第一篇：關于整治和建設經濟發展軟環境的調查報告2[本站推薦]

關于洮河鎮整治和建設經濟發展軟環境的調查報告

為給企業、個體工商戶和群眾營造便捷高效的服務環境，和公開透明的政務環境，白城市洮北區決定對市區執法監督部門、經濟和社會管理部門、公共服務行業，開展企業、個體工商戶和群眾評議軟環境和政行風建設活動。

我鎮紀檢委在2011年10月26日至2011年11月4日期間走訪鎮內各企業和個體工商戶，通過問卷調查、電話和電子郵件等形式進行評議。

我們共走訪25家企業，193家個體工商戶，發放白城市區2011年整治和建設經濟發展軟環境評議表185份，收回評議表185份。調查結果顯示我鎮企業、個體工商戶對經商政策制定和落實情況滿意度178份占總數96.2%，基本滿意7份占總數

3.8%。對涉軟部門和辦事效率狀況滿意175份占總數94.6%，基本滿意10份占總數5.4%。對涉軟部門和單位服務態度狀況滿意175份占總數的94.6%，基本滿意10份占總數5.4%。對司法機關公平公正執法情況滿意176份占總數的95.1%，基本滿意9份占總數的4.9%。對鎮區社會治安狀況滿意172份占總數92.9%，基本滿意12份占總數的6.4%，不滿意1份占總數的0.5%。對企業負擔狀況滿意164份占總數的88.6%，基本滿意13份占總數的7.0%，不滿意1份占總數的0.5%，不了解7份占總數的3.8%。對政府誠信狀況滿意178份占總數的96.2%，基本滿意6份占總數的3.2%，不滿意1份占總數的0.5%。對行政執法狀況滿意178份占總數的96.2%，基本滿意6份占總數的3.2%，不滿意1份占總數的0.5%。對政務公開狀況滿意177份占總數95.6%，基本滿意6份占總數的3.2%，不滿意1份占總數的0.5%，不了解1份占總數的0.5%。對涉軟不猛和單位服務措施狀況滿意180份占總數的97.2，基本滿意5份占總數的2.8%。

從調查結果可以看出，全鎮的經濟發展軟環境有了新的改善，我鎮企業、個體工商戶對經濟發展軟環境滿意度較高，投

身發展的積極性高漲，這將促進我鎮經濟建設快速發展。對不滿意和不了解等情況的出現，我鎮將進一步加強領導，堅持把優化經濟環境擺上重要位置。強化督察，嚴格落實分解優化經濟環境的目標責任制。廣泛發動，形成全民參與優化經濟環境的強大合力。使廣大人民群眾支持和參與優化經濟發展軟環境工作。同時，對影響經濟發展軟環境的各種行為，敢于抵制，敢于舉報。

第二篇：經濟發展軟環境建設初探

經濟發展軟環境建設初探

[論文關鍵詞]經濟發展 軟環境建設

[論文摘要]經濟發展環境的優劣，決定著一個地區經濟發展的速度和質量。寬松和諧的外部環境是促進經濟發展的重要保證。今后的發展成也在環境，敗也在環境。、加強和深化軟環境建設工作之路任重而道遠，只有聚集全社會力量，真正把政府職能工作做好、做到家，并形成良好的工作作風和社會風尚，以發展經濟為第一要務，統一思想，統一認識，求真務實，開拓進取，才能構建開放文明的和諧社會環境。

經濟發展環境的優劣，決定著一個地區經濟發展的速度和質量。寬松和諧的外部環境是促進經濟發展的重要保證。大量事實證明，哪里環境好，哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流，就會形成優勢明顯的“洼地”效應，就會帶來經濟的快速發展；哪里環境不好，不僅外地投資者望而卻步、難以光顧，就是本地經商者也會紛紛“出逃”，各種資源也會大量流失，必然導致發展停滯。市場經濟的今天，我們在客觀評價計劃經濟體制下諸多弊端的同時，也不能不看到在適應和發展市場經濟體制的今天，在一些領域或地方，仍然存在很多制約地方經濟發展的問題。我們應清醒的認識到：經濟發展，除它本身先天所具備的自然資源和條件外，軟環境建設的先進或滯后，直接決定了地方經濟發展的速度和質量。因此，探究經濟發展軟環境建設的對策和措施，對于促進和加強區域經濟發展就顯得格外的迫在眉睫，加快制定和落實具體的政策和辦法，營造良好的地方經濟軟環境，推進經濟發展，促進社會和諧。

一、軟環境的范疇

從概念上說，環境是一個區域自然條件和社會條件的總和。一般來說，自然條件主要屬于硬環境的范疇，社會條件主要屬于軟環境的范疇。軟環境就是一種無形的社會資源，是一切有利于調動和促進人類社會發展和社會和諧進步的有利因素。

二、當前經濟軟環境建設存在的問題

近年來，全國各級地方認真貫徹落實中央關于治亂減負的指示精神，把營造良好的經濟發展環境，作為推動改革和發展的重要措施來抓，制定出臺了一系列政策措施，做了大量工作，全國經濟發展軟環境有了較大改善。對取得的成績，應當給予充分肯定。但也必須清醒地看到，全國經濟軟環境治理工作力度還不夠大，成效還不夠明顯，經濟發展環境仍然存在許多問題。突出表現在:

一是思想解放程度不夠。傳統觀念根深蒂固，一些人的思維方式、工作方法不適應形勢的發展。

二是工作措施不力、落實不到位。缺乏強有力的手段和辦法，出臺的政策措施也得不到落實，違反規定的單位和個人得不到懲處，一些部門和單位亂收費、亂罰款、亂攤派和重復檢查等問題屢禁不止，嚴重干擾企業正常生產經營、損害了投資商利益。

三是有的單位部門利益至上。想問題、辦事情，考慮部門利益多，考慮整體利益少，有的為了部門利益不惜犧牲整體利益。

四是少數機關工作人員服務意識差，特權思想嚴重。態度生冷橫硬，工作推諉扯皮，辦事效率低下。

五是不誠實、不守信。有的地方、部門和企業信用意識不強，信用度很低，招商時好話說盡，項目到手后不兌現承諾，挫傷了投資者的積極性。這些問題和現象嚴重損害了地方政府的形象，阻礙了經濟的發展。

三、軟環境建設的概念

從軟環境的概念上我們可以看到，軟環境包羅萬象，涉及社會的各個層面，既深遂，又復雜。那么，相對于經濟發展軟環境來說，優質高效的政務環境、開明開放的政策環境、公正嚴明的法制環境、規范有序的市場環境、健康文明的人文環境，就構成了經濟發展的軟環境。因此，經濟發展中的軟環境建設就是充分利用政府公共職能，調動社會各個層面的積極因素，整合地方資源和人力，全方位地為經濟發展和社會進步創造良好的社會條件。

四、如何抓好經濟軟環境建設

（一）營造良好的地方經濟軟環境，必須加強和提高對軟環境建設重要性的認識。

1．抓好軟環境建設，是踐行“和諧社會建設”重要思想的體現。

和諧社會如何建設？最根本的辦法是發展，通過發展讓人民群眾的生活水平不斷提高。而抓好軟環境建設，就是要營造開明優惠的政策環境，公平、公正的法制環境，優質高效的服務環境和誠實守信的社會環境。把大量的資金、技術、人才和先進管理經驗引進來，把我們自己的企業和人才留住。因此，抓好軟環境建設的目的與建設和諧社會的出發點是一致的。抓好軟環境建設，是提升地方經濟綜合競爭力的需要。經濟的競爭不僅是企業的競爭，也是政府間的競爭，是政府作風和工作效率的競爭，實際上就是軟環境的競爭。軟環境的好壞，是檢驗地方經濟發展競爭力的重要標準。軟環境好，就能把人才招來，就能把項目留住，反之，軟環境不好，辦事效率就不高，吃拿卡要成風，就會嚴重制約經濟和社會的發展。

2．抓好軟環境建設，是加強黨風廉政建設的需要。

一些公職人員手中擁有審批權、執收執罰權，而且這些權力在原有的體制下很難得到有效的監督和制約，這就會不可避免地產生權錢交易和以權謀私的行為，嚴重的甚至走上犯罪的道路。抓好軟環境建設，正是營造一種廉潔、公平、公正、公開的環境，規范執法行為，讓腐敗行為，不公平的行為或濫用職權的行為失去滋生的土壤，從這個意義上講，抓好軟環境建設，也是加強黨風廉政建設的一項治本措施。

3．抓好軟環境建設是推動和促進硬環境建設的需要。

強調軟環境的重要，并不是說硬環境不重要。軟硬環境是一個問題的兩個方面，是相輔相成的關系。如果把硬環境比作骨架，軟環境就好比靈魂。離開骨架，靈魂就沒有著落，沒有靈魂，骨架也會失去生命。只有二者俱佳，才能富有生機和活力。

（二）正確理解軟環境建設對經濟發展的制約和促進作用。

1．閉關鎖國的經濟發展軟環境嚴重制約著經濟的發展。

過去盛傳外商進入中國國門，不僅怕高關稅，更怕數不清的公章和扯皮；企業立項審批歷時數月甚至數年；修改報批文件資料多達數百萬字；經辦人員被踢皮球式地來回折騰等等。像這些制約經濟發展和社會進步的悲劇不能再在今天上演。

2．文明開放、服務周到的軟環境就象“梧桐樹”引來“金鳳凰”

“為投資者提供一流的投資環境，一流的服務質量，一流的工作效率”的宗旨，把投資商不滿意作為衡量一切工作的準則，尊重投資者的意愿，為投資者提供優質高效的服務，不斷改進服務的方法和服務水平，努力做到“零缺陷”服務。

（三）搞好經濟軟環境建設的對策

1．進一步統一思想，堅定加強經濟發展軟環境的信心和決心

招商引資的競爭已經體現在經濟發展環境的競爭。誰在治理環境上用力多，誰就會成為成功者。因此，各級各部門、特別是各級領導干部，必須清醒地估價我們的發展環境狀況，切實增強憂患意識。要牢固樹立環境就是生產力、改善環境就是提高生產力和不抓經濟環境治理就是失職、抓不好經濟環境治理就是不稱職的觀念，從事關地方經濟發展大局的高度，事關人民群眾切身利益的高度，充分認識治理經濟發展環境的極端重要性和緊迫性，進一步

統一思想，把經濟環境建設作為加快發展的生命線來抓，痛下決心，萬眾一心，加大措施力度，努力營造最佳的經濟發展環境，為資本的生長創造適宜的土壤，為投資者興業提供良好平臺，讓創造社會財富的源泉在本地熱土上充分涌流，以造福于人民。

2．加大工作力度，著力解決經濟發展軟環境存在的突出問題

治理經濟發展環境任務非常艱巨。目前，經濟發展環境存在的問題，有的積累已久，有的是體制機制原因造成的，有的是工作原因造成的。對這些問題，必須要有正確的認識、鮮明的態度和積極的解決措施。要按照優惠的政策、優美的環境、優良的秩序、優質的服務的“四優”要求，堅持標本兼治，綜合治理，以鐵的手腕和鐵的紀律，切實解決好經濟發展環境存在的突出問題，以環境的大改善促進經濟的大發展。

（1）要進一步強化中心意識和服務意識。加快發展是地方政府的大局和共同的任務。各級各部門都要緊緊抓住發展這個第一要務，把促進經濟發展作為一切工作的出發點和落腳點，全心全意為經濟建設服務。認真改進自身的工作，研究支持經濟發展的具體措施，努力優化經濟發展環境。要進一步強化大局意識，當部門利益與經濟發展發生矛盾的時候，要做到小道理服從大道理，以大局為重，使本部門、本單位和個人利益服從整體利益。樹立人人都是投資環境的觀念，更加自覺地服從服務于經濟發展大局。只要有利于經濟建設，該放權的放權，該變通的變通，真正做到想企業之所想、急企業之所急、解企業之所難、幫企業之所需，為企業和投資者提供全方位、全過程的服務。

（2）要加大查處力度，堅決制止“三亂”行為。治理經濟發展環境，要把整治“三亂”行為作為重點，動真的、干實的，確保盡快見到成效。各級各部門成立相應機構，建立健全投訴快速反應機制，集中受理各種投訴案件，監督各級各部門提高辦事效率和工作質量。各級領導特別是主要負責同志要把部門利益、個人利益和人民群眾的利益緊密聯系在一起，管住自己，管好班子，帶好隊伍，永遠不做對不起人民的事情。若發生有令不行、有禁不止、頂風違紀的行為，要嚴懲不貸，決不姑息。

（3）要加強制度建設，從源頭上治理經濟發展軟環境。按制度辦事，可以做到難點不難，熱點不熱。要把制度建設作為治理經濟發展軟環境的一項重要措施來抓，努力做到通過建立一項制度，規范一方行為，狠剎一股歪風。要加大行政審批制度改革力度，壓縮行政審批事項，減少審批環節，提高辦事效率。通過抓好制度建設，進一步規范部門行為，從根本上解決經濟發展軟環境不寬松的問題。

3．加強組織領導，形成治理經濟發展軟環境的整體合力

優化經濟發展軟環境，領導是關鍵。各級黨委、政府要把治理經濟發展軟環境作為一項事關全局的重要工作，列入議事日程，實行領導掛帥，分工負責，集中治理。各級督查機構要發揮職能作用，對企業和群眾反映強烈的熱點、難點問題要及時跟上督查，督促各級各部門改進工作，推動經濟發展環境的有效治理。

治理經濟發展軟環境是一項復雜的系統工程，必須動員全社會各方面的力量，齊抓共管，形成合力。各級經濟管理部門和經濟綜合部門要切實轉變觀念，轉變職能，轉變作風，努力為經濟發展搞好服務。要加大宣傳力度，形成有利于經濟發展環境治理的濃厚輿論氛圍，努力形成人人關心、人人支持、人人參與經濟環境治理的良好局面。

總之，軟環境建設工作形形色色，涉及方方面面，加強和深化軟環境建設工作之路任重而道遠，只有聚集全社會力量，真正把政府職能工作做好、做到家，并形成良好的工作作風和社會風尚，以發展經濟為第一要務，統一思想，統一認識，求真務實，開拓進取，才能構建開放文明的和諧社會環境，只有我們的大環境好了，才能共同迎來經濟發展軟環境建設工作的春天。

參考文獻

[1]《軟環境建設與西部地區經濟發展分析》胡廣鵬，《蘭州學刊》2005（5）[2]《重拳整治窗口單位，優化發展軟環境》陳仲文，《四川黨的建設》2005（7）[3]《創建利于民營經濟發展的外部軟環境》陳興發《現代企業》2005（5）[4]《經濟軟環境的監控機制研究》魏口《經濟論壇》2005（8）[5]《優化發展軟環境實現市域經濟新跨越》羅海清《中國鄉鎮企業》

第三篇：經濟發展軟環境建設集中整治整改措施落實情況

經濟發展軟環境建設集中整治整改措施落實情況

——淮安市入江水道管理處

根據市委、市政府、市局的統一部置，我處開展軟環境集中整治活動，由于領導高度重視、布置周密、行動迅速、貫徹有力，廣大干部職工參與軟環境建設的積極性越來越高，全處軟環境建設的氛圍越來越濃，加強軟環境建設的凝聚力越來越強。管理處上下發展意識，服務意識明顯增強，工作作風、辦事效率、服務質量明顯改進；依法管理、依法行政的水平明顯提高，經濟發展軟環境明顯改善。

一、前段工作的回顧

1、強化領導，深入發動。

在局軟環境建設動員大會結束后，我處迅速將局會議精神傳達到每個人，成立了軟環境建設領導小組，主要負責人任組長，下設軟環建辦公室，明確職責、細化任務，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，大家齊心協力、左右協調的工作體制和格局。每一位職工都能做到愛崗敬業、恪盡責守、文明辦公、廉潔奉公。

2、加強學習、提高認識。

為保證學習效果，我們采取了以下措施：一是正確處理工作與學習的關系，除了每周三、五下午的時間集中學習外，要求大家利 用空余時間自學，做到整治、學習兩不誤，兩促進；二是認真做好學習筆記，人人都寫學習體會心得；三是認真組織集中討論；四是理論聯系實際，引導大家帶著問題學習思考，邊學習邊對照檢查；五是確保學習時間，學時不少，嚴格學習紀律，集中學習時無特殊情況不準請假，已學習了市軟件辦規定的必讀篇目，并結合實際，選學有關法律、法規和有關政策文件。通過學習加深了干部職工對軟環境建設重要性的認識，增強全局觀念、群眾觀念，認識到加強軟環境建設是促進我們淮安水利發展的有力保證。

3、查找問題、認真剖析。

查找問題是軟環境建設集中整治活動的關鍵環節，我們充分發動群眾、相信群眾、依靠群眾，讓群眾全過程參與、全過程監督，并充分聽取采納群眾的意見、建議和要求。①端正態度。我們單位每個部門、每個人都開展了用“三講”辦法和整風精神，并對照《丁解民書記在全市軟環境建設動員大會上的講話》和市水利局許局長《在市直水利系統軟環境建設動員大會上的講話》中查找問題的重點內容和要求，深入仔細查找和剖析單位及個人存在的問題，堅持“個人找、群眾提、互相印、領導點”，本著“嚴、準、實、深”的原則查問題，做到“三心”：以“誠心”接受群眾的幫助，以“虛心”對待群眾提出來的問題，以“決心”表明切實加以整改。②是廣泛 征求意見。第一公開向社會征求意見，對服務單位發放征求意見表，召開業務單位座談會。10月底我處邀請了十多家服務對象的代表舉辦了座談會，請他們本著“實事求事，客觀準確，恰出其分”的原則，對我們是否正確執行政策，是否確保政氣暢通、審批項目是否做到精簡、優質、快速、高效，審批程序是否規范、審批責任是否落實、服務是否到位、辦公是否文明、是否有亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查現象；是否廉潔自律、以權謀私、吃拿卡要、貪贓枉法現象等等各方面進行了評議。并對所提意見我們及時進行了梳理；第二深入剖析。對存在問題逐一落實，要求每一名干部職工必須從主觀意識找原因，從思想深處挖根源，力求查找問題求準，分析原因求透。認真開展批評和自我批評，深刻思考分析產生問題的原因，明確整改方向，能立即改的，當即就改，使自查收到實效。

總之，通過經濟發展軟環境建設集中整治前兩個階段的工作開展，我們已深深地感受到，干部職工文明用語蔚然成風，工作效率空前提高，“人人都是投資環境，個個代表淮安形象”的意識已深入人心。

二、落實整改措施。

整改出成效關鍵在于措施落實，我們在整改工作中做到“三公開、三到位、一滿意”，即：內容公開、過程公開、結果公開；思想 認識到位，措施落實到位，問題解決到位；服務對象滿意、企業滿意。只有實實在在做好整改工作，才能取信于民，才能真正實現市委、市政府開展集中整治工作的戰略意圖。

1、吃透政策，落實到位。我們入江水道管理處肩負著入江水道淮安段的工程管理、防汛抗洪、水政執法和規費征收等工作，是水利行業的窗口單位，對一些政策性法律、法規必須吃透、吃準，而我們對水法律、法規政策還有少數同志沒完全吃透，這就不利于工作的開展，不能夠從有利于加快淮安水利經濟和社會發展的角度出發，用好用活用足政策。我們將在近期派1—2名水政員參加省、市級法律、法規培訓學習，組織全體職工進一步認真學習法律、法規知識，要求每個水政員必須對相關的法律、法規章節、條例吃深、吃透，還要不斷向社會宣傳政策，提高透明度。在河道堤防占用補償費征收、清障等敏感問題上，要完全把政策交給群眾、交給社會，使企業和群眾對我們工程管理項目審批、規費征收有新認識。我們雖然作了一些宣傳，但還不夠到位，以往規費征收標準雖然在廠務公開欄里公布，但畢竟宣傳面不大，今后準備將規費征收標準公布在管理處宣傳欄，或其它醒目的地方。我們要大范圍將《水利工程管理條例》和《河道管理實施辦法》張貼在圩堤的醒目處，將法規性文件、條例復印給有關業務單位。新的法規一出臺就立即做好宣 傳工作、建立健全收費公示制度，在收費場所的顯著位置公布收費項目、標準范圍和依據。必要時通過電視、廣播進行宣傳。只有這樣才能把政策、法規、收費標準交給社會、群眾，建立公開、公平、公正執行政策的講文明窗口形象。

2、精簡審批手續。為加快轉報速度，減少審批環節，克服審批環節多、手續繁、效率低，制定出科學、規范、高效的操作規程，明確規定審批對象、條件、實行審批內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾時限、收費標準“六公開”。我們入江水道管理處的工作是①除工程管理和水政執法以外，還包括為江蘇油田的開采審批服務，由于油田工作比較特殊，不是大規模的成片開發而是零散的工程比較多，不是固定工程而是短期移動性的工程，油田在入江水道管理范圍內施工，通常審批其步驟是由油田具體單位按規定繪制圖紙、打報告到我處，再由我處實地勘察，提出轉報意見，再轉報給市水利局，再由市局報省水利廳批準。手續繁多。如果按規定程序申報，時間確實來不及。在具體操作過程中，我處也為油田盡量提供方便和技術服務，油田打來報告我們都立即幫助他們準備圖紙，同時還積極向市局反映爭取邊施工邊批準。如：在國慶、中秋放假期間，江蘇油田勘察局鉆井處擬在入江水道左堤處打井，任務非常緊迫，按常規程序需先報批后施工，可假期無法及時辦理 手續，管理處領導一邊主動向局工管科匯報情況，一邊組織人員趕繪制圖紙，勘察放樣，整理申報材料，最終使油田節假日期間生產未受到影響。盡管我們幫助他們解決了一些問題，提供了優質的服務，但還不夠，因此我們力求在符合法律法規的情況下精簡審批程序，減少零星工程的申報，減少一些不必要的申報程序，制定切實可行的審批方案，滿足業務戶要求。

3、提高服務質量，增強服務觀念。①要推行服務承諾，對企業和群眾反映強烈的熱點、難點問題明確服務的內容、標準、程序、時限等，實行公開承諾，主動熱情為企業服務排憂解難。今年國慶期間油田鉆井處按已批準程序在楊家壩油田井區進行鉆探，閔橋鎮油管所和閔橋堤防站在油田勞務方面發生利益沖突，當地農民將運輸車輛阻攔在井場外，導致油田無法生產，我處得知情況后，想方設法幫助他們處理矛盾糾紛，將幾家的領導請到我處進行現場協調，化解矛盾，雖然我處作了一些努力，但是仍覺得我們服務工作不夠到位，在今后工作中我們要注意少犯“本本主義”，特別是要為我們征收河道堤防占用補償費的大戶江蘇油田勘探局幾個下屬單位，提供優質的服務。②要推行文明辦公。對待服務單位請求解決問題或要求提供服務，負責接待的工作人員要充分考慮接待處理，全面推行講文明服務用語，杜絕服務忌語，做到來有迎聲，問有答 聲，走有送聲。對待服務對象，思想上要真心、誠心、用心，工作上要熱心、耐心、細心，工作人員要做到風紀嚴謹，衣著整潔、舉止端莊、講文明禮貌、依法辦事、微笑服務，做到一張笑臉，一杯熱茶，一把椅子，一句熱情用語，一片熱心，接好每一個電話，辦好每一件事，徹底根除，門難進，臉難看，話難聽，事難辦的現象。還要嚴肅工作紀律，認真查處上班遲到、上退、無故曠工、上班娛樂、干私活、外出不請假、離崗串崗等各種散漫行為。對勞動紀律稍有松懈，我們已實行了公開考勤、考核，我處將重新修訂管理處的管理制度，刻“百分考核”細則，獎勤罰懶，對在服務工作的嚴重違反規章制度和紀律的一經查實按一次違規申告查實待崗制處理。

在軟環境集中整治活動中，通過學習，查找問題、分析原因、進行剖析；整改落實，我處收效明顯，我們將在以后工作中繼續認真學習貫徹鄧小平理論和貫徹黨的十五大精神，廣泛開展以江總書記“三個代表”的重要思想，“七一”重要講話，及WTO等方面的知識學習，建立好開放的政策環境，優質高效的服務環境，公正嚴明的法制環境，規范有序的市場環境，健康講文明的人文環境，使全體干部職工的全局意識，拓展意識，服務意識，宣傳意識得到進一步加強，并將經濟發展軟環境建設深入持久的走下去，為淮安水 利行業窗口樹立良好的形象，扎實有效地推進水利系統經濟發展軟環境建設的開展。

第四篇：經濟發展軟環境建設集中整治活動總結

經濟發展軟環境建設集中整治活動

總結

經濟發展軟環境建設集中整治活動總結2007-02-06 09:50:17

根據市委、市政府統一部署，我局自年月中旬至月中旬開展了經濟發展軟環境建設集中整治活動。整個活動中，我們結合“三個代表”重要思想學習教育活動和“進萬家門、知萬家情、解萬家難”活動的開展，抓住建黨周年的有利時機，加強學習的組織領導，統一思想認識；認真自查并廣泛發動群眾查擺問題；針對問題，深刻剖析，拿出切實可行的整改方案并抓好落實修改完善規章制度，注重長效管理，推進了民政事業的整體發展，促進了社會穩定和經濟發展。

一、認真學習，用思想認識到位保證整個學教活動取得實效

為切實開展好此次活動，我們成立了經濟發展軟環境建設集中整治活動領導小組，由一把手任組長，局分管負責人為副組長，相關職能科室負責人參加，負責整個活動的組織、領導和督查，同時明確各單位的主要負責人為此次活動第一責任人。針對民政工作業務繁忙的特點，我們采取集中學習與個人自學相結合，靈活運用觀看電教片、開展心得體會交流、聘請省十佳青年何建忠同志作報告、開展新世紀民政人新形象大討論、江澤民總書記“七一”講話專題學習等多種方法，使廣大干部職工特別是機關工作人員充分認識經濟發展軟環境建設集中整治活動對加快區域發展、改進機關作風、密切黨群關系、維護社會穩定、加快推進現代化的重要作用，認識到開展軟環境建設的緊迫性，讓廣大干部職工聯系實際，對照先進，對照要求，查找自身存在問題和不足。整個活動期間，一共集中學習次，每人完成心得體會篇，參學率達到以上。

二、堅持群眾路線，認真排查自身存在的問題和不足

月日至日，我們進行了集中整治活動的自我排查階段工作。在繼續抓好學習教育，增強做好自我排查階段工作的自覺性的基礎上，月日日，我局領導班子成員、科室、單位圍繞個方面的重點內容，結合“三個代表”整改措施落實情況“回頭看”，堅持一切從實際出發，一切從大局出發，深入剖析反思，全面排查問題。自查過程中，做到自查不怕露丑，自改不留空白，從嚴要求，保證質量，要求每人都必須達到“三個一”，即：對領導班子至少提一條意見和建議，對所在科室、單位至少提一條意見和建議，對個人至少剖析出一條存在的問題和不足。同時，采取召開民主生活會、征求

意見會、服務對象和離退休老干部座談會、個別訪談、設立意見箱和舉報電話、向市有關單位部門及各鄉鎮發放征求意見函等方法，敞開大門，廣泛征求意見，依靠群眾查找問題。召開了機關全體人員和下屬單位負責人參加的征求意見會，征求意見條；召開了離退休老干部座談會、鄉鎮民政干部座談會及各類民政服務對象座談會等個座談會，共有各類服務對象人參加，征求意見條；向機關和鄉鎮發放征求意見函份，征求意見條，先后共征求意見條。系統黨委先后召開民主生活會和黨委會對排查出的問題反復“照鏡子”、查原因，進行認真的梳理歸類，明白我們存在的主要問題，群眾最需要我們做什么，怎么做，同時整理出條意見上報市軟建辦。針對這些問題，努力從思想深處找原因，在黨性修養上找根源，大家進一步認識到了整治經濟發展軟環境的必要性和艱巨性，堅定了加強軟環境建設的決心。

三、針對存在的問題，制定切實可行的整改方案

月日起，活動進入了集中整改階段。在廣泛征求意見自我排查的基礎上，針對基層和群眾提出的突出問題，形成了初步整改方案，并將整改方案印發基層單位征求意見。在征求意見過程中，采取個別訪談、召開座談會等方式共發放份征求意見表，回收份，征求意見條，召開座談會次，參加座談人員人，征求意見條。針對這些意見，進一步修改完善拿出了加強政治理論和業務技能學習、干部管理、為民服務態度、加強職能工作等條整改措施，并最終于月日形成軟環境建設集中整治整改方案，印發各基層單位，接受群眾監督。同時把整改方案中各項措施全部進行了量化和分解，對項條落實的重點，明確了負責人及責任科室，規定了完成時間，落實整改責任制，并張榜公布，利于監督。

四、認真抓好落實，軟環境建設集中整治各項措施取得實效

搞好集中整改，重在落實。在學習教育階段邊學邊改，自我排查階段邊查邊改的基礎上，集中整改階段，根據整改方案，認真抓好整改方案中條整改措施項條重點整改工作的落實，狠抓政務公開、規范服務、文明辦公、文明接待工作，積極開展基層窗口單位文明窗口創建和行風評議活動，認真抓好整改工作責任制的落實。公布監督、投訴電話，結合“三個代表”回訪復查工作，明察暗訪，廣泛征求群眾意見，對群眾反映強烈的問題進行專項檢查，保障整改措施到位；將軟環境建設集中整治與正常工作開展有機結合，根據群眾意見，調整充實下半年工作重點；根據整改責任制中各項工作完成時限，定期開展督查，嚴格要求，一著不讓；充分利用獎懲措施，將軟環境建設集中整治情況與年終考評評先評優掛鉤，激勵大家發揮主動

性、創造性，為搞好整改工作獻計獻策。

在落實整改的過程中，我們從抓解決具體問題入手，堅持為群眾多辦實事、辦好事：

一是對上訪對象所反映的問題，實行首問負責制，經查屬實并且我們有能力解決的立即想辦法予以解決，切實為民解憂愁。對一時解決不了的問題，給予充分的說服，切實改變了機關以往“門難進、臉難看、事難辦”的舊形象；

二是在自身資金緊張的情況下擠出萬元資金并積極向上爭萬元專項資金為多戶特困危草房戶修建房；

三是為全市名歲完全喪失勞動能力且家境貧寒的殘疾少年辦理保額元的一次性養老保險，并聯系省殘疾人基金會和臺灣曹氏基金會向我市下肢殘疾人捐贈輛總價值萬元的輪椅車；

四是克服資金緊張的矛盾，為河失鎮籌集萬元扶貧資金支持老區建設；對舊城改造中因拆遷致貧的走訪慰問，深入調查了解，將符合條件的納入城市最底生活保障網；

五是抓住全國實施社會老年福利事業“星光計劃”的機遇，加大鄉鎮敬老院建設指導力度，加快市社會福利院建設進程，嚴格管理，推進我市老年事業社會化步伐；

六是廣泛開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難”活動，全面掌握和了解全市優撫對象、貧困戶、五保戶、殘疾人、老年人等服務對象的基本生活狀況，為下一步有針對地采取措施為他們排憂解難打下了基礎；

七是配合文明辦制訂我局職責范圍內的文明城市創建規劃，認真抓好省

雙擁模范城的創建、社區建設、城鄉低保、婚姻登記管理、殯葬改革等職能工作。

五、建立健全各項規章制度，實行長效管理

為鞏固“三個代表”學習教育和軟環境建設集中整治的效果，進一步規范服務、依法行政，確保軟環境建設不走過場，根據當前民政工作面臨的新情況、新形勢、新要求，將我局制訂的規范性文件進行專項清理，廢除過時文件，對現存文件進一步核查、修訂完善，同時，加強內部管理，將原有的文明辦公制度、考核制度、車輛管理制度、招待制度、財務管理制度等項規章制度，采取自下而上的方式廣泛征求意見，健全完善并嚴格執行，充分體現“制度大家訂，執行靠大家”的指導思想。同時，面向社會公開承諾社會保障、社會事務管理、規費收取、社區建設、精神文明建設等項服

務內容，進一步推行政務公開，規范辦事程序，提高行政執法透明度，轉變機關工作作風，提高辦事效率，接受社會監督，實行長效管理。

至月中旬，全市經濟發展軟環境建設集中整治活動即將結束，通過整治，我們民政系統廣大工作人員工作作風明顯增強，辦事效率明顯提高，為民服務的宗旨意識明顯增強，黨群、干群關系密切，有效推動各項民政工作順利開展，維護了社會穩定，促進了全市經濟的發展。但我們不能以活動的結束而終止整改，而是要以“三個代表”作為民政事業發展的指導思想，貫穿于事業發展的始終，繼續學習江總書記“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質，認真貫徹中共十五屆五中全會精神和市委工作會議精神，提高理論水平和業務技能，增強在工作中實踐“三個代表”的責任感和自覺性；認真貫徹整改責任制，狠抓整改措施落實到位，取信于民，服務于民；

繼續堅持群眾路線，加強對整改工作的監督，從而確保整改措施的落實到位以及各項民政工作依法開展，鞏固軟環境建設集中整治活動成果。

第五篇：經濟發展軟環境建設集中整治活動總結[定稿]

經濟發展軟環境建設集中整治活動總結

根據市委、市政府統一部署，我局自XX年5月中旬至8月中旬開展了經濟發展軟環境建設集中整治活動。整個活動中，我們結合“三個代表”重要思想學習教育活動和“進萬家門、知萬家情、解萬家難”活動的開展，抓住建黨80周年的有利時機，加強學習的組織領導，統一思想認識；認真自查并廣泛發動群眾查擺問題；針對問題，深刻剖析，拿出切實可行的整改方案并抓好落實;修改完善規章制度，注重長效管理，推進了民政事業的整體發展，促進了社會穩定和經濟發展。

一、認真學習，用思想認識到位保證整個學教活動取得實效

為切實開展好此次活動，我們成立了經濟發展軟環境建設集中整治活動領導小組，由一把手任組長，局分管負責人為副組長，相關職能科室負責人參加，負責整個活動的組織、領導和督查，同時明確各單位的主要負責人為此次活動第一責任人。針對民政工作業務繁忙的特點，我們采取集中學習與個人自學相結合，靈活運用觀看電教片、開展心得體會交流、聘請省十佳青年何建忠同志作報告、開展新世紀民政人新形象大討論、江澤民總書記“七一”講話專題學習等多種方法，使廣大干部職工特別是機關工作人員充分認識經濟發展軟環境建設集中整治活動對加快區域發展、改進機關作風、密切黨群關系、維護社會穩定、加快推進現代化的重要作用，認識到開展軟環境建設的緊迫性，讓廣大干部職工聯系實際，對照先進，對照要求，查找自身存在問題和不足。整個活動期間，一共集中學習25次，每人完成心得體會3-4篇，參學率達到95%以上。

二、堅持群眾路線，認真排查自身存在的問題和不足

6月5日至30日，我們進行了集中整治活動的自我排查階段工作。在繼續抓好學習教育，增強做好自我排查階段工作的自覺性的基礎上，6月5日-20日，我局領導班子成員、科室、單位圍繞6個方面的重點內容，結合“三個代表”整改措施落實情況“回頭看”，堅持一切從實際出發，一切從大局出發，深入剖析反思，全面排查問題。自查過程中，做到自查不怕露丑，自改不留空白，從嚴要求，保證質量，要求每人都必須達到“三個一”，即：對領導班子至少提一條意見和建議，對所在科室、單位至少提一條意見和建議，對個人至少剖析出一條存在的問題和不足。同時，采取召開民主生活會、征求意見會、服務對象和離退休老干部座談會、個別訪談、設立意見箱和舉報電話、向市有關單位部門及各鄉鎮發放征求意見函等方法，敞開大門，廣泛征求意見，依靠群眾查找問題。召開了機關全體人員和下屬單位負責人參加的征求意見會，征求意見34條；召開了離退休老干部座談會、鄉鎮民政干部座談會及各類民政服務對象座談會等8個座談會，共有各類服務對象67人參加，征求意見17條；向機關和鄉鎮發放征求意見函136份，征求意見31條，先后共征求意見82條。系統黨委先后召開民主生活會和黨委會對排查出的問題反復“照鏡子”、查原因，進行認真的梳理歸類，明白我們存在的主要問題，群眾最需要我們做什么，怎么做，同時整理出16條意見上報市軟建辦。針對這些問題，努力從思想深處找原因，在黨性修養上找根源，大家進一步認識到了整治經濟發展軟環境的必要性和艱巨性，堅定了加強軟環境建設的決心。

三、針對存在的問題，制定切實可行的整改方案

7月1日起，活動進入了集中整改階段。在廣泛征求意見自我排查的基礎上，針對基層和群眾提出的突出問題，形成了初步整改方案，并將整改方案印發基層單位征求意見。在征求意見過程中，采取個別訪談、召開座談會等方式共發放94份征求意見表，回收89份，征求意見10條，召開座談會3次，參加座談人員32人，征求意見4條。針對這些意見，進一步修改完善拿出了加強政治理論和業務技能學習、干部管理、為民服務態度、加強職能工作等16條整改措施，并最終于7月10日形成軟環境建設集中整治整改方案，印發各基層單位，接受群眾監督。同時把整改方案中各項措施全部進行了量化和分解，對17項27條落實的重點，明確了負責人及責任科室，規定了完成時間，落實整改責任制，并張榜公布，利于監督。

四、認真抓好落實，軟環境建設集中整治各項措施取得實效

搞好集中整改，重在落實。在學習教育階段邊學邊改，自我排查階段邊查邊改的基礎上，集中整改階段，根據整改方案，認真抓好整改方案中16條整改措施17項27條重點整改工作的落實，狠抓政務公開、規范服務、文明辦公、文明接待工作，積極開展基層窗口單位文明窗口創建和行風評議活動，認真抓好整改工作責任制的落實。公布監督、投訴電話，結合“三個代表”回訪復查工作，明察暗訪，廣泛征求群眾意見，對群眾反映強烈的問題進行專項檢查，保障整改措施到位；將軟環境建設集中整治與正常工作開展有機結合，根據群眾意見，調整充實下半年工作重點；根據整改責任制中各項工作完成時限，定期開展督查，嚴格要求，一著不讓；充分利用獎懲措施，將軟環境建設集中整治情況與年終考評評先評優掛鉤，激勵大家發揮主動性、創造性，為搞好整改工作獻計獻策。

在落實整改的過程中，我們從抓解決具體問題入手，堅持為群眾多辦實事、辦好事：

一是對上訪對象所反映的問題，實行首問負責制，經查屬實并且我們有能力解決的立即想辦法予以解決，切實為民解憂愁。對一時解決不了的問題，給予充分的說服，切實改變了機關以往“門難進、臉難看、事難辦”的舊形象；

二是在自身資金緊張的情況下擠出4萬元資金并積極向上爭50萬元專項資金為200多戶特困危草房戶修建房；

三是為全市80名7-14歲完全喪失勞動能力且家境貧寒的殘疾少年辦理保額1000元的一次性養老保險，并聯系省殘疾人基金會和臺灣曹氏基金會向我市下肢殘疾人捐贈12輛總價值1.1萬元的輪椅車；

四是克服資金緊張的矛盾，為河失鎮籌集6萬元扶貧資金支持老區建設；對舊城改造中因拆遷致貧的走訪慰問，深入調查了解，將符合條件的納入城市最底生活保障網；

五是抓住全國實施社會老年福利事業“星光計劃”的機遇，加大鄉鎮敬老院建設指導力度，加快市社會福利院建設進程，嚴格管理，推進我市老年事業社會化步伐；

六是廣泛開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難”活動，全面掌握和了解全市優撫對象、貧困戶、五保戶、殘疾人、老年人等服務對象的基本生活狀況，為下一步有針對地采取措施為他們排憂解難打下了基礎；

七是配合文明辦制訂我局職責范圍內的文明城市創建規劃，認真抓好省雙擁模范城的創建、社區建設、城鄉低保、婚姻登記管理、殯葬改革等職能工作。

五、建立健全各項規章制度，實行長效管理

為鞏固“三個代表”學習教育和軟環境建設集中整治的效果，進一步規范服務、依法行政，確保軟環境建設不走過場，根據當前民政工作面臨的新情況、新形勢、新要求，將我局制訂的規范性文件進行專項清理，廢除過時文件，對現存文件進一步核查、修訂完善，同時，加強內部管理，將原有的文明辦公制度、考核制度、車輛管理制度、招待制度、財務管理制度等6項規章制度，采取自下而上的方式廣泛征求意見，健全完善并嚴格執行，充分體現“制度大家訂，執行靠大家”的指導思想。同時，面向社會公開承諾社會保障、社會事務管理、規費收取、社區建設、精神文明建設等5項服務內容，進一步推行政務公開，規范辦事程序，提高行政執法透明度，轉變機關工作作風，提高辦事效率，接受社會監督，實行長效管理。

至8月中旬，全市經濟發展軟環境建設集中整治活動即將結束，通過整治，我們民政系統廣大工作人員工作作風明顯增強，辦事效率明顯提高，為民服務的宗旨意識明顯增強，黨群、干群關系密切，有效推動各項民政工作順利開展，維護了社會穩定，促進了全市經濟的發展。但我們不能以活動的結束而終止整改，而是要以“三個代表”作為民政事業發展的指導思想，貫穿于事業發展的始終，繼續學習江總書記“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質，認真貫徹中共十五屆五中全會精神和市委工作會議精神，提高理論水平和業務技能，增強在工作中實踐“三個代表”的責任感和自覺性；認真貫徹整改責任制，狠抓整改措施落實到位，取信于民，服務于民；繼續堅持群眾路線，加強對整改工作的監督，從而確保整改措施的落實到位以及各項民政工作依法開展，鞏固軟環境建設集中整治活動成果。