第一篇：土地行政處罰的行政法律依據

土地行政處罰的行政法律依據

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土 地 違 法 案 件 處 罰 依 據

1、《中華人民共和國土地管理法》

2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》

3、《中華人民共和國城市房地產管理法》

4、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

5、《基本農田保護條例》

6、《江西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》

7、《江西省城市國有土地使用權出讓和劃撥管理條例》

8、《中華人民共和國行政處罰法》

土 地 違 法 案 件 查 處 時 限：

查處土地違法案件，應當自立案之日起一個月內結案。因特殊情況不能按期結案，報請上一級人民政府國土資源行政主管部門批準，可適當延長結案期限，但最長不得超過三個月。土 地 違 法 案 件 查 處 程 序

一、受 理

1、范圍：

①上級交辦 ②其他部門移送 ③群眾舉報

2、登記：

對受理的案件，填寫《案件受理登記表》

3、處理：

對受理的案件，進行初步審核，并根據審核情況，在七日內作出如下處理：①符合立案件的，立案查處;②不符合立案條件的，告知交辦，移送案件的部門或者舉報人;③不屬于本部門管轄的，移送有管轄權的部門辦理;④違法行為構成犯罪的，移送有關機關。

二、立 案

1、立案條件

國土資源管理部門受理行政違法案件后，應當進行審查，符合下列條件的，應當立案：①有明確行為的人;②有違反土地法律、法規的事實;③依照土地法律、法規的規定應當追究法律責任的;④屬本部門管轄和職責范圍內處理的。

2、立案步驟

⑴審查。對受理的土地違法案件進行認真審查，聽取知情人和有關單位及群眾意見，確定是否符合立案條件。審查內容：①案件材料所反映的情況是否可靠;②案件的違法性質和

情節是否應追究法律責任;③是否應由本級、本部門管轄等。經過初步審查后，對符合立案條件的，應及時立案查處。⑵立案：填寫《土地違法案件立案呈批表》，填好以下有關內容：案由、違法單位(人)的基本情況、案件來源、主要違法事實及性質、受理人建議、受理部門意見、主管領導意見。⑶上報：對重大土地違法案件，應當在立案后三日內報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案，并在結案后一個月內將處理結果報上一級人民政府國土資源行政主管部門。

三、調 查

1、指派承辦人。對承辦人有關要求：

⑴承辦人應當全面、客觀、公正地調查、收集有關證據;⑵承辦人在調查取證時，不得少于兩人;⑶承辦人在調查取證時，應當向被調查人出示證件。

2、詢問有關人員

承辦人可以向當事人、證人、關系人詢問。詢問結束，制作詢問筆錄，經被詢問人核對確認筆錄無誤后，由詢問人和被詢問人簽名或者蓋章。

3、勘驗檢查

現場勘驗，制作勘測筆錄，由勘測人員，見證人和當事人簽名或蓋章。

4、收集證據

證據包括：⑴物證;⑵書證;⑶視聽材料;⑷證人證言;⑸當事人陳述;⑹調查筆錄和現場勘測筆錄;⑺鑒定結論;⑻其他

5、責令停止

承辦人經調查認定有違法行為，且正在進行的，應當及時發出《責令停止土地違法行為通知書》，送達當事人，責令當事人停止違法行為。

6、起草調查報告

承辦人在案件調查結束后，根據事實和法律、法規，提出違法案件調查報告。

四、處 理

1、集體審議

對違法案件的處理，應當由國土資源行政主管部門領導集體審議，并實行行政首長負責制。審議應當制作筆錄，由參加審議的成員簽名。審議中的不同意見，應當如實記入筆錄，并將筆錄歸入案卷。

2、處理

調查終結的案例，國土資源行政主管部門應當區別不同情況分別予以處理：⑴認定違法事實不成立的，對立案予以撤銷，重大案件的撤銷應當報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案;⑵認定違法行為輕微的，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;⑶認為違法事實清楚、證據確鑿的，依法作出行政處罰決定，發出違法行為行政處罰決定書，送達當事人;⑷認定非法批地的，撤銷批準文件，注銷土地登記;⑸認定當事人拒絕、阻礙執法人員依法執行職務的，將案件移送公安機關;⑹認定國家工作人員違法，應當給予行政處分，依法給

予行政處分;無權處理的，提出行政處分建議書并附調查報告和有關證據，移送有處理權的部門;⑺認定違法行為構成犯罪的，應當將案件移送司法機關。

五、告 知

1、在立案調查后，還應及時告知當事人依法享有的權利。國土資源行政主管部門在對違法行為作出行政處罰決定之前，應當以書面形式(《行政處罰告知書》)告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據和擬作出的處罰，并告知當事人依法享有的權利，如陳述權、申辯權，以及申請復議和提出訴訟的權利，但對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的證據應當保密。

2、聽取陳述和申辯

當事人按照行政處罰告知書在規定的期限內規定的地點進行陳述和申辯。

3、在作出行政處罰決定之前，不依照《行政處罰法》規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定無效。

六、聽 證

1、承辦人擬作出拆除、沒收、較大數額罰款的處罰，且當事人要求聽證的，國土資源行政主管部門要組織聽證。

2、聽證在國土資源行政主管部門作處罰決定之前進行，由國土資源管理機關中具有相對獨立地位的專門人員或機構的主持下，由直接參與案件調查取證的國土資源管理人員和部門為一方當事人，被認為實施了違法行為并將受到處罰的公民、法人或其他組織為另一方當事人，及有關證人，利害關系人等共同參加，口頭聽取當事人的陳述、辯護、質疑和要求，以進一步澄清事實、核實證據。

3、當事人要求聽證的，應當在接到行政處罰聽證告知書后三日內提出，國土資源管理部門在聽證的七日之前，應當以書面形式通知當事人舉行聽證的時間、地點及有關事項。

七、決 定

1、經過告知和聽證之后，國土資源行政主管部門應針對案件的具體情況作出決定：⑴當事人確有違反國土資源法律、法規的行為，事實清楚、證據確鑿，依法應受行政處罰的，都應依法決定對違法行為人的處罰;⑵認為當事人的違法行為已構成犯罪的，應當移送司法機關;⑶當事人有違法行為，但情節顯著輕微，可不予行政處罰的，應當作出免予行政處罰的行為;⑷當事人沒有違法行為或者依法不應當給予行政處罰的，應當作出撤銷案件的決定;⑸認為依法應當給予當事人行政處分的，依法直接給予行政處分或依法提出行政處分建議書，并將有關證據材料移送監察機關，處理結果應當抄送移送案件的行政機關。⑹對于沖擊國土資源行政主管部門，以暴力威脅或圍攻、毆打、侮辱執法人員，拒絕、阻礙國土資源執法人員依法執行職務的案件，應當移送公安機關或檢察機關處理。

2、對于決定給予行政處罰的案件，應該制作《土地違法案件行政處罰決定書》。

3、被處罰人對處罰決定不服的，可以在法定期限內申請行政復議或行政訴訟，根據《行政復議法》有關規定，被處罰人應當在知道作出行政處罰決定之日起六十日內提出行政復議;直接向法院提起行政訴訟的，根據《行政訴訟法》的規定，應當在知道作出具體行政行為之

日起三個月內提出。《土地管理法》第八十三條規定，建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內向人民法院起訴。

八、送 達

1、送達時間

土地違法案件行政處罰決定書作出后，應當在三日內送達當事人及利害關系人，并在宣告后當場交付。

2、送達方式

①直接送達 ②留置送達 ③委托送達 ④郵寄送達 ⑤公告送達

3、送達回證

受送達人應在送達回證上，說明收到法律文書的日期，并簽名蓋章，受送達人拒絕簽收時，送達人員在送達回證上注明拒收事由和日期，由負責送達人員、見證人簽名蓋章。

九、執 行

1、當事人自行履行

《土地違法案件行政處罰決定書》送達當事人后，國土資源行政主管部門應當督促當事人自覺履行，當事人履行了的，將履行情況記入《土地違法案件行政處罰決定執行筆錄》。

2、申請強制執行

當事人對作出的行政處罰決定不服的，在法定期限內既不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，期滿后由作出處罰決定的國土資源行政主管部門提出《土地違法案件行政處罰強制執行申請書》，連同案卷副本送交人民法院，申請人民法院強制執行。

十、結 案

承辦人在違法案件處理完畢后，應當填寫《違法案件結案報告》，經國土資源行政主管部門負責人批準后結案。

結案后，承辦人應將辦案過程中形成的文書、圖件及照片等編目裝訂，立卷歸檔。重大案件和上級交辦的案件結案后，應當將下列文書報上一級國土資源行政主管部門備案：①土地違法案件行政處罰決定書;②違法案件結案報告。經人民法院審理的，應當附人民法院判決書副本。

第二篇：價格行政處罰法律依據

價格行政處罰法律依據

法律：中華人民共和國價格法；中華人民共和國行政處罰法。

行政法規：價格違法行為處罰辦法（國務院令第585號）

地方性法規：甘肅省價格管理條例（1997年11月25日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 2002年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議第一次修正 2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議第二次修正)

甘肅省涉案財物價格鑒定辦法（2008年11月28日甘肅省十一屆人大常委會第六次會議通過）國務院部門規章：

政府制定價格行為規則(國家發展改革委令第44號)

政府制定價格成本監審辦法(國家發展改革委令第42號)

食鹽價格管理辦法(國家計委令第27號)

5價格違法行為舉報規定(國家發展改革委令第15號)

價格違法行為行政處罰實施辦法(國家發展改革委令第14號)

價格行政處罰程序規定(國家計委第13號令)

禁止價格欺詐行為的規定(國家計委第15號令)

制止牟取暴利的暫行規定(國家計委令第4號)

非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法(國家發展改革委令第5號)

國家發展改革委關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法(國家發展改革委第58號令)關于商品和服務實行明碼標價的規定(國家計委第8號令)

關于制止低價傾銷行為的規定(國家計委第2號令)

制止價格壟斷行為暫行規定(國家發展改革委令第3號)

零售商促銷行為管理辦法(商務部、國家發展改革委、公安部、國家稅務總局、國家工商總局令第18號)價格評估機構資質認定管理辦法(國家發展改革委令第32號)

價格評估人員執業資格認定管理辦法(國家發展改革委令第33號)

價格鑒證師注冊管理辦法(國家發展改革委令第34號)

反價格壟斷規定（國家發展改革委令第7號）

反價格壟斷行政執法程序規定(國家發展改革委令第8號）

《價格鑒證師注冊管理辦法（2008年修訂）》(發展改革委令2008年第1號)

《政府制定價格聽證辦法》(發展改革委令2008年第2號）

省政府規章：甘肅省價格監督檢查試行辦法（甘肅省人民政府令第58號）

第三篇：土地行政處罰決定書

土地行政處罰決定書

x國土行罰字﹝xx）第xx號

被處罰人：xx，男，現年xx歲，住xx鎮xx村委會xx村民組系本村村民。

經查實，你未經批準，于 xx年x月x日占用位于xx鎮xx村委會xx村民組南側xx平方米土地進行房屋建設。其行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第五十九條和六十二條的規定。依據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條的規定，決定對你的土地違法行為作出如下行政處罰：

1.拆除在非法占用土地上的新建建筑物和其他設施；

2.處以非法占用的 xx平方米土地每平方米xx元的罰款，計罰xx元。

你如不服本行政處罰決定，可在收到本行政處罰決定書之日起六十日內依法向xx縣人民政府或xx市國土資源局申請復議，也可直接向人民法院起訴。

你應當在十五日內履行本處罰決定，逾期不履行的，我局將依法申請人民法院強制執行。

x年x月x日

第四篇：行政審批項目法律依據

行政審批項目法律依據

依據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）設立

中華人民共和國槍支管理法(摘錄)

1996年7月5日中華人民共和國主席令第７２號

第二章 槍支的配備和配置

第六條 下列單位可以配置民用槍支：

（一）經省級人民政府體育行政主管部門批準專門從事射擊競技體育運動的單位、經省級人民政府公安機關批準的營業性射擊場，可以配置射擊運動槍支；

（二）經省級以上人民政府林業行政主管部門批準的狩獵場，可以配置獵槍；

（三）野生動物保護、飼養、科研單位因業務需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍。

獵民在獵區、牧民在牧區，可以申請配置獵槍。獵區和牧區的區域由省級人民政府劃定。

配置民用槍支的具體辦法，由國務院公安部門按照嚴格控制的原則制定，報國務院批準后施行。

第九條 狩獵場配置獵槍，憑省級以上人民政府林業行政主管部門的批準文件，報省級以上人民政府公安機關審批，由設區的市級人民政府公安機關核發民用槍支配購證件。

第十條 野生動物保護、飼養、科研單位申請配置獵槍、麻醉注射槍的，應當憑其所在地的縣級人民政府野生動物行政主管部門核發的狩獵證或者特許獵捕證和單位營業執照，向所在地的縣級人民政府公安機關提出；獵民申請配置獵槍的，應當憑其所在地的縣級人民政府野生動物行政主管部門核發的狩獵證和個人身份證件，向所在地的縣級人民政府公安機關提出；牧民申請配置獵槍的，應當憑個人身份證件，向所在地的縣級人民政府公安機關提出。

受理申請的公安機關審查批準后，應當報請設區的市級人民政府公安機關核發民用槍支配購證件。

第十一條 配購獵槍、麻醉注射槍的單位和個人，必須在配購槍支后三十日內向核發民用槍支配購證件的公安機關申請領取民用槍支持槍證件。

第十二條 營業性射擊場、狩獵場配置的民用槍支不得攜帶出營業性射擊場、狩獵場。

獵民、牧民配置的獵槍不得攜帶出獵區、牧區。

第五篇：土地用途變更的法律依據

土地用途變更的法律依據

一、涉及的法律依據

1、《中華人民共和國物權法》

2、《中華人民共和國土地管理法》

3、《中華人民共和國城市房地產管理法（2007修正）》

4、《中華人民共和國土地管理法實施條例》

5、《中華人民共和國森林法》

6、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

7、《土地登記辦法》（中華人民共和國國土資源部令第40號）

8、《最高人民法院關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

9、《協議出讓國有土地使用權規定》

10、《廣州市土地管理規定》

11、《關于變更土地登記的若干規定》

二、具體的法律條文

1、人大：《中華人民共和國物權法》

第一百四十條

建設用地使用權人應當合理利用土地，不得改變土地用途；需要改變土地用途的，應當依法經有關行政主管部門批準。

2、人大：《中華人民共和國土地管理法》

第十二條 依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續。

第十四條第二款 在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。

第十六條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。

在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

第二十條 縣級土地利用總體規劃應當劃分土地利用區，明確土地用途。

第二十六條 經批準的土地利用總體規劃的修改，須經原批準機關批準；未經批準，不得改變土地利用總體規劃確定的土地用途。

經國務院批準的大型能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規劃的，根據國務院的批準文件修改土地利用總體規劃。

經省、自治區、直轄市人民政府批準的能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規劃批準權限內的，根據省級人民政府的批準文件修改土地利用總體規劃。

第五十六條 建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規定使用土地；確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。其中，在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。

第十條農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。

第十一條農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。農民集體所有的土地依法用于非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。

3、人大：《中華人民共和國城市房地產管理法（2007修正）》

第十八條

土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，相應調整土地使用權出讓金。

4、國務院：《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第六條

依法改變土地所有權、使用權的，因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權變更登記。土地所有權、使用權的變更，自變更登記之日起生效。

依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行變更登記。

5、人大：《中華人民共和國森林法》

第三條

森林資源屬于國家所有，由法律規定屬于集體所有的除外。國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上地方人民政府登記造冊，發放證書，確認所有權或者使用權。國務院可以授權國務院林業主管部門，對國務院確定的國家所有的重點林區的森林、林木和林地登記造冊，發放證書，并通知有關地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第十五條

下列森林、林木、林地使用權可以依法轉讓，也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：

（一）用材林、經濟林、薪炭林；

（二）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；

（三）用材林、經濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權；

（四）國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。

依照前款規定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件的，已經取得的林木采伐許可證可以同時轉讓，同時轉讓雙方都必須遵守本法關于森林、林木采伐和更新造林的規定。

除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。具體辦法由國務院規定。

第二十三條

禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。禁止在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧。

進入森林和森林邊緣地區的人員，不得擅自移動或者損壞為林業服務的標志。

第二十八條

新造幼林地和其他必須封山育林的地方，由當地人民政府組織封山育林。

6、國務院：《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

第十八條 土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的，應當征得出讓方同意并經土地管理部門和城市規劃部門批準，依照本章的有關規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理登記。

第二十七條 土地使用權轉讓后，需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的，依照本條例第十八條的規定辦理。

7、國家土地管理局：《土地登記辦法》（中華人民共和國國土資源部令第40號）

第三十八條 本辦法所稱變更登記，是指因土地權利人發生改變，或者因土地權利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內容發生變更而進行的登記。

第三十九條 依法以出讓、國有土地租賃、作價出資或者入股方式取得的國有建設用地使用權轉讓的，當事人應當持原國有土地使用證和土地權利發生轉移的相關證明材料，申請國有建設用地使用權變更登記。

第四十條 因依法買賣、交換、贈與地上建筑物、構筑物及其附屬設施涉及建設用地使用權轉移的，當事人應當持原土地權利證書、變更后的房屋所有權證書及土地使用權發生轉移的相關證明材料，申請建設用地使用權變更登記。涉及劃撥土地使用權轉移的，當事人還應當提供有批準權人民政府的批準文件。

第四十一條 因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產等原因致使土地使用權發生轉移的，當事人應當持相關協議及有關部門的批準文件、原土地權利證書等相關證明材料，申請土地使用權變更登記。

第四十二條 因處分抵押財產而取得土地使用權的，當事人應當在抵押財產處分后，持相關證明文件，申請土地使用權變更登記。

第四十三條 土地使用權抵押期間，土地使用權依法發生轉讓的，當事人應當持抵押權人同意轉讓的書面證明、轉讓合同及其他相關證明材料，申請土地使用權變更登記。

已經抵押的土地使用權轉讓后，當事人應當持土地權利證書和他項權利證明書，辦理土地抵押權變更登記。

第四十四條 經依法登記的土地抵押權因主債權被轉讓而轉讓的，主債權的轉讓人和受讓人可以持原土地他項權利證明書、轉讓協議、已經通知債務人的證明等相關證明材料，申請土地抵押權變更登記。

第四十五條 因人民法院、仲裁機構生效的法律文書或者因繼承、受遺贈取得土地使用權，當事人申請登記的，應當持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關證明材料，申請土地使用權變更登記。

權利人在辦理登記之前先行轉讓該土地使用權或者設定土地抵押權的，應當依照本辦法先將土地權利申請登記到其名下后，再申請辦理土地權利變更登記。

第四十六條 已經設定地役權的土地使用權轉移后，當事人申請登記的，供役地權利人和需役地權利人應當持變更后的地役權合同及土地權利證書等相關證明材料，申請辦理地役權變更登記。

第四十七條 土地權利人姓名或名稱、地址發生變化的，當事人應當持原土地權利證書等相關證明材料，申請姓名或者名稱、地址變更登記。

第四十八條 土地的用途發生變更的，當事人應當持有關批準文件和原土地權利證書，申請土地用途變更登記。

土地用途變更依法需要補交土地出讓價款的，當事人還應當提交已補交土地出讓價款的繳納憑證。

8、最高院：《最高人民法院關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第六條 受讓方擅自改變土地使用權出讓合同約定的土地用途，出讓方請求解除合同的，應予支持。

9、國土資源部：《協議出讓國有土地使用權規定》

第十六條 以協議出讓方式取得國有土地使用權的土地使用者，需要將土地使用權出讓合同約定的土地用途改變為商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用途的，應當取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，按變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金，并依法辦理土地使用權變更登記手續。

10、廣東人大：《廣州市土地管理規定》

第二十七條 出讓國有土地使用權的出讓金標準，由市、代管市土地行政主管部門擬訂，報同級人民政府批準后實施。出讓金標準，應根據市經濟、社會發展狀況和用地供求關系，適時進行調整，定期公布。出讓和轉讓的國有土地及其附著物價格，應由代管市以上土地行政主管部門或其認可的土地評估機構進行評估。

第三十一條 依法申請行政劃撥土地的，應按《廣東省土地管理實施辦法》

第十二條規定辦理。使用行政劃撥土地的單位，應與土地行政主管部門簽訂土地使用合同。改變用地權屬、界址、面積的，應報土地行政主管部門批準。改變土地用途的，還應報城市規劃部門批準。

第三十九條 違反本規定第七條第二款規定，侵占或擅自改變依法劃定的各類保護區土地用途的，責令退還土地，恢復土地原狀，收繳非法所得，并按違法改變用途的土地面積處以每平方米１５元的罰款。在該地塊被侵占或擅自改變用途后新建有建筑物、其他設施的，由代管市以上土地行政主管部門會同有關部門予以沒收或責令限期拆除。其中，在農田基本保護區搞非農業建設的，依《廣東省基本農田保護區管理條例》第二十條規定處理。違反本規定第八條第二款規定改變土地用途的，責令限期恢復原狀。逾期不恢復的，收回土地使用權。

11、國家土地管理局：《關于變更土地登記的若干規定》（全文）

關于變更土地登記的若干規定

為加強土地資源和地產市場的管理，進一步健全土地登記制度，根據有關法律、法規，對變更土地登記作如下規定：

一、變更土地登記的范圍和分類

初始土地登記后，土地所有權、使用權及他項權利發生轉移、分割、合并、終止，登記的土地用途發生變更，土地所有者、使用者、他項權利者更改名稱或地址的，除按規定辦理有關手續外，應及時辦理變更土地登記。

變更土地登記分為：

1．土地權屬變更登記

2．他項權利變更登記

3．更名登記

4．更址登記

5．土地用途變更登記

6．注銷登記

二、變更土地登記程序

變更土地登記的程序分為：

1．變更土地登記申請

2．變更地籍調查

3．審核

4．注冊登記

5．換發或者更改土地證書，核發他項權利證明書

三、變更土地登記申請

1．因土地征用、劃撥引起土地所有權、使用權變更的，土地所有者、使用者在土地征用、劃撥批準后30日內，持土地征用、劃撥批準文件共同到土地管理部門申請土地權屬變更登記。

新建設項目用地的土地使用者，在土地征用、劃撥批準后先辦理預登記手續，待建設項目竣工驗收后30日內再正式申請土地權屬變更登記。

2．以出讓方式取得國有土地使用權的，土地使用權受讓人在繳付全部土地使用權出讓金后10日內，持土地使用權出讓合同、出讓金繳付憑證向土地管理部門申請變更土地登記。

3． 因國有土地使用權轉讓或因地上建筑物、附著物所有權轉讓引起國有土地使用權轉讓的，土地使用權轉讓人和受讓人在土地使用權轉讓合同簽訂后15日內，持土地使用權轉讓合同共同向土地管理部門申請土地權屬變更登記。

4．因單位合并、分立、企業兼并等原因引起宗地合并或者分割的，有關各方在主管部門批準后30日內，持批準文件及有關合同、協議共同向土地管理部門申請變更土地登記。

5．依法繼承土地使用權的，繼承人在合法繼承權確定后30日內，持有關證明文件向土地管理部門申請土地權屬變更登記。

6． 因處分抵押財產而取得國有土地使用權的，抵押人、抵押權人和新的土地使用權受讓人，在土地權利變更之日起15日內，持土地使用權出讓或轉讓合同、抵押合同、處分抵押財產的證明資料共同到土地管理部門申請土地使用權抵押注銷登記和土地權屬變更登記。

7．交換、調整土地的，交換、調整土地的雙方在交換、調整協議批準后30日內，持協議和批準文件共同到土地管理部門申請土地權屬變更登記。

8．出租國有土地使用權的，土地使用權出租人和承租人應在土地使用權租賃合同簽訂后15日內，持土地使用權出讓或轉讓合同、土地使用權租賃合同共同向土地管理部門申請他項權利登記。

9．抵押國有土地使用權的，土地使用權抵押人和抵押權人，應在抵押合同簽訂后15日內，持土地使用權出讓或轉讓合同、土地使用權抵押合同共同到土地管理部門申請他項權利登記。

一宗地多次抵押的，處分抵押財產時的償還順序以申請他項權利登記的時間順序為序。

10． 因土地權屬變更引起他項權利轉移的，由土地所有者或土地使用者同他項權利者，在申請土地權屬變更的同時申請他項權利登記。

11．土地所有者、使用者、他項權利者更改名稱或通訊地址的，土地所有者、使用者、他項權利者在變更發生后30日內，持有關證明資料向土地管理部門申請更名或更址登記。

12．登記的土地用途發生變更的，土地所有者、使用者在變更批準后30日內，持有關批準文件向土地管理部門申請土地用途變更登記。

13．有下列情況之一，致使土地所有權、使用權或者他項權利終止的，土地所有者、使用者或他項權利者在土地權利終止后15日內，持合同或者有關證明資料向土地管理部門申請注銷登記；

(1)依法收回土地使用權；

(2)土地使用權出讓期屆滿；

(3)因自然災害造成土地滅失；

(4)土地使用權抵押合同終止；

(5)土地使用權租賃合同終止。

逾期不申請注銷登記的，土地管理部門依法直接辦理注銷登記手續，并將注銷登記結果通知當事人及有關部門。

變更土地登記申請人在辦理變更土地登記申請時，除以上規定提交的資料外，還須提交下列資料：

1．變更土地登記申請書。

2．變更土地登記申請人的法人和法人代表證明、個人身份證明或者戶籍證明。

3．土地證書或者他項權利證明書。

4．地上建筑物、附著物權屬證明。

5．土地管理部門要求提交的其他資料。

四、變更地籍調查

變更地籍調查分權屬調查和地籍勘丈。各類變更土地登記均須進行權屬調查。因土地所有權、使用權分割、合并引起界址點、界址線變更或者國有土地使用權部分出租、抵押的，須在權屬調查基礎上進行地籍勘丈。

變更地籍調查按《城鎮地籍調查規程》、《日常地籍管理辦法<農村部分>(試行)》和[1992]國土[籍]字第46號文件的有關規定執行。

五、變更土地登記審核

土地管理部門根據變更土地登記申請人提交的資料和變更地籍調查結果對申請人資格、變更內容、變更依據進行審核。經審核符合規定要求的，由審核人員在變更土地登記審批表內填寫準予變更土地登記的依據、結果和審核人員姓名，并加蓋審核人員印章和土地管理部門公章。

土地權屬變更登記申請經土地管理部門審核，符合規定要求的，報人民政府批準后進行注冊登記。

其他類型的變更土地登記申請經土地管理部門審核，符合規定要求的，直接進行注冊登記。

六、注冊登記

(一)土地權屬變更的注冊登記。

土地權屬變更的注冊登記須更換土地登記卡，其注冊登記按下列程序進行：

1．注銷宗地原土地登記卡。

在宗地原土地登記卡上進行注銷登記。除嚴格按規定填寫有關欄目外，還應加蓋“注銷”印章。并在“備注”欄說明土地所有權或使用權去向，土地權屬變更涉及宗地分割的，注明分割后各宗地的宗地號。

2．建立宗地新土地登記卡。

在新土地登記卡上按初始土地登記的要求填寫各欄目。在“備注”欄注明原土地所有者、使用者。土地權屬變更涉及宗地分割的，注明原宗地號。將原土地登記卡附在新土地登記卡后面。宗地分割的，將宗地分割前原土地登記卡附在宗地分割后宗地號最小的宗地土地登記卡后。

國有土地使用權出讓、轉讓的注冊登記，除按上述規定登記的內容外，還應在土地登記卡“登記的其他內容、變更事項及依據”欄登記以下內容：

(1)宗地標定價；

(2)出讓或轉讓金額；

(3)出讓或轉讓期限及起止日期；

(4)轉讓宗地土地增值費繳付情況：

(5)其他約定條件。

(二)其他類型變更的注冊登記。

土地權屬變更以外的其他類型變更的注冊登記按《土地登記規則》規定的要求在宗地原土地登記卡上進行。

國有土地使用權出租、抵押的注冊登記，除按上述規定登記的內容外，還應在土地登記卡“登記的其他內容、變更事項及依據”欄登記以下內容：

(1)承租人或抵押權人名稱、地址；

(2)出租或抵押面積；

(3)出租用途、期限及起止日期；

(4)租金及交納方式或抵押貸款金額及償還日期；

(5)宗地標定價；

(6)其他約定條件。

(三)其它

根據土地登記卡更改土地歸戶冊的相應內容。

七、換發或更改土地證書、核發他項權利證明書

(一)換發土地證書。

土地權屬變更的，按下列程序更換土地證書：

1．注銷原土地所有者或使用者土地證書；

2．根據土地登記卡填寫新取得的土地所有權、使用權的土地所有者、使用者的土地證書。土地證書按欄目規定的內容填寫，國有土地使用證在“備注”欄注明土地使用權的取得方式。

3．將土地證書發給土地所有者、使用者。

(二)更改土地證書。

土地權屬變更以外的其他類型變更的，按以下程序更改土地證書：

1．在發生變更欄目內加蓋“變更”印章；

2．在“變更記事”欄注明變更的內容及日期，并由經辦人簽名蓋章同時加蓋土地管理部門公章。

3．將更改的土地證書發給土地所有者、使用者。

(三)核發他項權利證明書。

他項權利登記只核發《土地使用權承租證明書》和《土地使用權抵押證明書》，其他類型的他項權利只辦理登記手續不發給他項權利證明書。《土地使用權承租證明書》發給土地使用權承租人，《土地使用權抵押證明書》發給土地使用權抵押權人。他項權利證明書根據土地登記卡填寫，證明書格式由各省、自治區、直轄市土地管理部門自行設計。

《土地使用權承租證明書》須載明下列內容：

L承租人名稱、地址；

2．出租人名稱、地址；

3．承租宗地的坐落、地號、圖號；

4．承租宗地的面積、用途；

5．租賃期限及起止日期；

6．租金；

7．宗地標定價；

8．其他約定條件；

9．承租宗地的宗地圖。宗地部分出租的，應在宗地圖上標出出租部分的界線；

10．填發機關及發證日期。

《土地使用權抵押證明書》須載明下列內容：

1．抵押權人名稱、地址；

2．抵押人名稱、地址；

3．抵押宗地的坐落、地號、圖號；

4．抵押面積；

5．抵押金額、期限；

6．宗地標定價；

7．其他約定條件；

8．抵押宗地的宗地圖。宗地部分抵押的，應在宗地圖上標出抵押部分的界線；

9．填發機關及發證日期。

八、變更土地登記費

變更土地登記申請人按規定交納變更土地登記費。在國家未作新規定之前，變更土地登記的收費辦法比照[1990]國土[籍]字第93號文件的有關規定執行。

九、變更土地登記表格

土地登記卡、土地歸戶卡嚴格按照《土地登記規則》的規定執行。其他表格由各省、自治區、直轄市土地管理部門參照《土地登記規則》規定的格式自行制定。