第一篇：可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)

第七章

清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展

面對(duì)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、資源日趨短缺的局面，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)到不改變長(zhǎng)期沿用的大量消耗資源和能源來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)模式，單靠一些補(bǔ)救的環(huán)境保護(hù)措施，是不能從根本上解決環(huán)境問題的，解決的辦法只有從源頭到全過程考慮。為此，清潔生產(chǎn)應(yīng)運(yùn)而生。

第一節(jié)

一、清潔生產(chǎn)概念

1996年聯(lián)合國(guó)環(huán)境署對(duì)清潔生產(chǎn)的概念定義如下：清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并減少對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢物的數(shù)量和毒性。對(duì)于產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略旨在減少?gòu)脑牧系奶釤挼疆a(chǎn)品的最終處置的全生命周期的不利影響。對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。

《中國(guó)21世紀(jì)議程》對(duì)清潔生產(chǎn)的定義是：清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要，又可合理使用自然資源和能源并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法和措施，其實(shí)質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。

二、清潔生產(chǎn)的意義

實(shí)踐證明，沿用以大量消耗資源和粗放經(jīng)營(yíng)為特征的傳統(tǒng)模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正愈來愈深地陷入資源短缺和環(huán)境污染的兩大困境：一是傳統(tǒng)的發(fā)展模式不僅造成了環(huán)境的極大破壞，而且浪費(fèi)了大量的資源，加速了自然資源的耗竭，使發(fā)展難以持久；二是以末端治理為主的工業(yè)污染控制政策忽視了全過程污染控制，不能從根本上消除污染。

而清潔生產(chǎn)恰能較好地解決這兩方面的問題，具有以下顯著優(yōu)點(diǎn)。

（一）清潔生產(chǎn)一方面用節(jié)能、降耗、減污和降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，可大大減少末端治理的污染負(fù)荷，節(jié)省大量環(huán)保投入（一次性投資和設(shè)施運(yùn)行費(fèi)），提高企業(yè)防治污染的積極性和自覺性。

（二）清潔生產(chǎn)可以最大限度地利用資源和能源，通過循環(huán)或重復(fù)利用，使原材料最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，把污染消滅在生產(chǎn)過程之中。通過改進(jìn)設(shè)備或改變?nèi)紵绞剑M(jìn)一步提高能源的利用率，既可減少污染物的產(chǎn)生量與排放量，又可節(jié)約資源與能源，用較少的投入獲得較大的收益，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）清潔生產(chǎn)可以避免和減少末端治理的不徹底而造成的二次污染。因?yàn)榍鍧嵣a(chǎn)采用了大量的源頭削減措施，既可減少含有毒成分原料的使用量，又可提高原材料的轉(zhuǎn)化率，減少物料流失和污染物的產(chǎn)生量及排放量，因此而減少二次污染的機(jī)會(huì)。

（四）清潔生產(chǎn)可最大限度地替代有毒的產(chǎn)品、有毒的原材料和能源，替代排污量大的工藝和設(shè)備，改進(jìn)操作技術(shù)和管理方式，從而改善工人的勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，提高工人的勞動(dòng)積極性和工作效率.（五）清潔生產(chǎn)可改善工業(yè)企業(yè)與環(huán)境管理部門間的關(guān)系，解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相割裂的矛盾。

三、清潔生產(chǎn)的目標(biāo)

對(duì)于產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)意味著減降產(chǎn)品從原材料使用到最終處置的全生命周期有不利影響的能源，取消使用有毒原材料，在生產(chǎn)過程排放廢物之前減降廢物的數(shù)量和毒性。因此，企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，就是使用清潔的原、輔材料，通過清潔的工藝過程，生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)。

（1）通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次能源的利用，以及各種節(jié)能、降耗、節(jié)水措施，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。（2）減少?gòu)U料與污染物的生成和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生成、消費(fèi)過程與環(huán)境相容，降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

四、清潔生產(chǎn)的內(nèi)容

（一）清潔的能源

1、常規(guī)能源的清潔利用，如采用潔凈煤技術(shù)，逐步提高液體燃料、天然氣的使用比例；

2、可再生能源的利用，如水力資源的充分開發(fā)和利用；

3、新能源的開發(fā)，如太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)崮艿拈_發(fā)和利用；

4、各種節(jié)能技術(shù)和措施等，如在能耗大的化工行業(yè)采用熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，提高能源利用率。

（二）清潔的生產(chǎn)過程

1、盡量少用、不用有毒有害的原料，這就需要在工藝設(shè)計(jì)中充分考慮；

2、無毒、無害的中間產(chǎn)品；

3、減少或消除生產(chǎn)過程的各種危險(xiǎn)性因素，如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強(qiáng)躁聲、強(qiáng)震動(dòng)等。

4、少?gòu)U、無廢的工藝，5、高效的設(shè)備；

6、物料的再循環(huán)(廠內(nèi)、廠外)；

7、簡(jiǎn)便、可靠的操作和控制，8、完善的管理等等。

（三）清潔的產(chǎn)品

1、節(jié)約原料和能源，少用昂貴和稀缺原料，利用二次資源作原料；

2、產(chǎn)品在使用過程中以及使用后不含有危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的因素；

3、易于回收、復(fù)用和再生；

4、合理包裝；

5、合理的使用功能(以及具有節(jié)能、節(jié)水、降低躁聲的功能)和合理的使用壽命；

6、產(chǎn)品報(bào)廢后易處理、易降解等。

能源高效率的轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，減少有害環(huán)境廢物的排出。對(duì)生產(chǎn)過程中排放的廢物和能源，實(shí)行再利用，做到變廢為寶，化害為利；三是向社會(huì)提供清潔產(chǎn)品，這種產(chǎn)品在使用過程中對(duì)人體和環(huán)境不產(chǎn)生污染危害或?qū)⒂泻τ绊憸p少到最低限度；四是在商品使用壽命終結(jié)后，能夠便于回收利用，不對(duì)環(huán)境造成污染或潛在危脅；五是完善的企業(yè)管理，有保障清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督其實(shí)施。同時(shí)建設(shè)一個(gè)整潔、優(yōu)美的廠容廠貌。

五、清潔生產(chǎn)的理論

（一）廢物與資源轉(zhuǎn)化理論（物質(zhì)平衡理論）

在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的廢物越多，則原料（資源）消耗越大，廢料是由原料轉(zhuǎn)化而來。清潔生產(chǎn)使廢物最小化，其實(shí)質(zhì)在于原料（資源）得到了最有效利用。生產(chǎn)中的廢物具有多功能特性，一種生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物可作為另一種生產(chǎn)過程中的原料（資源），資源與廢物是一個(gè)相對(duì)的概念。清潔生產(chǎn)最好地體現(xiàn)了資源利用最大化，廢物產(chǎn)生最小化，環(huán)境污染無害化。

（二）最優(yōu)化理論

清潔生產(chǎn)實(shí)際上是求解滿足生產(chǎn)特定條件下使其物料消耗最少，而使產(chǎn)品產(chǎn)出率最高的問題。此問題的理論基礎(chǔ)是數(shù)學(xué)的最優(yōu)化理論。很多情況下，廢物最小量化可表示為目標(biāo)函數(shù)，而清潔生產(chǎn)則是求它在約束條件下的最優(yōu)解。

（三）社會(huì)化大生產(chǎn)理論

馬克思主義認(rèn)為，用最少的勞動(dòng)消耗，生產(chǎn)出最多的滿足社會(huì)需要的產(chǎn)品，是社會(huì)主義建設(shè)的最高準(zhǔn)則。馬克思曾預(yù)言：機(jī)器的改良，使那些在原有形式上本來不能利用的物質(zhì)獲得一種在新的生產(chǎn)中可以利用的形式，科學(xué)的進(jìn)步，特別是化學(xué)的進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)了那些廢物的有用性。當(dāng)今社會(huì)化大生產(chǎn)和科學(xué)進(jìn)步，為清潔生產(chǎn)提供了必要的條件。

第二節(jié)

一、持續(xù)發(fā)展的理論使工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到人類應(yīng)該適應(yīng)增長(zhǎng)和發(fā)展的需要，改變對(duì)資源和環(huán)境進(jìn)行掠奪式的傳統(tǒng)發(fā)展模式，向不超出資源和環(huán)境承載能力的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

清潔生產(chǎn)給人們以全新的概念，即把工業(yè)生產(chǎn)污染預(yù)防納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度；可持續(xù)發(fā)展理論成為清潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)，清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展理論的實(shí)踐，以保證環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

清潔生產(chǎn)謀求在工業(yè)生產(chǎn)過程中和產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中，防止污染空氣、水和土壤，減少?gòu)U棄物，以減少對(duì)人類的危害。清潔生產(chǎn)也是一種認(rèn)識(shí)世界的哲學(xué)思想，一般認(rèn)為，伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然產(chǎn)生污染，但必須將污染控制在一種相對(duì)能接受的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要考慮到自然生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期承載能力，使環(huán)境和資源既能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的需要，又能滿足人民生活的需要，既滿足當(dāng)代人的需要，又足以支持后代人的潛在需求。與此同時(shí)，對(duì)環(huán)境保護(hù)要充分考慮到一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下的經(jīng)濟(jì)支持能力，采取積極可行的環(huán)境政策，配合和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，清

潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展的必然方案。

二、實(shí)施清潔生產(chǎn)的途徑、方法與步驟

清潔生產(chǎn)包括清潔的能源、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品，是可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略行動(dòng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

1、可持續(xù)生產(chǎn)的可持續(xù)的生產(chǎn)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)、人類自身的生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)相互適應(yīng)、相互平衡的生產(chǎn)。物質(zhì)資料的生產(chǎn)、人類自身的生產(chǎn)和環(huán)境的生產(chǎn)相互適應(yīng)的理論對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的國(guó)家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的理論意義。

2、三種生產(chǎn)的協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要前提。協(xié)調(diào)需要具體的操作，協(xié)調(diào)操作就需要有能正確指導(dǎo)操作的理論、準(zhǔn)則、方法和技術(shù)。要使三種生產(chǎn)的運(yùn)行關(guān)系從不和諧轉(zhuǎn)變?yōu)楹椭C，關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)三種生產(chǎn)之間的聯(lián)系方式和內(nèi)容，以確保整個(gè)系統(tǒng)的和諧運(yùn)行，要協(xié)調(diào)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部運(yùn)行的目標(biāo)和機(jī)制，以保證三種生產(chǎn)的發(fā)展和三種生產(chǎn)之間的正確聯(lián)系。

（1）加強(qiáng)環(huán)境管理

深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是加強(qiáng)環(huán)境管理的重要方面。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)人類社會(huì)行為通過三種生產(chǎn)可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后在此基礎(chǔ)上去評(píng)價(jià)它們對(duì)三種生產(chǎn)和諧運(yùn)行的貢獻(xiàn)（正負(fù)、大小），并據(jù)此對(duì)人類的社會(huì)行為進(jìn)行調(diào)整。

（2）開展環(huán)境建設(shè)

根據(jù)三種生產(chǎn)理論，應(yīng)該開展環(huán)境建設(shè)。具體來說就是調(diào)配人力資源和資金的投向，保證環(huán)境建設(shè)的投入。環(huán)境建設(shè)不同于傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，它的根本任務(wù)不是為人的生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)提供生活資料，而是協(xié)調(diào)三種生產(chǎn)之間的關(guān)系，保證環(huán)境能源源不斷地提供生活資料和生產(chǎn)資料，進(jìn)而從根本上去解決人類社會(huì)發(fā)展不可持續(xù)性的一個(gè)重大的基本措施

（3）協(xié)同社會(huì)行為人類的社會(huì)行為由政府行為、市場(chǎng)行為和公眾行為組成，其中政府行為處于主導(dǎo)地位。政府可以把屬于自己的各種手段結(jié)合成一個(gè)系統(tǒng)的整體行為，去提高公眾的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，從而去調(diào)控人口的增長(zhǎng)，改變單純追求物質(zhì)享受的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式，并在注意向物質(zhì)生產(chǎn)投放人力資源的同時(shí)，注意向環(huán)境生產(chǎn)投放人力資源，等等。當(dāng)然，政府也可能因?yàn)檎J(rèn)識(shí)滯后或者短期利益的驅(qū)使，不顧環(huán)境生產(chǎn)的承受能力，去迎合物質(zhì)資料生產(chǎn)單純追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的傾向，去刺激公眾追求高消費(fèi)的傾向。這就需要具有自覺可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的公眾去約束政府的行為。

（一）可持續(xù)的生產(chǎn)

（二）資源的合理開發(fā)與利用

資源的合理開發(fā)、持續(xù)利用是可持續(xù)發(fā)展的前提。為了實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用，首先要正確鑒別原材料，列出目前和將來能用的組成部分，制訂將其轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的方案。

1、實(shí)行跨行業(yè)協(xié)作

2、減少環(huán)境污染

3、二次資源綜合利用

（三）清潔生產(chǎn)的意識(shí)形成與技術(shù)推廣

1、清潔生產(chǎn)意識(shí)培育

要深入有效地推行清潔生產(chǎn)，使不同層次的管理者，特別是企業(yè)的高層管理者了解清潔生產(chǎn)，認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)節(jié)約成本、提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，樹立良好環(huán)境保護(hù)形象的重要作用至關(guān)重要。

2、清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣

清潔生產(chǎn)是一種思想，是高層次的、覆蓋面非常廣的，體現(xiàn)在工業(yè)布局、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針和產(chǎn)業(yè)政策等諸多方面。為了對(duì)清潔生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散非常重要。企業(yè)是清潔生產(chǎn)的主體，像環(huán)境保護(hù)一樣，要真正把清潔生產(chǎn)從一種戰(zhàn)略變?yōu)槠髽I(yè)的實(shí)踐，必須要各方面的通力合作，廣大企業(yè)的積極參與，甚至是全民的自覺行動(dòng)。

（四）實(shí)施清潔生產(chǎn)的政策體系

1、明確機(jī)構(gòu)組織和實(shí)施主體

2、建立完善的政策體系（1）

支持企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，財(cái)政給予必要的資金保障和傾斜。（2）對(duì)于推行清潔生產(chǎn)的企業(yè)，在稅收減免方面給予優(yōu)惠。（3）對(duì)推行清潔生產(chǎn)的企業(yè)，實(shí)行加速折舊制度，刺激企業(yè)的技術(shù)改造和運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備向清潔生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。（4）創(chuàng)建清潔生產(chǎn)的市場(chǎng)機(jī)制，培育清潔生產(chǎn)的需求市場(chǎng)。

3、將推行清潔生產(chǎn)納入法制軌道

（五）工業(yè)生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)

1、源削減（1）改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（2）用無害或少害的物料，不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染物（3）改革工藝和設(shè)備，開發(fā)全新流程。（4）加強(qiáng)管理。

2、廢物循環(huán)利用，建立生產(chǎn)閉合圈（1）將流失的物料回收后作為原料返回流程中；（2）將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料或替代物返回生產(chǎn)流程中；（3）將生產(chǎn)過程中生成的廢料經(jīng)適當(dāng)處理后作為其他生產(chǎn)過程的原料回用或作為副產(chǎn)品回收。

3、發(fā)展環(huán)保技術(shù)，搞好末端治理

（1）必須清濁分流，減少處理量，有利于組織再循環(huán)，（2）必須開展綜合利用，從排放物中回收有用物質(zhì)；（3）必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)處理和減量化處理。

第三節(jié)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與工業(yè)生態(tài)學(xué)

一、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，它是所有企業(yè)、行業(yè)和部門的總和，是通過對(duì)自然資源加工生產(chǎn)物質(zhì)資料的事業(yè)。工業(yè)除制造業(yè)之外，還包括采掘業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及供電、供熱、供水等公用事業(yè)。工業(yè)系統(tǒng)本身是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，是一個(gè)組分眾多、縱橫交錯(cuò)的復(fù)雜系統(tǒng)。與工業(yè)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的還有自然系統(tǒng)（土地、農(nóng)田、森林、等）、社會(huì)系統(tǒng)（政治、法律、組織、安全保障等）以及技術(shù)系統(tǒng)（廠房、動(dòng)力、機(jī)器、工藝、科技開發(fā)等）。工業(yè)系統(tǒng)的中心是人，人的勞動(dòng)組織、人的勞動(dòng)和智力的投入以及人的消費(fèi)需求的推動(dòng)。

工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)作示意圖（見表格）

實(shí)現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化、能量流動(dòng)的工業(yè)活動(dòng)，在某種程度上是與生物活動(dòng)類似的。兩者都是按取自環(huán)境→生物體（企業(yè)）→返回環(huán)境的方式運(yùn)作，其本質(zhì)都是一種代謝的過程。因此，工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)在某種程度上是在模擬自然生態(tài)系統(tǒng)。在這樣的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)里，能源和材料的消費(fèi)被最優(yōu)化了，一個(gè)過程的排放物可以作為另一個(gè)過程的原材料。

一個(gè)良好的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)該是如下的情況：

（一）生態(tài)系統(tǒng)惟一的能量來源是太陽能；

（二）濃縮的有毒物質(zhì)只在當(dāng)?shù)厣珊褪褂茫?/p>

（三）效率、生產(chǎn)率與彈性之間必須處于動(dòng)態(tài)平衡，如果過多強(qiáng)調(diào)前兩點(diǎn)而忽視了彈性就會(huì)造成系統(tǒng)的脆弱，并可能導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰，（四）通過物種的高度多樣性和相互之間復(fù)雜的關(guān)系，生態(tài)系統(tǒng)在遭受變化時(shí)能保持一定的彈性，許多關(guān)系是通過自我組織過程來維持的，而不是自上而下的控制；

（五）在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，每一物種都獨(dú)立活動(dòng)，然而它們的活動(dòng)模式與其他物種的模式聯(lián)合結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，合作和競(jìng)爭(zhēng)并存并保持平衡。

二、工業(yè)生態(tài)學(xué)

工業(yè)生態(tài)學(xué)是起源于清潔生產(chǎn)的，是清潔生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)新的階段。工業(yè)生態(tài)學(xué)是生態(tài)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家和產(chǎn)業(yè)界都在不斷擴(kuò)展和深化清潔生產(chǎn)的概念和內(nèi)容的情況下，提出的一種系統(tǒng)化和一體化的新的環(huán)境管理思想。

工業(yè)生態(tài)學(xué)的提法始于1989年，由美國(guó)通用汽車公司的研究部事總裁羅伯特·福羅什和負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)機(jī)研究的尼古拉斯·加羅布勞斯在《科學(xué)美國(guó)人》上發(fā)表的題為《可持續(xù)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》文章。在這篇文章中提出：“在傳統(tǒng)的工業(yè)體系中，每一道制造工序都獨(dú)立于其他工序，通過消耗原料生產(chǎn)出即將被銷售的產(chǎn)品和相應(yīng)的廢料；我們完全可以運(yùn)用一種更為一體化的生產(chǎn)方式來代替和種過于簡(jiǎn)單化的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，那就是工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。”

我們對(duì)工業(yè)生態(tài)學(xué)的定義是：它是一種以可持續(xù)為基礎(chǔ)來管理人類活動(dòng)的方法。這種方法是：第一，設(shè)法將人類系統(tǒng)與自然系統(tǒng)進(jìn)行充分地結(jié)合；第二，減少對(duì)能源和材料的使用；第三，減少人類活動(dòng)對(duì)自然系統(tǒng)可承受程度產(chǎn)生的生態(tài)影響。

三、卡倫堡共生體系和生態(tài)工業(yè)園區(qū)

生態(tài)工業(yè)園是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。在該社區(qū)內(nèi)，各成員單位通過共同管理環(huán)境事宜和經(jīng)濟(jì)事宜來獲取更大的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。整個(gè)企業(yè)社區(qū)所能獲得的效益比單個(gè)企業(yè)通過個(gè)體行為最優(yōu)化所能獲得的效益之和還要大。生態(tài)工業(yè)園的目標(biāo)是在最小化參與企業(yè)的環(huán)境影響的同時(shí)提高其經(jīng)濟(jì)績(jī)效。包括通過對(duì)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)企業(yè)（新加入企業(yè)和原有經(jīng)改造過的企業(yè)）的綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、污染預(yù)防、能源有效使用及企業(yè)內(nèi)部合作。同時(shí)也要為附近的社區(qū)尋求利益以確保其積極的發(fā)展。

（一）卡倫堡共生體系

卡倫堡是一個(gè)僅有2萬居民的工業(yè)小城市，位于北海之濱，距哥本哈根以西100公里左右。開始，這里建造了一座火力發(fā)電廠和一座煉油廠。隨著年代的推移，卡倫堡的主要企業(yè)開始相互間交換“廢料”：蒸汽，（不同溫度和不同純凈度的）水，以及各種副產(chǎn)品。80年代以來，當(dāng)?shù)匕l(fā)展部門意識(shí)到它們逐漸地，也是自發(fā)地創(chuàng)造了一種體系，他們將其稱之為“工業(yè)共生體系”。關(guān)于卡倫堡共生系統(tǒng)，我們歸納三點(diǎn)結(jié)論： 第一，共生系統(tǒng)的形成是一個(gè)自發(fā)的過程，是在商業(yè)基礎(chǔ)上逐步形成的，所有企業(yè)都從中得到了好處。每一種“廢料” 供貨都是伙伴之間獨(dú)立、私下達(dá)成的交易。交換服從于市場(chǎng)規(guī)律，運(yùn)用了許多種方式：有直接銷售，以貨易貨，甚至友好的協(xié)作交換（比如，接受方企業(yè)自費(fèi)建造管線，作為交換，得到的廢料價(jià)格相當(dāng)便宜）。第二，共生體系的成功廣泛地建筑在不同伙伴之間的已有信任關(guān)系基礎(chǔ)上。卡倫堡是個(gè)小城市，大家都相互認(rèn)識(shí)。這種親近關(guān)系使有關(guān)企業(yè)間的各個(gè)層次的日常接觸都非常容易。第三，卡倫堡共生體系的特征是幾個(gè)既不同又能互補(bǔ)的大企業(yè)相鄰。要在其他地方復(fù)制這樣一個(gè)共生系統(tǒng)，需要鼓勵(lì)某些“企業(yè)混合”，使之有利于廢料和資源的交換。

（二）工業(yè)生態(tài)園區(qū)在90年代初出現(xiàn)了“生態(tài)工業(yè)園區(qū)” 的概念。在一個(gè)園區(qū)中，各企業(yè)進(jìn)行合作，以使資源得到最優(yōu)化利用，特別是相互利用廢料（一個(gè)企業(yè)的廢料作為另一個(gè)企業(yè)的原料）。不過，“園區(qū)”的概念不應(yīng)使人們理解成一定是某個(gè)在地理上毗鄰的地區(qū)，一個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)完全可以包括附近的居住區(qū)，或者包括一個(gè)離得很遠(yuǎn)的企業(yè)，如果它是唯一能處理在園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)不能處理的稀有廢料的企業(yè)的話。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的觀念區(qū)別于傳統(tǒng)的廢料交換項(xiàng)目的地方是，它不滿足于簡(jiǎn)單的一來一往的資源循環(huán)，而旨在系統(tǒng)地使一個(gè)地區(qū)的總體資源增值。

第二篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是在達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)目的的同時(shí)，又能夠保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源及其環(huán)境，使人類的后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。

地球上每一秒有2.4個(gè)新生命誕生，每一秒，生產(chǎn)28.6噸金屬，4臺(tái)電視機(jī)，1.3輛汽車，每一秒世界交易總額為240000美元，每一秒排放762噸二氧化碳，減少0.6公頃森林，而對(duì)于中國(guó)，每一秒增加78平方公里沙漠。以這種速度發(fā)展，到2100年需要4個(gè)地球才能滿足人類的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展不再是發(fā)達(dá)國(guó)家的理念，而是所有人必須正視的問題。

我國(guó)是一個(gè)人口眾多、國(guó)土遼闊、人均資源量極低的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式依然是粗放型，如不尋求精細(xì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)后勁乏力，難以維持較快的增長(zhǎng)。因此，我國(guó)要融入世界經(jīng)濟(jì)體系，就必需發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的資源狀況，一方面人均資源量相對(duì)不足，另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費(fèi)嚴(yán)重。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資源方面是大有可為的，如到2005年工業(yè)用水重復(fù)利用率若達(dá)到60％，可節(jié)水580億立方米，相當(dāng)于2000年工業(yè)取水量的50％左右；“十五”期間，我國(guó)節(jié)約和替代石油目標(biāo)是2000萬噸，相當(dāng)于石油消費(fèi)量的近1/10；目前我國(guó)鋼鐵、有色金屬、造紙工業(yè)1/3以上的原料來自再生資源。

中華民族是可持續(xù)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的鼻祖，科學(xué)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想都暗合了中國(guó)的傳統(tǒng)哲學(xué)思維，即“天人合一”，人與自然和諧的思想。中國(guó)古代的“天人合一”思想，是一種極其重要的思維模式，在中國(guó)傳統(tǒng)文化中占有很重要的地位，是儒家乃至我國(guó)傳統(tǒng)文化的基本精神和精華所在。可以說，“天人合一”的哲學(xué)思想是當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的雛形。我國(guó)古代思想家認(rèn)為天與人、自然界與人是相通的 ,可以達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一 ,即“天人合一”。而中國(guó)生態(tài)智慧的核心思想就是“天人合一”。《老子》中第25章中指出：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。其主旨是追求人與自然的和諧統(tǒng)一。它貫穿于中華民族“觀乎天文以察時(shí)變，觀乎人文以化成天下”的體系，融會(huì)在三大思想傳統(tǒng)儒家、道家、佛家中，構(gòu)成了中華文化的深層底蘊(yùn)。依靠這些對(duì)天時(shí)、地利、人和之間的藝術(shù)把握，依靠物質(zhì)循環(huán)再生、社會(huì)協(xié)調(diào)共生和個(gè)體修身養(yǎng)性自我調(diào)整的較為完整的生態(tài)觀，中國(guó)維持著相當(dāng)穩(wěn)定的社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)，華夏文明生命力極其旺盛。可以說中國(guó)文化是以“天人合一”為主導(dǎo)的文化。

與西方一度出現(xiàn)的功利主義的向大自然無度索取的傾向不同，中國(guó)的傳統(tǒng)哲學(xué)思想認(rèn)為，人類向大自然索取資源時(shí)，必須采取節(jié)制的態(tài)度才能維持生態(tài)平衡，維持大自然資源不致遭到毀滅性的破壞。在人類自然生長(zhǎng)發(fā)育過程中，也要有節(jié)制，才能正常生長(zhǎng)。沒有節(jié)制，就會(huì)走向毀滅，這是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本原則。人類更是逐漸認(rèn)識(shí)到要節(jié)制資源索取，要自覺地克制占有欲，克制無窮索取的欲望。那么所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱，也就是資源節(jié)約和循環(huán)利用活動(dòng)的總稱。通俗地講，減量化，就是在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等手段盡量減少資源消耗和廢物產(chǎn)生；再利用，就是將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用；資源化，就是直接將廢物作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。

“如果你乘飛機(jī)旅行2000公里，那么你就排放了278千克的二氧化碳；如果你

用了100度電，那么你就排放了78.5千克二氧化碳；如果你自駕車消耗了100公升汽油，那么你就排放了270千克二氧化碳??”曾幾何時(shí)，我們的生活開始用“碳”來計(jì)算。2010年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展有了新的解釋：低碳。“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校園”、“低碳交通”、“低碳環(huán)保”“低碳網(wǎng)絡(luò)”、“低碳社區(qū)”——各行各業(yè)蜂擁而上統(tǒng)統(tǒng)冠以“低碳”二字，使“低碳”成為一種時(shí)尚。“低碳一族”正以自己生活細(xì)節(jié)的改變證明：氣候變化已經(jīng)不再只是環(huán)保主義者、政府官員和專家學(xué)者關(guān)心的問題，而是與我們每個(gè)人息息相關(guān)。在提倡健康生活已成潮流的今天，“低碳生活”不再只是一種理想，更是一種值得期待的新的生活方式。低碳：是生活方式，更是生活態(tài)度。越來越多的低碳族的出現(xiàn)預(yù)示著中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的新篇章。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。2010年8月，發(fā)改委確定在5省8市開展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作。

低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)比較新的概念，在國(guó)外2003年才提出，使用的概念較多，也沒有形成共同的認(rèn)識(shí)；更主要的是，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化階段，碳生產(chǎn)率水平明顯高于發(fā)展中國(guó)家，他們的發(fā)展可以擺脫對(duì)高碳能源生產(chǎn)和消費(fèi)的依賴；他們是在解決了局部環(huán)境問題(如噪聲)、區(qū)域性環(huán)境污染(如河流污染和城市污染)后，才將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到全球環(huán)境保護(hù)這個(gè)議題上。國(guó)內(nèi)提出低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)間更短，雖然媒體和專家的討論很多。但基本是仁者見仁智者見智。對(duì)于大多數(shù)人來說還不知所云。雖然基本國(guó)情和發(fā)展階段決定了我國(guó)不得不使用高碳能源，但部分地區(qū)資源耗竭的現(xiàn)實(shí)也說明我國(guó)不能再走粗放式的發(fā)展道路了。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是節(jié)能提高能源效率、提高可再生能源的比重，減少溫室氣體排放；口號(hào)為地球是我們的唯一家園，保護(hù)全球環(huán)境是人類的共同責(zé)任；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是碳生產(chǎn)率(排放1噸二氧化碳產(chǎn)出的CDP)。因此，低碳經(jīng)濟(jì)是從保護(hù)全球環(huán)境的角度評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)。

低碳經(jīng)濟(jì)的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”、“生物能經(jīng)濟(jì)”。但現(xiàn)階段太陽能發(fā)電成本是煤電、水電的5-10倍，多數(shù)地區(qū)風(fēng)能發(fā)電成本高于煤電、水電，作為二次能源的氫能，目前離利用風(fēng)能、太陽能等清潔能源提取的商業(yè)化目標(biāo)還很遠(yuǎn)，以大量消耗糧食和油料作物為代價(jià)的生物燃料開發(fā)一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價(jià)格上漲。從世界范圍看，到2030年太陽能發(fā)電也只能達(dá)到世界電力需求的10%，而全球已探明的石油，天然氣，和煤炭?jī)?chǔ)量將分別在今后40年，60年100年左右耗盡。在“碳素燃料文明”向“太陽能文明”時(shí)代(風(fēng)能生物質(zhì)能都是太陽能的轉(zhuǎn)化能形態(tài))過渡的未來幾十年里“低破經(jīng)濟(jì)”、“低破生活”的重要含義之一就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時(shí)間保障，特別從中國(guó)能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。

低碳經(jīng)濟(jì)不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗，高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著它在引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源和增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)，低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價(jià)的便利消費(fèi)嗜好。便利是現(xiàn)代商業(yè)營(yíng)梢和消費(fèi)生活中流行的價(jià)值觀。不少便利消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。如我們經(jīng)常使用的一次性用品，經(jīng)常飲

用的純凈水，無節(jié)制地使用塑料袋，不僅制造了過多的垃圾，產(chǎn)生了白色污染而且過多消耗了寶貴的石油能源。據(jù)計(jì)算，全國(guó)減少10%的購(gòu)物袋可節(jié)省能耗1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排31萬噸二氧化碳。

總之，可以將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，納入資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的范疇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)既相互聯(lián)系，又相互促進(jìn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果可以提高資源(包括能源)效率，也減少?gòu)U物(包括二氧化碳等溫室氣體)排放；反過來也是一樣。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)并行不悖，均是我國(guó)建設(shè)兩型社會(huì)的重要內(nèi)容。

遏制氣候變暖，拯救地球家園，“節(jié)能減排”不是口號(hào)，而是實(shí)踐，政府、企業(yè)以及社會(huì)公眾的參與被看做是“三足鼎立”的推動(dòng)力量。近年來，中國(guó)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等方面采取了一系列政策措施，并取得顯著成效。但“節(jié)能減排”并不是只靠政府去做，需要各種社會(huì)力量在這項(xiàng)工作中扮演重要角色。可持續(xù)發(fā)展不能只是口號(hào)，需要實(shí)際行動(dòng)支持。技術(shù)上的進(jìn)步加上民眾意識(shí)的轉(zhuǎn)變，才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第三篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)？所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們高強(qiáng)度地把地球上的物質(zhì)和能源提取出來，然后又把污染和廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中，對(duì)資源的利用是粗放的和一次性的，通過把資源持續(xù)不斷地變成為廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成 一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消解長(zhǎng)期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。“減量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的實(shí)際操作原則。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想起源于上世紀(jì)60年代，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出來的，他把我們的生存空間看作是一個(gè)宇宙空間，我們?cè)谶@個(gè)空間里頭資源量非常有限，怎么樣使得資源充分利用起來，讓它發(fā)揮最大的效益，同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的污染，我們要采取一些具體的辦法解決，這個(gè)辦法就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)是減量化原則，第二個(gè)就是再利用原則，就是我們產(chǎn)生的廢物要進(jìn)行再利用，作為下一個(gè)環(huán)節(jié)的資源利用，第三個(gè)是循環(huán)利用，要形成一個(gè)生物性質(zhì)的一個(gè)循環(huán)鏈。這樣的話它主張?jiān)谏a(chǎn)和消費(fèi)中以最小的成本追求最大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，所以說它是一種新型的先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它具有低消耗、低污染、高利用的率和高循環(huán)率的特征，讓所有物質(zhì)在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理的利用，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降低到最低限度，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種節(jié)約型和可持續(xù)的發(fā)展模式，是可持續(xù)社會(huì)具體實(shí)現(xiàn)的一個(gè)手段。

自從90年代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，發(fā)達(dá)國(guó)家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。我國(guó)只到最近十多年才引進(jìn)這個(gè)概念。

所謂“可持續(xù)發(fā)展”，就是“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”堅(jiān)持以人為本的全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,正確處理 好人口,資源,環(huán)境之間的關(guān)系,是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好的文明和諧發(fā)展道路.隨著世界人口持續(xù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 人類對(duì)資源的需求日益增加和大規(guī)模的開采消耗, 導(dǎo)致資源基礎(chǔ)的削弱、退化、枯竭, 淡水資源緊缺。石油等能源價(jià)格上漲, 土地資源及礦產(chǎn)資源掠奪性破壞嚴(yán)重。維護(hù)地球資源、維護(hù)生物多樣性, 以確保資源的可持續(xù)利用。環(huán)境方面: 主要表現(xiàn)為環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩大類。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、消除貧困、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 有利于促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變, 使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展, 提高人民的生活水平和質(zhì)量。

有利于推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 保護(hù)生態(tài)環(huán)境, 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。

中國(guó)從自己的發(fā)展實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到：每個(gè)國(guó)家的發(fā)展都是一個(gè)持續(xù)的過程，今天的發(fā)展既是昨天發(fā)展的繼續(xù)，又是明天發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，在制定發(fā)展規(guī)劃、選擇發(fā)展戰(zhàn)略、確定發(fā)展道路和實(shí)施發(fā)展舉措時(shí)，必須既考慮眼前的發(fā)展要求，又考慮未來的發(fā)展需要，既著力改善民眾的現(xiàn)實(shí)生活，又重視發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。為了推進(jìn)合作共贏、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)該在以下幾個(gè)方面作出努力。

第一，支持和推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家更好地發(fā)展，努力保持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展是解決發(fā)展中國(guó)家各種問題的根本之策，也是解決全球各種問題的基礎(chǔ)條件。要推進(jìn)合作共贏、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要積極推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該更多地關(guān)注和考慮廣大貧窮國(guó)家的需求，尤其要下氣力幫助發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展步伐，盡快縮小日益拉大的南北發(fā)展差距。這是實(shí)現(xiàn)合作共贏的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。促進(jìn)發(fā)展中成員的發(fā)展，應(yīng)該成為亞太經(jīng)合組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)切實(shí)減免發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)，增加對(duì)他們的不附加條件的官方援助；應(yīng)幫助發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)人才資源開發(fā)，增強(qiáng)科技發(fā)展能力，挖掘市場(chǎng)潛力，使發(fā)展中國(guó)家形成自我發(fā)展的能力。應(yīng)采取更為積極的措施改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融體制，消除形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義，為廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上推進(jìn)南北對(duì)話，同時(shí)廣泛開展南南合作，加強(qiáng)多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，減少經(jīng)濟(jì)全球化可能給發(fā)展中國(guó)家?guī)淼娘L(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的目標(biāo)。

第二，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。在當(dāng)今新的時(shí)代條件下，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從廣大民眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證世世代代永續(xù)發(fā)展。

第三，構(gòu)建資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。人類發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展絕不能以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)。否則，將使人們付出沉重代價(jià)，最終也會(huì)危及發(fā)展本身。發(fā)展要堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的道路。要注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，大力抓好資源的節(jié)約和綜合利用，提倡綠色生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)。要在資源開采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)建立全過程和全面節(jié)約的管理制度，構(gòu)建資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)

體系和資源節(jié)約型社會(huì)。良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和提高人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要尊重自然規(guī)律，根據(jù)自然的承載能力和承受能力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)要積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，降低污染物排放，加強(qiáng)對(duì)廢棄物的再次利用，加快治理環(huán)境污染和促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，保護(hù)生物多樣性，堅(jiān)決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。

第四，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，努力創(chuàng)造公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。世界的持久和平和持續(xù)發(fā)展，必須建立在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎(chǔ)上。世界各國(guó)相互學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才資源等領(lǐng)域的交流和合作，對(duì)推動(dòng)各國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。要廣泛開展國(guó)際合作，進(jìn)一步開放市場(chǎng)，放開技術(shù)出口限制，繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化，消除各種貿(mào)易壁壘。要通過平等協(xié)商、求同存異，建設(shè)開放的以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)茂物目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按照世貿(mào)組織規(guī)則和亞太經(jīng)合組織原則，積極開展雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易安排，加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)共同抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)各國(guó)企業(yè)界的交流，支持企業(yè)更加主動(dòng)地開拓對(duì)方市場(chǎng)，積極探索高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大相互投資。要擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)，使發(fā)展中國(guó)家充分參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)決策和合作。

同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，單純追求產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能體現(xiàn)發(fā)展的內(nèi)涵。可持續(xù)發(fā)展的觀念認(rèn)為，世界各國(guó)的發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)可以不同，但發(fā)展的本質(zhì)應(yīng)當(dāng)包括改善人類生活質(zhì)量，提高人類健康水平，創(chuàng)造一個(gè)保障人們平等、自由、教育和免受暴力的社會(huì)環(huán)境。這就是說，在人類可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，自然生態(tài)保護(hù)是條件，社會(huì)進(jìn)步才是目的。而這三者又是一個(gè)相互影響的綜合體，只要社會(huì)在每一個(gè)時(shí)間段內(nèi)都能保持與經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)，這個(gè)社會(huì)就符合可持續(xù)發(fā)展的要求。顯然，在新的世紀(jì)里，人類共同追求的目標(biāo)，是以人為本的自然—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

第四篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境工程071 賀艷坤 071302120

生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究由社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)復(fù)合而成的生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)，它研究自然生態(tài)和人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互作用，從中探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想為指導(dǎo)，按照生態(tài)學(xué)原理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和系統(tǒng)工程方法，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，形成經(jīng)濟(jì)上和生態(tài)上的兩個(gè)循環(huán)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)及符合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)為可持續(xù)發(fā)展干提供理論基礎(chǔ)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，人和自然，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)之間的相互作用可以形成三種狀態(tài)。

一是自然生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)；二是自然生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互矛盾、惡性循環(huán)狀態(tài)；

三是自然生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期對(duì)立、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)平衡都被破壞的狀態(tài)。實(shí)際上，第三種狀態(tài)是第二種狀態(tài)的發(fā)展導(dǎo)致質(zhì)變的結(jié)果，這兩種狀態(tài)都應(yīng)稱為不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)；只有第一種才是目前被全世界共認(rèn)的人類應(yīng)選擇的“可持續(xù)發(fā)展”之路，才是既滿足當(dāng)代人的需要又不危害后代人滿足其自身需要能力的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以，可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)互動(dòng)狀態(tài)的功能體現(xiàn)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是指導(dǎo)人們形成這種“發(fā)展”狀態(tài)的理論基礎(chǔ)之一。

根據(jù)我國(guó)在八十年代已初步建立起的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論體系，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展研究的深入和其戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)可提供如下八個(gè)方面的理論基礎(chǔ)：

（一）關(guān)于人類對(duì)生存資料、享受資料、發(fā)展資料這三種不同層次的需要中都包括相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)需要和生態(tài)需要的理論，能從本質(zhì)上說明人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)走既滿足當(dāng)代人的需要又不危害后代人滿足其自身需要能力的道路的必要性。

（二）關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)循時(shí)發(fā)展的連續(xù)性等特點(diǎn)的論述，能啟發(fā)和促使每一代人在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和治理生態(tài)環(huán)境時(shí)，都既要考慮當(dāng)代人的眼前利益，又要著眼于子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，建立當(dāng)代人和后代人之間合理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，盡量為后代人留下良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）關(guān)于要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的論述，可指導(dǎo)人們研究并建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)體系和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)（資源與環(huán)境）體系。

（四）關(guān)于要科學(xué)合理地組織經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)、人口再生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境再生產(chǎn)的理論，可指導(dǎo)人們合理地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)和提高人口素質(zhì)、加大對(duì)生態(tài)環(huán)境再生產(chǎn)的勞動(dòng)投入等，從而實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（五）關(guān)于要同步提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)（環(huán)境）效益的論述，能指導(dǎo)人們以“三效益”指標(biāo)為基礎(chǔ)逐步建立可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系，進(jìn)而引導(dǎo)人們以最少的勞動(dòng)（活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)）消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和最優(yōu)的生態(tài)效益、社會(huì)效益。

（六）關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)平衡的理論，能指導(dǎo)人們合理調(diào)節(jié)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，使系統(tǒng)的各環(huán)節(jié)的物質(zhì)流、能量流、信息流、人流和價(jià)值流有較平衡的輸入輸出能力，從而建立符合人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的人工生態(tài)平衡。

（七）關(guān)于建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益都高的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的理論，能指導(dǎo)人們研究并建立資源節(jié)約和綜合利用型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（八）關(guān)于要實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總資源的優(yōu)化配置的理論，能指導(dǎo)一切資源配置者利用市場(chǎng)機(jī)制和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的手段，科學(xué)地建立其資源配置過程中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)方面的目標(biāo)，做到在耗用盡量少的社會(huì)總資源的情況下，使生產(chǎn)的商品和提供的勞務(wù)盡量增多，盡量滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)需要和生態(tài)需要，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)形成可持續(xù)發(fā)展的功能狀態(tài)。

二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)與可持續(xù)發(fā)展

在人與自然關(guān)系發(fā)生尖銳矛盾、整個(gè)人類社會(huì)陷入“生態(tài)困境”、社會(huì)發(fā)展失衡的嚴(yán)峻形勢(shì)下，世界上一切不同制度、不同國(guó)家的人們都在考慮社會(huì)發(fā)展的模式，即如何解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一問題。1992年6月，聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展的大會(huì)，通過了《里約宣言》，與會(huì)者一致承諾把可持續(xù)發(fā)展的道路作為國(guó)際社會(huì)邁向21世紀(jì)的戰(zhàn)略。在人類發(fā)展道路上豎起了一座新的里程碑。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的含義是指在不損害后代滿足其需要的前提下，追求一種最大限度地滿足當(dāng)代人生產(chǎn)、生活需要的模式。人類作為自然界的主體，其生存和繁衍，只能依賴于自然環(huán)境這個(gè)客體。人類對(duì)自然環(huán)境的開發(fā)利用，既可以滿足當(dāng)代人自身生產(chǎn)和生活的需要，又可能給生態(tài)系統(tǒng)和地球帶來威脅，給后人的生存和發(fā)展造成損害。因此，人類在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，處理好人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，使自然界能夠持續(xù)地滿足人類生存和繁衍的需要。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前正面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。1996年7月，江澤民同志在第四次全國(guó)環(huán)保會(huì)議上就環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展作了透辟的分析，他指出：“在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展始終作為一件大事來抓。可持續(xù)發(fā)展的思想最早源于環(huán)境保護(hù)，現(xiàn)在已成為世界許多國(guó)家指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮，不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展，還要為子孫后代著想，為未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，決不能走浪費(fèi)資源，走先污染后治理的路子，更不能吃祖宗飯，斷子孫路”。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)或無害于環(huán)境的經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，作為既為經(jīng)濟(jì)所制約又為經(jīng)濟(jì)所吁求的倫理就得重視對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思考和研究。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益要求社會(huì)在考慮經(jīng)濟(jì)效益時(shí)應(yīng)考慮生態(tài)效益；在考慮生態(tài)效益時(shí)應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧穩(wěn)定的增長(zhǎng)。生態(tài)效益體現(xiàn)了倫理學(xué)中眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的有機(jī)統(tǒng)一。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的基本原則是可持續(xù)發(fā)展原則，它強(qiáng)調(diào)人類在追求生存與發(fā)展權(quán)利時(shí)應(yīng)保持與自然或生態(tài)資源的和諧關(guān)系，強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人在創(chuàng)造和追求當(dāng)今發(fā)展與消費(fèi)時(shí)應(yīng)承認(rèn)并努力做到使自己的機(jī)會(huì)與后代的機(jī)會(huì)平等。

生態(tài)倫理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展，既符合人類文化和文明發(fā)展的總趨勢(shì)、大方向，又符合新的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)與倫理相互支持、相互需要。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相互制約、生態(tài)與倫理相互印證、相互幫助的文明機(jī)理和文化意蘊(yùn)。研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)，能

在深層次上大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化公眾的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理意識(shí)，提升生態(tài)意識(shí)和轉(zhuǎn)化為生態(tài)道德情感，保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性，維護(hù)人與自然的和諧關(guān)系；將有助于在全社會(huì)范圍內(nèi)普及和深化人們的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理觀念，特別是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人與環(huán)境和諧的觀念；有助于國(guó)家制訂環(huán)境保護(hù)方針、政策、理論、制度，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序、健康發(fā)展。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是生態(tài)危機(jī)的必然產(chǎn)物。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的形成和發(fā)展，確立了人與自然和諧發(fā)展、共同進(jìn)步的道德準(zhǔn)則，反映了人類道德的進(jìn)步，標(biāo)志著人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的實(shí)踐達(dá)到了一個(gè)新的高峰。在二十一世紀(jì)新的歷史發(fā)展時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)倫理學(xué)的研究、宣傳和運(yùn)用，讓生態(tài)倫理學(xué)學(xué)科從理論向?qū)嵺`方面深入發(fā)展，直接關(guān)系到我們這一代和下一代甚至整個(gè)人類的前途和命運(yùn)。為了當(dāng)代人的幸福，更為了給子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的世界，我們應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來，共同肩負(fù)起保護(hù)人類家園的歷史使命。

三、中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是一個(gè)與自然生態(tài)資源有直接關(guān)系，并建立在對(duì)他們加以利用的基礎(chǔ)上的生產(chǎn)，它的發(fā)展是人類生存的基本條件，擔(dān)負(fù)著為人們提供衣、食、住等基本生活資料和為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展提供重要原料的雙重任務(wù)，它本身則是由農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)交織而成的復(fù)雜系統(tǒng)。可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)性對(duì)發(fā)展的負(fù)效應(yīng)從時(shí)間尺度和空間尺度上做了限定，其本質(zhì)是對(duì)時(shí)間主體行為的規(guī)范，即：公平性、協(xié)同性和高效性。

中國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源的特點(diǎn)是：土地可墾率低，耕地面積小，這樣的耕地特點(diǎn)，決定了中國(guó)農(nóng)業(yè)只能走不斷提高資源利用程度的路子，因此具有耕地復(fù)種指數(shù)高、單位面積產(chǎn)量較高、耕地利用集約度較高的特點(diǎn)。耕地肥力總的說來基本穩(wěn)定，耕地生產(chǎn)力顯著提高，這從農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐年上升的趨勢(shì)可以看出；土壤有機(jī)質(zhì)含量及理化性狀也基本穩(wěn)定，但局部地區(qū)耕地肥力有所下降，農(nóng)田水利比較發(fā)達(dá)，1997年末有效灌溉面積5123.9萬公頃，有效灌溉率達(dá)到50%以上；中國(guó)的灌溉面積在所占的比例最高，但由于用水源的短缺，農(nóng)區(qū)地下水超采面積在逐年增加。近40年來，主要地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、水域生態(tài)系統(tǒng)、林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)有了很大變化，尤其是主要農(nóng)區(qū)土壤結(jié)構(gòu)得到明顯改善，系統(tǒng)生產(chǎn)力有了大幅度的提高，使得糧、棉、油等主要農(nóng)產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量都增加了3倍以上。中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)性能在逐年增強(qiáng)，一方面該系統(tǒng)的有機(jī)物質(zhì)輸出在逐步穩(wěn)定增長(zhǎng)；另一方面，農(nóng)業(yè)自然資源的數(shù)量和質(zhì)量基本穩(wěn)定，更重要的是該系統(tǒng)的抗逆性通過農(nóng)田水利和農(nóng)田林帶的建設(shè)而逐年得以提高，顯然這都是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)性能顯著改善的根本標(biāo)志。

高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)狀況與功能水平應(yīng)該處于良性循環(huán)的動(dòng)態(tài)平衡之中，即不僅應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，而且還應(yīng)當(dāng)使生態(tài)環(huán)境不受損害并保持動(dòng)態(tài)的生態(tài)平衡。依據(jù)上述目標(biāo)要求，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)狀態(tài)、功能屬性和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性評(píng)估的內(nèi)容，并在很大程度上反映出特定生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性評(píng)估。總之，在明顯提高的人工干預(yù)水平下，中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)狀態(tài)、功能屬性和環(huán)境質(zhì)量水平有相應(yīng)的較為顯著的改善，這標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到了持續(xù)發(fā)展；在中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)性顯著改善的同時(shí)，也存在著不容忽視的非持續(xù)性因素，這表明中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與發(fā)展演變面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

長(zhǎng)期以來，在中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策中，缺乏相應(yīng)配套的支持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)政策，因而對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)自通中非持續(xù)性因素缺少有力的抑制，對(duì)于可持續(xù)性因素缺少配套的支持。對(duì)此，我們應(yīng)到對(duì)過去已有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展政策，從生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的角度進(jìn)行考慮，盡快制定配套的支持政策，以保障農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的政策，應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家在總體上調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要宏觀調(diào)控手段，并附一個(gè)向間接調(diào)控手段以有效地實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的干預(yù)作用。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，既要防止片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，又要注意防止片面強(qiáng)調(diào)保持生態(tài)平衡而忽視增加投入和提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。

支持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的政策應(yīng)該包括多方面的內(nèi)容，其中主要的是在物質(zhì)投入、金融、財(cái)稅、科技發(fā)展和環(huán)境保護(hù)以及制度創(chuàng)新等方面對(duì)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展實(shí)行政策傾向，以利于高投入、高產(chǎn)出、高效益農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的建立與發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)比較有利的外部環(huán)境。

中國(guó)是一個(gè)人均資源短缺的國(guó)家，其中人口過多和資源相對(duì)緊缺是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一對(duì)基本矛盾，糧食生產(chǎn)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)尖端技術(shù)的重大進(jìn)展有可能大幅度改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌，提高人類改造和利用自然的能力，特別是使農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量有大幅度提高，這對(duì)于中國(guó)具有比世界上很多其他國(guó)家更具有重大的意義。一是在依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)上要實(shí)行兩條腿走路的方針，既要依靠常規(guī)技術(shù)，又要依靠尖端技術(shù)；二是增加農(nóng)業(yè)科技投入，特別是增加對(duì)生物工程等基礎(chǔ)研究的投入，以及重點(diǎn)支持對(duì)增產(chǎn)糧食有密切聯(lián)系的其他基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作；三是在農(nóng)業(yè)投入上要改變重視物質(zhì)投入而忽視知識(shí)型投入，忽視科技投入的傾向；四是建立農(nóng)業(yè)科技、教育和推廣相結(jié)合的制度，改變輕教育、培訓(xùn)和技術(shù)推廣的做法。

提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)力。提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效益，還必須注重維護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，這就需要有政策和法規(guī)的保障。保持農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的環(huán)境政策，主要應(yīng)著重于兩個(gè)方面：一是防治水土流失和土地資源的破壞。對(duì)于片面追求眼前利益和局部利益，而以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的短期行為，必須在行政上、經(jīng)濟(jì)上以至法律上給予制止。二是防治工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，必須制定和完善明確的生態(tài)保護(hù)政策，并配合嚴(yán)格的法律措施。政策的制定既要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理布局，支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；又要對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的污染采取經(jīng)濟(jì)制裁措施。三是要重視生態(tài)技術(shù)的研究和應(yīng)用、推廣現(xiàn)代有機(jī)技術(shù)、無公害技術(shù)等。但是也要見識(shí)新的生物技術(shù)有無不利后果。四是要進(jìn)行大規(guī)模的治水治土、治沙、種樹、種草以及各類水土保持工程等。五是要重視城鄉(xiāng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的各種環(huán)境污染，給農(nóng)業(yè)帶來的嚴(yán)重威脅。

通過實(shí)施上述提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合生產(chǎn)力保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的綜合配套政策體系，就一定能夠極大地推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：海洋環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

海洋環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

摘要：當(dāng)前，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，已經(jīng)成為全國(guó)人民乃至全世界人民的共識(shí)，成為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中的迫切任務(wù)，也成為我們今后必須完成的義務(wù)和責(zé)任。隨著人類不斷推進(jìn)工業(yè)和技術(shù)的進(jìn)步，在帶來社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富足的同時(shí)，環(huán)境污染變成了緊要問題，是刻不容緩的問題。但是，在我國(guó)的某些地區(qū)，我們的一些政府部門和有關(guān)的工作人員，包括當(dāng)?shù)氐陌傩眨诒Ｗo(hù)環(huán)境這個(gè)已經(jīng)刻不容緩的嚴(yán)峻課題面前，卻并不能都交上令人滿意的答卷。他們注重經(jīng)濟(jì)而忽視環(huán)境，犧牲一切，只為利益。因此讓我們都來樹立生態(tài)文明的觀念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)海洋環(huán)境，構(gòu)建健康海洋生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)和諧海洋可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民的根本利益，關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過的《21世紀(jì)議程》，提出了一個(gè)人類發(fā)展的“可持續(xù)發(fā)展” 新理念。“可持續(xù)發(fā)展”理念，至今已成了全世界的共識(shí)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略原則與奮斗目標(biāo)。但是，要確保人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從廣義來說21世紀(jì)的任務(wù)相當(dāng)艱巨，道路非常曲折。本文就保護(hù)海洋環(huán)境與確保海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系談一些意見。

一、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是確保海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提

20世紀(jì)是人類經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代，也是地球生態(tài)環(huán)境和資源遭到最嚴(yán)重破壞的時(shí)期。人類的物質(zhì)文明有了很大提高，可是，人類的生存環(huán)境卻相對(duì)惡化了。自20世紀(jì)60年代以來，海洋經(jīng)濟(jì)隨著陸地資源的日益短缺和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步得到了廣泛發(fā)展，進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)海洋石油資源，開發(fā)海洋能源，發(fā)展海水養(yǎng)殖，發(fā)展海上旅游以及發(fā)展傳統(tǒng)的漁、鹽、海運(yùn)等產(chǎn)業(yè)的新時(shí)代。21世紀(jì)必將是海洋更大開發(fā)的世紀(jì)。

海洋大開發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于不關(guān)注海洋環(huán)境保護(hù)，加上陸地對(duì)海洋的污染，已經(jīng)加劇了海洋生態(tài)環(huán)境的破壞，成為海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重威脅。陸地排污入海污染和破壞海洋生態(tài)環(huán)境，隨著陸地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工農(nóng)業(yè)大量含有毒素的廢水和生活污水，通過河流間接排海和沿海地區(qū)排污入海，加劇了入海河口、海灣和近岸海域海水、底質(zhì)的嚴(yán)重污染，使海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重退化。所以，在繼續(xù)治理好陸地環(huán)境的同時(shí)，控制好陸地排污入海的污染是保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的極其重要方面。

海洋開發(fā)污染主要是海洋油氣資源開發(fā)工程和海上船舶的污水、污物排放的污染，特別是海上泄漏的油類和海難溢油事故造成的污染更為嚴(yán)重。淺海養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，投放的大量餌料和大量魚蝦的糞便，超過海域海水自凈能力，引起海水富氧化，對(duì)海域污染也相當(dāng)嚴(yán)重。由于油田開發(fā)、蝦田發(fā)展、鹽田擴(kuò)建和圍墾造地等不顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)的開發(fā)，導(dǎo)致這些海洋高生產(chǎn)力生態(tài)系統(tǒng)面積日益縮小。海洋生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，使海域水質(zhì)和底質(zhì)含有大量有害毒素，影響了海洋生物的棲息和繁衍，赤潮頻發(fā)，漁業(yè)減產(chǎn)，養(yǎng)殖灘涂荒廢，珍稀物種減少，水產(chǎn)品食用價(jià)值降低，甚至危害人體健康，引起傳染病流行，嚴(yán)重威脅了海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及沿海人民的正常生活。

所以，有效治理和保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，要從海洋污染的這些源頭抓起。治理和控制陸源排放的污水是重點(diǎn)，其次是治理和監(jiān)控海上工程、船舶的污水排放及溢油的避免和及時(shí)治理等，還要堅(jiān)決制止人為對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞。這需要世界各國(guó)的關(guān)注和努力，都把保護(hù)海洋環(huán)境放在與開發(fā)海洋資源同等重要的地位上，再不能先污染環(huán)境后治理環(huán)境了，要發(fā)展國(guó)際合作，認(rèn)真貫徹聯(lián)合國(guó)提出的可持續(xù)發(fā)展原則，共同承擔(dān)保護(hù)好我們海洋家園的任務(wù)。

防止人為污染海洋，保護(hù)海洋家園，確保海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家有更大的責(zé)任和義務(wù)。因?yàn)樗鼈儾粌H經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，而且有先污染后治理的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過20世紀(jì)70年代、80年代努力，其國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境污染已經(jīng)得到了較大治理，在保護(hù)國(guó)際海洋環(huán)境方面應(yīng)該發(fā)揮更大作用。發(fā)展中國(guó)家必須增強(qiáng)人們可持續(xù)發(fā)展的理念，從本國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，避免重蹈先污染后治理的老路。

二、保護(hù)海洋環(huán)境要加強(qiáng)管理和科技基礎(chǔ)建設(shè)

《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》明確提出“保護(hù)海洋環(huán)境的基本任務(wù)是依靠行政、法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段，防止、減輕和控制人類直接或間接把物質(zhì)和能量引入海洋，以至造成海洋環(huán)境污染，水質(zhì)下降，生物資源遭受破壞，甚至危及人類健康等不良影響，使海洋環(huán)境保持最佳狀態(tài)，為人類持續(xù)利用作出貢獻(xiàn)”。《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》正在對(duì)我國(guó)海洋的保護(hù)和開發(fā)發(fā)揮重要作用。

《議程》提出的保護(hù)海洋環(huán)境的行政手段就是政府的管理工作，法律手段則是政府管理的依據(jù)，經(jīng)濟(jì)手段是政府的稅收、投入和市場(chǎng)引導(dǎo)，科技手段是行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段的技術(shù)基礎(chǔ)，也是企業(yè)維護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展?jié)崈艋a(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)科技工作，才能使海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、治理和潔凈化生產(chǎn)等活動(dòng)，有科學(xué)技術(shù)的支撐。所以，加快本國(guó)環(huán)保科技發(fā)展，加大科技的投入是非常必要的環(huán)保基礎(chǔ)建設(shè)。

管理是對(duì)權(quán)力的運(yùn)用。權(quán)力用得好，符合事物客觀規(guī)律是一切事業(yè)成敗的關(guān)鍵，也是促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。上述行政干預(yù)、法制建設(shè)、市場(chǎng)引導(dǎo)和科技發(fā)展都有個(gè)管理或權(quán)力運(yùn)用問題。對(duì)于遵守環(huán)保法律的企業(yè)，政府管理主要是通過服務(wù)引導(dǎo)其發(fā)展，對(duì)于不遵守環(huán)保法律的企業(yè)，政府就要運(yùn)用權(quán)力通過依法懲治引導(dǎo)其發(fā)展。所以，加強(qiáng)政府嚴(yán)格和科學(xué)的管理手段，避免瞎指揮和腐敗行為是保護(hù)海洋環(huán)境的一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

科技和管理恰恰是發(fā)展中國(guó)家最薄弱的環(huán)節(jié)，我們中國(guó)也是如此。所以，發(fā)展中國(guó)家借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提高本國(guó)環(huán)保管理的制度能力和科技能力，是解決本國(guó)環(huán)保問題的一個(gè)根本措施。

三、保護(hù)海洋環(huán)境要加強(qiáng)地緣國(guó)家合作 發(fā)展國(guó)際間互利合作是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，地緣國(guó)家發(fā)展合作更有利于地緣各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。APEC環(huán)太平洋國(guó)家集團(tuán)的成立是符合太平洋各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益的。太平洋西海岸各國(guó)，由于地緣關(guān)系尤應(yīng)發(fā)展合作。中國(guó)的大陸、香港、澳門和臺(tái)灣是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，積極發(fā)展合作有更充分的理由和更好的條件。

保護(hù)海洋環(huán)境的合作是國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要方面。地緣國(guó)家海洋環(huán)保合作對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。地緣國(guó)家由于陸地、河流相連或者同一海域，一國(guó)的陸地、河流、海域污染會(huì)影響鄰國(guó)，一國(guó)環(huán)境治理的好，也會(huì)有益于鄰國(guó)和臨區(qū)。特別是保護(hù)環(huán)境事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)重要的新興環(huán)境產(chǎn)業(yè)和環(huán)境市場(chǎng)，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的環(huán)保事業(yè)都將會(huì)受到環(huán)境市場(chǎng)的推動(dòng)。

所以，發(fā)展保護(hù)海洋環(huán)境的合作，主要是通過環(huán)境市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的。環(huán)境市場(chǎng)包括環(huán)境產(chǎn)品和環(huán)境服務(wù)。環(huán)境產(chǎn)品有環(huán)境治理、控制、監(jiān)測(cè)、和環(huán)境科研的各類設(shè)備、器材等；環(huán)境服務(wù)使環(huán)境信息交流、咨詢、訴訟、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)開發(fā)等。合作推進(jìn)海洋環(huán)保事業(yè)，實(shí)際上就是共同發(fā)展國(guó)際的環(huán)境市場(chǎng)，發(fā)展APEC國(guó)家的環(huán)境市場(chǎng)，發(fā)展太平洋西岸地緣國(guó)家的環(huán)境市場(chǎng)，發(fā)展各國(guó)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，為繁榮經(jīng)濟(jì)和持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

中國(guó)大陸急劇上升的環(huán)境壓力，正在轉(zhuǎn)化為環(huán)保技術(shù)和資金需求的龐大市場(chǎng)和促進(jìn)本國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。中國(guó)環(huán)境市場(chǎng)是國(guó)際的一個(gè)大市場(chǎng)，必然是“雙向”的市場(chǎng)，既會(huì)有引進(jìn)也會(huì)有出口，和地緣國(guó)家雙向合作是必然的。向APEC環(huán)保市場(chǎng)中的發(fā)展中國(guó)家和一些發(fā)達(dá)國(guó)家出口環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)，也會(huì)是很有潛力的，這就需要我們積極發(fā)展自主創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)和自主創(chuàng)新機(jī)制，才能保住本國(guó)市場(chǎng)，爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)。

特別是大陸、臺(tái)灣和香港、澳門特區(qū)的海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資本如能積極發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)合作，不僅將能促進(jìn)兩岸和特區(qū)的環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也將促進(jìn)地緣國(guó)家及與其它方面更廣泛的合作，為繁榮亞太地區(qū)的環(huán)保市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)和亞太地區(qū)的海洋環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

讓我們都來樹立生態(tài)文明的觀念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)海洋環(huán)境，構(gòu)建健康海洋生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)和諧海洋可持續(xù)發(fā)展。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民的根本利益，關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安。