第一篇：如何實現世界經濟可持續發展論文

如何實現世界經濟可持續發展

摘要：世界經濟持續發展，必須建立在經濟增長的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎上。世界各國相互學習和借鑒發展的經驗，加強資金、先進技術、管理經驗和人才資源等領域的交流和合作，對推動各國各地區經濟發展具有重要意義。要廣泛開展國際合作，進一步開放市場，放開技術出口限制，繼續推進貿易和投資自由化，消除各種貿易壁壘。要通過平等協商、求同存異，建設開放的以規則為基礎的多邊貿易體制。

關鍵詞：可持續發展 經濟全球化

經濟增長

說起經濟，就不得不提改變了世界的次貸金融危機，這場金融海嘯，如潮涌一般，差點將全球經濟打回黑暗時代。雖然現在，金融秩序似乎得到了恢復，許多資產價格又回到了讓人震驚的雷曼倒閉事件前的水平，但危機后的世界格局的確被改變了，而且是深層次，結構性的改變。面對危機后時代，全球經濟的真正復蘇需要所有國家的努力。各國政府應當制定科學的可持續發展戰略，幫助本國經濟復蘇

今天的政府，就像消防隊員一樣，哪里著火了，他便會飛身撲上，打開消防水龍，撲滅恐慌之火。這次次貸危機中，各國政府史無前例的行動一致，主動干預市場經濟，向市場注入巨資，幫助遭受滅頂之火的金融業，房地產業，甚至汽車業。的確大手筆的巨資注入制止了市場恐慌，降低了金融體系的崩潰風險，雖然在非常時期，政府動用非常手段拯救經濟，恢復信心無可厚非，但這真的是長遠之計嗎？事實證明，這樣不僅降低經濟效率，財政上也難以持久—央行的大發國債加速了通貨膨脹，政府貨幣政策的放寬，帶出了資產泡沫。所以，各國政府應廣集意見，從宏觀調控出發，制定科學的可持續發展戰略，幫助本國經濟發展，而不是一味的只看CPI。

各國公司應該加強貿易合作，相互促進，共同發展。隨著經濟的全球化，要想取得長遠發展，搞好對外貿易必不可少。但在現實生活中，我們經常可以聽到的卻是“貿易摩擦”，“關稅保護”，甚至“懲罰性經濟政策”之類的名詞。由于意識形態上的差異，政治體制上的不同，以及經濟利益上的沖突，各國之間糾紛不斷可以理解，但我們應當清楚的認識到，在全球大環境下，兩集團相互爭斗，定兩敗俱傷，多集團相互爭斗，定一損俱損。所以，各國公司之間應當放下武器，攜手共謀發展，這樣才能實現共贏。

實現世界經濟可持續發展，是一個具有現實意義和長遠意義的重大課題，既關乎世界各國當前的發展進程，也關乎全人類的發展未來。世界各國有遠見的政治家和負責任的企業家，都應該為此而共同努力。從目前全球經濟發展看，一些重要的特點和趨勢值得我們高度重視。主要是：科技進步日新月異，前所未有地提高了人們認識和把握宏觀世界和微觀世界的能力，為人類推動生產力發展和創造美好生活提供了強大支持；國際生產要素優化重組和產業轉移加快，各國經濟發展更加緊密地聯系在一起，為各國實現經濟合作共贏提供了有利條件。同時，由于歷史和現實等方面的原因，世界發展不平衡的問題日益突出，許多發展中國家背負著沉重的債務負擔，外部經濟環境仍在惡化，南北發展差距進一步拉大；新的貿易壁壘和保護主義不斷出現，多邊貿易體制的發展面臨困難；能源、資源消耗大幅度增長，生態破壞和環境惡化問題嚴重；包括地區沖突、恐怖主義在內的各種不確定、不穩定因素，威脅著世界和平與發展的進程。因此，可以說，人類的發展既面臨難得機遇，也面臨嚴峻挑戰。在這種情形下，我們的正確選擇只能是推進合作共贏，我們的共同目標只能是實現可持續發展。

中國從自己的發展實踐中深刻認識到：每個國家的發展都是一個持續的過程，今天的發展既是昨天發展的繼續，又是明天發展的基礎。要實現國家發展的長遠目標，在制定發展規劃、選擇發展戰略、確定發展道路和實施發展舉措時，必須既考慮眼前的發展要求，又考慮未來的發展需要，既著力改善民眾的現實生活，又重視發展的長遠利益。為了推進合作共贏、實現可持續發展，我們應該在以下幾個方面作出努力。

第一，支持和推動發展中國家更好地發展，努力保持全球經濟穩定增長。發展是解決發展中國家各種問題的根本之策，也是解決全球各種問題的基礎條件。要推進合作共贏、實現可持續發展，首先要積極推進發展中國家的發展，發達國家應該更多地關注和考慮廣大貧窮國家的需求，尤其要下氣力幫助發展中國家加快發展步伐，盡快縮小日益拉大的南北發展差距。這是實現合作共贏的必然要求，也是實現可持續發展的必然要求。促進發展中成員的發展，應該成為亞太經合組織的一項重要任務。發達國家應切實減免發展中國家的債務，增加對他們的不附加條件的官方援助；應幫助發展中國家加強人才資源開發，增強科技發展能力，挖掘市場潛力，使發展中國家形成自我發展的能力。應采取更為積極的措施革國際經濟、貿易、金融體制，消除形形色色的貿易保護主義，為廣大發展中國家的發展創造良好的外部環境；應在平等的基礎上推進南北對話，同時廣泛開展南南合作，加強多種形式的經濟技術合作，減少經濟全球化可能給發展中國家帶來的風險，推動實現共同發展繁榮的目標。

第二，樹立和落實科學的發展觀，努力實現經濟社會全面進步和人的全面發展。經驗表明，一個國家堅持什么樣的發展觀，對這個國家的發展會產生重大影響，不同的發展觀往往會導致不同的發展結果。在當今新的時代條件下，應該堅持以人為本，實現全面、協調、可持續的發展。要以實現人的全面發展為目標，從廣大民眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足他們日益增長的物質文化需要，讓發展的成果惠及全體人民。要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。要實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證世世代代永續發展。

第三，構建資源節約型的經濟發展模式，努力發展循環經濟。人類發展的歷史經驗表明，發展絕不能以浪費資源、破壞環境為代價。否則，將使人們付出沉重代價，最終也會危及發展本身。發展要堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的道路。要重優化經濟結構，轉變增長方式，大力抓好資源的節約和綜合利用，提倡綠色生產方式、生活方式、消費方式，實現自然生態系統和社會經濟系統的良性循環。要在資源開采、加工、運輸、消費等環節建立全過程和全面節約的管理制度，構建資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會。良好的生態環境是實現社會生產力持續發展和提高人們生存質量的重要基礎。要尊重自然規律，根據自然的承載能力和承受能力規劃經濟社會發展，同時要積極開展生態環境保護和建設，降低污染物排放，加強對廢棄物的再次利用，加快治理環境污染和促進生態修復，保護生物多樣性，堅決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。第四，加強國際經濟技術合作，努力創造公平合理的競爭環境。世界的持久和平和持續發展，必須建立在經濟增長的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎上。世界各國相互學習和借鑒發展的經驗，加強資金、先進技術、管理經驗和人才資源等領域的交流和合作，對推動各國各地區經濟發展具有重要意義。要廣

泛開展國際合作，進一步開放市場，放開技術出口限制，繼續推進貿易和投資自由化，消除各種貿易壁壘。要通過平等協商、求同存異，建設開放的以規則為基礎的多邊貿易體制。亞太經合組織應該繼續推進茂物目標的實現，按照世貿組織規則和亞太經合組織原則，積極開展雙邊和區域自由貿易安排，加快本地區經濟發展，增強共同抵御經濟風險的能力。要加強各國企業界的交流，支持企業更加主動地開拓對方市場，積極探索高新技術領域的合作，擴大相互投資。要擴大國際經濟決策的基礎，使發展中國家充分參與國際經濟決策和合作。

第二篇：生態旅游如何實現可持續發展？

環境保護部和國家旅游局聯合組織開展了為期8個月的全國生態旅游發展現狀調查。

《全國生態旅游發展現狀調查報告》顯示，盡管近些年來我國生態旅游快速發展并取得了一定成績，但在認識和實踐上也都存在一些問題，如生態旅游管理措施執行尚不到位等，因此，探索中國特色的生態旅游，加強生態旅游管理勢在必行。

本期，應知版將就生態旅游的相關知識為讀者進行解讀。

1什么是生態旅游？

定義

生態旅游是指以生態學為基礎的旅游。注意力主要放在自然和文化資源，如風景區、化石產地、考古或歷史遺跡以及野生動、植物，特別是珍稀瀕危物種等。

生態旅游特別強調對觀賞對象的保護。20世紀70~80年代，當人們提出可持續發展概念時，擔心旅游資源隨旅游事業的發展受到嚴重威脅，因此提出了生態旅游概念，即可持續旅游的意思。

生態旅游并不反對通過旅游獲取經濟收益，但當旅游基礎設施的建設，旅游者的數量與景點的自然及生物多樣性的保護發生沖突時，應堅決服從后者。

特征

生態旅游有以下特征:第一，生態旅游的目的地是一些保護完整的自然和文化生態系統，參與者能夠獲得與眾不同的經歷，這種經歷具有原始性、獨特性的特點。

第二，生態旅游強調旅游規模的小型化，限定在承受能力范圍之內，這樣有利于游人的觀光質量，又不會對旅游造成大的破壞。

第三，生態旅游可以讓旅游者親自參與其中，在實際體驗中領會生態旅游的奧秘，從而更加熱愛自然，這也有利于自然與文化資源的保護。

第四，生態旅游是一種負責任的旅游，這些責任包括對旅游資源的保護責任，對旅游的可持續發展的責任等。

由于生態旅游自身的這些特征能滿足旅游需求和旅游供給的需要，從而使生態旅游興起成為可能。

2如何規范生態旅游業發展？

盡管近些年來我國生態旅游取得了一定的成績，但也存在著多頭管理、環境和資源被破壞、旅游基礎設施生態兼容性差、相關環保法規與環境管理措施執行不到位等問題。

由環境保護部和國家旅游局日前發布的《全國生態旅游發展現狀調查報告》中指出，發展我國生態旅游一是要緊密結合現行的旅游政策與環境保護政策，建立健全生態旅游相關法律規范與認證標準，規范發展生態旅游；二是要構建生態旅游相關部門協調機制，加強對生態旅游的指導與服務；三是要強化旅游環境監管，堅決及時糾正借用生態旅游名義破壞生態環境的行為，努力監督與保證生態旅游區生態環境質量；四是要鼓勵建設環保與低碳化基礎設施，因地制宜采取各類解說方式，以實現游客的最佳體驗；五是要加強生態旅游科學研究，有重點地推廣一批成熟的先進技術；六是要探索建立生態旅游責任保證金制度，建議各級政府制訂生態旅游發展優惠政策，采取多樣化資金支持措施，引導和促進旅游業向生態旅游方向發展；七是要啟動面向各類人員的綜合培訓計劃，建立一支具備旅游先進理念，善于經營管理的生態旅游從業人員隊伍。

3生態旅游資源和產品類型有哪些？

(一)資源分類

1、山地型指以山地環境為主而建設的生態旅游區。適于開展科考、登山、探險、攀巖、觀光、漂流、滑雪等活動。

2、森林型指以森林植被及其生境為主而建設的生態旅游區，也包括大面積竹林(竹海)等區域。適于開展科考、野營、度假、溫泉、療養、科普、徒步等活動。

3、草原型指以草原植被及其生境為主而建設的生態旅游區，也包括草甸類型。適于開

展體育娛樂、民族風情活動等。

4、濕地型指以水生和陸棲生物及其生境共同形成的濕地為主而建設的生態旅游區，主要指內陸濕地和水域生態系統，也包括江河出海口。適于開展科考、觀鳥、垂釣、水面活動等。

5、海洋型指以海洋、海岸生物與其生境為主而建設的生態旅游區，包括海濱、海島。適于開展海洋度假、海上運動、潛水觀光活動等。

6、沙漠戈壁型指以沙漠或戈壁生物及其生境為主而建設的生態旅游區。適于開展觀光、探險和科考等活動。

7、人文生態型指以突出的歷史文化等特色形成的人文生態與其生境為主建設的生態旅游區。主要適于歷史、文化、社會學、人類學等學科的綜合研究，以及適當的特種旅游項目及活動。

(二)產品分層

1、大眾生態旅游產品適應大眾化旅游消費市場而開發形成的生態旅游產品，主要包括在風景名勝區、自然保護區、森林公園、地質公園、文保單位、農業旅游示范點等生態資源中進行的游覽、觀賞、垂釣、田園采摘及生態農業等活動形式。

2、示范生態旅游產品主要指生態資源獨特，旅游開發管理服務水平較高，經營發展模式具有示范效應的生態旅游產品，主要包括在自然文化遺產、風景名勝區、自然保護區、生態功能保護區、森林公園、地質公園、國家公園、文保單位等生態旅游資源單位內，進行的游覽、觀賞、科考、探險、狩獵、田園采摘及生態農業等活動形式。

3、特種生態旅游產品生態資源具有特殊優勢，在市場上形成獨特吸引力的生態旅游產品。主要包括觀鳥、觀察野生動物遷徙、沙漠探險、自然生態考察等。這部分產品數量少、品位高、容量低，是中國生態旅游的主要品牌。

學習借鑒

國外如何發展生態旅游？

美國

美國是最早設立國家公園的國家。1872年，美國劃定了世界上第一個國家公園——黃石國家公園，以后又逐漸發展形成了包括國家公園、國家保護區、國家紀念地、國家游憩區等22種類型、600多個自然保護區、近400個公園在內的國家公園旅游對象體系，占整個國土面積的10％。

在發展生態旅游的過程中，美國呈現出自己獨有的特色，例如公園的管理權與經營權分離，對環境實行嚴格的科學監測，以嚴格的立法保障生態旅游對環境的保護等。

肯尼亞

肯尼亞是世界上較早開展生態旅游的國家，目前，生態旅游業已經成為肯尼亞國民經濟主要創匯行業。

肯尼亞政府認為，發展生態旅游最重要的內涵就是要顧及當地居民的利益，以此推動生態旅游區的環境保護和可持續發展。首先，政府在每個國家公園或保護區成立了居民服務協會，通過這個組織給予居住于國家公園或保護區周圍的民眾以實質的幫助。其次，積極鼓勵居住于國家公園或保護區周圍的民眾參與到與旅游相關的行業，提供餐飲或制作紀念品及表演等，使當地居民從旅游業中獲利，為野生動植物提供較大的生存空間和安全的庇護所。第三，制定“生物多樣區保護計劃”，協助當地居民找到合適的工作，改善居民的基本生活條件。

澳大利亞

澳大利亞聯邦政府早在1994年就出臺了《全國生態旅游戰略》，其目的在于找出影響或者可能影響澳大利亞生態旅游規劃、發展和管理的主要問題；制定一個全國性的綱領，來指導生態旅游經營者、國家資源管理者、規劃者、開發商以及各級政府來發展生態旅游；制定政策和開展項目來實現生態旅游的可持續發展。

這個戰略對以下幾個方面的問題進行了明確:確定旅游規劃、開發和管理方法；規劃和控制；自然資源管理；基礎設施建設；環境影響評估和監控；市場營銷；行業標準；行業認證；生態旅游教育；為土著人提供發展機會；解決自然資源分配和管理中的公平問題等。這一戰略成為澳大利亞全國生態旅游發展的綱領性文件。

名詞解釋

風景名勝區

風景名勝資源集中、自然環境優美、具有一定規模和游覽條件，經縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍，供人們游覽、觀賞、休息和進行科學文化活動的地域。風景名勝指具有觀賞、文化或科學價值的山河、湖海、地貌、森林、動植物、化石、特殊地質、天文氣象等自然景物和文物古跡，革命紀念地、歷史遺址、園林、建筑、工程設施等人文景物和它們所處的環境以及風土人情等。我國的風景名勝區，按其風景的觀賞、文化、科學價值和環境質量、規模大小、游覽條件等，劃分為3級。

國家公園

以保護自然生態系統和自然景觀的原始狀態，同時又作為科學研究，科普和供公眾旅游娛樂，了解和欣賞大自然神奇景觀的場所。由于旅游功能比重較大，所以公園的面積都很大，世界上正式建立的第一個國家公園是美國的黃石國家公園。目前世界上已有100多個國家建立了1200多個有特色的國家公園，其中很多屬于自然保護區性質，但又有可游覽的部分。為保護園內的自然景觀不因游覽受到損害，經各方專家共同研究，規劃分區。國家公園一般可分為5個區:特別保護區、原野區、自然環境區、娛樂區和服務區。摘自《環境科學大辭典》

第三篇：房地產如何實現可持續發展

房地產如何實現可持續發展

我國房地產業正處于新一輪發展的高潮，房地產開發價升量增、供需兩旺，新一輪的房地產開發可謂“如火如荼”，全國的住宅開發、竣工面積及銷售價格更是疊創新高，房地產及固定資產投資對國民經濟的貢獻日益顯著，房地產已經成為我國經濟新的增長點和支柱產業。

增長與發展之別

長期以來我們對發展和增長的概念是模糊的和混淆的，我們往往用GDP（國內生產總值）來作為考量經濟增長的指標，眾所周知，GDP是一年當中本國（本地）國民和外國人（外地人）在本國或本地所生產的商品與服務的附加價值總和。作為全面建設小康社會的重要指標之一，追求GDP的增長很有必要。但任何一項統計指標，都有其確定的適用范圍，夸大其適用范圍和過分強調它的作用，必然會產生負面的影響。我們在了解GDP的重要作用的同時，也必須了解它的局限性。第一，GDP不能反映經濟發展對資源環境所造成的負面影響，資源和環境的破壞和透支能影響整個社會經濟的協調、健康、可持續發展。第二，GDP不能準確反映一國財富的變化，不能反映一國經濟增長的效率和質量，現在外資在我國的投資和出口中所占的比重不斷增加，其中相當部分資產會外流。第三，GDP不能全面反映人們的福利狀況，不能反映人們收入狀況的差異，尤其在發展中國家，收入增加同GDP增長比率不同步；在目前我國的經濟結構中，投資比率明顯高于消費比率，第四，不能全面反映一國的人文狀況，即文化、教育、科技、文明和精神狀況。

“以人為本”的可持續發展觀，強調的是增長的可持續性、公平性和系統性。按照學術理論界的解釋，持續發展是主觀的，而可持續發展是客觀的，其強調正確處理和協調人口、資源、生態環境、文化、交通、經濟與社會間的相互關系的共同發展戰略。可持續發展的主要原則：

1、可持續性；2公平性，如同代人、代際之間公平分配資源。而現在短時期內政府放量供應土地，如70年土地出讓金用于一朝，其中很多可能應該由下一代來完成。在房地產土地資源的配置方面有向高檔住宅傾斜的傾向，同代人之間也明顯存在兩級分化現象；

3、系統性。由此可見，發展不同于增長，增長不是發展的目的，而是發展的手段，只要我們的增長具有可持續性、公平性和系統性特征并且堅持“以人為本”，那么，增長和發展就和諧、統一了。

城市發展面臨挑戰

“土地是財富之母”。土地資產作為城市最大的、價值最高的存量資產和最基本的生產要素，幾乎被所有城市列為城市發展過程中的首選目標和重點突破口，各地又幾乎同時把房地產作為各自新的經濟增長點和支柱產業。改革開放以來，我國房地產業的興起、城市化進程的加快和國民經濟的持續快速發展，無不與我國的土地使用制度改革和土地資產的運作有關。

我國當前的經濟體制正處在計劃經濟向市場經濟的轉軌時期，由于舊的體制和秩序尚未徹底打破，而新的體制和秩序尚未真正建立，必然會出現種種的利益重組和再分配，必然會出現種種的“沖突”和“陣痛”。

各地政府為了資金、“GDP”和“政績”，無一不把房地產作為區域經濟的支柱產業。持續大規模的舊區改造、“圈地運動”、各路“熱錢”的涌入、輿論的高度一致且一片“利好”，使長期壓抑的“土地投資饑渴癥”和“住宅消費饑渴癥”總爆發，全國上下房地產市場一片“火爆”，“牛市不言頂”成了樓市的代名詞。新一輪的土地“圈地運動”方興未艾，土地出讓收入、房地產稅收已成為區域經濟發展的最主要資金來源，據不完全統計，截至2003年上半年，１３年來全國累計收取的土地出讓金已達6000多億元（其中上海超過1000多億）。

但與此同時，全國的商品房空置率卻有增無減，據初步統計，全國大約有一億多空置商品房。另外土地的閑置狀況也非常嚴重，據調查，全國現有各級各類開發區3800多家，尚不包括鄉、鎮、村自行設立和尚未上報的開發區；在對24個省（區、市）的統計中，各類園區規劃占地面積達3.6萬平方公里，超過了現有城市的建設用地總量；在全國省級以上900多家開發區中，國家批準規劃近3000萬畝，已經開發的僅占規劃總面積的13.5%，近2600萬畝土地閑置。房地產無效供給和有效需求的矛盾十分突出并有擴大的趨勢，況且還有大量的銀行貸款和稀缺土地資源的浪費，GDP的真實增長及增長效率受到了挑戰，房地產和整個城市的可持續發展也面臨著挑戰。

高房價對發展的影響

高房價、“圈地運動”能帶來大量的建設資金并能帶來區域經濟的增長是不爭的事實，人們還往往通過簡單地與發達國家的房價比較來說明我國的房價還有持續、巨大的上升空間，但是人們往往忽略了我們收入水平低的事實，未來中國住宅消費的主體一定是本土中低收入家庭，過度的房地產外來投資固然短期內對區域經濟有貢獻但長期來看對整個經濟的持續健康發展未必有利，這從各國的住宅發展史中可以得到印證。另外按國際標準衡量房價與收入關系的價格收入比指標來看，我國的房價高于國際標準，尤其是我國沿海發達城市地區房價更是高估，我們不能用發達國家的收入來衡量我國的房價，聯合國人居中心與世界銀行認為，一套住房的合理價格應該是居民家庭年收入的2—3倍，像日本東京居民的年收入與房價比大約在1：4.8，而我國大部分城市是1：8到1：15，當高收入階層的需求逐漸被消耗掉后，將可能出現消費斷層現象。

長期來看，中國房地產業無疑是前景光明的，但就目前和今后幾年來說，樓市處于“高位放量”的“上升筑頂”階段，房價上升速率過快、商品房供應結構不合理、銀行房貸高速增長，如果調控不好是新一輪住宅開發的風險積聚過程。樓價的上升應該是盤整式或稱波浪式、螺旋式緩慢上升，不經過小幅盤整而直線上升是不扎實的，樓價的大起必然隱含巨大的風險，況且房價的對比要考慮通貨膨脹、科技含量、裝修成本、公建市政文化教育配套、生態環境改善及利息等因素并且要有參照系，不能簡單論之。

未來幾年我國房地產住宅產業的發展將步入一個高位盤整的階段，隨著舊區改造節奏的適度調節，隨著軌道交通網絡的健全和延伸，隨著中低價住宅供應的增加和住宅結構的日趨合理，隨著房地產貸款政策的調整，房地產住宅將逐步步入一個理性發展期。就總體房地產住宅的價格而言隨著其內在品質的提高將穩中微升，但其內在結構必定是有升有降，漲跌互現，除部分價格和價值相符的物有所值的高檔商品房繼續受國內外成功人士青睞及大量中低價位住宅因存在廣泛需求而價格堅挺外，相當一部分中高價樓盤將面臨市場競爭的洗禮。

通過理性分析我們發現，房價短期內上升過快、過高，對經濟的長期發展未必有利，其負面影響主要表現如下：

1、提高了區域經濟的商務成本，不利于進一步吸引外資，不利于產業結構的優化和升級，會削弱產業的競爭力進而影響商品的出口，最終會影響居民的就業和收入；

2、造成對土地資源的過分依賴和形

成大量閑置土地，有透支未來收益和資源之嫌；

3、在收入增長不同步的情況下，買房會增加老百姓的即期支出從而影響未來和其他支出，近幾年來，老百姓的房貸額疊創新高，先“負”起來一族不斷擴容，另外過度的房地產投機最后的代價也會落到弱勢的老百姓身上；

4、大中城市人口、交通、環境、資源的壓力日益增大，城市的水電煤等基礎配套不堪重負，2003年我國有19個省份拉閘限電，城市“臃腫病”日益明顯。

當前，不少地方經濟對房地產和固定資產投資依賴過高，2003年全國固定資產投資1.9萬億，同比增長31%，房地產開發投資3817億元，同比增長34%，遠遠高于GDP的增長速度。積極的財政政策和穩健的貨幣政策所帶來的投資乘數效應，加上房價過高和大規模的城市建設帶來了GDP的持續高漲，在一定程度上掩蓋了消費需求不足、產業結構不合理以及產業能級不高的可持續發展隱患。

因此，怎樣正確、辨證處理好經濟發展和增長之間的關系并使其相和諧？怎樣正確、辨證看待當前的高房價與經濟增長？怎樣保證大多數中低收入居民“居者有其屋”并保持生活質量的同步提高？怎樣保持高中低房價的合理結構以期房地產乃至整個社會經濟的健康、協調、可持續發展？許多問題非常迫切地擺在了各級政府和理論學術界的面前，“沒有遠慮，必有近憂”，惟有實事求是的理論創新和突破，惟有體制和機制的創新，才能解決在發展中出現的問題。可持續發展的“遠慮”

當前，我國房地產和國民經濟總體形勢不錯，改革開放25年來，中國經濟年平均增長速度達到9.4%，可以說是“沒有近憂”，但為了國民經濟的健康、協調和可持續發展，我們又“必須有遠慮”。

進一步完善土地管理體制

土地市場的規范運作是住宅產業、城市健康發展的基石，土地市場的“惡莊”行為更具隱蔽性和危害性，政府應該有所為且必須有所為。政府要強化對土地使用的審批和監督，從源頭上完全控制土地一級市場的供應，并根據經濟、社會、人口、產業發展狀況適時適量推出土地供應，做到土地利用計劃與市場需求相統一，并且全國、各地的土地供應要有統一的協調機制，國家、省市級政府應加大土地供應的宏觀調控力度，必要時要收權，嚴防土地失控現象重演，嚴防透支未來。同時，還要正確處理好土地的供應結構。

土地出讓一律按“三公”原則實行招投標、拍賣制度，杜絕土地市場黑箱操作及“空手道”現象，防止土地市場的炒作和國有資產的流失。真正意義上的土地“招標拍賣”制度還有較長的一段路要走，但我們希望它盡快到來，因為它讓我們久等了，這是市場經濟的呼喚。

對土地歷史遺留問題的處理，建議政府出臺的相關法律、政策要規范運作，要有約束性和嚴肅性，可以通過收回、收購、兼并、拍賣、儲備等方式實現政府對土地的壟斷，政府當前最重要的一件事就是要收緊土地的口子，按法律法規該收回的堅決收回，該拍賣的堅決拍賣，讓土地回到真正有實力、真正需要土地干實事的開發商手中；另外對轉讓土地所獲得的收益，政府要控制其收益的比例并通過稅收等形式收取一定的級差收益，防止因炒賣土地而導致的不合理“暴富”，防止國有資產的流失，進而防止房價的大起大落。

加強學術研究

理論的貧乏和滯后會影響房地產的健康發展，城市發展呼喚系統性、經濟學的理性思考。各地各級政府在房地產可持續發展方面要加強研究和謹慎決策，要循序漸進，要研究可持續土地資源利用和可持續的購買力。未來我國住宅建設的立足點和出發點一定是本土的廣大中低收入階層，要加大中低收入階層居民用房的建設力度，這是國情和民情所決定的。

要研究國內外的宏觀經濟形勢，研究市場的真實需求，適當調控舊區改造的力度和節奏，循序漸進，注意均衡發展、防止大起大落。近幾年來房地產對GDP的貢獻越來越大，與此同時，大城市尤其是像北京、上海等特大型城市的環境、就業、人口、道路交通、水電煤等能源支持壓力也明顯增加。因此，必須加強對城市經濟、社會、環境、人口協調發展的綜合研究。

加快產業結構的升級和調整

現在“千軍萬馬過獨木橋”搞房地產說明經濟結構尚不合理，尚處于低級階段。出現“凱恩斯依賴癥”，內生需求不足，通貨緊縮明顯，中國當前GDP增長對房地產、交通基礎建設依賴過高，明顯地帶動了固定資產投資的增長，擴大了投資的乘數效應。政府靠積極擴張的財政政策和穩健的貨幣政策來拉動內需，一旦政策的效應發生遞減，例如舊區改造的逐步減少、集中買房以后的時間斷層周期、房貸政策的調整、高價房供應偏

大等，房地產會出現過熱調整，對整個宏觀經濟將產生十分重大的影響，需引起高度重視和綜合、全面、深入的研究；況且人們的消費、投資短期內過度向房地產傾斜，也會造成經濟學意義上所說的“擠出效應”，表現為其他消費的緊縮，這也許是我國最近幾年除房價以外其他商品價格均下跌、國民經濟仍未擺脫通貨緊縮的一個重要原因。目前中國房地產投資增長率、新開工增長率均超過了銷售增長率，并且供需結構失衡，潛在壓力增大。因此，怎樣走好“科教興國”這“華山天險一條路”籍以優化我國的產業結構？怎樣以“信息化來帶動和促進工業化”？怎樣提高產業結構的能級以及實現產業結構的升級？已顯得迫在眉睫，必須引起方方面面的高度重視。

逐步盡快地建成市場經濟秩序

市場經濟本質上是法制經濟和信用經濟，要理論創新、體制創新、機制創新、科技創新和人才創新，要轉變政府職能，盡快建立、健全相關法律法規體系，盡快建立現代企業制度和誠信制度，催生真正的品牌企業

第四篇：世界經濟概論論文

經濟管理學院08國貿（2）班溫小貝

全球化背景下我國出口企業發展之道

摘要：我國經濟外貿依存度高達百分之六十，出口行業、出口企業在我國經濟發展中占據重要地位。在全球政治、經濟、文化全方位全球化的大背景下，我國加入世貿組織大家庭已將近十載春秋，我國已經在更廣范圍和更深層次上參與到世界經濟的合作與競爭中，這為我國外貿企業的發展提供

了空前的機遇，同時也帶來了嚴峻的挑戰。

面對這樣的形勢，我國正竭力實現由貿易大國到貿易強國的轉身，出臺并實施了一系列的外經貿

發展戰略，推動外貿企業加快“走出去”、“走得好”的步伐。與此同時，作為主體的外貿出口企

業也要結合自身實際適時實現發展戰略升級，通過以質取勝、科技領跑等戰略實現企業的全面、持續、和諧發展，在世界的舞臺上展現中國制造、中國創造的精彩。

關鍵詞：全球化轉身蛻變和諧發展

全球化------機遇與挑戰并存

全球化的步伐一步步走向深入，以加入WTO為標志，我國在更大范圍和更深層次上融入到了全球化的浪潮中，經濟全球化可使世界范圍內的資金、技術、產品、市場、資源、勞動力進行有效合理的配置，為發展中國家提供了一次迎接機遇和挑戰的機會，同時將促進貿易和投資的自由化，加速技術轉讓和產業結構調整的進程。世界范圍的資本、人才、技術、服務等資源的流動使我國經濟的發展呈現出前所未有的景象。但與此同時，全球化也給我們帶來了嚴峻的的挑戰。首先是在規則把握方面，眾所周知，作為全球化主要表現之一的WTO是一個謀求貿易自由化的組織，在WTO的規則中，仍存在這樣那樣的漏洞和例外，某些制定或者熟知規則的國家進而可以借助這些大做文章，而中國作為新成員，在規則把握上處于被動地位，這對我國的出口企業發展是一個不小的阻礙。其次是各種壁壘及其他限制，較突出的有關稅壁壘、技術性壁壘、知識壁壘、反傾銷調查、反補貼、數量限制、以勞工標準為代表的潛在壁壘以及服務貿易壁壘和投資壁壘等。再次是我國出口企業面臨信息的不完整性、不對稱性及信息滯后的挑戰。

此外，在日益全球化的大背景下，我國出口企業也面臨著潛在競爭者的威脅，其他人

力資源、自然資源豐富的發展中國家也逐步加快了對外開放的步伐，正以相對優勢搶占對外貿易的商機。

成長的中國------醞釀華麗轉身

為應對全球化的巨大浪潮，促進我國外貿企業尤其是出口企業的發展進而推動我國目

前的以出口為主要驅動力之一的國民經濟的持續健康發展，國家出臺了一系列的出口發展戰略，以確保我國在處于全球化劣勢地位的情況下，充分利用全球化帶來的發展機遇，趨利避害。

目前，國家正努力推動外貿的戰略轉型，推動和諧貿易，由單一的鼓勵出口創匯擴展

艱苦樸素，勤奮好學，追求真理，自強不息 1

到提高我國出口企業的國際競爭力，保證對外經濟的可持續發展上來。具體而言，國家制定并實施了三大戰略。一是以質取勝戰略，切實提高出口企業產品質量，實現高新技術產品出口比重上升、精深加工、高技術含量以及高附加值。作為此戰略的縱深發展，倡導品牌戰略，推行科技興貿，全力提升出口產品的國際競爭力。二是市場多元化戰略，包括引導出口企業增加產品涉及領域的多元化以及深化對區域為單元的貿易對象地區進行深層次分析，進而將市場多元化推向前進。三是“走出去”戰略，以前單純依靠貿易方式拓展國際市場、提高市場份額的方式，已經受到了來自貿易對象國的貿易保護主義壓力，貿易摩擦頻生，針對這種壓力，其破解策略之一就是鼓勵并引導對外直接投資，減少貿易摩擦，以投資與貿易相互結合、相互促進的方式，提高我國在國際市場上的競爭力。

另外，國家還積極探索研究WTO的規則體制，以便為我國的出口企業提供更加優越的政策和國際發展環境。一言以蔽之，我國正努力推動外貿經濟的戰略轉型，實現我國外貿由“量”到“質”的跨越，醞釀外貿發展的華麗轉身。這無疑為我國出口企業的發展提供了難得的戰略機遇。

出口企業------把握機遇，破解難題，實現蛻變

面對全球化帶來的機遇和挑戰以及國家實施的各項促進戰略和政策引導與支持，作為出口主體的出口企業理應把握機遇，破解難題，實現蛻變，開拓企業發展的新思路，開創企業發展的新局面。

對于全球化條件下我國出口企業的發展之道，我認為應從以下幾個方面著手：第一，在原料采集上，出口企業應該改變傳統觀念，樹立全球意識，采集質優價廉的生產原料；第二，在企業管理上，應該學習外國先進管理經驗，同時結合本國、本行業、本企業實際，創新企業管理模式，提高效率，節約成本，尤其要注重人才隊伍建設，建立嚴格的人事考核機制；第三，企業要加大高端人才引進力度，培養起一支強大的人才隊伍、加大科研投入，優化企業的人才層次結構；第四，企業還應該在科技創新上加大投入，優化企業的產品結構，通過開展高附加值產品的深加工結轉業務延伸加工貿易產業鏈，深化加工層次，形成產業內以及產業問相互配套的加工貿易產業集群;并可根據企業規模在消化吸收國際先進技術基礎上，尋求創新突破并與跨國公司開展合作競爭，具體而言，一是全面提升企業消化吸收國外先進技術的能力，并把其看作外貿出口和技術引進提高質量的重要標準之一，杜絕技術重復引進和技術閑置，并建立相應的消化吸收再創新的企業考核規范制度，二是完善企業研發技術基礎設施建設，加大消化吸收國外先進技術配套經費的投入，積極培養相關緊缺專業技術人員、行業技工和高級技術專業工藝管理人員，根據本企業技術特點有側重地引進技術消化、吸收、積累和再開發人才的系統工程，加快企業創新突破的步伐，三是跟蹤跨國公司核心技術的發展動向，結合我國的產業優勢，根據國際市場消費需求變化和發展趨勢，利用好我國高新技術的產業扶植政策，推動企業出口產品從“中國制造”走向“中國創造”，與跨國公司開展合作競爭；第五，在這個信息的時代，企業應該拓展信息獲取渠道并設立專門的信息分析部門，深度開發和廣泛利用國際經濟信息資源，借助行業協會的力量不斷更新行業技術標準，遵循按國際慣例建立起的本國技術性貿易措施準入門檻，關注國際市場最新產品技術標準動態，緊跟核心技術發展，不斷提高企業產品的技術標準，積極運用信息服務網絡加強溝通，包括了解出口到東道國產品市場技術標準，避免與貿易伙伴國發生技術性貿易措施摩擦，一旦發生糾紛及時化解爭端，可以預先獲得貿

易伙伴需要的附加服務信息，為擴大企業的服務貿易增加值提供快捷信息，為企業贏得更多的貿易機會和海外市場份額，促進企業貨物貿易與服務貿易向高層次發展；第六，企業要樹立并強化品牌意識，塑造企業正確的知識產權觀念，加強保護意識，建立專門的品牌管理機構和保護組織，加強品牌和商標在境外的注冊工作，使其獲得法律的保護，挖掘品牌文化價值、增強企業品牌競爭力；第七，企業應高度重視SA8000標準及社會責任感的培育，勞工問題不但使我國許多出口企業因達不到SA8000國際標準而失去了出口機會，而且也損害和犧牲了我國勞動者的利益，致使普通勞動者收入偏低，抑制了內需的增長，不利于出口產業和國民經濟的可持續發展，同時更是與我國新時期提出的構建社會主義和諧社會的發展目標嚴重背離；最后，我認為，出口企業應該樹立一種與時俱進的出口觀、外貿觀，樹立企業持續發展意識，切實貫徹科學發展觀，實現企業的和諧出口、和諧發展。而對于那些確實難以適應全球化發展步伐并且發展模式落后、自覺轉型希望渺茫的出口企業，我認為可以嘗試出口轉內銷，實現企業的發展重心轉移，把握我國巨大的國內消費市場，通過以下努力，實現企業的持續健康發展。即市場要分內外，營銷要分關鍵，定位決定方向，運營決定成效，整合放大價值，創新因時因地，持續精進，先求活，后圖強。

最后，我認為我國出口企業應切實把握全球化、我國加入WTO以及我國發展戰略轉型的大好機遇，轉變發展模式、優化出口結構、增加科技投入，實現發展蛻變，開拓出口企業在國際經濟舞臺的發展新局面，展示我國貿易強國的奪目風采。

參考文獻：

（1）王紹媛，《中國對外貿易》（第二版）

（2）李鋼，《邁向貿易強國---中國外經貿戰略的深化與升級》

（3）王玨，《國際貿易壁壘的經濟分析與對策研究》

（4）http:///onews.asp，確立我國外貿出口和諧發展的競爭力優勢

導向戰略，2009年12月3日訪問

（5）http:///zwgk/swzc/gzyj/200709/t20070919_203983.shtml，“質”

“量”變遷：中國外貿實踐“轉身”之道，2009年12月3日訪問

第五篇：可持續發展論文

環境與可持續發展

自20世紀末以來，由于人類面臨日益嚴重的各種“生態問題”，因而可持續發展問題成為備受人類關注的熱門話題。可持續發展作為一種新的發展模式和發展觀，也日益深入人心，并被越來越多的國家作為一種社會發展戰略付諸實踐，這是人類社會文明進程中的質的飛躍。但就目前情況看，對可持續發展內涵的理解仍不盡一致，甚至在一些基本問題上尚未形成共識，如人在可持續發展中的地位問題。這就直接關涉到如何把握可持續發展觀的本質以至能否真正實現可持續發展的根本性問題。

一、現階段世界所面臨的環境資源問題

二戰之前，地球的生態環境承載能力還允許經濟發展；二戰之后，發展中國家，特別是第三世界國家紛紛走到獨立的發展軌道，資本主義國家也走上了一個快速發展的時期（如前例中的美日已進入高度工業化階段）。到了六七十年代，人類面臨的一些問題就出來了，比如資源匱乏、生態危機等等。

當今世界的不可持續發展問題包括：1．全球氣候變暖，海平面升高；2．水土流失和荒漠化嚴重，耕地面積減少；3．森林資源日益減少；4．水荒制約發展，影響生活；5．臭氧層破壞，威脅地球生命；6．生物物種加速滅絕，生物資源急劇減少；7．人口爆炸，危及自然生態及環境；8．有害人工化合物泛濫，貽害人間；9．有害廢棄物的轉移，貽害世界；10．殘留物質，傷害環境。

二、我們人類在與自然的相處中處在什么樣的位置

所謂人的主體地位，是指人在與自然界關系中的一種位置，即在這種關系中，人是主 體，自然界是客體。人與自然界之間的關系是相當復雜的，有不同角度和不同的層次，“主—客”關系是人與自然關系的基本方面，但不能涵蓋人與自然界關系的全部。因此，人與自然的“主—客”關系的確立也是有范圍的，其作用也是有限度的。一般地說，人與自然界的關系可以從兩個角度加以確證，一是從存在論(事實)的角度看，人與自然 界中其他存在物(生命的、非生命的)一樣，同屬于自然生態系統構成中的一份子或一個 組成部分，人與其他自然存在物就是一種“平等”關系。在這個意義上，人與其他自然物之間難以區分誰為主、誰為客關系。二是從價值論(價值)的角度看，人類具有不同于其他自然存在物的特殊屬性，具有其他存在物所不具備的自主性、創造性，人源于自然而又超越于自然，人可以把人以外的自然物作為認識、利用和改造的對象，使直接的自然物或被人改造過的自然物為人所用、為人服務。同時，人還具有認識和改造自身的自覺性和能力，也就是在人類針對自然界的有意識、有目的活動中，對自然界的積極改造和對人類自身的自覺改造是一致的，在改造自然中使人類自身得到 改造。可見，在人與自然的關系中，人的主體地位主要是在“價值論”的意義上構成的“主—客”關系中得到確證的。但是，人的實踐和自然科學研究證明，即使是在“存在論”的意義上，人類的活動也表現出一定程度的主體性，“由于人類在地球上的活動非常廣泛，不斷地改變或影響地球的自然環境，已經成為生物生態系統中的主導性生態因子”。概而言之，在人與自然關系中，人的主體地位的內涵主要表現為：(1)人依據自身生存和發展的需要積極地利用自然、改造自然，實現主體客體化；(2)人通過實踐活動將外在于人的自然“內在化”以充實、完善和發展人自身，實現客體主體化；(3)人的主體地位的實質在于人是目的。就人與自然關系的本質而言，人具有目的價值，自然界具有手段價值。因為就人類而言，對人與自然關系的正確認識與有效地處理，都必然以是否符合人類的生存與發展的客觀需要，作為最終的價值取向和評判標準。當然，這并不否定自然界在人們活動面前確證它存在的客觀性和獨立性，即自然界可以獨立于人而存在，它具有不依人的意志為轉移的客觀規律和本質。但是，自然界的存在及其規律的“價值”是人的存在及其需要所賦予的。一方面，自然界存在及其規律對人作為目的及其實現有制約作用，也就是說，人在自然界面前不能“為所欲為”，必須承認自然界的真實存在，尊重自然規律；另一方面，自然界存在及其規律之所以有價值，就在于它為人的生存及其發展提供了條件，為人的活動服務，為人的目的實現服務。這就是人的主體地位的基本涵義，也是人與自然之間“主—客”關系的基本內容和基本規定，正是人的主體地位確定了人與自然關系的性質，確定了人的活動和自然界作用的范圍。

三、人的主體地位與可持續發展的實現

突出人的主體地位、促進人與自然的和諧，實現社會的可持續發展，需要正確認識和 處理好以下幾個關系，這幾個關系可以分為認識和實踐兩個層面： 1.在認識的層面上。第一，正確認識目的與手段的關系。這里的目的和手段的含義是指可持續發展的目的和對達到此目的具有價值意義的手段。那么，人與自然關系同實現可持續發展的目的 與手段關系之間的關系是怎樣的呢?在終極、抽象的意義上，人是可持續發展的最終目 的，可持續發展的本質就是人的全面發展，自然界則是實現人的全面發展的基本手段、條件；從當下、具體的角度看，在實現可持續發展過程中的人與自然關系，則表現為互 為目的手段的關系，即人們活動(認識和改造自然或認識和改造自身)的目的所指，有的 是為了人的某種利益需要而改造和利用自然，也有的是為了保護自然以維護生態平衡而 轉變人的某些觀念或對人的某些物質欲求進行限制。正是人與自然之間在具體時空中的 互為目的手段的相互作用，使人類得到發展，也使自然環境得到保護，進而實現自然界 演化與社會發展的和諧與持續。正是人對自然在具體時空中的互為目的手段關系，構成 了人與自然的倫理關系，是人對自然物負有道德責任的現實基礎，也是“環境倫理”的 存在根據及其作用范圍和限度。必須指出，當保護自然、維持生態平衡作為目的時，這 個“目的”仍然是為了人的全面發展這個終極目的的“手段”，這是人的主體地位的必 然要求，也是人與自然關系的“實質”。

第二，正確認識科學理性與價值理性的關系”。“人類中心主義”的傳統發展觀，既 是工業文明的觀念基礎，又是它的意識產物。其基本特征是把人類理性“分化”、“片 面化”，在理性與非理性的統一中夸大理性作用，蔑視非 理性的地位；在理性自身中片 面強調科學理性作用而忽略價值理性的意義，而且又把人的科學理性過度“工具化”，看不到理性的價值性一面。這種過分相信理性特別是工具化了的理性作用的結果，就是 把人變成自然界的“主人”和“統治者”，自然界則成為理性任意“征服”的對象。而 “非人類中心主義”則把人的理性和非理性人為地、無原則的“泛化”，把本屬于人的 理性和非理性人為地“推廣”到整個自然界，進而又把本屬于自然物的固有屬性加以“ 人性化”描述和理解，再“強加”給人類，這是對人的理性的另一種歪曲。因此，堅持 可持續發展觀，必須科學、全面地理解人的理性，把理性的科學性和價值性在人的意識 中結合起來、統一起來，就是要從科學技術與人文精神結合、統一上認識問題、評價事 物。具體地說，對在可持續發展中遇到的所有問題，都既要進行科學和技術上的分析與 理解，又要進行價值和意義上的判斷和評價，尤其要重視科學技術自身包含的人文意蘊 和科學技術合理運用的道德價值。因此，對實現可持續發展，正確認識和處理人與自然 的關系來說，重要的不是“技術選擇”問題，而是“價值判斷”問題。

2.在實踐的層面上。第一，正確處理改造自然與改造人的關系。可持續發展是人與自 然和諧同人與人和諧的統一，對可持續發展而言，人與自然的和諧是“核心”，人與人 的和諧是“實質”，“核心”是由“實質”決定的。所以，實施可持續發展戰略既要圍 繞“核心”，更要抓住“實質”，要把改造自然(注：改造自然內含保護自然之意，而 且兩者常常是互為因果的關系。)和改造人聯系起來，而且要把改造人放到首位。這是 因為，人作為主體，而其他自然物是作為人存在發展所必需的“環境”身份而存在并獲 得價值意義的，離開人的純粹自然物、自然生態的存在及其自身的和諧、平衡，是靠各 種自然力自發地、無意識地的相互作用中自然生成的，根本就不存在什么“生態問題”，一切“問題”都與人相關，都是人的存在及其活動使然。這里順便提一下，如果按照 人以外的自然物、自然生態系統都有自己的“利益”、“權利”和“內在價值”的觀點 推論，人類今天面臨的“生態問題”、“環境危機”的原因不能完全歸咎于人的活動，其他生命體、自然物也都必須承擔不可推卸的責任。第二，正確處理物的尺度與人的尺度的關系。馬克思在說明人的活動與動物活動的區別時指出，動物只能按一種尺度即物的尺度進行生產，而人的生產活動則可以運用兩種尺度，“動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來建造，而人卻懂得按照任何一個種的尺度來進行生產，并且懂得怎樣處處都把內在的尺度運用到對象上去”。對人的活動而言，所謂物的尺度就是指自然物的客觀存在及其固有的屬性、本質、規律 對人的活動的“制約性”；人的尺度主要指人的利益需要對人的活動的“決定性”。在人的活動中這兩種尺度都起作用，但作用的性質不同。也就是說，在人的活動中物的尺度對人的活動的展開、活動的方式、內容和結果起制約作用，而人的尺度對人的活動的展開、活動的方式、內容和結果起著決定作用。換言之，對人的活動來說，物的尺度是它的“必要條件”，人的尺度則是它的“充分條件”，人的活動中的兩種尺度，物的尺度不可無，而人的尺度更根本。因為物的尺度作用也就是物的價值的體現，它是由人的 需要規定的，如果某物與人的需要無關，則根本談不到有無價值的問題，也不可能在人的活動中發揮尺度的作用，同時物的尺度作用發揮到什么程度，物作為尺度運用得是否合理適度也是由人來把握的。在物的尺度與人的尺度的關系上，“人類中心主義”的傳統發展觀，把人的尺度絕對化而忽視物的尺度作用，把人的利益需要片面化、單一化而取消了人對 自然界的道德責任和義務；“非人類中心主義”的發展觀，消極地吸取因人們活動造成的“生態問題”的教訓，夸大物的尺度作用而否定了人的尺度對人的活動所具有的終極規定性，進而模糊了人的活動與動物活動的本質界限，否定了人的活動的終極目的與價值取向。以上兩 種尺度的關系告誡人類，要實現人與自然和諧進而使社會可持續發展，必須要正視物的 尺度的存在，重視物的尺度的作用，要善待自然界、珍愛生命，用倫理眼光和道德態度 去審視人與自然的關系，否則就會受到“大地母親”的善意懲罰。這就要求人類在衡量 評價自身活動時必須堅持物的尺度和人的尺度的“雙重標準”，比如在評價社會發展進 步水平時，既要有“經濟”指標，又要有“環保”指標，這樣才能在認識上把可持續發 展觀與“人類中心主義”、“非人類中心主義”發展觀區別開來，在實踐上真正實現人 與自然的和諧與社會可持續發展。因為，對人的活動來說，可持續發展觀就是要求人類 在堅持人的尺度具有終極意義的前提下，把兩種尺度整合統一于人的活動中，以確保正 確地實現人與自然的和諧共生、互惠，為人的全面發展這一社會發展的最終目的服務。

四、9項戰略對策

（一）加強水資源的統一管理。

（二）干旱區和半干旱區的植被建設以封育為主，退耕休牧還草。

（三）防沙治沙的重點是防治原有耕地、草地、林地的沙化。

（四）加強農業基礎地位，增加對農牧業的資金投入。

（五）因地制宜地保證糧食供需平衡。

（六）發展工礦業，推進城鎮化。

（七）在加快發展經濟的同時，堅決防治污染。

（八）實施少生快富的人口政策，消除貧困。

（九）抓緊前期工作，建設南水北調西線工程。