第一篇:農村征地管理(最終版)
農村征地管理
全面實行征地統一年產值標準和區片綜合地價,補償安置費用應支付給被征地農民的,要直接支付給農民個人。
首先,要求建設項目將征地補償費足額列入項目投資概算。其次,征地批準后,市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案,將應支付給被征地農民的補償安置費,直接支付給農民個人,不再通過鄉、村等環節支付,防止截留、挪用征地補償費問題。第三,健全反饋制度,要求市縣國土資源部門在規定時間內向部、省報告征地補償費用落實到位等批后實施情況,切實加強征地批后實施監管。
在實施拆遷前,應采取多種方式妥善安排好被拆遷農戶的居住問題,包括建好安置房或制定切實可行的安置方案并征得被拆遷農戶同意,防止拆遷后農民居住無著落,影響生產生活。拆遷補償安置方案要因地制宜合理制定。在城市遠郊和農村地區,主要采取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。
涉及被征地農民利益的程序不能減少和簡化。對涉及被征地農民利益的告知、確認、聽證等程序,不能減少和簡化,不會因此造成征地糾紛。
核心觀點】
(1)由于在操作過程中存在不規范、不透明等問題,導致有些村干部以權謀私,甚至揮霍浪費,貪污腐敗。同時,由于對征地補償資金的使用缺乏詳細規定,導致一些村子在拿到征地補償款后,資金長期閑置,發揮不了社會效益,這是亟需解決的問題。而在《關于進一步做好征地管理工作的通知》這一文件中,中宜教育的戴斌老師認為,最大的亮點在于,補償款直接到農民手中,這樣就防止了“中間環節”,避免了操作不規范的隱憂,這確實是一個很好的政策。
(2)新通知出臺后,各地在征地報批前期,當地要依法履行告知、確認、聽證程序,將擬征地用途、位置、補償標準、安置途徑等,告知農村集體經濟組織和農戶,聽取村組和農戶意見。征地告知要落實到村組和農戶,結合村務信息公開,采取廣播、在村務公開欄和其他明顯位置公告等方式,多形式、多途徑告知征收土地方案,以維護農民的知情權、參與權。中宜教育戴老師認為,從“透明度”的角度看,“告知”和“征詢”是關鍵之策,但是執行上預計需要一段較長的時間方能完善,尤其是農民的“法制意識”和“維權意識”都比較薄弱的情況下,執行的難度可想而知。
(3)通知中還談到了“補償標準”的問題。戴斌老師認為,長期以來,補償標準不公只是中國征地悲劇的直接原因而非根本原因。從根子上說,目前各地此起彼伏的征地沖突是農民在征地過程中權利缺位造成的。在目前基層權力結構中,農民對影響自己切身利益的重要決定是沒有任何參與權和發言權的。一旦農民參與完全缺位,那么無論法律規定得如何完善,都得不到如實執行。
即便采用看上去簡單的公正補償標準,也因為征地補償涉及市場價格的不確定性、評估機構的中立性與公正性等復雜問題,從而必然使補償計算過程帶上極大的自由裁量空間。如果征收補償仍然是政府說一不二的單方決定,各地司法又不能像法治國家的法院那樣有效維護公正補償的憲法標準,那么無論如何修法都不足以防止中國征地悲劇的重演。
(4)和城市拆遷相比,農村土地目前并沒有進入市場流通,因而農地“市價”是一個自由度極大的不確定概念。確定農地征收補償標準與其說是一個嚴格的法律過程,不如說是一個彈性很大的政治過程,而要保證政治過程的基本公正,就必須落實利益相關人平等參與決策的民主原則
第二篇:農村征地補償協議書
征地補償協議書
甲方:武勝縣三溪鎮衛生院
乙方:武勝縣三溪鎮三溪村村民
甲、乙雙方按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的規定,經友好協商,現就征用乙方位于雷屯村小學正前方面積為畝的農田事宜,達成如下征地補償協議:
一、征用土地面積,該土地面積為畝。
二、征用土地用途,該土地用于雷屯村村級活動場所。
三、征地補償標準及付款方式:
1、征地補償標準按元\畝的征地補償標準計算,共計征地補償款萬元。
2、付款方式:甲方在本協議簽訂之日起10天內,甲方將征地補償款萬元一次性付清給乙方。
3、本協議簽訂后所有權歸雷屯村村民委員會所有,不因國家土地政策改變而改變所有權,不因雷屯村民委員會換屆而改變所有權。
4、今后因新農村建設整體規劃該土地征地補償上升,將不再另行補償,遵照本協議執行。
四、簽訂合同后,乙方應全力配合甲方使用該用地,如發現
甲方把該土地他用或簽訂協議后一年內沒有開工建設可以無條件收回。
五、本協議一式三份,甲、乙雙方各執一份,敦寨鎮人民政府一份。
六、本協議自簽字之日起生效,如有爭議,由雙方協商后再作補充。
甲方:
武勝縣三溪鎮衛生院法人代表:(蓋章)
乙方:
武勝縣三溪鎮三溪村村民:(簽字)
協議簽訂時間:2012年月日
第三篇:農村征地補償協議書
征地補償協議書
甲方:潛山縣水吼鎮橫中村委會 乙方:潛山縣水吼鎮橫中村 組村民
甲、乙雙方按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的規定,經友好協商,現就征用乙方位于橫中中心小學前方農田事宜,達成如下征地補償協議:
一、征用土地面積:該土地面積為 畝(四址為東臨,南臨 西臨 北臨)
二、征用土地用途:該土地用于橫中中心村擴建。
三、征地補償標準及付款方式:
1、征地補償標準按 萬元/畝的征地補償標準計算,共計征地補償款 萬元(人民幣 拾 萬 仟 佰 拾 元整)。
2、付款方式:征地手續經批準并在甲方與潛山縣國土資源局簽訂《國有土地使用權出讓合同》后15日內付30 %,土地交接完畢且甲乙雙方簽訂土地交接書后 15日內付70%。
四、其他約定:
1、乙方應協同甲方并向甲方提交有關辦理土地使用權證所需要的法律文件,辦證費用由甲方支付。
2、今后因經濟發展等原因造成土地征地補償上升,甲方將不再另行補償,遵照本協議執行。
3、甲方協助乙方申請辦理失地保險。
4、簽訂合同后,甲方有償取得該宗土地后使用權,甲方有合理利用該宗土地的權利;有依法經營管理、建設和用工的自主權;在法律規定的范圍內,甲方有與他人合作開發該宗土地的權利;其使用權在使用年限內甲方可以轉讓、出租、抵押或者用于其他經濟活動,合法權益受國家法律保護。乙方應全力配合甲方使用該用地,如發現甲方把該土地他用或簽訂協議后兩年內沒有開工建設可以協商收回。
五、本協議一式三份,甲、乙雙方各執一份,水吼鎮人民政府一份,三份具有同等的法律效力。
六、本協議經雙方簽字(蓋章)后成立,經土地主管部門登記辦證后生效。協議成立后,任何一方不得違約,如有爭議,由雙方協商處理。未盡事宜,雙方可以協商簽訂補充協議。補充協議與本協議具有同等法律效力。
甲方:
潛山縣水吼鎮橫中村委會法人代表:(蓋章)
乙方:
潛山縣水吼鎮橫中村 組村民:(簽字)
協議簽訂時間:2015年 月 日
第四篇:農村修路征地協議
農村修路征地協議
篇一:修路占地協議書
修路占地協議書
甲 方:
乙 方:
甲乙雙方在平等、自愿的基礎上,達成修路占地協議,為維護雙方的合法權利,特簽訂本協議:
一、修路占地位置:村村東水泥路至洛河河堤,東西寬約10米,南北長約200米,面積約3畝。
二、占地補償費標準:每畝每年貳仟元整(2000元),3畝共計陸仟元整(6000元)。補償費每年付一次,于當年的12月1日前一次性付給(協議期內,不得要求增加補償費數額)。
二、占地使用期限四年。自年12月1日起至年11月 30日止。
三、協議到期,如需繼續占用,雙方協商續簽。如果不再占用,由乙方負責將路面清理復耕。
四、未盡事宜,雙方協商一致時,可作為補充條款。本協議一式兩份,甲乙雙方各一份,具有同等法律效力,甲乙雙方簽字后生效。
甲方(簽字): 乙方(簽字):
簽定日期:年月日 篇二:土地征用協議書
土地征用協議書
甲方:敖勒召其鎮馬場井村委會(以下簡稱甲方)乙方:鄂托克前旗公路管理段(以下簡稱乙方)
為了提高公路養護管理水平,保障農村牧區公路安全暢通,乙方因鄉村公路養護與管理需要,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國合同法》、《內蒙古自治區農村牧區公路管理辦法》、《內蒙古自治區草原管理條例》等法律、法規及規章之規定,并結合實際,就鄂托克前旗公路管理段馬場井公路養護管理站建筑、生活用地土地征用事宜,經甲、乙雙方充分協商達成如下協議:
一、甲方自愿將位于敖鎮馬場井村(三二線5公里+ 240米處北側、東側)的兩塊土地由乙方征用。
二、征用面積:乙方征用土地總面積為 22畝(其中公路北側2畝、公路東側20畝),其位臵與四至界線范圍見本合同附圖所示,且附圖已經甲、乙雙方確認。
三、征用期限:柒拾年(70年),從 年 月日至年月 日止。
四、征用費用的支付方式: 乙方征用甲方的土地,一次 性 支 付 甲 方 土 地 征用費60000元(大寫陸萬元)。并由乙方給現土地承包使用權人建設磚混結構住房90㎡,建設標準化養殖棚圈一處。
五、該土地征收后,使用權歸乙方。在征用使用期內,該征用土地地表和地下開發開采的收益歸乙方所有,甲方不得以任何形式阻撓乙方規劃使用所征用土地,不得以任何理由阻撓乙方的正常工作、生產生活。如因甲方阻撓而致乙方不能正常行使權利的,因此造成的一切損 失均由甲方承擔。
六、征用期滿后,就乙方在該土地地表的建設情況,根據當時的政策、法規及市場價由甲方收回。
七、違約責任,任何一方違約,違約方向守約方支付雙倍征用費的違約金。
八、本協議未盡事宜,由甲、乙雙方協商解決。
九、因執行本協議發生爭議,由爭議各方協商解決;協商不成的,向鄂托克前旗人民法院起訴。
十、本協議自甲、乙雙方簽字、蓋章之日起生效。
十一、本協議一式二份,甲、乙雙方各執一份。
甲方: 嘎查(村)委員會
法人代表(簽字):
村民代表簽字:
乙方: 法人代表(簽字): 協議簽訂日期:年 月 日 篇三:公路改造征地協議書
公路改造征地協議
甲方:(以下簡稱甲方)
乙方:(以下簡稱乙方)
為保障甲、乙雙方的合法權益,經甲、乙雙方共同協商,就征地有關事宜達成如下協議:
一、征地范圍、面積
征地范圍位于乙方區域內,具體征地位置及四至依據江陰市交通規劃勘察設計院有限公司的公路用地圖和相關部門實地核定的紅線圖范圍為準,征地面積共計 畝。
二、征地地類、權屬
上述征地面積畝土地均屬乙方集體土地,地類為農用地畝,其中水田畝;旱地畝;林地畝(一類林地 畝,二類林地 畝,三類林地 畝,四類林地 畝)。
三、征地補償標準、金額
水田征地費元(補償標準每畝12000元);旱地征地費 元(補償標準每畝6000元)。
林地征地補償費元(其中一類林地補償標準每畝4000元,二類林地補償標準每畝3000元,三類林地補償標準每畝2000元,四類林地補償標準每畝1000元。)
征地費共計(大寫):
四、付款方法
征地單位征地補償費一次性付清,在征地協議書甲、乙雙方
簽字10日內付清。
五、涉及征地的其它有關問題
1、被征收土地的征地補償費落實后,乙方不得借故阻撓影響用地單位施工。
2、乙方同意與甲方商定的征地補償標準和安置方案(貨幣安置),乙方對本協議的征地補償標準和安置方案(貨幣安置)不要求聽證。
3、本協議一式三份,甲、乙雙方及乙方所在村各執一份,每份具有同等法律效力。
甲方(簽章)乙方(簽章)
村民委員會(簽章)
年 月 日
第五篇:農村征地補償協議
征地補償協議書
甲方:
乙方:
甲、乙雙方按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的規定,經友好協商,現就征用乙方位于:面積為畝的農田事宜,達成如下征地補償協議:
一、征用土地面積,該土地面積為畝。
二、征用土地用途,該土地用于:
三、征地補償標準及付款方式:1、征地補償標準按元\畝的征地補償標準計算,共計征地補償款萬元,樹木補償款總計元。
2、付款方式:甲方在本協議簽訂之日起天內,甲方將征地補償款萬元一次性付清給乙方。
3、本協議簽訂后所有權歸所有,不因國家土地政策改變而改變所有權,不因換屆而改變所有權。
4、今后因新農村建設整體規劃該土地征地補償上升,將不再另行補償,遵照本協議執行。
四、簽訂合同后,乙方應全力配合甲方使用該用地,如發現
甲方把該土地他用或簽訂協議后一年內沒有開工建設可以無條件收回。簽訂協議一年內乙方不得將土地挪作他用。
五、本協議一式五份。
六、本協議自簽字之日起生效,如有爭議,由雙方協商后再作補充。
甲方:
乙方:
協議簽訂時間:(蓋章)(蓋章)年月日