第一篇：征地拆遷管理

征地拆遷管理

一、組織實施單位

承唐高速公路承德段自2006年4月開始進行征地拆遷工作，2006年3月9日，承德市人民政府辦公室下發了《關于同意《長春深圳高速公路承德至唐山界段征地拆遷實施辦法》的批復》，《批復》中規定承唐高速公路征地拆遷工作有由沿途縣區人民政府負責組織實施。由有關縣區成立相應的征地拆遷組織機構，具體負責征地拆遷工作。承唐高速公路沿途涉及到三個縣區，分別是雙灤區、承德縣和興隆縣。三個縣區分別成立了承唐高速公路征地拆遷辦公室，負責具體的征地拆遷工作。

二、政策依據

承唐高速公路征地拆遷工作依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《河北省土地管理條例》、《河北省公路條例》及相關法律法規的規定為政策依據進行此項工作。

三、補償標準

根據以上法律法規的規定，承德市政府辦公室印發了《承德市長（春）深（圳）高速公路承德至承唐界段征地拆遷實施辦法》（承市政辦字[2006]27號的通知，規定承唐高速公路征地拆遷補償標準（除耕地開墾費、森林植被恢復費和征地管理費以外的其他稅費）為;

（一）、土地補償

1、耕地：根據河北省人民政府《關于加強和改進征地工作建立被征地農民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37號）的要求：“能源、交通、水利、礦山、軍事設施等項目確需城市建設規模外用地的，實行征地補償最低保護價，土地補償費不得低于前三年的平均畝產值的10倍，安置補助費不得低于前三年的平均畝產值的6倍”的規定；各縣區要根據路線經過的本縣區內各鄉鎮前三年的平均畝產值按平均畝產值的16倍確定具體的土地補償費和安置補助費。

2、林地：按河北省《關于收取、占用林地四項費用的規定》，占用林地補償費按當地中等耕地前三年平均畝產值的二倍計算；安置補助費按河北省人民政府《關于加強和改進征地工作建立被征地農民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37號）規定的6倍，平均每人占3畝林地計算。

3、未利用地：根據《河北省土地管理條例》第三十九條、第四十條規定，考慮項目所占的非利用地均在山區，表面大都為裸露巖石，因此補償標準按坡耕地的3倍計算。

4、臨時占地：根據《河北省土地管理條例》各縣要根據路線經過各縣的沿線各鄉鎮前三年的平均畝產值作為臨時占地當年的補償標準。

（二）、樹木補償

1、果樹（不含栗子樹）（1）、幼樹每棵補償標準最低不低于3元，每畝補償不超過110顆；（2）、初果期每棵補償標準最低不低于10元；（3）、盛果期每棵補償標準最低不低于40元；（4）、衰果期每棵補償標準最低不低于20元；（5）、野生果樹不予補償

2、栗子樹（1）、幼樹每棵補償標準最低不低于3元；（2）、產果期每棵補償標準最低不低于100元；

3、用材林

每畝補償標準最低不低于500元；林下幼樹及萌生幼樹不予補償；

（三）、房屋及其他附著物補償

1、房屋（1）、磚瓦房、磚混房結構房屋每平方米補償標準最低不低于380元；（2）、其他結構房屋每平方米補償標準最低不低于380元；（3）、樓房每平方米補償標準最低不低于600元；

2、其他附屬物（1）、院墻

①磚墻每平方米補償標準最低不低于80元； ②石墻每平方米補償標準最低不低于40元；（2）、移墳每個補償標準最低不低于180元；（3）、日光大棚（按建筑面積進行補償）：每平方米補償標準最低不低于15元；（4）、養魚池（按養殖水面面積進行補償）每平方米補償標準最低不低于20元；(5)、沼氣池每座補償標準最低不低于2000元；(三)、電力和通訊設施補償

1、遷移2孔以內電力線路按基補償(1)、10KV線路桿基，每基2萬元；(2)、10KV線路塔基，每基6萬元；(3)、35KV線路桿基，每基3萬元；(4)、35KV線路塔基，每基8萬元；(5)、110KV線路桿基，每基8萬元；(6)、110KV線路塔基，每基15萬元； 2連續遷移兩孔以上線路按距離補償(1)、10KV線路，每公里8萬元；(2)、35KV線路，每公里15萬元；(3)、110KV線路，每公里30.5萬元；

3、基埋線路（1）、10KV線路，每公里20萬元；（2）、35KV線路，每公里30萬元；

4、低壓線路一律按距離補償（1）、兩線低壓每公里2萬元；（2）、四線低壓每公里3.3萬元；

5、變壓器（1）、30KV變壓器及配套設施每臺補償1.2萬元；（2）、50KV變壓器及配套設施每臺補償1.5萬元；（3）、100KV變壓器及配套設施每臺補償2萬元；

6、架空光纜、電纜平均每公里補償3萬元；

7、加掛光纜、電纜平均每公里補償1萬元；

8、基埋光纜、電纜平均每公里補償4元；

9、各項線路補償費用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補償費用。

（四）、加油站補償 房屋部分按本辦法房屋及其他附著物補償，油罐、加油機等可利用設備只補償遷移補償費。

各縣區結合當地實際情況，各縣區人民政府按照上述補償標準分別制定了征地拆遷實施辦法，細化了征地拆遷補償標準，各縣區人民政府制定的征地拆遷補償標準分別為：

雙灤區

地類補償：

1、水澆地、水田及菜地（包括大棚、魚塘等）每畝補償費和安置補助費為13280元；

2、旱平地：每畝補償費和安置補助費為10240元；

3、坡耕地：每畝補償費和安置補助費為7200元；

4、林地：每畝補償費和安置補助費為2000元；

5、未利用地：每畝補償費和安置補助費為1000元；

6、臨時占地：水澆地、水田和菜地每畝每年補償830元，旱平地每畝每年補償640元，坡耕地每畝每年補償420元。臨時占用耕地的，補償實行占一年補二年，占二年補三年，并依此類推，做為對耕地恢復地貌后第一年不能達到正常產量的補償。

7、征用集體建設用地包括農村道路按旱平地標準補償。

8、征用果園平地按旱平地標準補償，征用果園坡地按坡耕地標準補償。

9、因工程建設所造成的改路和改河道及取棄土場用地，按其占有的相當地類標準予以補償。

10、青苗補償、補產：

（1）、水田、菜地每畝青苗補償為500元，補產補償為830元；

（2）、旱平地每畝青苗補償為400元，補產補償為640元；

（3）坡耕地每畝青苗補償為300元，補產補償為420元；

（4）、從出苗到鋤三遍地前為青苗補償，趟地到秋收前半個月為補產。

樹木補償：

1、果樹：

（1）、幼齡果樹（包括花椒樹、梨樹、家杏樹、桃樹、蘋果樹、山楂樹、棗樹、核桃樹、葡萄等）每棵補償5-10元。山杏樹、櫻桃樹每棵補償3-5元。

（2）、初果期和衰果期果樹

櫻桃每棵補償10-30元；

葡萄、山杏樹每棵補償30-50元；

山楂樹、花椒樹、棗樹、香椿樹每棵補償40-80元；

梨樹、家杏樹、桃樹、家棗樹、蘋果樹等每棵補償50-100元；

栗子樹每棵補償100-200元；

（3）、盛果期果樹

葡萄、山杏樹、櫻桃樹每棵補償40-80元；

山楂樹、花椒樹、棗樹等每棵補償100-150元；

李子、家杏樹、桃樹等每棵補償120-200元；

蘋果、梨樹每棵補償200-300元；

栗子樹每棵補償1000-1500 元。

（4）、果樹苗圃每畝補償2000-3000元。

2、用材林（包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等按胸徑計算）：

（1）、喬木、灌木苗圃每畝補償1000-2000元；

（2）、胸徑在5厘米以下每棵補償3-5元；

（3）、針葉樹胸徑在5-20厘米（含20厘米）、闊葉樹胸徑在5-25厘米（含25厘米）的林木每棵補償10-20元。

房屋建筑物補償

（1）、磚瓦房、磚混房（主房）：平均每平方米補償450-520元；

（2）、磚石瓦房（主房）：平均每平方米補償400-470元；

（3）、石瓦房、磚草房（主房，包括20平方米以下鋼筋水泥蓋板房）：平均每平方米補償300-370元；

（4）、石草房、土坯房（主房）：平均每平方米補償220-270元；

（5）、磚瓦、磚混偏房月臺下建磚混房：平均每平方米補償150-260元；

（6）、磚鋼筋石棉瓦結構廠房：平均每平方米補償100-200元；

其他附著物補償

（1）、混凝土月臺每平方米補償15-20元；

（2）、磚月臺每平方米補償10-15元；

（3）、土砌磚墻每立方米100-130元

（4）、土砌石墻每立方米40-60元

（5）、漿砌磚墻每立方米100-150元

（6）、漿砌石墻每立方米60-80元

（7）、土坯墻每立方米20-30元

（8）、壩界每立方米30元

（9）、未設頂蓋門樓每個100-150元；

（10）、設有頂蓋門樓每個200-280元；

（11）、設有頂蓋門樓并進行裝修的每個300-400元；

（12）、棚子（包括簡易倉房）每個50-100元；

（13）、豬圈子每個補償250-300元；

（14）、雞舍每個補償50-100元；

（15）、廁所根據建筑質量每個補償250-300元；

（16）、菜窖每個補償200-500元；

（17）、移墳每個補償200元；

（18）、日光大棚（按建設筑面積進行補償）；

①磚墻每平方米補償20-25元；

②土石墻每平方米補償15-20元；

③大棚配房每平方米補償100-200元；

④冷棚每平方米補償6元，未扣膜每平方米補償2元；

⑤養魚池每平方米補償25元；

⑥場院每平方米補償5元；

⑦沼氣池每座補償2000-2500元；

井及水利設施補償

（1）、壓水井每眼補償800-1000元，人工挖水泥管井每米補償130-210元；

（2）、人工挖石砌井每米井深補償100-160元；

（3）、占用石砌大眼井及其配套設施平均每處6000-10000元；無配套設施每處補償3000-5000元；

（4）、自來水、引流每戶補償500-1000元，補償后生產、生活用水自行解決。

（5）、占用干砌河壩每立方米補償60元，占用漿砌河壩每立方米補償80元，由建設單位恢復的不予補償；

電力和通訊設施補償

1、遷移2孔以內電力線路按基補償

①、10KV線路桿基，每基補償2萬元；

②、10KV線路塔基，每基補償6萬元；

③、35KV線路塔基，每基補償8萬元；

④、35KV線路桿基，每基補償3萬元；

⑤、110KV線路桿基，每基補償8萬元；

⑥、110KV線路塔基，每基補償15萬元；

2、連續遷移兩孔以上線路按距離補償

①、10KV線路，每公里補償8萬元；

②、35KV線路，每公里補償15萬元；

③、110KV線路，每公里補償30.5萬元；

3、基埋線路

①、10KV線路，每公里補償20萬元；

②、35KV線路，每公里補償30萬元；

4、低壓線路一律按距離補償

①、兩線低壓每公里補償2萬元； ②、四線低壓每公里補償3.3萬元；

承德縣

土地補償

1、一類水澆地、水田、菜地：平均每畝補償費和安置補助費為13,808元；二類水澆地12,208元。

2、旱平地：平均每畝補償費和安置補助費為10,768元。

3、坡耕地：平均每畝補償費和安置補助費為7,536元。

4、林地及未利用地：平均每畝補償費為1,346元。

5、臨時占地：一類水澆地、水田、菜地每畝每年補償863元，二類水澆地每畝每年補償763元，旱平地每畝每年補償673元，坡耕地每畝每年補償471元。臨時占用耕地的，實行占一年補二年，占二年補三年，以此類推，作為耕地恢復地貌后第一年不能達到正常產量的補償。

6、被征占的宅基地面積按相應類別水澆地標準補償。

青苗補償

1、水田、水澆地、菜地每畝863元。

2、二類水澆地每畝763元

3、旱平地每畝673元。

4、坡耕地每畝471元

地上附著物補償標準

一、樹木補償

（一）果樹按生長期計算：

1、樹苗每棵5元；

2、幼樹⑴蘋果、梨、核桃每棵20元；⑵山楂、家杏、家棗、桃樹、大扁杏、板栗、李子、葡萄、枸杞連翹、石榴每棵15元；⑶花椒、香椿、櫻桃、海棠、桑樹、山杏每棵10元。

3、初果⑴蘋果、梨每棵90元；⑵花椒、山楂、香椿、枸杞連翹、桑樹每棵50元；⑶家杏、家棗、大扁杏每棵80元；⑷桃樹每棵100元；⑸板栗每棵500元；⑹家核桃每棵300元；⑺李子每棵90元；⑻山杏每棵30元；⑼櫻桃每棵40元；⑽葡萄、海棠每棵70元；⑾石榴每棵80元。

4、衰果期果樹補償標準視為初果。

5、盛果⑴蘋果、梨每棵300元；⑵花椒、山楂、枸杞連翹、桑樹每棵100元；⑶家杏、桃樹、李子每棵200元；⑷家棗、大扁杏每棵160元；⑸板栗每棵750元；⑹家核桃每棵700元；⑺山杏每棵60元；⑻香椿、櫻桃每棵80元；⑼葡萄每棵150元；⑽石榴每棵140元；⑾海棠每棵140元。

黃芩每畝4000元。

（二）用材林（包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等）按胸徑計算：

1、苗圃每畝補償2000元。

2、不足3厘米的定植幼苗每棵3元；胸徑在3-5厘米（含5厘米）的每棵5元。

3、①松樹等針葉樹種胸徑在5-20厘米（含20厘米）的每棵30元，20厘米以上的每棵20元；②楊、柳、榆樹等闊葉樹種胸徑在5-25厘米（含25厘米）的每棵30元，25厘米以上的20元。

4、薪炭林每畝補償300元。

5、林下幼樹及萌生幼樹不予補償。

5、其它雜樹可參照執行，特殊樹種另定。

二、房屋和其他附著物補償

（一）主房（經土地和城建部門批準并頒發證件的）:（民宅按宅基地本記載的建筑年代和房屋結構劃分不同補償標準）

1、磚混、磚瓦結構：

①2001年至2005年建房每平方米補償620元；

②1996年至2000年建房每平方米補償600元；

③1991年至1995年建房每平方米補償580元；

④1986年至1990年建房每平方米補償560元；

⑤1981年至1985年建房每平方米補償540元；

⑥1976年至1980年建房每平方米補償520元；

⑦1971年至1975年建房每平方米補償500元；

2、磚石瓦結構：

①1996年至2000年建房每平方米補償560元；

②1991年至1995年建房每平方米補償540元；

③1986年至1990年建房每平方米補償520元；

④1981年至1985年建房每平方米補償500元；

⑤1976年至1980年建房每平方米補償480元；

⑥1971年至1975年建房每平方米補償460元；

⑦1970年以前建房每平方米補償440元。

3、石瓦結構：

①1971年至1980年建房每平方米補償440元；

②1961年至1970年建房每平方米補償420元；

③1960年之前建房每平方米補償400元。

4、石草房、土坯結構：平均每平方米270元。

（二）民宅偏房：

1、鋼筋混凝土結構平頂房：（按房屋高度劃分不同補償標準）①房屋高度在2.7米以下的(含2.7米)每平方米補償300元； ②房屋高度在2.7米至3.0米(含3.0米)每平方米補償370元； ③房屋高度在3.0米至3.3米(含3.3米)每平方米補償440元； ④房屋高度在3.3米以上的每平方米補償540元。

2、磚混、磚瓦結構偏房兩面坡起脊每平方米補償260元。

3、月臺下建磚混房每平方米補償260元。

4、磚瓦結構一面坡每平方米補償200元。

5、石瓦結構（不分幾面坡）每平方米補償180元。

6、磚鋼筋石棉瓦結構廠房：平均每平方米200元。

（三）民房墻面、地面裝修： 墻面貼貼瓷磚的每平方米20元；外墻刷石的每平方米5元；水泥抹面的每平方米3元。地面鋪地板磚的每平方米40元；水磨石每平方米15元。

（四）其他附屬物

1、月臺：

（1）混凝土月臺每平方米20元。（2）磚月臺每平方米15元。

2、院墻：

（1）土砌磚墻每立方米100元。（2）土砌石墻每立方米50元。（3）漿砌磚墻每立方米130元。（4）漿砌石墻每立方米70元。（5）土坯墻每立方米20元。

3、民宅門樓：

（1）未設頂蓋門樓：平均每個150元。（2）設有頂蓋門樓：平均每個230元。

（3）設有頂蓋門樓并進行裝修的平均每個450元。

4、棚子（包括簡易倉房）每個100元。

5、豬圈每個300元。

6、雞舍每個70元。

7、廁所每個300元。

8、菜窖平均每個500元。

9、移墳每個200元。

10、豬、雞、牛養殖場每平方米40--60元（按房舍使用面積進行補償）。

11、養魚池（按養殖水面面積進行補償）每平方米15元。

12、場院（打糧用）：每平方米5元。

13、沼氣池：每座1500元。

14、電表每戶220元（含電表遷移及電表箱以內線路補償）。

15、電話每部160元。16有線電視每戶300元。

（五）學校等集體房屋每平方米500元。

三、水利設施補償標準:

1、壓水管井每眼800元，自來水每戶500元，人工挖水泥管井每米深150元。

2、人工挖石砌井每米深130元。

3、農用石砌大眼井及其配套設施（含機泵管帶及井房）平均每處8000元，無配套設施每處4000元。

4、占用灌溉土石渠壩平均每延米補償50元；水泥漿砌或混凝土渠壩平均每延米補償80元，由建設單位恢復的不予補償。

5、配套設施補償標準：

①農業灌溉及人畜飲水塑料管線及人工費用，4分管/米5.20元，6分管/米5.80元，1寸管/米7.10元，1.2寸管/米8.50元，1.5寸管/米11.30元，2寸管/米15.80元，2.5寸管/米21.00元，3寸管/米26.90元，4寸管/米29.50元。②焊接管2寸管/米27.00元。③水窖每個1500元。④灌溉出水口4寸100元/個。⑤噴灌機2600元/套。⑥機械打的水泥管井400元/深米，配套設施5000元。⑦閘閥井1000元/個。⑧小型單相潛水泵300元/個。

6、占用廢棄渠壩、水井、水窖不予補償。

四、電力和通訊設施補償:

（一）遷移2孔以內電力線路按基補償1、10KV線路桿基，每基2萬元。

2、10KV線路塔基，每基6萬元。

3、35KV線路桿基，每基3萬元。

4、35KV線路塔基，每基8萬元。

5、110KV線路桿基，每基8萬元。

6、110KV線路塔基，每基15萬元。

（二）連續遷移2孔以上線路按距離補償1、10KV線路，每公里8萬元。

2、35KV線路，每公里15萬元。

3、110KV線路，每公里30.5萬元。

（三）基埋線路 1、10KV線路，每公里20萬元。

2、35KV線路，每公里30萬元。

（四）低壓線路一律按距離補償

1、兩線低壓每公里1萬元。

2、四線低壓每公里1.5萬元。

（五）變壓器 1、30KV變壓器及配套設施每臺補償1.2萬元。

2、50KV變壓器及配套設施每臺補償1.5萬元。

3、100KV變壓器及配套設施每臺補償2萬元。

（六）架空光纜、電纜平均每公里補償3萬元。

（七）架掛光纜、電纜平均每公里補償1萬元。

（八）基埋光纜、電纜平均每公里補償4萬元。

（九）各項線路補償費用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補償費用。

五、加油站補償:

房屋部分按照本細則房屋及其他附著物補償，油罐、加油機等可利用設備只補償遷移補償費。

興隆縣

一、土地：水澆地（自留地、宅基地）13000元∕畝；旱平地10000元∕畝；坡耕地6000元∕畝；林地2000元∕畝；未利用地1000元∕畝。臨時占地及產量補償（年）：水澆地800元∕畝；旱平地600元∕畝；坡耕地400元∕畝。

二、樹木：干果（核桃、板栗）苗1元∕棵，未接幼樹15元∕棵，已接幼樹20元∕棵，1寸80元∕棵，2寸200元∕棵，3寸以上每增長1寸增加200元，最高20寸3800元∕棵，20寸以上同20寸價；干果衰弱樹按正常樹寸數乘以70﹪；水果（蘋果、黃金梨、黃桃）苗2元∕棵，已接幼樹15元∕棵，1寸60元∕棵，2寸140元∕棵，3寸以上每增長1寸增加100元，最高8寸740元∕棵，8寸以上同8寸價；雜果（水果以外余下所有經濟林樹種）苗2元∕棵，已接幼樹10元∕棵，1寸30元∕棵，2寸60元∕棵，3寸140元∕棵，4寸220元∕棵，5寸300元∕棵，6寸以上每增長1寸增加100元，15寸1300元∕棵，15寸以上同15寸價；針（闊）葉樹苗1元∕棵，已接幼樹3元∕棵，1寸10元∕棵，2寸15元∕棵，3寸20元∕棵，4寸25元∕棵，5寸以上不補；經濟林苗圃每畝3000元，用材林苗圃每畝2000元。

三、建筑物：二層樓每平方米750-800元；磚混房分四等，分別為每平方米720元、670元、600元、520元；磚木房分六等，分別為每平方米700元、670元、620元、570元、520元、470元；磚混偏房分四等，分別為每平方米500元、420元、370元、300元；磚木簡易房分兩等，分別為每平方米300元、200元；磚混月臺房分三等，分別為每平方米400元、300元、200元。

四、電力通訊設施補償：

（一）遷移兩孔以內電力線路按基補償1、10KV線路桿基，每基2萬元；

2、10KV線路塔基，每基6萬元；35KV線路桿基，每基3萬元；35KV線路塔基，每基8萬元；110KV線路桿基，每基8萬元；110KV線路塔基，每基15萬元。

（二）遷移兩孔以上電力線路按距離補償1、10KV線路，每公里8萬元；

2、35KV線路，每公里15萬元；

3、110KV線路，每公里30.5萬元。

（三）基埋線路1、10KV線路，每公里20萬元；

2、35KV線路，每公里30萬元.（四）

1、低壓線路一律按距離補償

1、兩線低壓每公里2萬元；

2、四線低壓每公里3.3萬元.（五）變壓器1、10KVA、20KVA、30KVA變壓器及配套設施每臺補償1.2萬元；

2、50KVA、80KVA變壓器及配套設施每臺補償1.5萬元；

3、100KVA以上變壓器及配套設施每臺補償2萬元。

（六）架空光纜、電纜平均每公里補償3萬元。

（七）架掛光纜、電纜平均每公里補償1萬元.（八）基埋光纜、電纜平均每公里補償4萬元.四、征地拆遷數量

承唐高速公路全長82.279公里，共征占各類土地9718畝，其中農用地6784畝，建設用地519畝，未利用地2415畝。拆遷房屋599戶，拆遷房屋面積63915平米。征占林果木1256169株，其中林木460062株，果木796107株。

五、資金發放情況

各縣征地拆遷辦公室根據核查的拆遷物的數量予以計算補償金額，將補償款分別存入被拆遷戶名下，統一存放到就近的信用社，由被拆遷戶憑存折領取補償款。

第二篇：征地拆遷方案

道路征地拆遷工作方案

高速連接線、東環路拓寬改建工程，對進一步改善周邊干線公路通行狀況，完善經濟開發區基礎設施，拉大城市框架，具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實施，特制定本方案。

一、兩條道路的基本情況

（一）高速連接線

高速公路連接線西起東環與南環交叉口，東至堅固道口，含新趙線路口向南到新高速出口，全長6.18公里。路基寬33.8米，路面寬27米，瀝青混凝土路面，道路紅線控制中線兩側各25米，道路綠線控制中線兩側各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地，野外段綠化按控制紅線外各30米征地，即村內段占地總寬90米，村外段占地總寬110米，確保公路兩側形成整體喬灌結合、高低錯落有致的景觀帶。

（二）東環路拓寬改建工程

東環路拓寬改建工程，施工區段為：K247+617~K250+352.3，全長2.74公里，道路紅線控制中線兩側各25米，道路綠線控制中線兩側各45米，現有路基寬34米，目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側加寬，32米一塊板形式建設，同時設置中央硬隔離。考慮到兩側各1米的施工寬度及兩側建筑預留護墻地，此次兩側占地寬度為現路面邊兩側各9米，占地總寬34米。

二、組織機構

為確保高速公路連接線、東環路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進行，市政府成立道路建設征地拆遷工作領導小組（后附名單），具體負責道路建設征地拆遷工作。

三、各相關單位職責

（一）交通運輸局

1.負責跑辦高速連接線東延2.66公里設計變更及東環路拓寬改造施工方案審批工作；

2.負責跑辦交通運輸廳，爭取在交通運輸廳會議紀要中明確我市規劃南環路和規劃東環路上跨舊高速預留建設條件，力爭明確“待兩條路建設時省交投總公司投資并建設兩條路上跨高速的橋梁部分”內容；

3.負責做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作；

4.負責道路占地、拆遷登記統計工作，制作征拆任務表格，發放到各責任單位； 5.負責道路兩側違法建筑物的認定和交通法規政策宣傳工作； 6.負責征拆工作的信息傳遞和征拆進度上報工作； 7.負責道路征拆范圍、征拆標準和征拆驗收工作； 8.負責組織協調各部門、鄉鎮和街道辦開展征拆工作； 9.負責道路的路基放線工作；

10.負責聯系石市公路工程處，協調跑辦道路施工招投標工作；

11.負責聯系國防光纜管理部門（長途通訊傳輸局）商討四條路范圍內國防光纜的遷移費用等相關事宜。

12.負責按照規劃局交付的設計圖紙，組織道路市政管線施工，盡快編制施工預算并對市政管線施工進行招標。

13.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。

（二）長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮、邯邰鎮

1.負責轄區征遷范圍內土地丈量，簽訂補償協議，協助群眾辦理土地補償手續； 2.負責轄區機井、樹木、青苗等附著物補償費發放工作；

3.負責積極主動配合各部門對轄區內道路兩側違法建筑的拆除工作，并完成各自分包責任段拆遷工作任務；

4.負責解決轄區征地拆遷宣傳教育工作，負責征拆工作中各種矛盾和問題處置，確保工程進度。

（三）城鄉規劃局

1.負責做好兩條道路市政管線設計工作；

2.負責道路兩側違法建筑物的認定和相關政策法規宣傳工作。

（四）住建局

1.負責兩條道路城管界內及責任范圍內燈桿、排水管道、花池等遷移工作； 2.負責完成分包責任段拆遷工作任務。

（五）國土資源局

1.負責道路征地拆遷范圍內，所有非法占地及設施的清理工作，全力配合各部門、各鄉鎮、街道辦拆除違法建筑。

2.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。

（六）綜合執法局

1.負責城區拆遷法規宣傳及兩條路城管界內及責任范圍內的廣告牌匾的拆除工作；

2.負責根據征遷工作領導小組的安排，全力配合部門、各鄉鎮、街道辦拆遷工作。3.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。

（七）財政局

1．負責按規定安排有資質單位對有手續的房子及建筑進行評估并按照支付程序進行補償；

2.負責按照政府協議籌措并支付工程建設資金。

（八）工管辦

1.負責組織工業新區內無繁線通往第二污水處理廠的污水管線設計、施工招投標組織和管理工作；

2.負責協調工業園區內所有企業房屋及設施的遷移、退距等工作；

（九）電力局

1.負責道路征地拆遷范圍內所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設施的遷移工作；

2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。

（十）電視臺

負責道路征地拆遷范圍內所有有線電視桿、光纜等有線電視設施的遷移工作，同時做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。

（十一）移動公司分公司

負責道路征地拆遷范圍內所有移動塔桿等移動公司設施的遷移工作。

（十二）電信公司分公司

負責道路征地拆遷范圍內所有電信桿、電信光纜等電信設施的遷移工作。

（十三）聯通公司分公司

負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的桿線等設施的遷移工作。

（十四）自來水公司

1.負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的自來水管道及設施的加固和桿遷移工作。

2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。

（十五）天然氣公司分公司

負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的天然氣管道及設施的加固和桿遷移工作。（十六）商務局

負責道路征地拆遷范圍內加油站及其設施的遷移工作。（十七）公安局

負責道路征地拆遷及道路施工中的安全保障工作，及時解決各種問題和矛盾。（十八）社保局

負責所有被占地戶土地補償手續的辦理，建立補償臺帳，申請發放土地補償資金。（十九）信訪局

負責做好征地拆遷及道路施工中的信訪接待和信訪案件處理工作。（二十）長途通訊傳輸局維護中心

負責及時與上級長途通訊管理部門溝通，同時與交通運輸局協調，盡快實現兩條路范圍內國防光纜的搬遷。

四、工作時間安排

（一）宣傳動員階段（2014年7月25日-7月31日）。各鄉鎮、街道辦及相關部門要積極深入對征地范圍內的各村、各戶及企業進行廣泛深入地宣傳動員，及時將我市征地補償政策和法規宣傳到戶、到人，切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作，積極爭取群眾的理解和支持。

（二）征地拆遷階段（2014年8月1日-8月15日）。各鄉鎮、街道辦和責任單位要嚴格按照要求，于8月15日前完成各自分包責任段征地拆遷工作，積極與群眾進行溝通，簽訂補償協議。在清點完畢后，及時匯總、清算并做好群眾的兌付工作。

（三）路基清理及施工階段（2014年8月16日-11月30日）。交運局要按照高速連接線、東環路施工圖紙做好放線以及路基清理工作，為施工單位進場施工打好基礎。施工單位要嚴格施工管理，確保11月15日前完成路面工作。

五、工作要求

（一）加強組織領導。高速公路連接線、東環路拓寬改建征地拆遷工作時間緊、任務重。有關鄉鎮、街道辦及相關部門要高度重視，把此項工作擺上重要議事日程，作為一項重要任務來完成。主要領導要親手抓、負總責，分管領導要具體抓、現場抓。要嚴格按照征遷工作要求，周密計劃，安排專人全程負責，確保各項工作扎實有序的開展。

（二）廣泛宣傳動員。各鄉鎮、街道辦及相關部門要采取靈活多樣地形式，加大宣傳力度，大力宣傳高速公路連接線、東環路拓寬改造等工程建設的重要意義，宣傳我市征地拆遷工作法律、法規和政策，通過宣傳，使沿途村、戶家喻戶曉，人人皆知。

（三）形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想，加強協作，密切配合，形成強大的工作合力。在征地拆遷過程中，要嚴格執行有關法律、法規和政策，嚴格掌握政策界限和工作標準，做到實事求是、準確無誤，確保征地拆遷工作順利推進。

第三篇：征地拆遷講話

征地拆遷推進會講話材料

2011.6.28

同志們：

為了盡快完成“黔小二級路”項目征地拆遷工作，今天，我們在這里召開推進會，對前階段工作作個小結，同時再一次明確任務，落實責任，促進拆遷工作的完成。

一、充分肯定前階段征地拆遷工作所取得的成績 一年來，在征地拆遷時間緊、任務極重的情況下，拆遷小組不畏壓力，迎難而上，征地拆遷辦工作人員經常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作，做到了工作任務到位、責任到位、措施到位，較好完成了階段征地拆遷工作任務。

我們共同努力，扎實工作，積累了許多寶貴的經驗，主要是：

一是思想認識高度統一，表現了良好的執行力。堅決貫徹落實黨委、政府關于征地拆遷工作的部署，大家心往一處想，勁往一處使，深入扎實開展工作。事實證明不但完成了任務，效果比預期的還好，表現出了良好的執行力。

二是不甘落后爭第一，形成了爭先創優的良好氛圍。在征地拆遷工作中，與兄弟鎮、街道之間形成了一種不甘落后，勇爭第一，比學趕幫超，爭先創優的良好氛圍。一年來，大家始終保持高昂的斗志，決戰的姿態，各盡

所能，各展所長，干出了自己的特點和亮點。這種爭先創優的氛圍有力地推進了征地拆遷工作的開展。

三是精心安排，克難攻堅，發揚了無私奉獻的精神。堅持團結一致，協同作戰，眾志成城，保持了高度的政治意識和大局觀念，凝聚起強大的工作合力。征地拆遷辦工作人員都采用了“5+

2、白+黑”的工作模式，放棄雙休日時間，不分白天黑夜，經常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作。這種克難攻堅、無私奉獻的精神是我們做好征地拆遷工作的強大動力。

四是嚴格遵守工作紀律，靈活采取措施。征地拆遷工作既要講求原則性，又要講求靈活性，對于一些特殊情況的處理，還帶有一定的風險性。所以，要求我們的征地拆遷干部不但要熟悉政策，會運用政策，把握尺度和原則，能解決問題，更要有一顆公心，要做到廉潔自律。我們的征地拆遷工作的干部就做到了這一點，堅持用一把尺子解決問題，沒有反映哪個干部有違紀違法行為，沒有因為征地拆遷工作而引發大規模群訪事件。

以上這四條經驗，展示了我們的良好精神風貌和意志品質，是我們開展征地拆遷工作最寶貴精神財富，是推進各項工作的動力源泉。

二、明確任務，落實責任，堅決打贏征地拆遷決戰

（一）要統一思想，提高認識

雖然取得了階段性成果，但是我們的任務仍然沒有完成，仍然還有人戶沒有搬遷還有地沒有征。所以，大家一定要有緊迫感、危機感，更要有責任感。要下定決

心、下大力氣，從現在抓起、抓緊，把工作進度趕上去。要把思想認識統一到黨委、政府的決策上來，進一步增強征地拆遷工作的緊迫感和責任感，把征地拆遷工作當作全年的中心重點工作來抓，進一步將任務落實到部門、到人，再次掀起征地拆遷工作的高潮。

（二）要突出重點，講究方法

今年的征地拆遷工作任務相當繁重，存在時間緊，矛盾多，難度大等諸多困難，必須進一步堅定信心，加強協調配合，采取有力措施強力推進。在工作中要做到突出重點，堅持原則，講究方法，要重點把握好三個方面:

一是既要做到強力推進，又要維護社會穩定。按照征地拆遷工作方案，強勢推進，既要突出重點，又要注重整體。在強力快速推進的基礎上，還要特別注意拆遷的徹底性，堅決樹立“不拆則已，拆則必勝”的觀念，做到“徹底拆，拆徹底”，同時要做好被拆遷人的思想工作，維護好社會穩定。

二是既要堅持政策原則，又要注重工作方法。征地拆遷工作政策性非常強，政策是原則，是依據。推進征地拆遷工作要建立在透徹掌握政策的基礎之上，才能少走彎路，少碰釘子。因此，所有拆遷工作人員都要加強學習，掌握動用好政策，并堅決維護政策的嚴肅性，在工作中既要做戰斗員，更要做宣傳員，要熱心，耐心和細心向廣大被拆遷戶做好政策的宣傳解釋工作，曉之以理，動之以情，努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政

策為衡量尺度，堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價，提出無理要求的拆遷戶，又要在政策許可的范圍內，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，讓群眾得實惠。要把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把各項保障的措施落實在前，讓老百姓響應拆遷，支持拆遷，從而確保拆遷工作的順利推進。在工作中要積極開動腦筋，尋求得力有效的工作方法，要在創新上多下功夫，把創新貫穿于整個拆遷工作的始終，要敢于面對面地做工作，發動方方面面的力量去做工作，要通過各種社會關系去做工作。

三是既要突出集中拆遷，又要注重后續管理。拆遷工作不是一拆了之，還要充分考慮拆了以后如何辦，我們要在后續管理環節上下功夫。要堅持拆建并重，拆管并重，拆治并重。

（三）要落實任務，明確責任

必須嚴格履行職責，按責任目標和要求完成工作任務，冉俊番通知要切實負起責任來，要進一步細化任務。同時，要講究方法，突出重點，按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則，以此帶動征地拆遷工作的全面推動。

（四）要加強領導，協作配合征地拆遷工作涉及面廣，難度大，問題多，我們要按照“認真第一、決心第一、速度第一、結果第一”的要求全面推進征地拆遷工作。征地拆遷涉及方方面面的利益調整，需要各方面大力支持配合，我們要牢固樹立大建

設一盤棋的思想，主動投入拆遷，全力配合拆遷，共同抓好拆遷。

同志們，“黔小二級路”項目征地拆遷工作極其重要，我們一定要增強使命感、緊迫感、責任感，按照區委、政府的總體部署，開拓創新，扎實工作，全力開展征地拆遷工作，確保完成征地拆遷工作任務。

第四篇：征地拆遷工作總結

征地拆遷工作總結

隨著我市經濟的快速發展和城市化進程的進一步加快，征地拆遷項目不斷增多，規模不斷擴大，范圍越來越廣。拆遷工作已經成為城市建設的難點。如何破解這一難題，在征地行為與失地農民間找到平衡點，已經成為當前工作的重點。

一、我街道當前的情況

1、通過舊城改造、征地拆遷，小區環境變美了，綜合功能變強了。如現在的通程商業廣場的財富大世界，原來是城西社區的一個桔子園和幾棟破爛不堪的民房，當時到處是成堆的垃圾和雜草，周邊居民的居住環境極為不好，而現在的情況大家是有目共睹的。

2、戰線長、難度大，任務重。從近幾年的情況看，大規模征地拆遷工程有鴻宇廣場一、二期工程、香山國際工程、財富大世界工程等，今年內有石油公司宿舍片區、彭家坡工程、**中路城東片區工程、恒大地產工程等等。

二、采取的工作措施

通過幾年的努力探索，確定了“加強領導，嚴格政策，以人為本，平安拆遷”的工作思路，未雨綢繆，超前介入，取得了和諧拆遷的良好效果，實現了“四個拆出”即：“拆出感情、拆出發展、拆出形象、拆出經驗”的目標。

（一）加大宣傳力度。一方面，通過各種形式，廣泛宣傳重點工程建設的重大意義和拆遷的相關政策，讓廣大干部群眾家喻戶曉、人人明白、自覺參與、積極配合，為重點工程建設營造了良好的社會氛圍。另一方面，指揮部工作組進村入戶，對群眾關心的政策問題進行宣傳解釋，深入做群眾思想工作，宣講土地征用的政策依據、征地款補償數額、保障性房源的安置等群眾關心的問題。

（二）轉移工作重點，全力以赴做好征拆工作。為全力支持目前的幾大工程，我們把征地拆遷工作作為了今年我街道工作的重點，抽調街道機關干部50多人、社區工作人員20多人，分別到彭家坡工程、**中路城東片區工程、恒大地產工程指揮部進行征地拆遷工作，在征地拆遷中，工作隊員們以忘我的敬業精神不辭辛勞，“白＋黑”、“５＋２”地干，充分利用各種形式、各種渠道，多措并舉，廣泛宣傳發動，耐心細致地做群眾思想工作，取得了一定的成效。

（三）全力做好穩控工作。維護穩定工作，應始終貫穿于征地拆遷、重點項目建設的始終。一是加強排查，及時化解不穩定因素。組織人員進行走訪、摸排，及時發現和搜集各類苗頭性、傾向性問題，進行事前疏導、化解。二是定期調度，強化調處措施。將摸排匯總的各類矛盾糾紛進行通報，研究制定處置方案，及時落實責任單位和責任人。三是做好信訪工作。工作人員上門上戶講解城市規劃范圍及拆遷有關政策文件，避免不穩定因素的發生。

三、存在的主要問題

（一）城**結合部征地越來越難。一方面，農民對現行的補償標準不滿意，另一方面，部分農民有要安置地要求，成了征地工作的瓶頸，使征地協議難以順利達成。

（二）安置政策不盡合理。拆遷安置房面積是按人數計算的，60㎡/人。那些原來房子大人少的住戶拆遷安置后所得房屋比原來房子小人多的住戶小很多，很容易造成這部分人的不滿，引發不穩定因素；還有就兩子戶與兩女戶的問題。

第五篇：征地拆遷工作匯報

征地拆遷工作匯報

踏入“十二五”的開局之年，城市現代化建設已進入了全面提速的時期。街道緊密圍繞區委“加快轉型升級，建設幸福TT”這一核心主線，大力推動“宜居、宜游、宜創業”的現代化城市建設的進程，著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項目規劃建設發展。下面針對現階段征地拆遷工作所存在的問題和遇到的困難作出分析和提出一點見解。

一、基本情況

就城際輕軌建設來說，現階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線，并對邊線內的征地面積進行了分戶丈量和地面附著物的統計，并按標準計算了每戶的補償金額。輕軌大沖段的征地拆遷任務總長**公里，拆遷征地面積多達**畝，主要涉及農用地、農業生產用房、魚塘和廠房。其中，農村集體土地面積**畝，涉及應清點青苗的戶數為**戶，**家廠房需進行遷移。

二、主要做法

1、加強領導，明確責任

為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實施，街道專門成立了領導小組和工作機構負責具體的征地拆遷工作，明確了工作分工和責任目標，并要求工作組人員不斷加強對征地知識的學習和運用，掌握政策，加強對村民的情況逐一逐戶分析，有針對性地分別尋求突破。

2、加大宣傳動員力度

通過向沿線被拆遷企業和拆遷戶主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規、補償政策規定和建設城際輕軌的重要意義，解答被拆遷企業和戶主提出的疑難問題，消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想，尋求群眾的支持和配合，動員住戶如實提供房屋證明資料，協助做好房屋和土地的丈量、評估、簽訂協議等工作。

3、加大矛盾糾紛的調處力度

準確認真摸清村民群眾的實際困難，認真分析，多部門聯動，力所能及地解決征地拆遷過程中的歷史遺留問題和矛盾糾紛，從而加快輕軌征地工作的全面推進。

三、存在的問題和原因分析

由于政策、價格、歷史和現實等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸，當前，城際輕軌乃至其他重大項目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻，多次處于停滯狀態，嚴重影響重建設進度。

（一）客觀問題

1、補償標準過時。現行的征地綜合價補償標準已多年未做調整，依舊是執行2007年市出臺的相關補償標準，即：水田8萬元/畝（包干征地），房屋1700元/㎡，未能與現時的物價水平同步。物價指數的不斷上漲突顯出原定的補償標準相對偏低、較不合理，被征地群眾的合法利益受到不同程度地影響，如魚刺在梗，難以下咽，致使征地拆遷矛盾日益凸現，工作難度加大。就建筑物來說，房屋拆遷補償價格與現今購房成本差距巨大，被征地群眾所獲的補償難以保證原

有的生活水平，長遠生計難以保障。

2、補償標準不全面。由于補償標準出臺時間早，隨著經濟社會的發展，征地拆遷補償項目繁多，既包括廠房、住宅、非住宅等不動產和農林漁種養產品等，有很多品種沒有涵蓋在內，對需要補償的對象和標準沒有細化，面面俱到，執行過程中彈性較大，補償標準不易界定。補償就只能由拆遷雙方討價還價，要么拆遷人咬牙以高標準滿足被拆遷人的要求，要么拆遷人以耗時間、延長工期為代價就低補償拆遷人。額外補償更會助長惡意搶插搶種行為。

（二）主觀問題

1、補償標準不一。由于開發商和個別部門未能嚴格執行市、區有關規定，為加快項目征地建設的進度，不惜擅自抬高補償價格，超出了市、區補償的統一標準，嚴重拖累政府的征地工作。額外補償產生的差距容易導致村民群眾互相攀比，抱著觀望的態度漫天要價。

2、“三搶”行為嚴重。在城市建設過程中，征地拆遷困難重重，其中違法建設屢禁不止，主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補償，導致其他被拆遷戶認為有利可圖可獲取高額補償，從而抱有僥幸的心理盲目跟風搶栽搶種農田林木和搶搭搶建建筑物，甚至出現了“哪里要征拆，哪里的違建搶種最兇猛”現象。

3、農民意識薄弱，配合度低。被征地農民群體由于整體素質不高，加上受傳統觀念影響和束縛，致使其對征地拆遷產生認識上的偏差，引發諸多的擔憂和顧慮，更甚者對征

地行為有抵觸情緒。部分群眾在遇到暫未能協調解決的問題時，喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來表達不滿，制造不必要的糾紛。由于沒有執法權，出臺的政策嚴禁強行拆遷或出動警力，往往遇到上述情況，征地工作組人員未有足夠的措施和應對辦法去解決處理。

四、對策和建議

1、成立機構完善制度。鑒于辦事處沒有執法權，未能對規劃區違章“三搶”行為和征地工作引起糾紛進行執法處理，在開展征地拆遷工作中處于較被動位臵。市、區兩級政府應盡快牽頭，向各職能部門抽調人手成立專門的綜合執法部門和評估機構，明確執行主體，形成合力，解決征地過程中出現的違法行為和惡意糾紛。

2、完善制度規定標準。制定相關政策法規，嚴格規范、監督整體征地行為和確保補償標準和計量的統一，做到征地規范化、拆遷合法化、補償標準化，計量統一化，以公開促公正，以公正保穩定，做到合情、合理、合法。

3、補償標準細化修訂。所以必須完善征地補償機制，結合征地實際情況和參考經濟物價水平，請相關的部門評估專家對建筑物、農用地、農林漁種養品種項目等的計量和補償標準重新作出公平合理的評估和細化修訂，并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標準，杜絕惡性循環。