與皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極拓寬和深化生態(tài)旅游的概念和內(nèi)涵,不斷配齊配強(qiáng)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游產(chǎn)業(yè)要素,大力發(fā)展以生態(tài)旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大旅游資源整合開發(fā)力度,集中精力打造一批生態(tài)旅游景點(diǎn)景區(qū),積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游,強(qiáng)化旅游市場(chǎng)和景區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),旅游綜合服務(wù)體系逐步形成。
章偉
第二篇:如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
所謂經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,指的是在確保在確保資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)條件下,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,把節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地與環(huán)保、降耗、增效結(jié)合起來,發(fā)展農(nóng)業(yè)和國(guó)企改革應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展的道路,提高對(duì)能源的開發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,應(yīng)關(guān)注一下方面。
一.倡導(dǎo)形成綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營(yíng)的理念,形成低碳的生活方式。必須轉(zhuǎn)變公眾和社會(huì)的觀念,做任何事都要適度適宜、合理節(jié)約。
二.解決潛藏在空間格局和社會(huì)發(fā)展格局中的重大浪費(fèi)問題。有效的節(jié)能減排必須以工業(yè)相對(duì)集中為前提,工業(yè)相對(duì)集中才能產(chǎn)生專業(yè)化分工,提高效率,節(jié)省能源;同時(shí)催生集群創(chuàng)新,不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝,從而減少物質(zhì)消耗。
三.培育靜脈產(chǎn)業(yè),建立完備的工業(yè)化體系。民眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的理解目前還處于表層,基本理解為廢渣利用、尾氣回收等等。真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)如同人體系統(tǒng)一樣,如果把工業(yè)制造系統(tǒng)比作人體的動(dòng)脈系統(tǒng),那么,我們使用過的工業(yè)制造物的回收再利用則應(yīng)如人體的靜脈系統(tǒng)一樣。工業(yè)品的回收再利用———“靜脈”產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。
四.大力發(fā)展低碳技術(shù),解決自主創(chuàng)新成果和人才的匱乏問題。低碳技術(shù)包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù),加以迅速推廣和應(yīng)用。
五.加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié),是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)和低碳消耗的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè),能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造巨大的財(cái)富,同時(shí)避免了能源過度消耗和環(huán)境污染問題。
六.從我國(guó)能源結(jié)構(gòu)入手,抓住矛盾的主要方面,才能提高節(jié)能減排的效率。
七.低碳經(jīng)濟(jì)之路的核心,是建立起我國(guó)乃至全球的可再生能源系統(tǒng),最終實(shí)現(xiàn)由“高碳”時(shí)代到“低碳”時(shí)代的跨越,真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而言,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
第三篇:生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展
環(huán)境工程071 賀艷坤 071302120
生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究由社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)復(fù)合而成的生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué),它研究自然生態(tài)和人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互作用,從中探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想為指導(dǎo),按照生態(tài)學(xué)原理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和系統(tǒng)工程方法,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),形成經(jīng)濟(jì)上和生態(tài)上的兩個(gè)循環(huán)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)及符合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
一、經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)為可持續(xù)發(fā)展干提供理論基礎(chǔ)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,人和自然,即社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)之間的相互作用可以形成三種狀態(tài)。
一是自然生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài);二是自然生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互矛盾、惡性循環(huán)狀態(tài);
三是自然生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期對(duì)立、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)平衡都被破壞的狀態(tài)。實(shí)際上,第三種狀態(tài)是第二種狀態(tài)的發(fā)展導(dǎo)致質(zhì)變的結(jié)果,這兩種狀態(tài)都應(yīng)稱為不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài);只有第一種才是目前被全世界共認(rèn)的人類應(yīng)選擇的“可持續(xù)發(fā)展”之路,才是既滿足當(dāng)代人的需要又不危害后代人滿足其自身需要能力的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以,可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)互動(dòng)狀態(tài)的功能體現(xiàn),生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是指導(dǎo)人們形成這種“發(fā)展”狀態(tài)的理論基礎(chǔ)之一。
根據(jù)我國(guó)在八十年代已初步建立起的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論體系,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展研究的深入和其戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)可提供如下八個(gè)方面的理論基礎(chǔ):
(一)關(guān)于人類對(duì)生存資料、享受資料、發(fā)展資料這三種不同層次的需要中都包括相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)需要和生態(tài)需要的理論,能從本質(zhì)上說明人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)走既滿足當(dāng)代人的需要又不危害后代人滿足其自身需要能力的道路的必要性。
(二)關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)循時(shí)發(fā)展的連續(xù)性等特點(diǎn)的論述,能啟發(fā)和促使每一代人在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和治理生態(tài)環(huán)境時(shí),都既要考慮當(dāng)代人的眼前利益,又要著眼于子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,建立當(dāng)代人和后代人之間合理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,盡量為后代人留下良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合條件,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)關(guān)于要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的論述,可指導(dǎo)人們研究并建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)體系和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)(資源與環(huán)境)體系。
(四)關(guān)于要科學(xué)合理地組織經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)、人口再生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境再生產(chǎn)的理論,可指導(dǎo)人們合理地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)和提高人口素質(zhì)、加大對(duì)生態(tài)環(huán)境再生產(chǎn)的勞動(dòng)投入等,從而實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(五)關(guān)于要同步提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)(環(huán)境)效益的論述,能指導(dǎo)人們以“三效益”指標(biāo)為基礎(chǔ)逐步建立可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系,進(jìn)而引導(dǎo)人們以最少的勞動(dòng)(活勞動(dòng)和物化勞動(dòng))消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和最優(yōu)的生態(tài)效益、社會(huì)效益。
(六)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)平衡的理論,能指導(dǎo)人們合理調(diào)節(jié)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),使系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)的物質(zhì)流、能量流、信息流、人流和價(jià)值流有較平衡的輸入輸出能力,從而建立符合人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的人工生態(tài)平衡。
(七)關(guān)于建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益都高的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的理論,能指導(dǎo)人們研究并建立資源節(jié)約和綜合利用型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu),盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(八)關(guān)于要實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總資源的優(yōu)化配置的理論,能指導(dǎo)一切資源配置者利用市場(chǎng)機(jī)制和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的手段,科學(xué)地建立其資源配置過程中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)方面的目標(biāo),做到在耗用盡量少的社會(huì)總資源的情況下,使生產(chǎn)的商品和提供的勞務(wù)盡量增多,盡量滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需要和生態(tài)需要,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)形成可持續(xù)發(fā)展的功能狀態(tài)。
二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)與可持續(xù)發(fā)展
在人與自然關(guān)系發(fā)生尖銳矛盾、整個(gè)人類社會(huì)陷入“生態(tài)困境”、社會(huì)發(fā)展失衡的嚴(yán)峻形勢(shì)下,世界上一切不同制度、不同國(guó)家的人們都在考慮社會(huì)發(fā)展的模式,即如何解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一問題。1992年6月,聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展的大會(huì),通過了《里約宣言》,與會(huì)者一致承諾把可持續(xù)發(fā)展的道路作為國(guó)際社會(huì)邁向21世紀(jì)的戰(zhàn)略。在人類發(fā)展道路上豎起了一座新的里程碑。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的含義是指在不損害后代滿足其需要的前提下,追求一種最大限度地滿足當(dāng)代人生產(chǎn)、生活需要的模式。人類作為自然界的主體,其生存和繁衍,只能依賴于自然環(huán)境這個(gè)客體。人類對(duì)自然環(huán)境的開發(fā)利用,既可以滿足當(dāng)代人自身生產(chǎn)和生活的需要,又可能給生態(tài)系統(tǒng)和地球帶來威脅,給后人的生存和發(fā)展造成損害。因此,人類在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí),要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),處理好人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,使自然界能夠持續(xù)地滿足人類生存和繁衍的需要。
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,目前正面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。1996年7月,江澤民同志在第四次全國(guó)環(huán)保會(huì)議上就環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展作了透辟的分析,他指出:“在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展始終作為一件大事來抓。可持續(xù)發(fā)展的思想最早源于環(huán)境保護(hù),現(xiàn)在已成為世界許多國(guó)家指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮,不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展,還要為子孫后代著想,為未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,決不能走浪費(fèi)資源,走先污染后治理的路子,更不能吃祖宗飯,斷子孫路”。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)或無害于環(huán)境的經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,作為既為經(jīng)濟(jì)所制約又為經(jīng)濟(jì)所吁求的倫理就得重視對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思考和研究。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益要求社會(huì)在考慮經(jīng)濟(jì)效益時(shí)應(yīng)考慮生態(tài)效益;在考慮生態(tài)效益時(shí)應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧穩(wěn)定的增長(zhǎng)。生態(tài)效益體現(xiàn)了倫理學(xué)中眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的有機(jī)統(tǒng)一。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的基本原則是可持續(xù)發(fā)展原則,它強(qiáng)調(diào)人類在追求生存與發(fā)展權(quán)利時(shí)應(yīng)保持與自然或生態(tài)資源的和諧關(guān)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人在創(chuàng)造和追求當(dāng)今發(fā)展與消費(fèi)時(shí)應(yīng)承認(rèn)并努力做到使自己的機(jī)會(huì)與后代的機(jī)會(huì)平等。
生態(tài)倫理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展,既符合人類文化和文明發(fā)展的總趨勢(shì)、大方向,又符合新的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)與倫理相互支持、相互需要。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相互制約、生態(tài)與倫理相互印證、相互幫助的文明機(jī)理和文化意蘊(yùn)。研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué),能
在深層次上大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化公眾的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理意識(shí),提升生態(tài)意識(shí)和轉(zhuǎn)化為生態(tài)道德情感,保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,維護(hù)人與自然的和諧關(guān)系;將有助于在全社會(huì)范圍內(nèi)普及和深化人們的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理觀念,特別是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人與環(huán)境和諧的觀念;有助于國(guó)家制訂環(huán)境保護(hù)方針、政策、理論、制度,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序、健康發(fā)展。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是生態(tài)危機(jī)的必然產(chǎn)物。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的形成和發(fā)展,確立了人與自然和諧發(fā)展、共同進(jìn)步的道德準(zhǔn)則,反映了人類道德的進(jìn)步,標(biāo)志著人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的實(shí)踐達(dá)到了一個(gè)新的高峰。在二十一世紀(jì)新的歷史發(fā)展時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)倫理學(xué)的研究、宣傳和運(yùn)用,讓生態(tài)倫理學(xué)學(xué)科從理論向?qū)嵺`方面深入發(fā)展,直接關(guān)系到我們這一代和下一代甚至整個(gè)人類的前途和命運(yùn)。為了當(dāng)代人的幸福,更為了給子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的世界,我們應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來,共同肩負(fù)起保護(hù)人類家園的歷史使命。
三、中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)是一個(gè)與自然生態(tài)資源有直接關(guān)系,并建立在對(duì)他們加以利用的基礎(chǔ)上的生產(chǎn),它的發(fā)展是人類生存的基本條件,擔(dān)負(fù)著為人們提供衣、食、住等基本生活資料和為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展提供重要原料的雙重任務(wù),它本身則是由農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)交織而成的復(fù)雜系統(tǒng)。可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)性對(duì)發(fā)展的負(fù)效應(yīng)從時(shí)間尺度和空間尺度上做了限定,其本質(zhì)是對(duì)時(shí)間主體行為的規(guī)范,即:公平性、協(xié)同性和高效性。
中國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源的特點(diǎn)是:土地可墾率低,耕地面積小,這樣的耕地特點(diǎn),決定了中國(guó)農(nóng)業(yè)只能走不斷提高資源利用程度的路子,因此具有耕地復(fù)種指數(shù)高、單位面積產(chǎn)量較高、耕地利用集約度較高的特點(diǎn)。耕地肥力總的說來基本穩(wěn)定,耕地生產(chǎn)力顯著提高,這從農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐年上升的趨勢(shì)可以看出;土壤有機(jī)質(zhì)含量及理化性狀也基本穩(wěn)定,但局部地區(qū)耕地肥力有所下降,農(nóng)田水利比較發(fā)達(dá),1997年末有效灌溉面積5123.9萬(wàn)公頃,有效灌溉率達(dá)到50%以上;中國(guó)的灌溉面積在所占的比例最高,但由于用水源的短缺,農(nóng)區(qū)地下水超采面積在逐年增加。近40年來,主要地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、水域生態(tài)系統(tǒng)、林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)有了很大變化,尤其是主要農(nóng)區(qū)土壤結(jié)構(gòu)得到明顯改善,系統(tǒng)生產(chǎn)力有了大幅度的提高,使得糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量都增加了3倍以上。中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)性能在逐年增強(qiáng),一方面該系統(tǒng)的有機(jī)物質(zhì)輸出在逐步穩(wěn)定增長(zhǎng);另一方面,農(nóng)業(yè)自然資源的數(shù)量和質(zhì)量基本穩(wěn)定,更重要的是該系統(tǒng)的抗逆性通過農(nóng)田水利和農(nóng)田林帶的建設(shè)而逐年得以提高,顯然這都是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)性能顯著改善的根本標(biāo)志。
高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)狀況與功能水平應(yīng)該處于良性循環(huán)的動(dòng)態(tài)平衡之中,即不僅應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,而且還應(yīng)當(dāng)使生態(tài)環(huán)境不受損害并保持動(dòng)態(tài)的生態(tài)平衡。依據(jù)上述目標(biāo)要求,生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)狀態(tài)、功能屬性和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性評(píng)估的內(nèi)容,并在很大程度上反映出特定生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性評(píng)估。總之,在明顯提高的人工干預(yù)水平下,中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)狀態(tài)、功能屬性和環(huán)境質(zhì)量水平有相應(yīng)的較為顯著的改善,這標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到了持續(xù)發(fā)展;在中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)性顯著改善的同時(shí),也存在著不容忽視的非持續(xù)性因素,這表明中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與發(fā)展演變面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
長(zhǎng)期以來,在中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策中,缺乏相應(yīng)配套的支持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)政策,因而對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)自通中非持續(xù)性因素缺少有力的抑制,對(duì)于可持續(xù)性因素缺少配套的支持。對(duì)此,我們應(yīng)到對(duì)過去已有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展政策,從生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的角度進(jìn)行考慮,盡快制定配套的支持政策,以保障農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的政策,應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家在總體上調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要宏觀調(diào)控手段,并附一個(gè)向間接調(diào)控手段以有效地實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的干預(yù)作用。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,既要防止片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),又要注意防止片面強(qiáng)調(diào)保持生態(tài)平衡而忽視增加投入和提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。
支持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的政策應(yīng)該包括多方面的內(nèi)容,其中主要的是在物質(zhì)投入、金融、財(cái)稅、科技發(fā)展和環(huán)境保護(hù)以及制度創(chuàng)新等方面對(duì)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展實(shí)行政策傾向,以利于高投入、高產(chǎn)出、高效益農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的建立與發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)比較有利的外部環(huán)境。
中國(guó)是一個(gè)人均資源短缺的國(guó)家,其中人口過多和資源相對(duì)緊缺是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一對(duì)基本矛盾,糧食生產(chǎn)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)尖端技術(shù)的重大進(jìn)展有可能大幅度改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌,提高人類改造和利用自然的能力,特別是使農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量有大幅度提高,這對(duì)于中國(guó)具有比世界上很多其他國(guó)家更具有重大的意義。一是在依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)上要實(shí)行兩條腿走路的方針,既要依靠常規(guī)技術(shù),又要依靠尖端技術(shù);二是增加農(nóng)業(yè)科技投入,特別是增加對(duì)生物工程等基礎(chǔ)研究的投入,以及重點(diǎn)支持對(duì)增產(chǎn)糧食有密切聯(lián)系的其他基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作;三是在農(nóng)業(yè)投入上要改變重視物質(zhì)投入而忽視知識(shí)型投入,忽視科技投入的傾向;四是建立農(nóng)業(yè)科技、教育和推廣相結(jié)合的制度,改變輕教育、培訓(xùn)和技術(shù)推廣的做法。
提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)力。提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效益,還必須注重維護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,這就需要有政策和法規(guī)的保障。保持農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的環(huán)境政策,主要應(yīng)著重于兩個(gè)方面:一是防治水土流失和土地資源的破壞。對(duì)于片面追求眼前利益和局部利益,而以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的短期行為,必須在行政上、經(jīng)濟(jì)上以至法律上給予制止。二是防治工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),必須制定和完善明確的生態(tài)保護(hù)政策,并配合嚴(yán)格的法律措施。政策的制定既要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理布局,支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);又要對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的污染采取經(jīng)濟(jì)制裁措施。三是要重視生態(tài)技術(shù)的研究和應(yīng)用、推廣現(xiàn)代有機(jī)技術(shù)、無公害技術(shù)等。但是也要見識(shí)新的生物技術(shù)有無不利后果。四是要進(jìn)行大規(guī)模的治水治土、治沙、種樹、種草以及各類水土保持工程等。五是要重視城鄉(xiāng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的各種環(huán)境污染,給農(nóng)業(yè)帶來的嚴(yán)重威脅。
通過實(shí)施上述提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合生產(chǎn)力保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的綜合配套政策體系,就一定能夠極大地推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:推進(jìn)建筑節(jié)能 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)以人為本、全面落實(shí)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。節(jié)約能源資源是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題,建筑能源占我市能源消耗的27.6%的比例,建筑節(jié)能工作不可避免地成為可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
一、我市開展建筑節(jié)能工作的重要性和必然性
wmxz.cn作為一座典型的資源型城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,石油資源處在衰竭期,面對(duì)形勢(shì),市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),審時(shí)度勢(shì)地提出:“構(gòu)建大慶市全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地”的戰(zhàn)略思想,實(shí)現(xiàn)大慶的可持續(xù)發(fā)展宏偉目標(biāo)。建設(shè)節(jié)能作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要舉措對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
一是開展建筑節(jié)能工作是貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的需要。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,可持續(xù)發(fā)展,就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力,保持人與自然的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用,用盡可能少的代價(jià)來獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。目前,我市的可持續(xù)發(fā)展的承載能力相當(dāng)脆弱,能源消耗嚴(yán)重。截止到2004年底全市城市、縣城房屋建筑累計(jì)面積6543.39萬(wàn)平,其中集中供熱面積4477.1萬(wàn)平方米(包括:住宅面積2952.6萬(wàn)平方米;公共建筑面積1524.5萬(wàn)平方米)。經(jīng)測(cè)算在一個(gè)采暖期內(nèi),全市標(biāo)煤總消耗量約102萬(wàn)噸,按燃煤300元/噸計(jì),消耗3.06億元。如大力實(shí)施節(jié)能,按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)50%,則建筑本體即可實(shí)現(xiàn)30%,一個(gè)采暖期可節(jié)約標(biāo)煤27.3萬(wàn)噸,折合燃煤約30萬(wàn)噸,按300元/噸計(jì)算,可節(jié)約獎(jiǎng)金9000萬(wàn)元。公共建筑節(jié)能測(cè)算大約是1.5億元,可為我市財(cái)政節(jié)省2.4億元用于替代產(chǎn)業(yè)的投資,加速我市的經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定發(fā)展。
二是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政的理念,滿足人民日益增長(zhǎng)的生活精神和物質(zhì)需要。建筑作為人工環(huán)境,是滿足人類物質(zhì)和生活需要組成部分,人們也對(duì)建筑的品質(zhì)也提出了更高的要求。我市受石油、石化生產(chǎn)的影響,環(huán)境質(zhì)量十分惡劣,為此提出了“東移北擴(kuò)”總體規(guī)劃目標(biāo)。目前,已逐漸形成人口相對(duì)集中的東風(fēng)新村、讓胡路兩個(gè)大型居住區(qū),由于供熱設(shè)施集中,能耗產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物和其他污染物都會(huì)污染空氣、危害人的身體健康,造成環(huán)境酸化,破壞生態(tài)平衡。節(jié)能建筑由于采用了成套的節(jié)能技術(shù)措施,譬如適當(dāng)控制建筑體形系數(shù),即建筑物外表面積與其所包圍的體積的比值;采用保溫性能良好的加氣混凝土砌塊等新型墻體材料;采用墻體保溫、屋面保溫、中空雙層玻璃窗、保溫門和節(jié)能空調(diào)等,減少了圍護(hù)結(jié)構(gòu)的散熱,改善了建筑熱環(huán)境的質(zhì)量,提高了供熱系統(tǒng)的熱效率,既節(jié)約了能源,改善了環(huán)境,又降低了房屋的使用成本,住戶得到了實(shí)惠,進(jìn)而提高人民的居住質(zhì)量,滿足生活需要。
三是開展建筑節(jié)能工作是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策的需要。節(jié)約建筑用能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面,是執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策和中華人民共和國(guó)《節(jié)約能源法》的重要組成部分。溫家寶總理10月12日上午聽取中國(guó)可持續(xù)發(fā)展礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究匯報(bào)后指示:實(shí)施可持續(xù)發(fā)展礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略,要堅(jiān)持開源和節(jié)流并重,并把節(jié)約放在首位。國(guó)務(wù)院副總理曾培炎亦指出:建筑節(jié)能工作絕不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,它是一個(gè)重要的戰(zhàn)略問題。建設(shè)部采取了一系列措施,注重科學(xué)用能,合理用能,針對(duì)不同氣候地區(qū)制定的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布。其中,針對(duì)湖南省這類氣候地區(qū)的《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》已于2001年10月1日起施行。建設(shè)部還在2000年發(fā)布了中華人民共和國(guó)建設(shè)部76號(hào)令“民用建筑節(jié)能管理規(guī)定”,對(duì)建筑節(jié)能的管理、責(zé)任、處罰作了進(jìn)一步明確的規(guī)定。
總之,大力推進(jìn)建筑節(jié)能,事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)大慶市可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)把大慶建設(shè)北方現(xiàn)代化城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,全面做好建筑節(jié)能工作,已刻不容緩,勢(shì)在必行,必須切實(shí)用大力氣抓緊抓好。
二、我市建筑節(jié)能工作的現(xiàn)狀
近年來,大慶市建設(shè)局認(rèn)真貫徹市委、市政府提出的構(gòu)建戰(zhàn)略新高地,實(shí)現(xiàn)大慶可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,以建筑節(jié)能示范工程為載體,以強(qiáng)化監(jiān)管為手段,以提高新建民用建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)施節(jié)能優(yōu)先的方針,以加快技術(shù)進(jìn)步為根本,以法治為保障,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展,取得了一定成效。
先后有黎明小區(qū)、陽(yáng)光佳苑、八一農(nóng)大、大慶石油學(xué)院、東湖上城、祥閣小區(qū)等23個(gè)居住小區(qū)全部按建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),建筑面積612萬(wàn)平方米,占全市住宅總面積的13.6%。又以完善制度、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想為指導(dǎo),在全省率先出臺(tái)和下發(fā)
第九,加大建筑節(jié)能技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用工作力度。充分發(fā)揮大慶石油學(xué)院、大慶油田開發(fā)技術(shù)公司等科技人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)新型節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)研究,為建筑節(jié)能提供技術(shù)保障。重點(diǎn)研究太陽(yáng)能與建筑一體化技術(shù)、地源熱泵和水源熱泵空調(diào)技術(shù)、住宅集中采暖技術(shù)、太陽(yáng)能電池草坪燈、太陽(yáng)能電池路燈等建筑節(jié)能技術(shù);開發(fā)、推廣外墻保溫體系、節(jié)能門窗技術(shù)、屋面保溫隔熱技術(shù)、熱量監(jiān)督體系、引進(jìn)和借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)成熟的、先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能體系、推進(jìn)建筑節(jié)能工作。
建筑節(jié)能工作是“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)事業(yè)中的具體體現(xiàn),是大慶構(gòu)建節(jié)約型社會(huì),可持續(xù)發(fā)展的重要保證。我們面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),肩負(fù)的使命神圣而光榮,讓我們攜起手來,開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面!
第五篇:建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
烏蒙論壇年第期■烏蒙筆談現(xiàn)旅游收入億元。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)的重要性將更加凸現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)文明是黔西縣發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略決策是黔西縣今后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段中面臨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)也是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有利保障。建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中共貴州省畢節(jié)市委副書記熊燦平什么是“生態(tài)文明”簡(jiǎn)單地說就是指用文明的方式對(duì)待生態(tài)保持自然界等領(lǐng)域原有的和諧、平衡。我們可以從老祖宗的生活中找到“生態(tài)文明”的影子。《逸周書》上說“禹之禁春三月山林不登斧斤。”因?yàn)榇禾鞓淠緞倓倧?fù)蘇。什么時(shí)候砍伐呢《周禮》上說“草木零落然后入山林。”這些經(jīng)典的記載來自于人類千百年的社會(huì)實(shí)踐值得我們尊重和借鑒。但是由于對(duì)可持續(xù)發(fā)展缺乏清醒的認(rèn)識(shí)一段時(shí)間以來經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展幾乎是以環(huán)境污染加劇和資源能源大量消耗以及生態(tài)破壞為代價(jià)的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)我國(guó)創(chuàng)造萬(wàn)美元價(jià)值所消耗的原料是日本的倍美國(guó)的近倍印度的倍。目前我國(guó)仍有的城市沒有污水處理廠不足的城市生活生產(chǎn)垃圾能夠按環(huán)保的方式處理三分之一的土地遭遇過酸雨的襲擊七大河流中一半以上的水資源完全不可用四分之一的中國(guó)人沒有純凈的飲用水三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。據(jù)中科院測(cè)算目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占總值的超過了的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。十七大報(bào)告及時(shí)提出“生態(tài)文明”概念把“生態(tài)文明”這一理念寫進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng)標(biāo)志著我們黨在建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)的思路正在轉(zhuǎn)變提醒著我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、和諧等方面的工作也就是按照社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和自然規(guī)律來治理國(guó)家治理我們方方面面的工作。畢節(jié)是年時(shí)任貴州省委書記的胡錦濤同志倡導(dǎo)建立的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)在生態(tài)建設(shè)方面作了積極努力。年來畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)森林面積從萬(wàn)畝增加到年的萬(wàn)畝覆蓋率從年的增加到。中央提出建設(shè)“生態(tài)文明”是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的重要途徑是解決發(fā)展中的突出矛盾、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措是人民群眾提高幸福生活水平的共同愿望。加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)我認(rèn)為有必要從以下幾方面著手。
一、開展生態(tài)文明教育提高公眾環(huán)保意識(shí)自年建立畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)以來全區(qū)各級(jí)各部門圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題進(jìn)行了積極探索積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。站在發(fā)展的新起點(diǎn)上去年貴州省委提出了“生態(tài)立省”的戰(zhàn)略和“保住青山綠水也是政績(jī)”的新思路所以必須在畢節(jié)市大力弘揚(yáng)生態(tài)文明注重教育公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作建立公眾參與制度增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)的透明度擴(kuò)大公眾環(huán)境知情權(quán)積極推進(jìn)綠色消費(fèi)節(jié)約能源資源倡導(dǎo)綠色文明提高生態(tài)道德水平。在全市范圍內(nèi)普及生態(tài)學(xué)原理和基本知識(shí)使人們了解人與自然的關(guān)系提高人們的生態(tài)文明意識(shí)尊重自然保護(hù)環(huán)境形成全社會(huì)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)風(fēng)尚。
二、大力實(shí)施生態(tài)工程轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照生物鏈規(guī)律組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。將綠色理念置入從土地整理和土壤改良、種子選育、作物栽培、保水施肥、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲(chǔ)運(yùn)和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)形成“種養(yǎng)———加工———運(yùn)銷”配套的產(chǎn)業(yè)鏈。以養(yǎng)殖為龍頭以沼氣池建設(shè)為中心聯(lián)動(dòng)糧食、果業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)在吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上廣泛開展沼氣發(fā)酵殘留物沼肥綜合利用實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部物質(zhì)和能量的多層次利用、增值和良性循環(huán)。積極發(fā)展生態(tài)食品推廣應(yīng)用低殘留、高效、無毒農(nóng)藥和生物防治推動(dòng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地申報(bào)一批無公害產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。完善水利設(shè)施增強(qiáng)供水能力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)提高用水效率。二是實(shí)施青山綠水工程發(fā)展生態(tài)林業(yè)。堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合造林與開發(fā)結(jié)合繼續(xù)推進(jìn)水土保持、退耕還林和荒山荒坡造林加強(qiáng)封山育林和水系源頭保護(hù)禁止濫墾亂伐、陡坡開荒保護(hù)天然林資源調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)森林生態(tài)功能和產(chǎn)業(yè)功能的烏蒙論壇年第期協(xié)調(diào)發(fā)展。以小流域?yàn)橹卫韱卧訌?qiáng)以荒山綠化、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等為主的生態(tài)公益林工程建設(shè)加強(qiáng)森林火災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作積極發(fā)展用材林、花卉苗木配套發(fā)展木材、果品加工工業(yè)。三是實(shí)施富農(nóng)工程發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)林地、荒山荒坡、草場(chǎng)資源保護(hù)和適度開發(fā)利用穩(wěn)步發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)建成一批優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品基地。推進(jìn)養(yǎng)殖畜禽糞便集中處理減少環(huán)境污染。綜合利用畜禽廢棄物打造畜禽養(yǎng)殖加工———糞便、污水———有機(jī)肥———優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜循環(huán)鏈條實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。四是實(shí)施生態(tài)工業(yè)工程發(fā)展生態(tài)工業(yè)。充分利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)因地制宜開發(fā)沼氣等新能源積極推廣煤矸石、粉煤灰以及其他工業(yè)固體廢棄物綜合利用建立廢渣———建筑材料循環(huán)實(shí)施主要工業(yè)產(chǎn)品用水定額和節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)工業(yè)用水循環(huán)利用淘汰落后用水設(shè)備、工藝和技術(shù)強(qiáng)化“排污許可證”制度創(chuàng)建一批廢水零排放企業(yè)。加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度積極培育環(huán)保型鏈接項(xiàng)目。
三、走可持續(xù)發(fā)展之路推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的核心。為實(shí)現(xiàn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必須從那種粗放的開發(fā)資源和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到合理保護(hù)、集約式開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略上來。徹底放棄大量消耗資源以破壞環(huán)境為代價(jià)來維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式從而最大限度地節(jié)約和利用資源減少生產(chǎn)和生活行為對(duì)環(huán)境的不利影響實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、開發(fā)、協(xié)調(diào)與平衡最終使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展之路。建設(shè)生態(tài)文明構(gòu)建和諧畢節(jié)———以畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)建設(shè)為例中共貴州省畢節(jié)市委常委、組織部部長(zhǎng)謝平貴黨的十七大報(bào)告明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署體現(xiàn)了我們黨的高瞻遠(yuǎn)矚和強(qiáng)烈的責(zé)任感。建設(shè)生態(tài)文明要求我們熱愛自然、呵護(hù)生命、重視生態(tài)、保護(hù)環(huán)境以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在此結(jié)合畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)際就生態(tài)文明建設(shè)談幾點(diǎn)看法。
一、建設(shè)生態(tài)文明必須與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來生態(tài)文明建設(shè)是指科學(xué)上的生態(tài)發(fā)展意識(shí)健康有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和諧的生態(tài)發(fā)展環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的良性循環(huán)與發(fā)展以及由此保障人和社會(huì)的全面發(fā)展是人與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。畢節(jié)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)貧困、生態(tài)惡化、人口膨脹的欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的地區(qū)年全區(qū)個(gè)縣中有個(gè)國(guó)家貧困縣、個(gè)省級(jí)貧困縣貧困人口比例高達(dá)全區(qū)農(nóng)民人均糧食不到斤人均純收入僅元人口密度每平方公里達(dá)人復(fù)墾指數(shù)高達(dá)人民很難走出“越生越墾、越墾越窮”的怪圈又是典型的喀斯特地質(zhì)地貌地區(qū)境內(nèi)溝壑縱橫、切割較大生態(tài)惡化、水土流失嚴(yán)重“一方水土養(yǎng)不活一方人”曾被聯(lián)合國(guó)教科文組織考察之后斷言為“不適合人類居住的石山區(qū)”。十九世紀(jì)末期時(shí)任貴州省委書記的胡錦濤同志根據(jù)畢節(jié)的具體實(shí)際提出了以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)構(gòu)想后經(jīng)專家實(shí)地考察論證年月日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立。可以說建立畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是科學(xué)發(fā)展觀的“試驗(yàn)田”為生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的實(shí)踐二十年來全區(qū)封山育林萬(wàn)畝森林覆蓋率從增加到完成水土流失綜合治理平方公里占全區(qū)水土流失面積的土壤侵蝕量減少左右農(nóng)民人均純收入從年的元上升到年的元解決了大部分人民的溫飽問題加快了向小康社會(huì)邁進(jìn)的步伐。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不僅使全區(qū)人民開始擺脫了“人口膨脹、經(jīng)濟(jì)貧困、生態(tài)惡化”的惡性循環(huán)困境而且是科學(xué)發(fā)展觀的一次成功的探索。
二、建設(shè)生態(tài)文明必須與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來眾所周知資源是有限的而人類的欲望是永無止境的要滿足人類可持續(xù)發(fā)展的需要就必須在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約資源的觀念努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。應(yīng)大力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展清潔能源和再生能源建設(shè)科學(xué)合理的能源利用體系提高能源資源利用率轉(zhuǎn)■烏蒙筆談