第一篇：浙江省人口和計劃生育委員會行政執法職權及法律依據

浙江省人口和計劃生育委員會行政執法職權及法律依據

一、行政許可

（一）計劃生育技術服務機構執業許可

二、法律依據：《計劃生育技術服務管理條例》第二十一條 設立計劃生育技術服務機構，由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發給《計劃生育技術服務機構

執業許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執業許可證》上注明獲準開展的計劃生育

技術服務項目。

（二）計劃生育技術服務人員執業證書的核發

法律依據：

1、《計劃生育技術服務管理條例》第三十條 計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德規范和管理制度。

２、《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第三十三條在計劃生育技術服務機構或從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構中從事計劃生育技術服務的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責。

３、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第208項計劃生育技術服務人員執業證書由縣級以上地方人民政府人口和計劃生育行政主管部門核發。

（三）計劃生育統計調查審批法律依據：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第209項計劃生育統計調查審批由各級人民政府人口和計劃生育行政主管部門審批。

2、《計劃生育統計工作管理辦法》第二十四條計劃生育系統的各單位與社會其他部門、機構合作進行有關計劃生育的統計調查，必須經同級計劃生育統計部門審批；與國外、境外的機構和個人合作進行有關計劃生育的統計調查，不得涉及國家有關保密內容，并須報國家計劃生育委員會統計部門審批。

3、《計劃生育統計工作管理辦法》第二十五條計劃生育系統以外的單位和個人進行涉及計劃生育情況和計劃生育工作的調查，必須經調查工作所涉及的行政區域的縣以上計劃生育統計部門審批，涉外調查須報國家計劃生育委員會統計部門審批。

4、《計劃生育系統統計調查管理辦法》第三條系統內各單位根據工作需要可以組織統計調查。

縣及縣以上計劃生育行政部門負責批準所轄行政區域的計劃生育統計調查。各級計劃生育統計工作機構負責歸口管理統計調查，承擔審核工作。

二、行政監管一）計劃生育技術服務監督管理

法律依據：

１、《計劃生育技術服務管理條例》第三十一條 國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監督管理工作?？h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內計劃生育技術服務的監督管理工作。

２、《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第四十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內計劃生育技術服務監督管理工作，履行下列監督管理職責：

（一）負責提出對本行政區域內計劃生育技術服務網絡的規劃，報同級人民政府批準后，負責其建設和管理的具體工作；

（二）負責對本行政區域內計劃生育技術服務機構和人員執業許可、登記和許可證明文件的校驗；

（三）對本行政區域內從事計劃生育技術服務的機構和人員執行條例和本細則的情況進行

檢查和監督；

（四）負責本行政區域內計劃生育技術服務統計工作；

（五）對本行政區域內計劃生育技術服務中出現的事故、并發癥、不良反應進行調查處理；

（六）負責病殘兒醫學鑒定和計劃生育手術并發癥的管理工作；

（七）對在本行政區域內開展的涉及人群的計劃生育科學技術項目和國際合作項目進行監督管理；

（八）對違反條例及本細則的行為，依法給予行政處罰；

（九）負責本行政區域內計劃生育技術服務監督管理的其他事項。

（二）病殘兒醫學鑒定監督管理

法律依據：

《病殘兒醫學鑒定管理辦法》第五條 國家計劃生育委員會負責全國病殘兒醫學鑒定管理工作。

省、設區的市級計劃生育行政部門負責轄區內病殘兒醫學鑒定的組織實施、管理和監督工作。

（三）胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術監督管理

法律依據

《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》第二條 縣級以上人民政府計劃生育、衛生和藥品監督管理等行政部門，按照各自職責，對本行政區域內的胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術工作實施監督管理。

三、其他行政行為

（一）涉及計劃生育技術的廣告內容的審查

法律依據：

2004年12月10日《國務院關于修改＜計劃生育技術服務管理條例＞的決定修訂的《計劃生育技術服務管理條例》第十六條 涉及計劃生育技術的廣告，其內容應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

（二）病殘兒醫學鑒定

法律依據：

１、《病殘兒醫學鑒定管理辦法》第十六條 受當地醫療技術條件限制不能作出鑒定結論的，由設區的市級鑒定組提出進行省級病殘兒醫學鑒定的書面意見，經同級計劃生育行政部門核準后，申請省級鑒定。

2、《病殘兒醫學鑒定管理辦法》第十八條 省級計劃生育行政部門根據情況定期對申請再鑒定者組織鑒定。

省級鑒定為終局鑒定。

3、《計劃生育技術服務管理條例實施細則》第十八條從事計劃生育技術服務的機構及其計劃生育技術服務人員，不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經鑒定獲準再生育者，懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進行性別鑒定的，由省級病殘兒醫學鑒定組確定，到指定的機構按照有關規定進行鑒定；鑒定確診后，要求人工終止妊娠的，應出具省級病殘兒醫學鑒定組的鑒定意見和處理意見。

（三）行政復議

法律依據《行政復議法》

第二篇：浙江省教育廳行政執法職權及其法律依據

附件3：

浙江省教育廳行政執法職權及其法律依據

一、行政許可

浙江省教育廳行政許可（共13項）

（一）實施高等專科教育和非學歷高等教育的中外合作辦學機構設立、分立、合并、變更、終止審批

法律依據：

《中華人民共和國中外合作辦學條例》第十二條第一款：申請設立實施高等?？平逃头菍W歷高等教育的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府審批；第四十二、四十三、四十四、四十五條：中外合作辦學機構的分立、合并，名稱、層次、類別的變更，終止……需報審批機關批準。

（二）實施高等?？平逃头菍W歷高等教育的中外合作辦學機構聘任校長或主要行政負責人審批

法律依據：

《中華人民共和國中外合作辦學條例》第二十五條第二款：中外合作辦學機構聘任的校長或者主要行政負責人，應當經審批機關核準。

（三）實施專科教育的高等職業學校設立、分立、合并、變更、終止審批

2法律依據：

《中華人民共和國民辦教育促進法》第二十三條：民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬，并報審批機關核準。

（七）高校教師資格認定 法律依據：

《中華人民共和國教師法》第十條：國家實行教師資格制度……經認定合格的，可以取得教師資格；第十三條，普通高等學校的教師資格由國務院或者省、自治區、直轄市教育行政部門或者由其委托的學校認定。

《教師資格條例》第十三條第三款

《教師資格條例》實施辦法第二十三條第二款

（八）實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構設立、分立、合并、變更、終止審批

法律依據：

《中華人民共和國中外合作辦學條例》第十二條第二款：申請設立實施中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批；第四十二、四十三、四十四、四十五條：中外合作辦學機構的分立、合并、名稱、層次、類別的變更，終止……需報審批機關批準。

（九）實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習、學前-14布決定的方式設定行政許可。實施后，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律、或者自行制定行政法規。

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令412號）：舉辦國際教育展覽審批，實施機關為省級人民政府教育行政主管部門。

（十二）利用互聯網實施遠程學歷教育的教育網校審批 法律依據：

《互聯網信息服務管理辦法》第四條：國家對經營性互聯網信息服務實行許可制度；對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續的，不得從事互聯網信息服務。第五條：新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械等互聯網信息服務，依照法律、行政法規以及國家有關規定須經上級有關主管部門審核同意的，在申請經營許可或者履行備案手續前，應當依法經有關主管部門審核同意。

《教育網站和網校暫行管理辦法》第八條：凡在中華人民共和國境內申報開辦教育網站和網校，必須向主管教育行政部門申請，經審查批準后方可開辦。已開辦的教育網站和網校，如未經主管教育行政部門批準的，應及時補辦申請、批準手續，未經主管教育行政部門批準，不得擅自開辦教育網站和網校。

（十三）民辦學校以捐贈者姓名或者名稱作為校名的審批 法律依據：

6學校的日常監督，定期組織和委托社會中介組織評估民辦學校辦學水平和教育質量，并鼓勵和支持民辦學校開展教育教學研究工作，促進民辦學校提高教育教學質量。

（四）國家教育考試組織工作的監督管理 法律依據：

《國家教育考試違規處理辦法》第四條第一款：國務院教育行政部門及地方各級人民政府教育行政部門負責全國或者本地區國家教育考試組織工作的管理與監督。

（五）自費出國留學中介服務機構監督管理 法律依據：

《自費出國留學中介服務管理規定》第十三條：各省、自治區、直轄市教育主管部門會同公安、工商行政管理部門對本地區的中介服務機構實施管理和監督。對從事非法經營的中介服務機構，應當責令其限期整改；對造成嚴重后果的，依法追究法律責任，同時報教育部商公安部批準后取消其自費出國留學中介服務資格。限期向工商行政管理部門申請辦理注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷營業執照。

《自費出國留學中介服務管理規定實施細則》（試行）第二十四條：教育、公安和工商行政管理部門依法對本地的中介服務機構進行監督管理。中介服務機構應當按照年審要求，于每年初向所在地的省、自治區、直轄市教育行政部門和公安機關提交上一經營情況報告、下一工作計劃以及上述部門要求提交-18用的教材報審批機關備案。

（十）民辦學校學籍、教學管理制度備案 法律依據：

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第二十八條：民辦學校應當依法建立學籍和教學管理制度，并報審批機關備案。

（十一）中外合作辦學機構和中外合作辦學項目的課程、教材清單及說明備案

法律依據：

《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》第四十四條第二款：中外合作辦學機構和舉辦中外合作辦學項目的中國教育機構應當對開設課程和引進教材的內容進行審核，并將課程和教材清單及說明及時報審批機關備案。

（十二）中外合作辦學機構和中外合作辦學項目學籍管理制度備案

法律依據：

《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》第四十五條：中外合作辦學機構和舉辦中外合作辦學項目的中國教育機構應當依法建立學籍管理制度，并報審批機關備案。

（十三）中外合作辦學機構和項目的招生簡章、招生廣告的樣本備案

法律依據：

0

四、行政處罰

浙江省教育廳行政處罰（共26項）

（一）違反法律、法規和國家有關規定，舉辦學校或者其他教育機構

處罰種類：撤銷、沒收違法所得 法律依據：

1.《中華人民共和國教育法》第七十五條：違反國家有關規定，舉辦學?；蛘咂渌逃龣C構的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

2.《教育行政處罰暫行實施辦法》第十二條：違反法律、法規和國家有關規定舉辦學?；蚱渌逃龣C構的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得。

（二）非法舉辦國家教育考試

處罰種類：宣布考試無效、沒收違法所得 法律依據：

1.《中華人民共和國教育法》第七十九條第二款：非法舉辦國家教育考試的，由教育行政部門宣布無效；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

2.《教育行政處罰暫行實施辦法》第十三條：非法舉辦國家教育考試的，由主管教育行政部門宣布考試無效；有違法所得，-22處罰種類：警告、沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證

法律依據：同上

（六）民辦學校非法頒發或者偽造學歷證書、結業證書、培訓證書、職業資格證書

處罰種類：警告、沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證

法律依據：同上

（七）民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學，產生惡劣社會影響

處罰種類：警告、沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證

法律依據：同上

（八）民辦學校提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證

處罰種類：警告、沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證

法律依據：同上

(九)民辦學校偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證 處罰種類：警告、沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證

法律依據：同上

（十二）民辦學校未依照《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質量有關的材料、財務狀況報審批機關備案，或者向審批機關備案的材料不真實

處罰種類：警告、沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證

法律依據：

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第五十條：民辦學校未依照本條例的規定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學水平和教育質量有關的材料、財務狀況報審批機關備案，或者向審批機關備案的材料不真實的，由審批機關責令改正，并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證。

（十三）民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學

處罰種類：警告、沒收違法所得、責令停止招生、吊銷辦學許可證

法律依據：

1.《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第五十一條：民辦學校管理混亂嚴重影響教育教學，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規定予以處罰：

(一)理事會、董事會或者其他形式決策機構未依法履行職責的；

6(八)惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的。

（十四）弄虛作假或以其他欺騙手段獲得教師資格 處罰種類：撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內不得重新申請認定教師資格

法律依據：

1.《教師資格條例》第十九條：有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：

（一）弄虛作假、騙取教師資格的；

（二）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

被撤銷教師資格的，自撤銷之日起５年內不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

2.《教育行政處罰暫行實施辦法》第十八條：教師有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門給予撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內不得重新申請認定教師資格的處罰：

（一）弄虛作假或以其他手段獲得教師資格的；

（二）品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

（十五）教師品行不良、侮辱學生，影響惡劣

處罰種類：撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內不得重新申請認定教師資格

法律依據：

8法所得、取消其頒發證書的資格

法律依據：

《中華人民共和國教育法》第八十條：違反本法規定，頒發學位證書、學歷證書或者其他學業證書的，由教育行政部門宣布證書無效，責令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，取消其頒發證書的資格。

（十八）未經批準擅自設立中外合作辦學機構，或者以不正當手段騙取中外合作辦學許可證

處罰種類：取締、責令退還向學生收取的費用、罰款 法律依據：

《中華人民共和國中外合作辦學條例》第五十一條：違反本條例的規定，未經批準擅自設立中外合作辦學機構，或者以不正當手段騙取中外合作辦學許可證的，由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工予以取締或者會同公安機關予以取締，責令退還向學生收取的費用，并處以10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于詐騙罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

（十九）在中外合作辦學機構籌備設立期間招收學生 處罰種類：責令停止招生、責令退還向學生收取的費用、罰款、撤銷籌備設立批準書

法律依據：

《中華人民共和國中外合作辦學條例》第五十二條：違反本條例的規定，在中外合作辦學機構籌備設立期間招收學生的，由-30法律依據：

《中外合作辦學條例實施辦法》第五十七條：中外合作辦學項目有下列情形之一的，由審批機關責令限期改正，并視情節輕重，處以警告或者3萬元以下的罰款；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

（一）發布虛假招生簡章或者招生廣告，騙取錢財的;

（二）擅自增加收費項目或者提高收費標準的；

（三）管理混亂，教育教學質量低下的；

（四）未按照國家有關規定進行財務管理的；

（五）對辦學結余進行分配的。

（二十三）中外合作辦學項目存在擅自增加收費項目或者提高收費標準的

處罰種類：責令限期改正、警告、罰款 法律依據：同上

（二十四）中外合作辦學項目存在管理混亂，教育教學質量低下的

處罰種類：責令限期改正、警告、罰款 法律依據：同上

（二十五）中外合作辦學項目存在未按國家有關規定進行財務管理的

處罰種類：責令限期改正、警告、罰款 法律依據：同上

2處分。

（四）受理行政復議申請，審查并作出行政復議決定

法律依據：

《中華人民共和國行政復議法》第十二條第一款：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。

（五）受理高校教師申訴申請，審查并作出申訴處理決定 法律依據：

《中華人民共和國教師法》第三十九條第一款：教師對學?；蛘咂渌逃龣C構侵犯其合法權益的，或者對學校或者其他教育機構作出的處理不服，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內，作出處理。

（六）受理高校學生申訴申請，審查并作出申訴處理決定 法律依據：

《普通高等學校學生管理規定》第六十三條：學生對復查決定有異議的，在接到學校復查決定書之日起15個工作日內，可以向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。

省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內，對申訴人的問題給予處理并答復。

（七）受理對省級教育考試機構或者承辦國家教育考試的機構作出處理決定不服的復核申請，審查并作出復核處理決定

主題詞：行政

法制

執法

通知 抄送：教育部政策法制司、法制辦公室，省人大法制委員會、教科文衛委員會，省政府法制辦公室，廳內各處室、直

屬單位。

浙江省教育廳辦公室

2007年1月30日印發

第三篇：行政執法職權一覽表

行政執法職權一覽表

實施單位名稱：南寧良慶區民政局

一、行政許可（共2項）

1、項目名稱：社會團體登記

法律依據：國務院《社會團體登記管理條例》

2、項目名稱：民辦非企業單位登記

法律依據：國務院《民辦非企業單位登記管理條例》

二、非行政許可審批（共

項）

1、項目名稱：

法律依據：

三、行政處罰（共

項）

1、項目名稱：

處罰種類： 法律依據：

四、行政收費（共

項）

五、行政確認（共

項）

六、行政征收（共

項）

七、行政給付（共

項）

八、行政監管（共

項）

九、行政裁決（共

項）

十、其他職權（共

項）

注：1．四至十事項按一、二項形式進行填寫。

2．行政收費的法律依據必須列出法律依據和財政物價部門的批準文件。

第四篇：舟山市農林局行政執法主體及法律依據

舟山市農林局行政執法主體及法律依據

一、法定行政機關

舟山市農林局（農業）法律依據：

1、《中華人民共和國農業法》第九條第三款

2、《中華人民共和國農業技術推廣法》第九條

3、《中華人民共和國農村土地承包法》第十一條

4、《中華人民共和國種子法》第三條

5、《中華人民共和國農業機械化促進法》第六條第二款

6、《中華人民共和國道路交通安全法》第一百二十一條第一款

7、《中華人民共和國動物防疫法》第七條第二款

8、《中華人民共和國畜牧法》第七條

9、《中華人民共和國農產品質量安全法》第三條

10、《農藥管理條例》第五條第一款

11、《獸藥管理條例》第三條第二款

12、《飼料和飼料添加劑管理條例》第三條第二款

13、《種畜禽管理條例》第五條

14、《基本農田保護條例》第六條第二款

15、《農民承擔費用和勞務管理條例》第三條第一款

16、《農業轉基因生物安全管理條例》第四條第二款

17、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》第十二條、第十三條

18、《中華人民共和國植物新品種保護條例》第四十條

19、《中華人民共和國野生植物保護條例》第八條第三款 20、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》第三條第四款

21、《植物檢疫條例》第三條第一款

22、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第176、177項

23、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

24、《農業機械安全監督管理條例》第九條第二款

25、《重大動物疫情應急條例》第四條第二、三款

26、《乳品質量安全監督管理條例》第四條第二款

27、《農作物種子生產經營許可證管理辦法》第四條第二款、第三款

28、《農作物種子標簽管理辦法》

29、《農作物商品種子加工包裝規定》 30、《農作物種質資源管理辦法》第三十八條

31、《農作物種子質量糾紛田間現場鑒定辦法》第三條

32、《農作物種子質量監督抽查管理辦法》第三條

33、《食用菌菌種管理辦法》第四條

34、《農藥管理條例實施辦法》第二條第三款

35、《獸藥標簽和說明書管理辦法》第二條

36、《獸藥質量監督抽樣規定》第二條

37、《獸藥生產質量管理規范》

38、《獸用麻醉藥品的供應、使用、管理辦法》

39、《獸藥產品批準文號管理辦法》第四條第二款 40、《新獸藥研制管理辦法》第三條第三款

41、《動物源性飼料產品安全衛生管理辦法》第二條第二款

42、《肥料登記管理辦法》第七條第三款

43、《農村土地承包經營權證管理辦法》第四條第三款

44、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第五條

45、《農村土地承包經營糾紛仲裁規則》第四條

46、《村級范圍內籌資籌勞管理暫行規定》第五條

47、《村集體經濟組織財務公開暫行規定》

48、《農村合作經濟內部審計暫行規定》第三條

49、《聯合收割機跨區作業管理辦法》第四條 50、《聯合收割機及駕駛人安全監理規定》第三條

51、《農機成人教育暫行規定》第四條第三款

52、《農業機械維修管理規定》第五條

53、《拖拉機駕駛培訓管理辦法》第二條第二款

54、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》第二條第二款

55、《拖拉機登記規定》第二條第二款

56、《農業轉基因生物安全評價管理辦法》第三十二條

57、《農業轉基因生物標識管理辦法》第四條第二款

58、《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則》（農業部分）

59、《農業野生植物保護辦法》第三條第三款 60、《農產品包裝和標識管理辦法》第三條第二款 61、《無公害農產品管理辦法》第六條 62、《農產品產地安全管理辦法》第三條第二款 63、《草種管理辦法》第四條第二款 64、《高治病性動物病源微生物實驗室生物安全管理審批辦法》第四條第二款

65、《動物檢疫管理辦法》第三條二款 66、《動物診療機構管理辦法》第三條第二款 67、《動物防疫條件審查辦法》第三條第二款 68、《家畜遺傳材料生產許可辦法》第二十一條 69、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》第四條第二款 70、《動物疫情報告管理辦法》第三條第一款 71、《生鮮乳生產收購管理辦法》第五條第一款 72、《執業獸醫管理辦法》第四條第二款 73、《鄉村獸醫管理辦法》第四條第二款 74、《動物病源微生物菌（毒）種保藏管理辦法》第四條第二款 75、《獸用生物制品經營管理辦法》第四條第二款 76、《植物檢疫條例實施細則》（農業部分）第三條 77、《關于廢止農業行政許可規章和規范性文件的決定》 78、《關于修訂農業行政許可規章和規范性文件的決定》 79、《農業行政處罰程序規定》第三條 80、《浙江省農民專業合作社條例》第五條第二款 81、《浙江省村經濟合作組織條例》第二十二條 82、《浙江省實施<中華人民共和國農業技術推廣法>辦法》第三條第二款

83、《浙江省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法》第五條第三款

84、《浙江省基本農田保護條例》第五條第二款 85、《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第九十六條第二款

86、《浙江省蠶種管理條例》第四條第一款 87、《浙江省檢驗機構管理條例》第六條第二款 88、《浙江省農業機械化促進與農業機械安全管理辦法》第四條第一款

89、《浙江省農民承擔費用和勞務管理實施辦法》第三條 90、《浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法》第三條第二款 91、《浙江省農村集體經濟審計辦法》第三條第一款 92、《浙江省食用農產品安全管理辦法》第四條第二款 93、《浙江省沼氣開發利用促進辦法》第四條第二款 94、《浙江省種畜禽管理辦法》第四條 95、《浙江省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》第四條第一款

96、《浙江省植物檢疫實施辦法》第二條第一款 97、《浙江省農業自然資源綜合管理條例》第四條第三款 98、《浙江省野生植物保護辦法》第六條第一款

舟山市農林局（林業）法律依據：

1、《中華人民共和國森林法》第十條

2、《中華人民共和國野生動物保護法》第七條第二款

3、《關于開展全民義務植樹運動的決議》

4、《中華人民共和國農業法》第九條第三款

5、《中華人民共和國農業技術推廣法》第九條

6、《中華人民共和國防沙治沙法》第五條第三款

7、《中華人民共和國農村土承包法》第十一條

8、《中華人民共和國種子法》第三條

9、《中華人民共和國環境保護法》第七條第四款

10、《中華人民共和國森林法實施條例》

11、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三條第二款、第五條

12、《國務院關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》第一條第一款

13、《退耕還林條例》第六條第二款

14、《森林防火條例》第五條第二、三款

15、《城市綠化條例》第七條

16、《中華人民共和國自然保護區條例》第八條

17、《中華人民共和國野生植物保護條例》第八條第三款

18、《中華人民共和國植物新品種保護條例》第四十條

19、《森林病蟲害防治條例》第五條第二款 20、《重大動物疫情應急條例》第四條第三款

21、《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（林業部分）》

22、《林木種子生產、經營許可證管理辦法》第五條

23、《林木種子包裝和標簽管理辦法》第四條

24、《林木良種推廣使用管理辦法》第五條

25、《國家林業局林木種苗質量監督管理規定》

26、《林業工作站管理辦法》第五條第二款

27、《森林采伐更新管理辦法》

28、《關于授權森林公安機關代行行政處罰權的決定》

29、《森林公園管理辦法》第三條

30、《林木林地權屬爭議處理辦法》第四條第二款

31、《林木和林地權屬登記管理辦法》第二條

32、《占用征用林地審核審批管理辦法》第三條

33、《突發林業有害生物事件處置辦法》第六條第二款

34、《沿海國家特殊保護林帶管理規定》第三條

35、《林業統計管理辦法 》第三條

36、《林業標準化管理辦法》第九條

37、《林業行政處罰程序規定》第六條

38、《林業行政執法監督辦法》第五條

39、《林業行政處罰聽證規則》

40、《浙江省森林管理條例》第四條第一款

41、《浙江省實施〈中華人民共和國農業技術推廣法〉辦法》第三條第二款

42、《浙江省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法》第五條第三款

43、《浙江省陸生野生動物保護條例》第七條第一款

44、《浙江省森林消防條例》第六條第一款

45、《浙江省土地監察條例》第四條第二款

46、《浙江省農業自然資源綜合管理條例》第四條第三款

47、《浙江省標準化管理條例》

48、《浙江省松材線蟲病防治條例》第五條第一款

49、《浙江省林地管理辦法》第五條

50、《浙江省森林病蟲害防治實施辦法》第三條

51、《浙江省林木采伐管理辦法》第三條

52、《浙江省食用農產品安全管理辦法》第四條第二款

53、《浙江省公益林管理辦法》第六條第一款

54、《浙江省野生植物保護辦法》第六條第一款

二、法律法規授權的組織

舟山市畜牧獸醫局（動物衛生監督所）法律依據：

1、《中華人民共和國動物防疫法》第八條

2、《重大動物疫情應急條例》第十五條、第四十六條、第四十七條

3、《生豬屠宰管理條例》第九條第一款、第十條

4、《動物檢疫管理辦法》第三條第三款

5、《動物診療機構管理辦法》第三條第三款

6、《動物防疫條件審查辦法》第三條第三款

7、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》第二十八條

8、《動物疫情報告管理辦法》第四條

9、《執業獸醫管理辦法》第四條第三款

10、《鄉村獸醫管理辦法》第四條第三款

11、《浙江省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》第四條第一款

12、《浙江省實施<生豬屠宰管理條例>辦法》第十七條第二款

舟山市植物檢疫站 法律依據：

1、《植物檢疫條例》第三條第一款

2、《植物檢疫條例實施細則》（農業部分）第三條

3、《浙江省植物檢疫實施辦法》第二條第一款

舟山市森林植物檢疫站 法律依據：

1、《植物檢疫條例》第三條第一款

2、《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》第二條第二款

3、《浙江省植物檢疫實施辦法》第二條第一款

4、《浙江省松材線蟲病防治條例》第六條

第五篇：如皋市人口和計劃生育委員會

如皋市人口和計劃生育委員會

皋人口計生發?2007?42號

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如皋市人口計生委 關于村（居）公共服務中心

人口計生方面內容設置的指導性意見

（2007年9月5日）

一、環境布臵

（一）村（居）人口和計劃生育領導組 組長：（一般由黨組織書記擔任）成員：（由其他干部擔任）

（二）村（居）計劃生育協會理事會 會（一般由黨組織書記擔任）

長： 專職副會長：（一般由退休干部擔任）秘書長：（一般由婦女主任擔任）

理 事：（會長、副會長、秘書長是當然理事，選老黨員、老干部、老教師、老農民、計劃生育老先進、村醫生、致富能手、企業老板、組計劃生育信息員代表等社會賢達，兼顧分布在各村民小組）

（三）村（居）人口和計劃生育工作職責

1、宣傳人口和計劃生育的方針政策、法律法規、避孕節育、優生優育、生殖保健知識，教育群眾履行計劃生育方面應盡的義務。

2、落實計劃生育的獎勵與優惠待遇，如實出具人口計生相關證明，做好流動人口的計劃生育管理和服務工作。

3、動員育齡群眾及時落實安全、有效、適宜的避孕節育措施，負責避孕藥具的免費發放，協助做好出生缺陷干預、生殖健康檢查及隨訪服務工作。

4、負責人口與計劃生育信息的收集、核實、變更、上報工作。

5、組織計劃生育志愿者開展生育關懷“親情牽手”零距離服務行動，為群眾提供生產、生活、生育服務。

6、落實全體干部對人口計生工作齊抓共管責任制，妥善解決正常工作的相關經費和組計生信息員報酬。

（四）人口和計劃生育標語（適量選擇布臵）

1、堅持以人的全面發展統籌解決人口問題

2、堅定不移地實行計劃生育基本國策

3、統籌解決人口問題，促進和諧社會建設

4、人口問題的本質是發展問題

5、堅持“四個不動搖”，做好新時期人口和計劃生育工作

6、穩定低生育水平是新時期人口和計劃生育工作的首要任務

7、建設人力資本強國，實現中華民族的偉大復興

8、建立健全依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的人口和計劃生育長效工作機制

9、讓計劃生育家庭優先分享改革發展成果

10、倡導新風尚，培育新農民，爭創新農家，建設新農村

11、穩定低生育水平，提高出生人口素質

12、獎勵扶助政策好，計劃生育幫養老

13、女孩男孩都是民族的希望

14、消除性別歧視，促進男女平等

15、提高出生人口素質，事關千家萬戶幸福，事關國家民族未來

16、弘揚傳統美德，救助貧困母親

二、陣地建設

(一)村（居）人口學校要做到“五有”：有教室、有桌椅、有黑板、有電視機、有室內環境布臵。

（二）計生服務室基本要求：

1、房屋一間，面積25平方米左右。

2、牌子一塊，可用2005年迎省“十五”考核時本委統一制發的，也可用村公共服務中心統一制作的。

3、資料及藥具櫥一張、辦公桌一張、方凳或椅子5－6張，由鎮（區）計生部門和村（居）解決。

4、B超檢查床一張和宣傳圖板一套，由本委統一制發。(三)村務公開欄至少應公示當年照顧生育和享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的名單。（其他相關公示內容附后）

(四)村級農家書屋應有人口與計劃生育的報紙、雜志、書籍(20本以上)。

(五)有條件的村（居）建人口計生網頁，宣傳人口計生知識、公示批準照顧再生一孩、獎勵扶助、獨生子女父母獎勵金兌現等情況及有關咨詢服務的人員與電話。

三、有關制度

（一）例會制度

1、每月召開人口和計劃生育領導組會議，傳達貫徹上級有關工作要求，研究落實有效措施。

2、每月召開組計劃生育信息員會議，收集、匯總、核實有關信息，布臵做好具體工作。

3、計生協理事會每季度、會員每年均至少集中活動一次，組織開展生育關懷“親情牽手”零距離服務行動。

（二）村務公開制度

主要包括批準照顧再生育和享受計劃生育獎勵扶助等優惠政策的名單，在村務公開欄和通過會議、廣播及印發宣傳品等途徑公示。

（三）民主參與和民主監督制度

1、村計生協會組織會員及計劃生育志愿者，協助做好計劃生育宣傳教育，開展生產、生活、生育服務和“親情牽手”零距離服務。

2、按《村民自治章程》要求，每年組織1-2次民主評議村級計劃生育工作，聽取村民或村民代表意見，對計劃生育政策落實進行民主監督，維護廣大群眾的合法權益。

3、本村（居）計劃生育的重大事項由村（居）民代表大會表決，由村（居）民委員會執行。

（四）技術服務工作制度

1、開展計生科普知識宣傳教育，普及避孕節育、優生優育、生殖保健知識。

2、開展避孕節育知情選擇，向育齡群眾介紹四種以上避孕方法，提供可供選擇的避孕藥具，指導落實長效措施，開展緊急避孕指導與服務。

3、協助鎮計生服務站開展孕情、環情監測，做好孕情跟蹤等相關管理與服務工作，發現終止妊娠的要弄清原因并及時報告。

4、協助鎮計生服務站組織生殖道感染綜合防治、青少年性健康教育、男性生殖健康促進以及中老年保健服務。

5、認真記錄各種服務情況，臺帳資料及時整理歸檔。

（五）避孕藥具管理制度

認真、及時、正確填寫《育齡婦女藥具需求服務卡》、《村服用避孕藥具人數統計表》、《村避孕藥具發放登記表》，做到賬賬、賬物相符；做好避孕藥具不良反應監測。管好用好計生專用藥具箱，備有一個月的周轉量，按時定量領發藥具，領發率達100%。

（六）統計工作制度

1、每月召開組信息員會議，經常走訪了解，及時收集育齡婦女的結婚、懷孕、生育、節育、流動、遷移等信息，每季度收集人口基本情況信息，每半年收集獎勵扶助信息，及時記載相關管理與服務信息。

2、每季度至少與鎮（區）計生部門微機信息核對一次，及時核對鎮（區）反饋的其他相關信息，發現問題，及時更正。

3、嚴格執行月信息變更報告制度，確保每月3日前將有關信息報鎮（區）計生部門。

4、堅持如實上報，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統計資料。

5、妥善保管變更信息報告單、各類報表等統計臺帳。

附：人口計生政策法規公示內容

一、江蘇省現行生育政策

提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個孩子，鼓勵公民晚婚、晚育。符合《江蘇人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）規定條件的，可以申請再生育一個孩子；不符合《條例》規定生育孩子的、非婚生育的，應依法繳納社會撫養費。

符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個孩子

（一）夫妻戶口不限（《條例》第二十二條）

1、夫妻只有一個孩子，經病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經系統治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的；

2、一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的；

3、一方系喪偶者，另一方未生育的；

4、一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的；

5、雙方均未生育，依法收養后又懷孕的；

6、一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的；

7、一方從事井下作業連續五年以上，現仍從事井下作業，只有一個女孩的。

（二）女方為農村居民的夫妻（《條例》第二十三條）

1、一方為獨生子女，只有一個孩子的；

2、只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；

3、男方到無兄弟的女方落戶并贍養女方父母，只有一個女孩的（本項規定只適用于女方姐妹中一人）；

4、男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的；

5、雙方定居在人均土地五畝以上（以村計算）的沿海墾區，只有一個女孩的；

6、一方以海洋捕撈為業五年以上，現仍從事海洋捕撈業，只有一個女孩的。

（三）夫妻為主要從事種植業或者養殖業的農村居民，一方經縣級以上醫學、勞動鑒定機構確認為非遺傳性一級或者二級肢體殘疾，只有一個女孩的，可以申請再生育一個孩子。

江蘇省人口與計劃生育條例?第22條第1、2、7項或者第23條第1款第3、4、6項和第2項規定條件的。

凡符合上述規定可以再生育一個孩子的夫妻，在女方達到二十四周歲后提出生育申請。但屬于《條例》第二十二條第三項、第四項規定情形的，婚后即可提出申請。

二、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策

（一）獎勵扶助對象

凡年滿60周歲，子女在1963年1月1日以后出生，符合下列條件之一，并領取《獨生子女父母光榮證》的農村居民（已享受國家規定退休待遇的除外），可以申領規定的獎勵扶助金：

1、終身只生育一個孩子的夫妻；

2、未生育而依法收養一個孩子且不再生育的夫妻；

3、符合我省生育政策規定、經批準生育兩個孩子，其中一個孩子（在未生育子女前）死亡后不再生育或收養的現家庭只有一個孩子的夫妻；

4、只生育（收養）一個孩子已死亡，未再生育或收養，現家庭無子女的夫妻，年滿50周歲即可申請領取規定的獎勵扶助金。

（二）確認程序

1、本人提出申請；

2、村（居）民委員會審議并張榜公示；

3、鎮（區）人民政府審議并張榜公示；

4、市人口計生部門審核確認和公布，并進行年審。

（三）不應再享受獎勵扶助金的對象

1、死亡的；

2、戶口性質改變為非農的；

3、戶口遷出本市的；

4、因再生育或收養子女等不再符合條件的；

5、錯批的。

三、社會撫養費征收標準

（一）征收的基本標準

城鎮居民以孩子出生前一年設區的市或者縣（市）城鎮居民年人均可支配收入為計征的基本標準；農村居民以孩子出生前一年鄉（鎮）農村居民年人均純收入為計征的基本標準。實際收入是城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入二倍以上，除按照本條第三款規定繳納社會撫養費外，對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養費。

（二）征收的具體標準

1、不符合本條例規定多生育一個孩子的，按照基本標準的四倍繳納社會撫養費；

2、不符合本條例規定多生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費；

3、非婚生育一個孩子的，按照基本標準的零點五倍至兩倍繳納社會撫養費；

4、非婚生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費；

5、重婚生育的，按照基本標準的六倍至九倍繳納社會撫養費。

6、符合《條例》規定再生育一個孩子的條件，生育時仍未領取生育證的，按照基本標準的百分之二十繳納社會撫養費。

7、送養人不得以無子女為由違反計劃生育的規定再生育子女。

四、流動人口管理與服務規定

流動人口的計劃生育工作由戶籍所在地和現居住地共同管理。村（居）委會應當將流動人口計劃生育管理納入本村（居）人口和計劃生育工作目標管理責任制。村（居）委會應當建立已婚育齡流動人口登記制度，及時掌握流動人口生育變動信息；將流動人口計劃生育工作納入城市社區或村（居）民委員會計劃生育宣傳教育、日常管理服務和統計評估考核；為流動人口已婚育齡婦女提供優質的避孕節育、生殖保健服務，定期開展計劃生育和生殖健康檢查，及時準確地出具《流動人口避孕節育情況報告單》。

凡18周歲至49周歲外出（跨縣、市）務工、經商的流動人口，在外出前持本人身份證，近期一寸正面免冠照片2張，由鎮（區）計生部門免費辦理《流動人口婚育證明》。流出的已婚育齡婦女，應每季度主動接受現居住地提供的避孕節育生殖保健服務，及時寄回《流動人口避孕節育情況報告單》。

落實流動人口計劃生育綜合治理各項制度，按照“誰出租誰負責、誰經營誰負責、誰用工誰負責”的原則，將流動人口計劃生育工作納入社會治安、出租屋管理、物業管理、市場管理和勞動用工等相關管理工作中。查驗流入人口《婚育證明》，督促未辦理《婚育證明》的流動人口在規定期限內補辦；督促其及時反饋證明；將流動人口在現居住地的結婚、生育狀況通報其戶籍所在地。