第一篇:農(nóng)村集體土地征收征地基本流程
農(nóng)村集體土地征收征地基本流程
“兩批準(zhǔn)、兩公告、一登記、一交地”
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1、批準(zhǔn)征地——省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)征收土地方案。?
2、征地方案公告——被征收土地所在地的市、縣人民政府公告經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案。
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3、征地補(bǔ)償?shù)怯洝徽魇胀恋氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
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4、補(bǔ)償安置方案公告——市、縣人民政府土地部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,并予以公告,聽(tīng)取被征收人意見(jiàn)。
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5、批準(zhǔn)補(bǔ)償安置方案——市、縣人民政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案,土地部門(mén)組織實(shí)施。
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6、責(zé)令交出土地決定——阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二篇:集體土地征地流程
集體土地征地流程。
土地是農(nóng)民的保命田地,是賴以生存的基本資源和條件,但近幾年來(lái),全國(guó)由征地引起的征地糾紛案件日益增多,我們接到咨詢電話幾乎遍及全國(guó)80%以上的地區(qū)。鑒于此,崔利民律師根據(jù)自己的實(shí)物經(jīng)驗(yàn)及征地的法律法規(guī)整理出農(nóng)村集體土地征地程序,被征地的農(nóng)民朋友可以根據(jù)此征地流程了解在這個(gè)征地補(bǔ)償過(guò)程中,自己到底有哪些權(quán)利,對(duì)方應(yīng)該出具哪些手續(xù)?如果對(duì)方?jīng)]有按照法定程序進(jìn)行征地,我們?cè)撊绾尉S權(quán)?
主要包括以下方面:
一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地前期工作
1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批。
2、用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后,應(yīng)首先向國(guó)土資源局、建設(shè)部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。
3、建設(shè)部門(mén)審查符合用地申請(qǐng),頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的《選址意見(jiàn)書(shū)》。
4、用地單位持該《選址意見(jiàn)書(shū)》向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng),由該國(guó)土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》
5、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃。
二、集體土地征收前期工作審批事項(xiàng)
1、立項(xiàng)
2、征地批復(fù)
3、審批:國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級(jí)人民政府審批規(guī)劃批準(zhǔn)。
三、具體征地程序:
1、公告:征地補(bǔ)償安置方案有關(guān)政府確定后進(jìn)行公告公告,并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果
3、組織征地聽(tīng)證
4、公開(kāi)征地批準(zhǔn)事項(xiàng)
5、公示:公示期滿,國(guó)土局草擬建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地專用方案、補(bǔ)償耕地方案,征用土地方案和供地方案,經(jīng)區(qū)縣人民政府審核同意后,報(bào)市國(guó)土局審核。
6、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。
可見(jiàn)實(shí)際征地活動(dòng)涉及幾十部法律,程序主體比拆遷要更嚴(yán)格的多,土地本身就是農(nóng)民賴以生存的籌碼,在此提醒各位農(nóng)民朋友在自己的土地面臨征收的時(shí)候需謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎,需根據(jù)法律規(guī)定核對(duì)是否有違法是否有漏洞,不懂應(yīng)咨詢專業(yè)人士,以防自己”地”“財(cái)”兩空!!
第三篇:集體土地征收流程有哪些
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集體土地征收流程有哪些
土地征收有農(nóng)村集體土地的征收也有城市土地的征收,不論哪一種土地的征收都需要遵守相關(guān)的征收程序。在征收農(nóng)村集體土地的過(guò)程中,相關(guān)的操作步驟都是需要按照法律規(guī)定進(jìn)行的。贏了網(wǎng)小編在下文中為您介紹。
基本工作流程
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項(xiàng)手續(xù)。
1.征用集體土地申請(qǐng):用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級(jí)國(guó)土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請(qǐng)。
2.征用集體土地受理:區(qū)、縣級(jí)國(guó)土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請(qǐng),經(jīng)審查對(duì)提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 申請(qǐng)予以受理。
申請(qǐng)內(nèi)容
用地單位提出用地申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容:
1.申請(qǐng)單位名稱;
2.項(xiàng)目的基本情況,包括立項(xiàng)、規(guī)劃選址等情況;
3.建設(shè)用地基本情況,包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等。
申報(bào)文件
用地單位提出用地申請(qǐng)時(shí),在建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)書(shū)后應(yīng)附具以下各項(xiàng)文件、資料:
1.用地單位有關(guān)資質(zhì)證明;
2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 3.土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;
4.初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
5.建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;
6.占用耕地的,必須提出補(bǔ)充耕地方案;
7.建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
擬定征地方案
基本工作流程
行政主管部門(mén)收到用地單位提出的征用申請(qǐng)后,應(yīng)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)擬定各項(xiàng)征地方面方案,征地方案包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容:
1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,2.補(bǔ)充耕地方案3.征用土地方案,4.供地方案,行政主管部門(mén)可根據(jù)以下要求,根據(jù)不同情況擬定征地所需相關(guān)方
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 案:
1.建設(shè)只占用國(guó)有農(nóng)用地的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案。
2.建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂征用土地方案和供地方案。
3.建設(shè)只占用國(guó)有未利用地,按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂供地方案。
申報(bào)文件
1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案;
2.補(bǔ)充耕地方案;
3.征用土地方案;
4.供地方案。
征地審查
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基本工作流程
1.編制呈報(bào)說(shuō)明書(shū):國(guó)土房管局根據(jù)各項(xiàng)征地相關(guān)方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)。
2.同級(jí)人民政府審核:國(guó)土房管局將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)一并報(bào)送同級(jí)人民政府審核。
3.上一級(jí)土地行政主管部門(mén)審查:同級(jí)人民政府對(duì)上報(bào)的文件、資料審核同意后,報(bào)上一級(jí)土地行政主管部門(mén)審查。
主要內(nèi)容
行政主管部門(mén)報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū),應(yīng)當(dāng)包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容:
1.項(xiàng)目用地安排情況;
2.擬使用土地情況;
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 3.其他應(yīng)說(shuō)明的呈報(bào)內(nèi)容。
申報(bào)文件
行政主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)時(shí),應(yīng)附具以下各項(xiàng)文件、資料:
1.經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖,占用基本農(nóng)田的,還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖;
2.由用地單位提交的、有資格的單位出具的勘測(cè)定界圖及勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū);
3.地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;
4.以有償方式供地的,還應(yīng)當(dāng)提供草簽的土地有償使用合同及說(shuō)明和有關(guān)文件;
5.為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,還應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。
征地審核與批復(fù)
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基本工作流程
1.征用土地的審核:有關(guān)土地行政主管部門(mén)收到上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)方案后,對(duì)文件、資料齊全、符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核。
2.征用土地的審查:同級(jí)人民政府審核同意后,逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府,并將審查所需的文件、資料及時(shí)送該級(jí)土地行政主管部門(mén)審查。
3.征用土地的審定:有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見(jiàn)后30日內(nèi)審查完畢。
4.征用土地的批復(fù):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,同級(jí)土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。
申報(bào)文件
1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案;
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2.補(bǔ)充耕地方案;
3.征用土地方案;
4.供地方案;
5.建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)。
征用土地方案的公告
基本工作流程
1.征地方案公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
2.公告的實(shí)施:被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土公告,該人民政府的國(guó)土房管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施征用土地方案的公告。
3.征地補(bǔ)償?shù)怯洠罕徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 人,應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
4.補(bǔ)償內(nèi)容調(diào)查:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)國(guó)土房管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
申報(bào)文件
1.征用土地方案批準(zhǔn)文件;
2.征用土地方案公告。
制定征地補(bǔ)償安置方案
基本工作流程
1.經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案,由土地所在地的區(qū)、縣人民政府組織實(shí)施。
2.區(qū)、縣國(guó)土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r,擬訂征地補(bǔ)償、安置方案。
七、征地補(bǔ)償、安置方案的公告
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基本工作流程
1.征地補(bǔ)償、安置方案的公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
2.征地補(bǔ)償、安置方案公告的實(shí)施:有關(guān)人民政府的國(guó)土房管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
3.征地補(bǔ)償、安置方案的意見(jiàn):被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)人民政府國(guó)土房管行政主管部門(mén)提出。
4.征地補(bǔ)償、安置方案的確定:有關(guān)人民政府國(guó)土房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 地方案進(jìn)行修改。
5.征地補(bǔ)償、安置方案的審批要求:有關(guān)人民政府國(guó)土房管行政主管部門(mén)將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)人民政府審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況,舉行聽(tīng)證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。
6.征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用的管理:有關(guān)人民政府國(guó)土房管部門(mén)將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定時(shí)限內(nèi)提供支付清單。人民政府國(guó)土房管部門(mén)有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。
申報(bào)文件
1.征地補(bǔ)償、安置方案;
2.征地補(bǔ)償、安置方案的公告。
補(bǔ)償安置的實(shí)施
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 基本工作流程
1.征地補(bǔ)償、安置方案確定后,用地單位與被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民簽訂征地補(bǔ)償、安置協(xié)議。
2.區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
3.辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工手續(xù),落實(shí)需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑,實(shí)施征地補(bǔ)償、安置工作。
申報(bào)文件
1.征地補(bǔ)償、安置協(xié)議;
2.征地補(bǔ)償、安置方案。
頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)
基本工作流程
用地單位征用集體土地,取得國(guó)有土地使用權(quán)的,根據(jù)以下不同情況
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 由行政主管部門(mén)向用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū):
1.以有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,由國(guó)土房管局與用地單位簽訂土地有償使用合同,并向用地單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》,用地單位交納土地有償使用費(fèi)后辦理土地登記。
2.以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,由國(guó)土房管局向用地單位頒發(fā)《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》并辦理土地登記。《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。
申報(bào)文件
用地單位辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)時(shí),應(yīng)向行政主管部門(mén)提交以下各項(xiàng)文件、資料: 1.辦理《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》的申請(qǐng);
2.市政府批準(zhǔn)征(占)地的批文;
3.《建設(shè)用地規(guī)劃許可征》附件和附圖;
4.與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附圖同比例尺的地形圖4份;
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 5.釘樁坐標(biāo)成果通知單;
6.工程進(jìn)度計(jì)劃;
7.計(jì)劃任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)單,但當(dāng)年批準(zhǔn)征(占)地的免交。
如果您還想了解更多關(guān)于土地征收相關(guān)的問(wèn)題,小編為您推薦:土地征收“裁決”程序 征收土地報(bào)批程序
從上面的內(nèi)容可以看出農(nóng)村集體土地征收流程還是比較復(fù)雜的,環(huán)節(jié)涉及還是比較多的,每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體事項(xiàng)也是比較復(fù)雜的。規(guī)定集體土地征收流程就是為了進(jìn)一步規(guī)范集體土地征收,避免出現(xiàn)不必要的糾紛。如果你遇到集體土地征收糾紛的時(shí)候可以咨詢贏了網(wǎng),為你維護(hù)自己的合法權(quán)益獻(xiàn)言建策。
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第四篇:農(nóng)村集體土地征收與拆遷工作流程(定稿)
農(nóng)村集體土地征收與拆遷工作流程
集體土地征收拆遷:是指依法許可,拆遷人對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)民集體所有土地上的房屋所有者或使用者給予合法補(bǔ)償安置的前提下予以遷出,對(duì)房屋及附屬物進(jìn)行拆除的法律行為。
法律依據(jù):根據(jù)中央紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)文件規(guī)定集體土地上房屋拆遷參照《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》規(guī)定:集體土地上房屋拆遷參照集體《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》的規(guī)定。
征地的原則:
一、國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定的授權(quán)和程序?qū)r(nóng)民集體所有的土地實(shí)行征收或征用,并給予補(bǔ)償。
二、征收征用土地的,按照被征土地的原用途給予補(bǔ)償。
三、征收征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
工作流程:
第一步:發(fā)布征地通告 由縣或市級(jí)國(guó)土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民:征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
第二步:征詢村民意見(jiàn) 由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn),有不同意見(jiàn)的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見(jiàn)分別處理并協(xié)調(diào)解決。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的,應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽(tīng)證申請(qǐng),并依法組織聽(tīng)證。國(guó)土資源局應(yīng)將村民對(duì)征收土地的意見(jiàn)和聽(tīng)證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
第三步:地籍調(diào)查和地上附著物登記 由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并由國(guó)土資源局現(xiàn)場(chǎng)填制調(diào)查表一式三份,由國(guó)土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無(wú)誤后簽字。國(guó)土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
第四步:擬訂“一書(shū)四方案”組卷上報(bào)審批 由縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)征詢、聽(tīng)證、調(diào)查、登記情況,按照審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)批材料的要求擬訂“一書(shū)四方案”即:“建設(shè)用地說(shuō)明書(shū),農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案。”并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。
第五步:征用土地公告 征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告。征用土地公告的內(nèi)容:
征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途; 征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積; 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑; 辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。
第六步:征地補(bǔ)償安置方案公告 縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。征地補(bǔ)償、安置方案公告內(nèi)容:
被征用土地的位置、地類、面積; 地上附著物和青苗的種類、數(shù)量; 需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式; 安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式; 地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式; 農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;
其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向縣或市級(jí)國(guó)土資源局提出。
縣或市級(jí)國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。
第七步:報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案 縣或市級(jí)國(guó)土資源局將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批。
第八步:批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案 市、縣政府將征求意見(jiàn)后的征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)批準(zhǔn)后,并報(bào)省國(guó)土資源廳備案,并交由市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第九步:土地補(bǔ)償?shù)怯?被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十步:實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地
按規(guī)定支付征地補(bǔ)償安置費(fèi),被征地單位和個(gè)人按期交付土地。
責(zé)令交出土地決定,阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源部門(mén)責(zé)令交出土地,拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
附件一 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體工作程序 有關(guān)法律依據(jù):
一、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(2011年5月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1522次會(huì)議通過(guò))法釋〔2011〕20號(hào)
二、《最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(2012年2月27日最高人民法院審判委員會(huì)第1543次會(huì)議通過(guò))法釋〔2012〕4號(hào)
工作流程:
一、送達(dá)《用地通知書(shū)》或《房屋拆遷通知》。當(dāng)事人拒不交出被依法征收的集體土地的,由縣征地拆遷部門(mén)依法制作《用地通知書(shū)》,涉及房屋拆遷的,同時(shí)制作《房屋拆遷通知》,并送達(dá)當(dāng)事人。被送達(dá)人拒絕簽收的,由公證處辦理證據(jù)保全公證,并由送達(dá)人員在送達(dá)回證上注明拒簽情形、原因。
二、擬寫(xiě)《阻撓征地調(diào)查報(bào)告》。在依法實(shí)施用地受到阻撓時(shí),由縣征地拆遷部門(mén)組織調(diào)查、收集相關(guān)證據(jù)材料,形成《阻撓征地調(diào)查報(bào)告》,報(bào)縣人民政府。
三、決定啟動(dòng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序。縣人民政府對(duì)征地拆遷部門(mén)提交的《阻撓征地調(diào)查報(bào)告》及相關(guān)材料進(jìn)行審查核實(shí);經(jīng)研究確定需啟動(dòng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序的,草擬《責(zé)令限期交出土地處理決定書(shū)》,并填寫(xiě)《責(zé)令限期交出土地處理決定審查報(bào)備表》,報(bào)市國(guó)土資源局備案。
四、作出責(zé)令限期交出土地處理決定。
五、催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人未按《責(zé)令限期交出土地處理決定書(shū)》所限期限交出土地,需申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,在向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)之前,由縣征地拆遷部門(mén)將《責(zé)令限期交出土地處理決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,催告當(dāng)事人履行交出土地義務(wù)。被送達(dá)人拒絕簽收的,由公證處辦理證據(jù)保全公證,并由送達(dá)人員在送達(dá)回證上注明拒簽情形、原因。
六、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人收到文書(shū)后在規(guī)定期限內(nèi)仍拒不交出土地的,由縣征地拆遷部門(mén)持有效齊全的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料,向所在地人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)
第五篇:農(nóng)村集體土地征收具體程序
農(nóng)村集體土地征收具體程序
一、告知征地情況
報(bào)批前由市、縣國(guó)土局研究通過(guò)后將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,書(shū)面告知被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,并告知相關(guān)房產(chǎn)管理、工商、公安等部門(mén)停止辦理相關(guān)手續(xù)。
二、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果
市、縣國(guó)土局對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果與集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶確認(rèn)。
三、組織征地聽(tīng)證
在征地依法報(bào)批前,市、縣國(guó)土局應(yīng)告知農(nóng)戶就擬證土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,如有申請(qǐng)按《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》舉行聽(tīng)證。
四、報(bào)批
市、縣國(guó)土局將調(diào)查及聽(tīng)證結(jié)果擬定土地征收方案,報(bào)縣人民政府,有縣人民政府向有批準(zhǔn)權(quán)的政府(國(guó)務(wù)院或省政府)上報(bào)審批。
五、征收土地公告
被征收土地所在的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告。
六、征地補(bǔ)償安置方案制定及公告
市、縣國(guó)土局應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定征收土地方案,在征
收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬定征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
七、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案
市、縣國(guó)土局將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府審批,報(bào)批時(shí)應(yīng)附被征收地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶或其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況,舉行聽(tīng)證會(huì)的還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。
八、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償方案
市、縣人民政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償方案,報(bào)省國(guó)土資源管理部門(mén)備案,叫市、縣國(guó)土局組織實(shí)施。
九、土地補(bǔ)償?shù)怯?/p>
被征地集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶或者其他權(quán)利人在公告期內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù),為如期辦理的以市、縣國(guó)土部門(mén)調(diào)查為準(zhǔn)。
十、實(shí)施補(bǔ)償、交付土地
對(duì)市、縣國(guó)土局未按規(guī)定程序征收土地,可申請(qǐng)行政復(fù)議對(duì)復(fù)議不服可以提起行政訴訟。
福建合立律師事務(wù)所
衷孫連律師
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