第一篇：集中辦學的得與失

集中辦學的得與失

奈曼旗某小學教師

正文：這是2005年發表在通遼日報上的一篇關于奈曼旗集中辦學的文章： 治安鎮是一個蒙古族較為集中的地方，過去在村村辦學的格局下，該鎮的九個嘎查都相應地建起了蒙古族小學。由于校點布局分散，生源少，造成教學質量低下，學生流失嚴重。針對這種情況，今年，鎮政府投資萬元，新建了一處占地面積平方米，校舍平方米的花園式蒙古族小學。還建起了高標準的學生宿舍，修建了可同時容納人就餐的多功能餐廳及勤工儉學基地。還擇優錄用了名教師。使全鎮的九所民族小學的名學生全部到該校就讀，享受優質的教育資源。年以前，奈曼旗共有學校所，隨著人口出生率大幅度下降，小學在校學生人數逐年減少，出現了班額嚴重不足的情況，造成了教育資源閑置和辦學效益低下的局面，嚴重阻礙了全旗教育事業的發展。奈曼旗本著精簡效能、合理布局的原則，在全市率先實施集中辦學。探索出了蘇木鄉鎮集中、分片集中、高年級集中三種適合不同地區特點的集中辦學模式。全旗先后撤并規模小、效益低、危房嚴重的中小學所，使學校總數減至現在的所，形成了科學合理的布局框架。目前全旗中小學危房比例由年的％下降到％，辦學條件得到明顯改善。同時

優化了教師隊伍，提高了教學質量，并避免了因布局分散造成的高耗低效運作，滿足了社會對優質教育的需求。（文周俊玲 巴特爾）

個人認為集中辦學的有點很多，像文中提到的可以改變教育資源閑置和辦學效益低下的局面、降低危房比例、優化辦學條件、優化教師隊伍、提高教學質量、降低地方財政支出、滿足社會對優質資源的需要等諸多方面。但是隨之帶來的困難也值得教育工作者的思考。困難一：入學后的食宿問題。

入學后大規模學生的食宿問題，尤其是食宿安全問題一直是學校要放在重點的工作。

如學生的自理能力也受到關注，一些孩子太小或者沒養成良好的生活習慣都會給學校生活老師帶來不小的壓力。

困難二：住宿后學生自理能力差

困難三：貧困地區接送學生車輛的安全問題。

困難四：離開父母后孩子的心理變化的不定向性及缺少家庭教育、關愛的問題

雙休日學生集體回家，為節約成本很多家長選擇雇傭小客車接送，所以出事就是幾十個家庭的災難，值得我們重視。學習方面：課上老師可以督促學生認真聽講、完成作業。但是一些家庭作業由于缺少父母的督促指導就會成為部分學生的負擔，甚至還會造成部分學生抄襲的現象發生。

一個孩子能否順利成長，離不開兩種基本教育：家庭教育和學校教育。學校教育肯定是非常重要的，但兩者比起來，我以為家庭教育更為重要。孩子從出生到上學之前，都在是家庭環境中成長的，父母是給他們最重要影響的人。上學之后，家庭影響仍然非常重要。俗話說：有什么樣的家長，就有什么樣的孩子。這話雖然說的有些絕對，但卻不無道理。試想：如果父母好吃懶做，而非要讓孩子養成良好的生活習慣，這是很困難的。大人怎么做，孩子就會怎么學，特別是在孩子小的時候。父母是孩子的第一任老師。這正所謂的身教勝于言教。

對于一些留守兒童或者是由爺爺奶奶負責照看孩子的行為

上，心理學認為，親子關系缺失對孩子成長會造成消極影響，任何人都無法取代父母對孩子的教育和撫慰。爺爺奶奶是“隔代親”；另一方面，老人的教育觀念、教育方法落伍。據報道：由爺爺奶奶一手溺愛帶大的孩子，三分之二出現人格健全問題。“養不教，父之過”，是我們傳統的古訓，父母給

了孩子的生命，就應該負起撫養和教育孩子的責任，并且在伴隨孩子成長的過程中，也在分享著孩子成長的快樂。

心理方面：離開父母的孩子，離開熟悉的生活環境，來到一個全新陌生的環境后心理上會產生強烈的分離焦慮，產生緊張、煩躁、憂傷、恐慌、不安等情緒，這是適應期的最大障礙，又因為學生個體之間的差異對老師的心理疏導工作帶來了巨大的障礙。同時，學生長大的過程是一個心理不斷發生變化的過程，在這個成長過程中如果沒有父母的介入，對一些新事物得不到正確的指導，孩子的心里極有可能發生扭曲，形成錯誤的人生觀、價值觀。良好的家庭教育是學校教育的堅強后盾,所以說我們教師除了在學校要教育好學生，還要關心學生的家庭教育。就要使得學生留在父母的身邊成長，這就與集中辦學相排斥了。

多年的學校工作，我接觸了大量的學生，當然也和各種各樣的家長打過交道。絕大多數的家長，對孩子的教育非常重視，從家里做起，從自身做起，盡可能多地給孩子正面的影響。孩子上了學之后，再加上學校的教育，絕大多數孩子能順利成長，直到升入上一級學校繼續學習。當然，也存在著個別父母，對孩子的教育不聞不問，把一切推給學校或推給社會。雖然學校里也有思想教育，但學校的性質決定了孩子

們在學校里的主要任務是讀書，老師的主要任務是傳授知識。沒有家庭教育的配合，只靠學校里的思想教育是很難完成的。

綜上所述，我不贊同集中辦學，這樣會對孩子的成長造成諸多問題，尤其是缺失父母關愛，任何人不會有父母對自己孩子的那種關愛，小時候缺少了關愛，長大了怎么會把愛傳遞給更多的人。作為教育工作者，我個人認為出生率下降，生源不足以及集中辦學所帶來的優化資源的種種好處都不足以取消孩子就近入學的權利，面對時代發展給教育帶來的各種困難，我們應該堅持以人為本的科學發展觀和教育價值觀，《規劃綱要》指出：“把促進學生成長作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動的、生動活潑地發展；尊重教學規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育，培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖人才。”

第二篇：集中辦學工作匯報材料

***中學集中辦學工作匯報材料

各位領導：

大家好！現將***中學關于集中辦學的工作作簡要匯報。

一、***中學概況

***中學校園占地面積14712平米。其中硬化面積8456平米，綠化面積3989平米。共有三棟教學樓，建筑面積5540平米。共有教職工95人，其中中學專任教師41人，小學專任教師29人。我校在校生927人，初中267人，小學660人，少數民族學生445人。教學班25個，初中8個班，小學17個班。

二、集中辦學的優勢

㈠、有利于實施素質教育，全面提高教育質量。實施素質教育，需要相應的師資、儀器、設備、手段。在原來低水平分散辦學的情況下，課程設置不全，專業教師奇缺，教學手段落后，教學儀器設備也難以保證教學的需要，全面實施素質教育變成了一句空話。而集中辦學，有利于克服這些不利因素，順利實施素質教育，全面提高教育質量。

㈡、有利于優化教育資源配置，節約教育資金，改善辦學條件，提高辦學水平。農村學校大多規模小，布局分散，投入相對也分散，造成資金的浪費，改善條件也難以到位，造成教育資源嚴重浪費。適度集中辦學，能夠集中使用財力，節約資金，加速改善辦學條件的進程，盡快提高辦學水平，盡快提高教育質量。

㈢、有利于改革學校內部管理體制，優化教師隊伍結構。實行布局調整，適度集中辦學后，可以徹底打破原有的狀況，進行新的結構性調整，改革內部管

理體制。能充分調動教師的積極性，對不勝任的教師進行轉崗培訓，對各學科教師進行梳理調整，對缺編的進行調劑充實，教師隊伍結構能得到優化，學校管理水平和教育質量能得到提高。

㈣、集中辦學有助于培養寄宿生良好的生活、學習習慣和自立能力。學生通過寄宿的集體生活，在學校生活指導師的精心指導下，有利于學生生活自理能力的鍛練，更有助于學生在交往中學會做事，學會共同生活，學會關愛他人。

三、集中辦學工作中籌備情況：

按照***市教育布局調整方案，我校8月份將完成與阿克吐木斯克學校初中部及民語部合并工作，為此我們作了如下籌備工作：

1、加強宣傳引導，務求取得實效。寄宿制集中辦學是一項長期的、系統的社會工程，部分群眾存有疑慮，有的學生家長不放心。為此，本學期已經召開了多次教職工大會，向學生、家長和全校教職員工們宣傳相關政策，使大家統一思想，真正認識到集中辦學的重要意義。

2、加大建設投入，完善基礎設施。為了適應集中辦學的需要，2010年9月，投資300多萬元，新建學生食堂宿舍樓，將于2011年8月10日竣工，新建的食堂餐廳可容納400人的餐飲與住宿。今年暑假期期間還要對“勵智”教學樓進行整體修繕（樓頂的防水處理、地面重新鋪地板磚，樓內外墻面粉刷），以及校園地面4000平米的硬化，使各項基礎配套設施得到進一步完善，使學校達到了寄宿制集中辦學的標準。

3、進一步提高教師綜合素質，促進教學質量的穩步提高。集中辦學后，對教師的要求會更高，進一步增強教師的責任心、事業心和愛心。更加合理優化教師隊伍，把最優秀的教師安排到一線教學崗位，讓學生切實感受到集中辦學

后先進的教學方法和理念，成績有明顯提高，育人環境有明顯改善。

4、加強后勤管理工作，切實提高學校食堂、宿舍和校園管理的水平。集中辦學以后，要把學生的宿舍、食堂衛生與安全擺在重要位置。

⑴、選派有責任心、會管理、素質好和能力強的人員到后勤管理崗位上來,并保持后勤隊伍的相對穩定，負責宿舍、食堂的管理工作。經常關心在校學生的情況，包括思想和心理狀況，對于學生中出現的各類問題及時解決，使學生體會到家庭的溫暖。

⑵、建立健全寄宿生管理等各項規章制度，建立以寄宿生管理專職教師為主，任課教師為輔的管理網絡；加強每天晨練、晨讀、午休、晚自習的監管和生活指導，做好雙休日留校學生的安全管理工作；規范點名制度，離校登記制度，認真做好學生周末回家乘車安全宣傳工作；

⑶、加強食品衛生宣傳，嚴把食品采購質量關，同時注重營養的均衡搭配，努力創設安全舒適的生活條件，學校后勤管理在實現管理育人、環境育人、服務育人中發揮重要作用。

四、暑假期間的具體工作安排：

經學校校委會研究決定，暑期所有中層領導和男教師不休息，積極投身于學校合并前的具體準備工作中。1、7月初做好阿克吐木斯克和切爾克齊兩所學校的家長和學生，關于集中合校辦學的宣傳工作。

2、在7月中旬至8月初完成食堂、宿舍必需品的采購、安裝工作。3、7月進行校園重新規劃，完成校園地面4000平米的硬化并改建籃球場。

4、完成對一幢教學樓的全面修繕，樓頂的防水處理，樓內地面的全部重鋪、樓內外墻面的粉刷。

5、做好學校合并的其他相關工作。

五、學前“雙語”工作開展情況

***幼兒園在園幼兒有230人，開設6個雙語班。2006年9月起向中班、大班民族幼兒開設哈漢雙語教學，至今發展為面向全體民族幼兒開設雙語課。現在每個班級每周開設3節雙語課和2節雙語活動，除此之外還開展民、漢幼兒朗讀比賽、講故事比賽、情景表演、才藝表演等雙語活動。采用以常規式教育活動與主題式教育活動相結合的形式實施雙語教育活動。注重環境對幼兒學習漢語的影響，在教學過程中創設各種情景及語言環境，使民族幼兒在濃厚的興趣當中獲得漢語交流的機會，并掌握漢語知識。通過雙語教學的培養，幼兒在畢業時已經具備了較高的漢語水平，可以輕松的聽懂漢語，并用流利的漢語與他人交流，為上小學一年級學習漢語打下了堅實的基礎。

投資90萬，建筑面積418平米，雙語教學樓將于今年7月完工，9月份正式投入使用，教學樓內設教室、幼兒圖書室、食堂。教學樓的建成大大的改善了我園的辦學條件，為接收更多的農牧民子女入托提供了條件。

總之，優化農村教育資源配置，對農村教育資源進行整合的“集中辦學”，有利于提高教學質量、有利于優化教育資源、有利于促進了基礎教育的均衡發展。今年我校作為一所集中辦學的合校點，我們將嚴格按照市委政府、市教育局的要求，盡我們最大的努力，切實做好合校前的各項準備。

***中學

第三篇：集中辦學效益分析

民族貧困地區集中辦學效益分析 丘北縣位于云南省東南部，文山州北部，是一個國家級扶貧開發重點縣。針對全縣小學校點布局分散，一師一校點過多，資金投入和師資力量分散，危房多，辦學效益低等實際，為有效破解教育城鄉二元結構和農村教育發展難題，推進各類教育均衡協調發展，促進教育公平，2008年以來，丘北縣搶抓中央及省州實施中小學校舍安全工程機遇，提出了“以排除D級危房為突破，以優化學校布局為重點，以加強學校管理為核心，以全面提高教育質量、促進教育均衡發展、提高勞動者素質為根本目的，進一步鞏固提高‘兩基’成果，優化整合教育資源，努力創造出與社會主義市場經濟相適應、符合教育規律、具有現代特點的辦學新模式”的教育改革發展思路，全面實施了以實現“七化”為目標的深化農村教育綜合改革工作。

（一）實現校點布局科學化。丘北縣按照“試點先行，逐步推進；統籌規劃，先建后撤；確保鞏固，均衡發展；堅持標準，優化資源”的原則，以打破鄉（鎮）界線，建設一批標準化寄宿制小學為重點，整合一批生源不足、辦學條件差、辦學效益低的小學校（點）。具體分兩步實施：首先，整合現有校點，保留現有完小；其次，待條件成熟后再整合弱小完小，實現“一村一校”或“一村幾校”。根據規劃，2008年至2011年，全縣計劃投入資金3.6億元，新建、改擴建校舍30萬平方米，建成鄉、村標準化小學校145所（其中標準化寄宿制小學校115所），整合弱小完小和校點467所，努力實現校點布局科學化。2008年以來，選擇2個鄉作為試點，其余10個鄉鎮分別選擇1個村作為試點，全面實施校點布局調整改革試點工作。截至目前，2個試點鄉校點布局調整工作已順利完成，其余10個試點村校點布局調整工作正在實施中，改革試點工作已初見成效。

（二）實現辦學條件均衡化。丘北縣搶抓機遇，以實施中小學校舍安全工程為契機，以整體排除中小學D級危房為突破，力爭校舍建設基本達到《農村普通中小學校建設標準》要求，努力實現辦學條件均衡化。在項目建設資金缺口大、地方財力弱、教育底子薄的情況下，丘北縣多出主意，多想辦法，采取“爭、捐、免、墊”等措施，多方籌措，確保深化農村教育綜合改革和中小學校舍安全工程資金的投入。一是抓住國家擴大內需機遇，積極爭取國家和省的支持；同時進一步調整縣級財政支出結構，縣財政每年預算安排500萬元專項資金（不含教育費附加）用于排危。二是通過開展“愛心獻教育”活動等方式，充分調動社會各界捐資助學的積極性，廣泛吸納社會資金。三是縣建設、發改、財政、稅務、國土等部門認真落實關于農村中小學基礎設施建設有關稅費的減免規定，其他相關部門也制定相關優惠政策，對教育綜合改革和校安工程的實施給予大力支持。四是在項目建設資金未到位的情況下，積極采取由發包方先撥付20%的工程啟動資金，其余80%的資金由施工企業全額墊付至竣工；從竣工之日起，所欠資金由政府付給每年9%的資金占用費，所欠資金在3至5年內還清的辦法，邀請有資質、實力強、信譽好的建筑商承擔校舍建設工程。五是各有關部門和鄉鎮黨委政府積極投入人力、物力和財力，為學校建設工程的實施提供保障。2008年至今，丘北縣共投入資金1.1億元，改擴建校舍面積10.3萬平方米，排除D級危房面積5.3萬平方米，消除校舍安全隱患點120個，在廣大農村普遍形成了最好的房子是學校、最讓家長放心的地方是學校的可喜局面。2009年10月起，丘北縣將全面啟動實施其余10個鄉（鎮）學校的校舍安全工程，計劃投入資金2.5億元，規劃改擴建校舍面積20萬平方米，排除D級危房面積17萬平方米。

（三）實現學校辦學規模化。丘北縣以“力爭在鄉（鎮）人民政府所在地建成校均18個教學班，在校生700人左右的標準化小學；在每個行政村建成1所或幾所校均12個教學班，在校生500人左右的標準化小學”為目標，在實施校舍安全工程，完善學校硬件設施建設的基礎上，針對干部群眾思想意識上存在的一些顧慮，深入細致地做好宣傳工作，推進校點布局調整工作的實施，走集中辦學的發展路子，努力實現學校辦學規模化。截至2009年9月底，全縣確定的2個試點鄉校點布局調整工作順利完成，共建成標準化寄宿制小學校25所，成功整合弱小完小和校點76所，校均在校生達400人（其中住校生達300人）。

（四）實現教師配置結構合理化。丘北縣通過實施校點布局調整，集中化、規模化辦學，有效集中了師資力量，教師專業技術和特長得到充分發揮。同時，嚴格執行教師資格準入制度，自2008年起，采取“關、招、辭”的辦法，妥善解決了全縣頂編代課教師問題，并按照省定的教師編制標準，結合各學校教師編制數及各學科教師需求情況，通過特崗教師招聘、事業單位工作人員招聘等形式，逐年招聘一定數量的教師補充到師資薄弱的學校，努力配齊配足各學科教師，確保各級學校專任教師與學生之比達標，實現教師配置結構合理化。

（五）實現學校管理和教學手段現代化。按照“創特色、強管理、上水平”的要求，加強學校現代管理，創新教育管理體制機制，建立新型學校管理模式，努力實現學校管理現代化。一是配備校醫加強師生健康維護。從事業單位工作人員招聘中調劑名額，招聘業務素質精、責任心強、具有臨床醫學資格的人員到寄宿制學校擔任校醫，加強學校疾病預防控制，提高師生衛生保健水平。二是實施“安保工程”確保師生生命財產安全。每年從政府安置的退伍軍人中優先安排思想好、能吃苦、熱愛教育事業的人員到寄宿制學校擔任保衛工作和協助學校開展后勤、校園美化綠化等工作。三是研究制定了《丘北縣寄宿制學校管理辦法》，建立低年級寄宿制學生上下學家校接送制度，實行月假、半月假休假制度，寄宿制學校安全、學生宿舍、環境衛生、學校食堂、教育教學等方面的管理得到進一步創新和規范。四是縣財政安排資金，對貧困家庭寄宿生除國家給予的生活補助外再給予適當的學習和生活補助，并全力抓好寄宿制學校勤工儉學基地的落實，認真組織學校實施 “菜籃子工程”、“肉食供應工程”、“飲食安全工程”和“小超市工程”等四大工程，大力開展蔬菜種植、生豬養殖、辦好食堂、開設小賣部等勤工儉學活動，寄宿生生活條件得到明顯改善，學生“進得來、吃得好、留得住、學得好”有了保障。同時，大力推進普及實驗教學工程，充分利用“農遠工程”設備，加大教學改革力度，努力實現教學手段現代化。

（六）實現校園建設人文化。堅持以建設綠色學校、文明學校為載體，加強校園文化建設，建成人文化校園環境，努力實現校園建設人文化。通過努力，新店鄉小江口小學、樹皮鄉矣得小學、朦朧小學等一批寄宿制學校初步呈現出勤工儉學效益好、教學活動豐富多彩、校園綠化美化成果顯著等辦學特色，校園建設正向著規范化、標準化、現代化和人文化的目標邁進。

（七）實現教育教學質量優質化。一方面，狠抓科學質量觀和育人觀的樹立，積極探索全面實施素質教育的有效途徑，大力推進人才培養觀念更新和培養模式創新，深入開展以“生命、生存、生活”教育為重點的“三生”教育，堅定不移地減輕中小學生負擔，全面提高教育教學質量。另一方面，以規模化辦學促進教師專業化發展，以教師專業化發展促進教育教學質量全面提高，努力實現教育教學質量優質化。自2009年秋季學期起，所有村完小三年級全部開設英語課并配備專業教師開展教學，農村課程改革邁出了堅實的步伐。

目前，丘北縣中小學校舍安全工程與深化農村教育綜合改革工作呈現出齊頭并進、聯動發展的良好態勢，試點工作已初見成效，改革工作將在全縣推廣。

三、改革效益分析

（一）有效降低投資，為國家節約資金。根據住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會批準發布《農村普通中小學校建設標準》（建標?2008?109號）精神，結合我縣實際，按基本指標計算：一校2班建校舍面積200平方米，一校4班建543平方米，一校6班建2120平方米，一校12班建3432平方米，一校18班建4655平方米，一校24班建6117平方米，一校48班建12234平方米；寄宿生生均5平方米；初小生均占地25平方米，寄宿制完小生均占地30平方米；單方造價1200元∕平方米。

1.樹皮鄉矣得村。原有學校8所，其中：完小3所，初小5所，共需規劃建設7360平方米。其中：3所完小需建設6360平方米；5所初小需建設1000平方米；學校現有完好房600平方米，實際需要建設面積為6760平方米，實際需要投入資金811萬元。

布局調整集中辦學后，矣得村辦一所12班的寄宿制學校，學生662人，需建校舍3432平方米；住校生470人，需要宿舍2350平方米。以上共需建筑面積5782平方米，扣除現有完好校舍600平方米，實際需建建設面積5182平方米，需投入資金622萬元。

通過測算分析，布局調整可節約投資189萬元。

2.樹皮鄉。共有學校62所，其中：完小19所，初小43所，共需規劃建設65558平方米校舍。其中：12班4所需建設13728平方米；6班15所需建設31800平方米；4班10所，需建設面積5430平方米；2班以下33所需建設6600平方米；1600人住校生需建設宿舍8000平方米。扣除現有完好校舍3747平方米，實際需建建設面積61811平方米，需投入資金7417萬元。

布局調整后，全鄉有11所寄宿制學校，需建校舍55189平方米，其中：有住校生4000人，需建設宿舍20000平方米;24班1所建設6117平方米；12班6所需建設20592平方米；6班4所需建設8480平方米。有完好房3747平方米，實際需建面積為51442平方米，共需投入資金6173萬元。

測算分析：布局調整可節約資金1244萬元（目前我縣按照安全、實用、基本滿足的要求僅投入資金2200萬元）。

3.全縣測算。

①校舍建筑面積測算。布局調整前，全縣有小學627所，其中：48班2所需建24468平方米；18班5所需建23275平方米；12班38所需建130416平方米；6班148所需建313760平方米；4班20所需建10860平方米；2班414所需建82800平方米；住校生15515人，需建77575平方米。以上共需建筑面積663154，扣除完好房62390平方米后，需建600764平方米，建設資金72092萬元。

布局調整后，全縣建寄宿制學校115所，全縣有住校生42000人，需建校舍面積210000平方米；48班2所需建24468平方米；24班12所需建73404平方米；12班36所需建123552平方米；6班65所需建137800平方米。以上共需建筑面積569224平方米，扣除現有完好校舍62390平方米，實際需要建設面積506834平方米，需要投入資金60820萬元。

比較分析：集中辦學節約校舍建設資金11272萬元。

②附屬設施測算。分散投入學校大門需建627道，需投入資金940萬元；需建球場627塊，需投入資金2195萬元；需建圍墻12.5萬米，需投入資金2500萬元。以上資金合計5635萬元。

集中后需建學校大門115道，需投入資金230萬元；需建球場345塊，需投入資金1207萬元；需建圍墻5.1萬米，需投入資金1020萬元。以上合計2457萬元。

比較分析：集中辦學附屬設施節約資金3178萬元。

③學校用地分析。分散需學校用地3267畝（414所校點，平均每所學校有35名學生，平均每所學校占地為3畝左右）。集中辦學需學校用地2700畝。

比較分析：集中辦學節約土地567畝。

④施工情況分析。校點分散施工困難，單方造價增加，因此，集中辦學施工成本低于分散辦學。

綜合分析：按基本指標測算，全縣分散辦學需投入資金77727萬元，集中辦學需投入需投入資金63277萬元，集中辦學比分散辦學節約資金14450萬元，可節約土地567畝。按安全、適用、基本夠用測算：全縣分散辦學需投入資金44220萬元，集中辦學需投入資金36000萬元，可節約資金8220萬元。

（二）有效整合師資力量，促進教師專業化發展。全縣共有小學教師2006人。改革前，共有小學學校627所，教學班2056個，按教育部班師配備1：1.4的標準計算，需要配備專任教師2878人。改革后，全縣由原來的627所學校優化為115所，教學班優化為1340個，按標準計算，共需教職工2809人。其中：專任教師1876人；工勤人員按1：45配備需933人。可節約教師69人。并實行專任教師競聘上崗，建立教師間激勵競爭機制，促進教師專業化發展。

（三）有效鞏固“兩基”成果，提升教育教學質量。改革前，各校點，特別是一師一校點，教育教學設備難以配齊，教師只能沿用“一塊黑板、一支粉筆、一本教材”的單一模式進行教學，課堂教學枯燥，學生怕學厭學等現象突出，流失率嚴重。教師配備不足，多數學校是兩級或三級復式教學，課程難以開齊，課時不足，教學質量低。實施集中辦學后，各校教育資源得到有效整合，音、體、美教師、生活指導教師、安全員等各類人員基本配齊配足，各種先進教學設備能滿足教學需求，課程課時開齊開足，課外活動豐富多彩，后勤管理有保障，學生能吃飽吃好，學習積極性高，教育教學質量有保證。

（四）有效提高師生綜合能力，促進學生全面發展。規模辦學后，豐富了師生課余生活，教師能充分開展教學交流和學術研討，實行集體備課，相互學習，取長補短，提高綜合素質。學生能參加各種興趣小組活動，掌握更多知識，從小學會團結友愛，增強集體主義精神，提高生活自理能力，陶冶情操。

（五）群眾滿意，促進社會和諧。通過對已實現集中辦學的試點鄉學校進行問卷調查，共發放調查表 4000份，收回“滿意測評卷”3918份，“基本滿意卷”80份，“不滿意卷”2份，滿意率為99.9%，人民群眾一致好評，均等教育得到充分體現。

三、改革效益分析

（一）有效降低投資，為國家節約資金。根據住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會批準發布《農村普通中小學校建設標準》（建標?2008?109號）精神，結合我縣實際，按基本指標計算：一校2班建校舍面積200平方米，一校4班建543平方米，一校6班建2120平方米，一校12班建3432平方米，一校18班建4655平方米，一校24班建6117平方米，一校48班建12234平方米；寄宿生生均5平方米；初小生均占地25平方米，寄宿制完小生均占地30平方米；單方造價1200元∕平方米。

1.樹皮鄉矣得村。原有學校8所，其中：完小3所，初小5所，共需規劃建設7360平方米。其中：3所完小需建設6360平方米；5所初小需建設1000平方米；學校現有完好房600平方米，實際需要建設面積為6760平方米，實際需要投入資金811萬元。

布局調整集中辦學后，矣得村辦一所12班的寄宿制學校，學生662人，需建校舍3432平方米；住校生470人，需要宿舍2350平方米。以上共需建筑面積5782平方米，扣除現有完好校舍600平方米，實際需建建設面積5182平方米，需投入資金622萬元。

通過測算分析，布局調整可節約投資189萬元。

2.樹皮鄉。共有學校62所，其中：完小19所，初小43所，共需規劃建設65558平方米校舍。其中：12班4所需建設13728平方米；6班15所需建設31800平方米；4班10所，需建設面積5430平方米；2班以下33所需建設6600平方米；1600人住校生需建設宿舍8000平方米。扣除現有完好校舍3747平方米，實際需建建設面積61811平方米，需投入資金7417萬元。

布局調整后，全鄉有11所寄宿制學校，需建校舍55189平方米，其中：有住校生4000人，需建設宿舍20000平方米;24班1所建設6117平方米；12班6所需建設20592平方米；6班4所需建設8480平方米。有完好房3747平方米，實際需建面積為51442平方米，共需投入資金6173萬元。

測算分析：布局調整可節約資金1244萬元（目前我縣按照安全、實用、基本滿足的要求僅投入資金2200萬元）。

3.全縣測算。

①校舍建筑面積測算。布局調整前，全縣有小學627所，其中：48班2所需建24468平方米；18班5所需建23275平方米；12班38所需建130416平方米；6班148所需建313760平方米；4班20所需建10860平方米；2班414所需建82800平方米；住校生15515人，需建77575平方米。以上共需建筑面積663154，扣除完好房62390平方米后，需建600764平方米，建設資金72092萬元。

布局調整后，全縣建寄宿制學校115所，全縣有住校生42000人，需建校舍面積210000平方米；48班2所需建24468平方米；24班12所需建73404平方米；12班36所需建123552平方米；6班65所需建137800平方米。以上共需建筑面積569224平方米，扣除現有完好校舍62390平方米，實際需要建設面積506834平方米，需要投入資金60820萬元。

比較分析：集中辦學節約校舍建設資金11272萬元。

②附屬設施測算。分散投入學校大門需建627道，需投入資金940萬元；需建球場627塊，需投入資金2195萬元；需建圍墻12.5萬米，需投入資金2500萬元。以上資金合計5635萬元。集中后需建學校大門115道，需投入資金230萬元；需建球場345塊，需投入資金1207萬元；需建圍墻5.1萬米，需投入資金1020萬元。以上合計2457萬元。

比較分析：集中辦學附屬設施節約資金3178萬元。

③學校用地分析。分散需學校用地3267畝（414所校點，平均每所學校有35名學生，平均每所學校占地為3畝左右）。集中辦學需學校用地2700畝。

比較分析：集中辦學節約土地567畝。

④施工情況分析。校點分散施工困難，單方造價增加，因此，集中辦學施工成本低于分散辦學。

綜合分析：按基本指標測算，全縣分散辦學需投入資金77727萬元，集中辦學需投入需投入資金63277萬元，集中辦學比分散辦學節約資金14450萬元，可節約土地567畝。按安全、適用、基本夠用測算：全縣分散辦學需投入資金44220萬元，集中辦學需投入資金36000萬元，可節約資金8220萬元。

（二）有效改善辦學條件，提升管理水平。全縣627所普通小學中，完小190所，校點437所，一師一校占校點總數的68.42%，學校校舍破爛陳舊全部是D級危房，教學區、生活區、辦公區等功能區域不是配置不齊，就是交互混雜，點多面廣規模小，給學校規劃管理帶來不便。改革后，校舍建設將在規范的設計圖紙和科學的校園規劃下進行，有嚴格的施工監理，校舍建設將更上檔次，學校教室、食堂、宿舍等硬件設施將一次性規劃投資到位，避免重復建設，特別是有利于多媒體教學的運用、實驗課程的開設和學校各功能室得配備，有利于提升學校管理水平。

（三）有效整合師資力量，促進教師專業化發展。全縣共有小學教師3061人。改革前，共有小學學校627所，教學班3061個，按教育部班師配備1：1.4的標準計算，需要配備專任教師2878人。改革后，全縣由原來的627所學校優化為115所，教學班優化為1340個，按標準計算，共需教職工2809人。其中：專任教師1876人；工勤人員按1：45配備需933人。可節約教師69人。并實行專任教師競聘上崗，建立教師間激勵競爭機制，促進教師專業化發展。

（四）有效鞏固“兩基”成果，提升教育教學質量。改革前，各校點，特別是一師一校點，教育教學設備難以配齊，教師只能沿用“一塊黑板、一支粉筆、一本教材”的單一模式進行教學，課堂教學枯燥，學生怕學厭學等現象突出，流失率嚴重。教師配備不足，多數學校是兩級或三級復式教學，課程難以開齊，課時不足，教學質量低。實施集中辦學后，各校教育資源得到有效整合，音、體、美教師、生活指導教師、安全員等各類人員基本配齊配足，各種先進教學設備能滿足教學需求，課程課時開齊開足，課外活動豐富多彩，后勤管理有保障，學生能吃飽吃好，學習積極性高，教育教學質量有保證。

（五）有效提高師生綜合能力，促進學生全面發展。規模辦學后，豐富了師生課余生活，教師能充分開展教學交流和學術研討，實行集體備課，相互學習，取長補短，提高綜合素質。學生能參加各種興趣小組活動，掌握更多知識，從小學會團結友愛，增強集體主義精神，提高生活自理能力，陶冶情操。

（六）群眾滿意，促進社會和諧。通過對已實現集中辦學的試點鄉學校進行問卷調查，共發放調查表 4000份，收回“滿意測評卷”3918份，“基本滿意卷”80份，“不滿意卷”2份，滿意率為99.9%，人民群眾一致好評，均等教育得到充分體現。

第四篇：關于集中辦學的申請報告

尊敬的鄉黨委、鄉政府領導：

一直以來，我鄉教育在發展過程中得到了鄉黨委、鄉政府的大力支持，教育管理及教育教學水平逐年提高，曾得到了社會及家長的普遍認可。但近幾年來，由于市直學校教育教學環境的不斷改善，優質資源的合理配置，吸引了許多農村家長紛紛擇校送子女進城，我鄉地處近郊，生源流失更為嚴重，已成重災區，僅09年一年，我鄉就有199名小學生擇校進城，使得我鄉原有的教育格局被打破，東部已有兩所學校學生幾乎全部流失（福利還有一個三年級，7名學生；同德已經沒有學生了），其它各校均有不同程度的流失。鐵的事實告訴我們，我鄉現有的教育發展步伐已經相對滯后，現有的教育教學環境和設施無法滿足全鄉廣大人民群眾對優質教學資源的需求。優化教育資源，實現教育資源整合，盡快實行集中辦學已是當務之急。

第三次全國教育工作會議和全省科教興省大會也曾對調整學校布局、優化教育資源配置提出了明確的要求：農村學校從現實和長遠出發，更應優化結構，調整布局，實施集中辦學，加速改革發展。

實現集中辦學的意義：

（一）集中辦學，有著重大而深遠的現實意義和歷史意義。

一是有利于優化教育資源配置，節約教育資金，改善辦學條件，提高辦學水平。原來的學校大多規模小，但“五臟俱全。因此，教育資源嚴重浪費，而且，由于布局分散，投入相對也分散，造成資金的浪費，改善條件也難以到位。集中辦學，能夠集中使用財力，節約資金，加速改善辦學條件的進程，盡快提高辦學水平，盡快提高教育質量。

二是有利于實施素質教育，全面提高教育質量。實施素質教育，是當今時代的主題，而實施素質教育，需要相應的師資、儀器、設備、手段。在原來低水平分散辦學的情況下，課程設置不全，學科教師缺，儀器設備陳舊，教學手段落后，條件設備也難以保證教學的需要，教學對象過少，教師的教學積極性不高，全面實施素質教育變成了一句空話。而集中辦學，有利于克服這些不利因素，順利實施素質教育，全面提高教育質量。三是有利于改變學生的生活方式，促進農村“兩個文明”建設。原來分散辦學，由于各種條件限制，難以對學生進行系統的、正規的、有效能的集體生活教育和文明禮儀教育。集中辦學，能改變學生不好的生活習慣和落后的生活方式。同時，通過學生帶動家長，有助于整個家庭、整個村屯、整個農村生活方式的改變，促進農村“兩個文明”建設的健康發展。四是有利于改革學校內部管理體制，優化教師隊伍結構。實行布局調整，適度集中辦學后，可以徹底打破原有的狀況，進行新的結構性調整，改革內部管理體制。學校實行校長負責制，教師實行全員聘任制，學校實行結構工資制、崗位責任制。對不勝任的教師進行轉崗培訓或分流，對各學科教師進行梳理調整，使教師隊伍結構得到優化，使學校管理水平和教育質量得到提高。

（二）集中辦學，推進校舍安全工程是一項關乎到師生生命安全的百年大計。近年來，雖然我鄉部分學校已經進行了危房改造和布局調整，但改造的程度與國家規定的標準相差甚遠，改造后的校舍基本上沒有任何抗震設計，無法抵御具有破壞性的地震災害，安全形勢不容樂觀，近年來各種自然災害頻發，5.12汶川地震中的北川中學的慘痛教訓警示我們，校舍安全工程就是民心工程，就是學校的生命線。如果師生的生命安全無法得到保證，那么，教育又何談發展？何談為經濟發展培育未來社會所需人才？ 時間就是生命，時間就是機遇，時間就是效益，我們期盼著黨委、政府領導早下決心，早作決斷，克服困難，為同心教育的長遠發展做出一份貢獻。我們期盼著早日在我鄉實施集中辦學，讓我們同心鄉的孩子在家門口就能享受和城里孩子一樣的優質教育！

第五篇：2011集中辦學調研匯報

實施集中辦學、優化教學資源、提高教育均衡發展

匯報材料

尊敬的各位領導：

大家好！

首先，我代表民豐縣民漢初級中學全體師生，向各位領導親臨我校指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！各位領導蒞臨充分體現了上級領導部門對我校教育教學工作的關心和鼓勵。在2009年10月，按照縣委集中辦學的發展思路，把縣直和鄉鎮所屬的7所中學進行合并，成立了我們現在的民漢初級中學。

近年來，在民豐縣委、縣人民政府的正確領導下，在縣教育部門的大力支持下，我校在整合教學資源，鞏固和提高“兩基”成果、大力實施“雙語”教學、全面提高教育教學質量等工作方面取得了一定的成績，現將具體工作匯報如下：

一、基本情況

學校占地25.8畝，建筑面積8285平方米，總投資840萬元。

專職教師167 人，其中民族教師134人,占80.2 %；漢族教師33人，占19.8%。特級教師1人，高級教師9人，占6%。中級教師49人，占29.3%。

學生1166人，其中維吾爾族學生1066人、朝鮮族學生

1人、漢族學生99人；民族學生占91.4%，漢族學生占8.6.% 教學班30個，其中漢語班6個，雙語班12個，民語班12個；雙語班數占38.7%，人數477人，占40.9%；漢語班學生239人，其中民族學生140人，占58.6%。

二、學校管理、“雙語”教育教學質量 1.教學常規

我校嚴格執行國家課程標準，按照地區和地（民教發【2010】48號）文件，開齊、開足了課程和課時。學校課程總課時七、八年級每周40節課時，九年級每周46課時。有個別科目我校根據學生的實際在課時量上有了一定的增加。另外，自反分裂斗爭開展以來，我校積極創設條件，在原有的課程安排基礎上，增設了以德育為主的《民族政策常識》和《新疆》；同時還調整作息時間，將每天下午的第五節課設為活動課，作為培養學生興趣的第二課堂，以適應素質教育和新課程改革的需要。并且每周每班至少保證有兩課時，由教風嚴謹的專業骨干教師任課。

全校所有任課教師詳細填寫了教學計劃，各教研組都寫了教研組計劃，計劃都做到了詳盡細致，各計劃都符合學校總體計劃和要求。授課記錄、教案設臵、教學設計合理規范，符合要求

2.教學水平

通過檢查教案和聽課、評課。雙語教師課堂教學設計和

環節符合教學要求，達到規定的教學目標。學生學習積極性高，知識掌握情況較好，作業量布臵科學合理，體現了講練結合，作業批改做到了全批、全改。

3、教育質量

在教學方式上，我們教師以學生的發展為主，因材施教，努力引導學生積極主動地學習，引導學生主動參與，樂于探究，勤于動手，在自主活動中理解、掌握和運用所學的知識，鼓勵學生學會合作，培養他們的創新精神和動手能力。為了培養和選拔一大批骨干教師，加快教師隊伍建設，加大骨干教師的輻射帶頭作用，我校制定并實施了《學校學科骨干教師評定工作細則》，以制度促競爭，激發了廣大教師的工作積極性，涌現出一大批在自治區、地、縣各類教學業務評比獲獎的優秀教師。這幾年，學校的教學質量穩步提升，僅今年就向內地高中班輸送學生23名，在全地區名列前茅。

4、雙語班教學推進情況

我校共有12個雙語班，其中七年級有5個班，八年級有4個班，九年級有3個班，總人數為477人，占在校生總數的40.9%。

學校從學校及教師的實際情況出發，積極創造條件開展雙語教學，通過漢語水平測試把雙語水平較好的學生進行編班。實事求是的選擇雙語教學模式，并按照雙語教學的不同模式使用漢語授課。

雙語班的理科均由漢語講授，配備了業務素質強、懂民漢兩種語言的教師講授。各任課教師能結合上級文件精神和所任學科實際制定相應的計劃、進度、措施等，了解雙語班的授課特點，教學活動能夠充分面向學生并注重學生的全面發展。針對雙語教師的授課情況，教務處統一在學生中做過各班教師授課情況的調查，結果顯示：學生對雙語班教師授課比較滿意。

為了實現普及雙語教學的目標。小學雙語班畢業生升入中學后全部編入雙語班。為促進雙語教學快速良性發展，學校制定了雙語教學規劃，和雙語教師培訓計劃，目前正按照既定目標逐步實施并取得較好效果。

二、德育工作

1、豐富多彩的學校德育活動

我校德育工作以“堅持教書育人、管理育人、服務育人”為宗旨，以學校學生發展為本為原則，堅持學校教育與家庭教育、社會教育的有機結合。

我們專門成立了由黨支部書記、校長負責的校德育工作領導小組，有計劃、有組織的開展學校德育工作。通過開展豐富多彩的文體活動、召開家長會、每周一的升國旗儀式、校會課、團隊活動、主題班會、黑板報及班會課等多種形式，對學生進行馬克思主義“五觀”教育、民族團結教育、無神論教育、五愛、六個好教育、法制教育等。

2、學校共青團和少先隊組織

為進一步推進我校團隊工作的有序有效開展，更好地發揮新時期共青團作為黨的參謀助手作用，結合我校團員及少先隊的特點，校團委、少先隊制定了周密可行的計劃和實施方案。充分發揮學生會的作用，每周進行流動紅旗班級評比，每周一節團課、隊課，積極開展青年志愿者活動。自開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育以來，舉辦歌詠比賽，組織團員到縣敬老院進行慰問，為貧困生捐款，參觀了縣博物館，加強軍民共建，和縣生產營、雷達連組成軍民共建單位并多次聯誼，以形式多樣的活動來調動團員的積極性，培養了學生的愛國主義精神和奉獻精神，提高了學生的競爭能力，為廣大學生提供了一個展示自己的舞臺。

3、學校依法治校

為了加強校園法制建設，推進各項管理工作的依法治理，全面提高我校師生的法律意識，建設平安和諧校園，我校特成立了由校長阮偉杰擔任組長，由校黨支部書記庫爾班江〃木沙、公安局副局長擔任副組長的法制進校工作領導小組。我校充分利用好學校作為德育主陣地的優勢，加強法制宣傳教育，組織全體師生學習《憲法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》等教育系統相關的法律法規和與師生工作、學習、生活密切相關的基本法律知識，開展以“一學三講”、“八榮八恥”、“6.26”國際禁毒日、“12.4”法制宣

傳日等專題宣傳。在對學生的法制教育過程中，動員社會力量參與，請縣交警為學生講解道路安全法規，請法制副校長和法制輔導員援助幫教“問題學生”，通過上課、座談、警示教育等形式，以案講法、以事論理，進行教育。學校嚴格落實普法依法治理責任制，建立有效運作的民主管理和監督機制，積極推行校務公開。利用多種形式，廣泛宣傳，使教職工、學生受到形象生動、潛移默化的法制教育。經過普法工作的開展，我校法制教育取得了良好效果，為我校在校師生違法犯罪率繼續保持為零奠定了堅實的基礎，有效地促進了社會治安秩序的持續穩定。

民漢初級中學的成立是我縣民族教育發展、改革的創新。我校在立足于完成九年義務教育，加強民族團結教育的基礎上，為適應當前教育改革發展的新形勢，以及德育工作的新特點，開創我地區教育發展的新模式。結合實際，我校明確提出了“推進雙語教學、促進素質教育、加強民族團結、構建和諧校園”的辦學理念和新思路。力爭在今后的3-5年內實現全面普及雙語教學的目標。

民漢初級中學 2011年10月17日