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從公職人員若干管理措施的中外比較看我國反腐敗斗爭的發(fā)展態(tài)勢(高校提綱)

時間:2019-05-12 22:55:16下載本文作者:會員上傳
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第一篇:從公職人員若干管理措施的中外比較看我國反腐敗斗爭的發(fā)展態(tài)勢(高校提綱)

從對公職人員的管理措施

看我國反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢

李 秋 芳

中國社會科學院對城鄉(xiāng)居民的調(diào)查問卷顯示,多數(shù)公眾認為黨和政府懲防腐敗“非常努力”或“比較努力”,對今后5-10年我國反腐敗斗爭取得明顯成效有信心。但同時認為,當前腐敗現(xiàn)象“嚴重”或“比較嚴重”,與黨和政府關于我國一些地區(qū)和領域的腐敗現(xiàn)象仍易發(fā)多發(fā)的判斷基本一致。我國堅持不懈推進反腐敗斗爭,特別是黨的十八大后,中央政治局頒布實施八項規(guī)定,開展群眾路線教育實踐活動集中治理“四風”,采取一系列扭轉不正之風、約束公職人員行為的舉措,產(chǎn)生了強烈沖擊力,收到明顯效果,深受人民群眾歡迎,反映出我國反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢。

一、約束公務接待行為

一個時期以來,國內(nèi)公務接待逐漸日益繁復,越吃越貴,越吃越浪費,大吃大喝演變成一種消極文化。透過公款吃喝可以看到,酒桌辦事文化大行其道,群眾意見很大,很多干部也吃累吃煩了。黨的十八大后,中央政治局頒布實施八項規(guī)定,遏制“舌尖”腐敗收到明顯效果。干部的說法是,“過去公務接待講排場、講闊氣,陪吃陪喝苦不堪言,現(xiàn)在治理后,給我們松了綁,吃工作餐既廉潔也營養(yǎng)”。當然也還存在問題,主要有:一是部分人明吃改暗吃,奢侈吃喝轉“地下”。二是一些干部心理不適應。三是一些干部認為八項規(guī)定只是一陣風,刮刮就過去了。

建立執(zhí)行八項規(guī)定的長效機制擺上日程。對于吃什么和怎么吃,在哪里吃喝和怎么陪吃,各地紛紛制定辦法。對于公款接待的規(guī)范管理,要管住經(jīng)費來源,定接待標準,約束接待對象和陪餐人數(shù),接待計劃提前報批,實行三單合一報銷,加強審計檢查,對違規(guī)行為追究責任,逐步形成現(xiàn)代公務禮儀和廉潔辦事文化。

二、治理收受禮金禮品

曾幾何時,結婚送禮金額不斷提高,送禮事由日益擴大,年節(jié)賀歲,為孩子出生或升學,給老人祝壽或治喪,禮金數(shù)額不斷上升,禮尚往來負擔日益加重,以至出現(xiàn)禮賄難分現(xiàn)象。今年以來,中紀委已通報14起典型案例,對作風之弊、行為之垢進行大排查,讓反“四風”的精神觸及黨員干部靈魂,使其內(nèi)化于心,外化于行。2013年《國務院工作規(guī)則》規(guī)定,“不得違反規(guī)定用公款送禮,不得接受地方送禮”。很多地區(qū)動員黨員干部上繳禮金禮品,開展治理“紅包”行動。

要規(guī)范公職人員的禮贈行為,需區(qū)分禮尚往來與賄賂的界限,規(guī)定上下級之間、同事之間、與服務管理對象之間等不得收送禮金禮品。與此相聯(lián)系,婚喪嫁娶、孩子出生升學、老人祝壽等事宜不得通知親友之外的人群。應對公款送禮進行專項治理,接受群眾監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要建立禮金禮品上繳登記處臵辦法。

三、規(guī)范管理公務用車

我國公務用車不斷增多,為保證公務、促進發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但公車配備超數(shù)量、超標準,有些車內(nèi)裝飾竭盡奢華,有些公務用車常出現(xiàn)在娛樂場所甚至國外旅游景點。公車使用中的奢侈浪費風和特權行為,成為公共財政的包袱和滋生腐敗的溫床。近年來我國開展了黨政機關公務用車問題專項治理,重新核定黨政機關公務用車編制,壓縮公務用車總量,規(guī)范管理公務用車。

世界很多國家對公務用車也實施了規(guī)范管理,日益擴大社會化租賃方式。

解決我國公車配臵和使用中的突出問題,要把公車改革放在公共財政改革、領導干部保障制度改革、服務型政府建設的大背景下推進;要研發(fā)公務用車信息管理平臺,對公車運行實時監(jiān)控,堵塞公車維修、保險、加油等管理漏洞;要實行公務用車政府集采制度,黨政機關優(yōu)先采購國產(chǎn)新能源汽車;要推動公務用車社會化,探索使用公交車、出租車、公車服務中心車輛保障公務;要開展對公車配備和費用支出情況的專項審計。

四、監(jiān)管財政公共資金

近年來,我國加快推進財政體制改革,強化對財政公共資金的監(jiān)管,主要包括:實行“收支兩條線”管理;完善部門預算制度;實施財政國庫集中支付制度;推進“三公”預算公開;壓縮“三公”支出經(jīng)費。

監(jiān)管公共財政資金,應把公開“三公”經(jīng)費作為突破口,形成倒逼機制,確立花錢標準和問責機制,限制現(xiàn)金使用,縮小報銷范圍,推動政府信息公開和財政體制深度改革,關緊因財政收支管理不善通向腐敗的閘門,最大限度地激發(fā)公共財政反腐的效力。

五、重視電子網(wǎng)絡反腐

我國廣泛發(fā)展電子政務,對于優(yōu)化政府服務和規(guī)范自由裁量權效果較明顯。近來,“網(wǎng)絡反腐”活躍,形成輿論監(jiān)督氛圍,敦促黨員干部保持對網(wǎng)民“集體凝視”的敬畏心理。紀檢監(jiān)察機關重視網(wǎng)絡輿情,利用提供的線索查辦案件。“網(wǎng)絡反腐”也存在泥沙俱下現(xiàn)象,“碎片化”的涉腐信息易引發(fā)輿情振蕩,信息源存在失真失實問題,并出現(xiàn)惡意誣陷侵害他人合法權益情況。

應積極推進科技反腐,用電子軟件把能夠規(guī)范公開的權力及運行程序設計進去、固化下來,做到科學安全發(fā)展。要規(guī)范網(wǎng)絡反腐,建立網(wǎng)絡輿論疏導調(diào)控機制,完善互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)則,落實網(wǎng)絡微博言行法律責任。

六、報告?zhèn)€人有關事項

從1995年開始,我國先后實行個人收入和個人事項報告制度。中辦國辦2010年頒布《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》。我國個人有關事項涵蓋了婚姻變化、親屬就業(yè)、出入境、刑事處分等信息,新增了投資和住房情況,經(jīng)濟信息與多數(shù)國家財產(chǎn)申報內(nèi)容相近。我國社會輿論對公開申報財產(chǎn)的呼聲很高,但很多認知模糊概念化。世界各國財產(chǎn)申報做法不一,效果有差異,有些國家公職人員道德誠信水平得到提升,也有些國家申報財產(chǎn)成為政客作秀之舉。

我國需繼續(xù)完善個人事項報告制度及配套辦法,加速報告?zhèn)€人事項的立法進程,一旦報告失真,依法追究個人責任。對于不能說明合法來源、故意隱瞞不報、涉嫌違紀違法所得的財產(chǎn),可依規(guī)處臵。

七、腐敗發(fā)現(xiàn)與懲處機制

當前,我國懲處腐敗的突出特點是,始終保持高壓態(tài)勢和強勁勢頭。黨的十八大以來,嚴肅查處了一批大要案,對劉志軍案作出死緩判決,***案也進入審判環(huán)節(jié),引起人民群眾和國際社會的高度關注。專項治理成為懲治腐敗的重要內(nèi)容,著力解決征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)、學校辦學、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務、食品藥品制售中的腐敗問題。一個時期以來,網(wǎng)絡、微博、手機等新興媒體成為群眾舉報腐敗的重要通道,紀檢監(jiān)察機關從反映的問題線索中拓展案源,加大了懲處力度。

懲治腐敗需考慮幾個問題:一是要打擊屢屢行賄的職業(yè)行賄人和跨國“洋賄”;二是注重運用延緩或停止晉升等人事措施,重視剝奪腐敗分子的非法經(jīng)濟利益;三是小腐即懲,防止涉案對象在腐敗泥沼中越陷越深。

人民群眾期待廉潔發(fā)展。應從戰(zhàn)略上重視對公職人員的管理,從戰(zhàn)術上強化治理措施的可操作性,以執(zhí)行八項規(guī)定為切入點,集中遏制“四風”,逐步擴大治本成效,打造時代廉潔精神及其行為文化,在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

第二篇:從發(fā)展角度看我國經(jīng)濟形勢

經(jīng)過20年改革開放實踐的磨煉和鄧小平務實精神的教育,我國經(jīng)濟學界敢于面對現(xiàn)實,揭示問題和矛盾。這是一個巨大的歷史性的進步。但有一種傾向值得注意。有些研究報告和文章就問題論問題,問題成堆而理不清頭緒,很少用哲學思維來研究當前經(jīng)濟發(fā)展和運行中的矛盾,不搞矛盾排隊,分不清支流和主流。甚至造成莫名其妙的悲觀情緒,我們的經(jīng)濟學成了問題經(jīng)濟學。有些研究報告和文章照抄照搬西方發(fā)達國家的經(jīng)濟學理論體系和指標體系,用來描述和研究正在發(fā)展中的中國經(jīng)濟,把我國經(jīng)濟當做一個發(fā)展完善的市場經(jīng)濟來看待,很少考慮我們的發(fā)展度和市場度。判斷經(jīng)濟形勢只根據(jù)那幾個統(tǒng)計指標的走勢論是非,找對策,只力圖扭轉那幾個指標的走勢,我們的經(jīng)濟學成了總量經(jīng)濟學,符號經(jīng)濟學。這種研究方法嚴重脫離實質經(jīng)濟內(nèi)在矛盾運行的總量分析,更嚴重地脫離中國生產(chǎn)方式、交換方式、體制機制、結構轉換升級具體階段的實際。抓不住問題的關鍵,抓不住根本問題,只看運行,不看發(fā)展,只講量變走勢,不講質量內(nèi)容。這種西化的問題經(jīng)濟學,是一種很危險的傾向。它打亂了現(xiàn)階段有形手和無形手的分工結構,過早淡化政府的發(fā)展主體地位,擴大了政策市場調(diào)控的范圍,干擾了市場的調(diào)節(jié)機制的正常運行。為了克服這種傾向,我們必須以辯證唯物論和歷史唯物論為指導,堅持鄧小平的中國特色思想,牢牢把握住我們的特殊國情。我國經(jīng)濟運行在什么歷史階段是必須首先弄清的根本性問題。

我們判斷當前的經(jīng)濟運行態(tài)勢好壞,要有一個特定的質和量的客觀標準,不能僅僅根據(jù)幾個總量統(tǒng)計指標的走勢,簡單地以升降論是非。經(jīng)濟運行指標在時間上不能簡單地向后看,和上年周期比,和上月,上季比;在空間上也不能簡單地和別的國家、地區(qū)比。首先要給當前經(jīng)濟運行一個準確的時空定位,即當前經(jīng)濟運行是處于我國、本地經(jīng)濟發(fā)展的什么階段上。這個階段國民經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾、主要矛盾是什么,發(fā)展的內(nèi)容、發(fā)展的歷史任務是什么?當前經(jīng)濟運行走勢是向著解決發(fā)展的主要矛盾、轉化主要矛盾方面推進,還是朝著反方向推進。這是判斷經(jīng)濟運行走勢好壞的主要標準,定性標準。

從發(fā)展的本質含義、發(fā)展的規(guī)律來看,我國經(jīng)濟正處于生產(chǎn)方式和交換方式根本性轉變這個大的歷史階段中,發(fā)展模式和體制模式轉變的一個關鍵性歷史時期。在這樣一個歷史階段,一個關鍵的歷史時期,國民經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾、主要矛盾、次要矛盾都是結構性矛盾。所謂總量矛盾不過是抽象了結構內(nèi)含的結構性矛盾在統(tǒng)計上的一種反映。總量矛盾是存在的,它只存在于總量統(tǒng)計之中,存在于符號經(jīng)濟之中,在實質經(jīng)濟之中只有結構矛盾,沒有總量矛盾。我們面臨的結構矛盾基本上可以分為四個層次:

第一層次是工農(nóng)兩種生產(chǎn)方式、城鄉(xiāng)兩種生活方式,這種兩元經(jīng)濟與社會結構的矛盾。第二層次是區(qū)域經(jīng)濟結構的矛盾,主要是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的矛盾。不僅是東、中西大區(qū)結構間的矛盾,而且還有每一個大區(qū)內(nèi)部小區(qū)結構間發(fā)展不平衡的矛盾。第三層次是產(chǎn)業(yè)結構的矛盾。多年來我們對這個層次的矛盾是重視的,當作第一位的結構矛盾來抓。實際上它受前兩位矛盾制約,就產(chǎn)業(yè)結構調(diào)產(chǎn)業(yè)結構是調(diào)不動的。第四個層次是產(chǎn)品結構的矛盾,主要是剩余和短缺產(chǎn)品的矛盾。

這四個層次的矛盾同時存在相互交錯,呈現(xiàn)復雜的局面,但只要認真把矛盾排隊,就會發(fā)現(xiàn)第一層次的矛盾是主要矛盾,是諸矛盾的總根源。產(chǎn)業(yè)結構久調(diào)不見顯效,剩余和短缺同時共存,關鍵是城鄉(xiāng)人口大結構轉化滯后,產(chǎn)業(yè)政策沒有區(qū)域化,區(qū)域政策沒有產(chǎn)業(yè)化,工業(yè)分散,重復建設,區(qū)域同構,這是造成結構性剩余、結構性短缺共存的根本原因。發(fā)展形勢不如人意,不是自今日始,不是一兩年的事,是自1992年以后逐步形成的。這是階段性問題,不是當前運行問題,當前運行狀況是這四個結構矛盾的正常反映。我們面臨的主要矛盾,次要矛盾都不是短期問題。是一個長期而又艱巨性的問題。

第三篇:從央行報告看全國小額貸款公司發(fā)展態(tài)勢

從央行報告看全國小額貸款公司發(fā)展態(tài)勢

來源:國培

央行公布了2014年小額貸款公司第一季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告,報告顯示,截至今年3月末,全國共有小額貸款公司8127家,貸款余額8444億元,一季度新增人民幣貸款251億元。分析人士指出,隨著今年宏觀經(jīng)濟下行壓力加大,更多小貸公司因經(jīng)營不善、融資困難等原因主動退出市場。

今年小貸公司的數(shù)量以及貸款余額都繼續(xù)保持較高速度的增長。央行數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度小貸公司的共有8127家,同比增加23.98%。全國小貸行業(yè)第一季度的貸款余額為8444億元,同比增加32.83%。

不過,相比于去年而言,今年第一季度小貸公司的增長略顯疲態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,去年同期小貸公司數(shù)量增長達34.38%,而貸款余額的增速則達到42.95%。

今年第一季度小貸公司新增人民幣貸款251億元,而2012、2013年同期新增貸款分別為531億元、434億元,呈逐年下降的態(tài)勢。

此前,中國人民銀行金融消費權益保護局局長焦瑾璞也指出,全國小貸公司的貸款增速已連續(xù)多月回落,“總體判斷是全行業(yè)由快速發(fā)展轉為平穩(wěn)發(fā)展和洗牌階段”。

央行數(shù)據(jù)顯示,目前全國小貸公司數(shù)量最多的省市分別為江蘇省、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū),分別有607家、562家和478家小貸公司。

數(shù)據(jù)顯示,廣東省小貸公司共有350家,平均注冊資本金在1.35億元左右,處于行業(yè)的中上水平。分析人士指出,實收資本越小,則該地區(qū)小貸公司的抗風險能力越弱。

從貸款余額看,全國貸款余額比實收資本僅高出12%左右,表明小貸行業(yè)杠桿仍然控制得較低。就廣東而言,其實收資本是473.04億元,貸款余額也僅是477.05億元。

不過,江蘇省和浙江省的小額貸款余額分別為1158.05億元和911.30億元,占比超過全國總量的五分之一,兩地的貸款余額均比實收資本高出了24%和35%。分析人士指出,這一方面是由于浙江小貸公司的資金周轉得較快,另一方面可能是由于他們從外部獲得融資的比例較高。

有資深小貸人士指出,小貸行業(yè)仍處于摸索發(fā)展階段,把杠桿率控制得低一點,行業(yè)風險會較低。

第四篇:從日本物流發(fā)展看我國倉儲管理的不足

從日本物流發(fā)展看我國倉儲管理的不足

日本物流的發(fā)展,是與倉儲管理的變革緊密相聯(lián)的。豐田汽車制造公司在創(chuàng)業(yè)初期,為提高管理效率,降低生產(chǎn)成本,就著手對倉儲管理進行改革。豐田在日本有許多聯(lián)合生產(chǎn)廠家,原來每個廠家生產(chǎn)的零部件都存放在各自管理的倉庫中,按一定時間運送到豐田汽車的總成品安裝車間所屬的倉庫。后來,公司把倉庫從單個生產(chǎn)廠家中分離出來,成立專門的倉儲中心,集中存放和管理零部件,直接供應總成品安裝車間。這一變革意義十分重大,它促使日本出現(xiàn)了專門從事倉儲管理的社會化物流中心,大大推進了物流的發(fā)展。

物流中心上游聯(lián)接制造企業(yè)或進出口免稅倉庫,下游延伸到分散的各種店鋪,日本物流協(xié)會(JILS)常務理事稻束原樹先生將它形象地比喻為“人的心臟”。日本物流中心的設計一般強調(diào)立體化和自動化。

Aotobacks是日本規(guī)模最大的物流中心之一,擁有一整套自動化庫存管理、高效率分揀傳輸設備和及時配送的物流系統(tǒng),每天處理250個店鋪近10萬份物流配送服務訂單。物流中心連老板加在一起不到100人,通常這樣的物流系統(tǒng)在發(fā)達國家至少需要400人。Aotobacks一個重要的服務理念,就是盡可能減少店鋪工作量,讓店鋪更加專注為顧客服務。因此,物流中心按照店鋪的要求,將90%的商品包裝拆開,以保證貨物到店后能夠迅速上貨架。

我國倉庫資源規(guī)模較大,僅流通領域的倉庫面積就達3億多平方米。但我國倉庫普遍功能不強,大多只有商品儲存功能,很少有物流配送功能,而且分散在各個企業(yè)中,倉儲管理社會化程度不高。由于我國倉儲管理落后,倉儲設施資源利用率平均還不到40%,導致物流效率普遍低下。我國商業(yè)流通環(huán)節(jié)的庫存平均周期為5天;非制造業(yè)(含批發(fā)和零售業(yè))庫存平均周期是4天。在我國整個商品生產(chǎn)銷售中,用于加工制造的時間僅為10%左右,而物流過程占用的時間幾乎為90%。因此,我國要發(fā)展現(xiàn)代物流,必須對傳統(tǒng)倉儲企業(yè)進行整合和改造,以提高物流服務水平和資產(chǎn)利用效率。

第五篇:從福特公司的發(fā)展看管理

從福特公司的發(fā)展看管理

從福特公司的發(fā)展看管理

一、摘要

管理理論的形成離不開人類的管理實踐。管理思想萌芽的具體時間也沒有一個準確的答案。但直接追溯到1903年福特創(chuàng)立的時,管理理論已經(jīng)有了初步的體系,其思想內(nèi)涵也頗具成熟。因而,從福特的歷史,我們看不見管理理論形成與發(fā)展的全過程。但福特的歷史卻映射出其重要發(fā)展階段里變革性的印記。

二、關鍵字

流動生產(chǎn)線、科學管理理論、社會人際關系學說、社會人、企業(yè)再造理論

三、正文

福特公司的發(fā)展歷史極具典型性,反映出很多值得借鑒及學習思考的管理學理論,本篇論文主要從三個階段分析福特發(fā)展的歷史中透露出的管理學思想。

(一)福特初發(fā)展——管理理論初形成

1903年始建之初,福特沒有一套完整的管理理論供其參考,但在其后的日子里,與古典管理理論共同發(fā)展成長,也就成了福特汽車不斷探索的條件和依靠。福特建廠之初,世界上就已經(jīng)有了一些汽車制造公司,他們采取流動生產(chǎn)線這類傳統(tǒng)的方法制造高價汽車,這也正是產(chǎn)業(yè)革命給生產(chǎn)發(fā)展帶來的技術遺留。舊的管理理念已經(jīng)漸漸和時代需求格格不入了,一方面是傳統(tǒng)的經(jīng)驗主義和臆斷法適應不了社會發(fā)展的需求;另一方面企業(yè)落后的管理方法致使其生產(chǎn)能力低于預算的水平。福特決定不走原路線,而是在其基礎上創(chuàng)造出一套自己自足的高效生產(chǎn)法。站在科學管理的角度,其根本目的是謀求最高的生產(chǎn)效率。福特在高效率生產(chǎn)方面,成為了世界汽車工業(yè)效仿的對象。

在1914年,福特就提出了“每天工作八小時,付五美元”的舉措,因此,工人的工作效率和他們的收入同步提高。當時的福特具有洞察力的發(fā)現(xiàn)了高產(chǎn)量、高工薪和高消費之間的關系。與此相對應的,科學管理理論已有了明晰的中心思想及建構輪廓。泰勒制在福特的計時工資制中體現(xiàn)得尤為明顯,福特合理利用工時提高工效,大體上體現(xiàn)了管理人員和工人雙方精神上的和諧變革。作為一種管

理方式上的變革,福特基于泰勒制原理形成的工人管理方法被普遍采用,節(jié)約了時間還降低成本,充分發(fā)揮出工人執(zhí)行職能的主觀能動性。

福特這些新的管理方法映射出了當時泰勒制的普及,科學管理理論突破了原有的機械化生產(chǎn)模式,更注重了人存在的經(jīng)濟價值,大大調(diào)動了生產(chǎn)積極性,以增加制度、善待人的方法創(chuàng)下了生產(chǎn)效率的高記錄。不過福特在大體上還并未秉承著計劃重要的理念,T型車僅僅是福特“想做就做”的理念的新嘗試。這和管理理論的初步形成階段并不保持著高度的一致性,也算是福特即興的成功的創(chuàng)舉了。

(二)福特危機——管理理論適應社會發(fā)展的變革

隨著泰勒制乃至整個古典管理理論的漸漸發(fā)展和成熟,福特公司也在用其漸漸形成的理念使自身發(fā)展過一個繁榮時期。福特已經(jīng)形成一套體系,稱為福特主義在世界范圍內(nèi)推行。福特主義中,管理部門實現(xiàn)了對勞動過程的完全控制,工人喪失了對勞動過程的可支配權利。勞資談判也瘋狂地開展,導致了工資增長,誘發(fā)了大規(guī)模的消費問題,表現(xiàn)越來越突出。

泰勒制的弊端在其中也可見一斑:把人看作是純粹的經(jīng)濟人,認為人的活動僅僅出于個人的經(jīng)濟動機,忽視員工之間的感情等。這也是導致工資在談判中逐漸提升,大規(guī)模消費爆發(fā),造成生產(chǎn)和消費之間惡性循環(huán)的重要理原因。

為解決近期出現(xiàn)的弊端,福特面臨兩條路:一是實行彈性工資關系,通過工資減少和恢復邊際利潤;一是改變勞動過程以快速提高勞動生產(chǎn)率。仍然采用經(jīng)驗主義,使管理更具靈活性。減少工資用來恢復邊際利潤符合了德魯克所說的管理人員必須具備平均企業(yè)資源的能力,同時也融合了系統(tǒng)管理理論,把生產(chǎn)的過程視為一個系統(tǒng),以改變勞動過程這個要素,來達到另外一個既定的目標,即目標管理法。

在此危機階段,福特拋棄了泰勒制的“經(jīng)濟人”的弊端,更傾向于社會人際關系學說,不再通過資本對勞動的壓榨來保持邊際利潤。而實現(xiàn)這種資本對雇傭勞動的攻擊需要改變已有模式中的勞資關系等,從而改善對資本和勞動的過度攻擊和過度壓榨。這實際上更完美的詮釋了人際關系學說中對“社會人”情感與滿

足度的重視。

(三)福特改變后的后福特主義——管理理論的創(chuàng)新發(fā)展和新氣象 危機后福特尋求新的發(fā)展,采用提高勞動生產(chǎn)率,細致分工,改進機器設備生產(chǎn)標準化產(chǎn)品等措施,給福特企業(yè)結構來了一次重大的調(diào)整,這就是一定意義上的企業(yè)再造理論。重新組裝是對過去組織賴以運作的體系與程序的一種革命。企業(yè)再造將對企業(yè)的個性進行一次大改造。

企業(yè)再造是針對企業(yè)內(nèi)部靈魂來的一次徹底的改變,后福特主義也因其特有的靈活性生產(chǎn)模式成功的應對了80-90年代以來突變的信息化世界。成為福特企業(yè)開始秉承的理念。后福特主義的彈性模式和精益生產(chǎn)模式實際上強調(diào)了解除泰勒制的勞動分工和嚴格的管理控制,注重發(fā)展有高度專業(yè)技能和充分自主控制權的雇傭勞動,生產(chǎn)人員具有足夠的自主控制權以便實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的快速調(diào)整的實踐;強調(diào)保持與生產(chǎn)相關的活動如設計、營銷、顧客服務等整體一致性,以及縮短產(chǎn)品周期、多功能機器與利用微電子技術發(fā)展企業(yè)間網(wǎng)絡對適應消費者需要變化的重要性。這兩個模式體現(xiàn)了對生產(chǎn)人員自主權的重視,正是人際關系學說的突出表現(xiàn)。生產(chǎn)人員通過學習提高對生產(chǎn)過程的調(diào)控力正體現(xiàn)出一個學習型組織的雛形。工作團隊的概念也愈發(fā)明晰,自主權增加,福特企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)信息發(fā)生了從中央集中處理到分散處理的范式轉換,提高了對企業(yè)中非正式組織存在的重視度,并體現(xiàn)了現(xiàn)代管理論的系統(tǒng)化和全面性。

90年代福特面臨污染危機,他們采取的對策是“計劃推出全新設計的Mustang,增強Rouge的效率和品質,投資增設最先進設備”,后來決定建造美國工業(yè)史上最大型的翻新項目。福特企業(yè)從污染企業(yè)向環(huán)保企業(yè)轉換,無不是一種形式和意義上的企業(yè)再造,而根據(jù)計劃進行翻新的項目便是創(chuàng)新理論付諸實際行動的后果。

新Rouge的良好工作環(huán)境是對“濃煙代表生產(chǎn)力”的一次大翻新,也是福特企業(yè)轉型最露骨的表現(xiàn)。同時也給工人創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境,尊重工人作為“社會人”所具有的思想。對廠房的精心布置和流程的完美配控,是對管理進行系統(tǒng)

化之后形成的科學方法。后來Rouge采用新的能源直營21世紀清潔能源與環(huán)境保護的要求,體現(xiàn)創(chuàng)造力,也具有時代性。

由當初懵懂的初建企業(yè)到現(xiàn)在汽車行業(yè)的巨頭,福特管理理念的進步和創(chuàng)新映射出整個經(jīng)濟行業(yè)的管理理論的形成與發(fā)展。

四、參考文獻 《科學管理原理》 《后福特制研究》

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