第一篇:農(nóng)村征地拆遷工作中一點(diǎn)感悟
農(nóng)村征地拆遷工作中一點(diǎn)感悟
近年來(lái),由于本村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,征地、拆遷成了面臨的主要工作。能否正確地應(yīng)對(duì)征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局。圍繞這一課題結(jié)合工作實(shí)際,我進(jìn)行了深入調(diào)研和積極探索。
一、當(dāng)前征地拆遷凸顯的幾個(gè)問(wèn)題、征地拆遷對(duì)象抵觸情緒較大。土地是農(nóng)民的命根子。征地拆遷會(huì)使農(nóng)民失去賴(lài)以生存的土地,并喪失依附土地的相關(guān)權(quán)益。農(nóng)民失去土地就意味著“農(nóng)民下崗”,失去了勞動(dòng)的對(duì)象,會(huì)使農(nóng)民生活沒(méi)有著落,而且要失去祖輩留下來(lái)或自己辛苦一生積蓄換來(lái)的房產(chǎn),同時(shí)要改變他們熟悉的生存環(huán)境,打破或影響他們?cè)薪煌纳鐣?huì)關(guān)系,帶來(lái)許多不必要的麻煩。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),征地拆遷無(wú)疑是一件天大的的事。就是對(duì)城市的拆遷戶(hù)來(lái)講,雖然沒(méi)有土地問(wèn)題,但房屋一旦被拆,可能買(mǎi)不到或買(mǎi)不起自己認(rèn)為合適的住房,也要改變?cè)缫蚜?xí)慣了的生活環(huán)境,對(duì)一個(gè)家庭無(wú)疑也是一件頭等大事。這就使得農(nóng)民或居民會(huì)不自覺(jué)地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突,需要花力氣進(jìn)行宣傳、解釋與化解。
2、期望值過(guò)高,將征收補(bǔ)償作為發(fā)家致富的工具。有的想拆一補(bǔ)多,少量補(bǔ)差價(jià),甚至不補(bǔ)差價(jià);有的想通過(guò)征收發(fā)財(cái)致富,進(jìn)而漫天要價(jià),無(wú)理取鬧;有的不僅要求解決住房安置問(wèn)題,還要求解決諸如失地、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會(huì)問(wèn)題;有的在較短時(shí)間內(nèi)采取協(xié)議離婚的方式,人為將一家人分為兩戶(hù)甚至更多戶(hù),以獲得更多的住房安置,等等一系列的謀利行為,使征收工作寸步難行。一旦被征收人的“希望”落空,就會(huì)尋找種種借口和理由抵制征收,即使經(jīng)過(guò)了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對(duì)征收補(bǔ)償安置不滿(mǎn),致使征收工作無(wú)法順利開(kāi)展。
3、利益分配矛盾復(fù)雜。補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,使本已非常有限的征地補(bǔ)償費(fèi)用成為當(dāng)事人爭(zhēng)奪的目標(biāo)。排擠他人的分配額,使自己獲得更多的補(bǔ)償金,是造成基層群眾自治權(quán)出現(xiàn)偏差的主要原因,例如基層村委會(huì)依《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定嫁城女、入贅婿等能否享有分配權(quán)、享有多大分配權(quán),其處理的差距很大:有的規(guī)定不能享有分配權(quán),有的規(guī)定在一定條件享有分配權(quán),也有規(guī)定享有分配權(quán),但該分配權(quán)較同村組其他成員要小等等,于是沒(méi)有享有分配權(quán)或沒(méi)有享有完全分配權(quán)的村民,以要求享有村民待遇為由,挑撥是非,煽動(dòng)鬧事,阻礙征地拆遷。
4、在征地拆遷中,工作人員工作方法簡(jiǎn)單。正常的征地拆遷工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、重塑城鎮(zhèn)形象、改善人民群眾工作和居住環(huán)境的好事,是符合廣大人民群眾根本利益的。然而,在征地拆遷工作中,有的工作人員工作方法簡(jiǎn)單,如在拆遷之前不進(jìn)行必要的公示,就隨意在房子上寫(xiě)上很大的“拆”字,甚至不簽拆遷協(xié)議就停水?dāng)嚯姟⑸戏拷彝撸瑖?yán)重影響拆遷的正常生活;又如,有的工作人員把思想暫時(shí)不通的拆遷戶(hù)稱(chēng)為“刁民”,把確有困難的群眾稱(chēng)為“釘子戶(hù)”;再如,有的工作人員工作態(tài)度粗暴,工作方法單一,召開(kāi)拆遷動(dòng)員大會(huì)完全是走形式,不愿意聽(tīng)取村民反饋意見(jiàn),也不愿意過(guò)多地向村民做說(shuō)服解釋工作,等等。這些都為矛盾的產(chǎn)生和升級(jí)埋下了隱患。
5、群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇,領(lǐng)導(dǎo)越重視,越容易解決”的心態(tài),成團(tuán)結(jié)伙,集體越級(jí)上訪(fǎng),在社會(huì)上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個(gè)人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動(dòng)群眾盲目參與。
二、破解征地拆遷難題的幾點(diǎn)建議、前期工作準(zhǔn)備到位。一是做細(xì)調(diào)查工作。對(duì)土地類(lèi)別、房屋面積、青苗品種規(guī)格以及受征人等相關(guān)情況調(diào)查清楚,登記造冊(cè)。對(duì)被征地拆遷戶(hù)做到“四個(gè)弄清”,即弄清家庭狀況、弄清思想狀態(tài)、弄清住房情況、弄清人際關(guān)系。二是細(xì)化工作預(yù)案。要加強(qiáng)對(duì)征拆工作人員政策、法規(guī)及理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)資金調(diào)度,工作啟動(dòng)前儲(chǔ)備足夠的補(bǔ)償資金,確保在簽訂征地拆遷協(xié)議后,及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)償金,避免發(fā)生二次征用等問(wèn)題。三是要完善工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、以村為主,村組配合”的總原則,將任務(wù)層層分解,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,逐步形成了村居組三級(jí)齊抓共管、橫向到邊、縱向到底的征地拆遷管控網(wǎng)絡(luò),保證征地拆遷工作順利開(kāi)展。
2、注重工作方式方法和遺留問(wèn)題的解決。在拆遷工作的開(kāi)展中,要全面摸清拆遷戶(hù)家庭及社會(huì)關(guān)系,想方設(shè)法做通其家人及親友的思想工作。對(duì)拆遷上的難點(diǎn)問(wèn)題,工作不能簡(jiǎn)單、粗暴,要反復(fù)、耐心、細(xì)致的做群眾工作,要登門(mén)入戶(hù)宣傳政策,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,再有針對(duì)性的解決群眾訴求。同時(shí),要實(shí)行人性化拆遷、有情拆遷,要向拆遷戶(hù)耐心宣講拆遷政策,給予人性化關(guān)愛(ài),并認(rèn)真做好已簽約戶(hù)、已拆房戶(hù)的回訪(fǎng)慰問(wèn),及時(shí)研究解決他們的實(shí)際困難,樹(shù)立良好的拆遷口碑,讓他們帶動(dòng)其他村民拆遷。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題,應(yīng)成立清理遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,成員由聯(lián)村干部、村兩委干部、群眾代表組成,負(fù)責(zé)對(duì)征地拆遷中遺留問(wèn)題進(jìn)行登記、造冊(cè)、建檔,實(shí)行一戶(hù)一檔,制定解決歷史遺留問(wèn)題的實(shí)施方案,落實(shí)配套措施,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,采取分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部包期限、包穩(wěn)定、包安全、包解決措施,分期、分批逐步化解到位。
3、妥善處理征地拆遷的信訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾。凡涉及征地拆遷的信訪(fǎng)問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)做好拆遷信訪(fǎng)工作,及時(shí)了解民情,充分考慮民意,努力改善民生。要認(rèn)真排查、梳理拆遷中的不穩(wěn)定因素。要高度重視拆遷信訪(fǎng)工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,組織專(zhuān)門(mén)力量,集中進(jìn)行排查,對(duì)已發(fā)生群體上訪(fǎng)和有可能發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)、阻斷交通等集體上訪(fǎng)的拆遷項(xiàng)目,要重點(diǎn)排查,力爭(zhēng)從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題和隱患,及時(shí)化解矛盾。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的以及排查出來(lái)的矛盾和問(wèn)題,制定工作方案,排出時(shí)間表,千方百計(jì)把不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
第二篇:征地拆遷感悟定稿
征地拆遷上項(xiàng)目 黨群一心謀發(fā)展
——碼頭征地拆遷工作感悟 梁先武 雷明新 曾昭華 曹忠煌
亞泥新廠項(xiàng)目是江西亞?wèn)|水泥有限公司第五、六條生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建工程,總投資26億元,位于碼頭鎮(zhèn)龍泉村,須新征用地779.8畝,拆遷房屋227戶(hù)。分別由市政府辦公室、市委黨校、市公安局、市民政局、碼頭工業(yè)城等牽頭成立5個(gè)工作組,碼頭、洪下、黃金、范鎮(zhèn)、大德山林場(chǎng)等參與,具體負(fù)責(zé),于4月28日開(kāi)始,截止10月26日,基本完成任務(wù)。
這次征地拆遷,我們充分發(fā)揚(yáng)了“三種精神”: 一是樂(lè)于奉獻(xiàn)的吃苦精神。為順利推進(jìn)碼頭工業(yè)城項(xiàng)目建設(shè),我們100多名來(lái)自不同單位的干部,積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,第一時(shí)間趕到碼頭,服從組織安排,被分配到不同的項(xiàng)目指揮部,與原單位脫崗,吃住在碼頭,全力開(kāi)展征地拆遷工作。幾個(gè)月以來(lái),每天都頂著任務(wù)的壓力、群眾的壓力、時(shí)間的壓力,絞盡腦汁推進(jìn)工作,沒(méi)有白天黑夜之分,沒(méi)有上下班之分,沒(méi)有節(jié)假日之分,任勞任怨,無(wú)私奉獻(xiàn)。端午節(jié)是在碼頭過(guò)的、中秋節(jié)是在碼頭過(guò)的、國(guó)慶節(jié)還是在碼頭過(guò)的,只要是任務(wù)不完成,我們絕不收兵,哪怕是留在碼頭過(guò)年,我們都已做好充分的吃苦準(zhǔn)備。二是攻堅(jiān)克難的拼搏精神。在農(nóng)村,最難做的三件事,“拆人房子、遷人祖墳、不要人多生孩子”,我們做的是其中兩件,其難度可想而知,沒(méi)有拼搏精神,是拿不下來(lái)的。對(duì)于困難我們敢于直面,從不退縮。群眾不讓進(jìn)家門(mén),就在屋外談;群眾不讓坐,就站著談;群眾不理睬,就跟著談;群眾提出不合理要求,就耐心談;群眾冷嘲熱諷,仍然笑臉談……堅(jiān)持以政策、以真誠(chéng)、以韌性、以強(qiáng)烈的責(zé)任感、以不達(dá)目的決不罷休的拼搏精神去攻堅(jiān)克難。碼頭鎮(zhèn)的曹貴喜既是征地拆遷小組副組長(zhǎng),又肩負(fù)著亞泥征地拆遷指揮部辦公室工作,白天跑群眾家,晚上開(kāi)會(huì)調(diào)度,會(huì)后整理材料,一干就是一個(gè)通宵,白天依然下村;朱漢忠?guī)腿罕姀臉巧舷履玖希恍⌒耐肟诖值哪玖献驳叫乜冢軅乃麖?qiáng)忍著疼痛繼續(xù)下木料……這樣的例子舉不勝舉,這豈止是拼搏精神,更是拼命精神!
三是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)精神。我們見(jiàn)面說(shuō)得最多的是“今天簽了幾戶(hù)、拆了幾戶(hù)、還有多少戶(hù)未簽未拆”,都拼著一股勁,暗暗比,看誰(shuí)先完成任務(wù),為小組爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)拿榮譽(yù),為推進(jìn)項(xiàng)目比貢獻(xiàn)。如果誰(shuí)板著臉,一句話(huà)都不說(shuō),那就是征地拆遷進(jìn)展不順;如果誰(shuí)笑容滿(mǎn)面,談笑風(fēng)生,那就是工作進(jìn)展非常順利。工作的進(jìn)展左右著大家的喜怒哀樂(lè),強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)精神推動(dòng)著征地拆遷工作穩(wěn)步前進(jìn)。
全力克服了“三大困難”:
一是故土難離。人非草木,孰能無(wú)情。特別是上了年紀(jì) 的人,對(duì)生活了幾十年的村莊,種了幾十年的土地,一磚一瓦親手蓋的房子,更是感情深厚,房屋被拆遷、土地被征收對(duì)他們來(lái)說(shuō)真舍不得。我們親眼看見(jiàn),一位白發(fā)蒼蒼的老婆婆,全家都答應(yīng)了拆遷,簽訂了拆遷協(xié)議,但在鐵錘砸向磚墻的那一霎那,她哭了……是呀,繁衍生息了幾百年的村莊,早已固化成生命的部分,血肉相連,是何等的難以割舍!他們紛紛在屋前合影留念,將自己與房屋,與整個(gè)村莊,永遠(yuǎn)的定格在歷史的記憶中!可以說(shuō),這次征地拆遷工作,如果沒(méi)有他們的理解和支持,我們是不可能完成任務(wù)的。我們的工作值得肯定,但他們的理解與支持更值得尊重與感謝!他們?yōu)榱巳鸩陌l(fā)展作出了巨大的犧牲和無(wú)私的奉獻(xiàn)!我們要向他們致以最崇高的敬禮!
二是安置方式轉(zhuǎn)變。群眾最喜歡的是比較,最怕的是吃虧。但從今年開(kāi)始,征地拆遷安臵方式統(tǒng)一采用公寓安臵,而亞泥一二三四期項(xiàng)目拆遷均是宅基地安臵,同一個(gè)項(xiàng)目?jī)煞N不同的安臵方式,開(kāi)始群眾抵觸思想特別強(qiáng)烈,堅(jiān)決反對(duì)。我們通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、送發(fā)宣傳材料,召開(kāi)村組房長(zhǎng)會(huì)議、黨員代表會(huì)議、群眾大會(huì),逐一上門(mén)入戶(hù)等多種形式,宣講公寓安臵的政策要求和公寓安臵的好處,通過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作,終于取得了群眾的理解和接受。
三是生活方式轉(zhuǎn)變。安臵方式的轉(zhuǎn)變直接帶來(lái)了生活方式的轉(zhuǎn)變,從某種意義上來(lái)說(shuō),被安臵后,廣大村民就成為了城市居民,傳承延續(xù)幾千年的農(nóng)村生活方式將被徹底轉(zhuǎn) 變,新的生活環(huán)境、新的生活習(xí)慣、新的生活方式,都對(duì)廣大群眾帶來(lái)了直接挑戰(zhàn)。
困難的一個(gè)個(gè)克服,工作的一步步推進(jìn),凝聚了我們多少精力多少心血,用語(yǔ)言是難以表達(dá)的,只有經(jīng)歷才知道。
“三項(xiàng)成果”來(lái)之不易:
一是完成了工作任務(wù)。截止10月26日,亞泥新廠項(xiàng)目征地拆遷工作組全面完成新征用地779.8畝、基本完成227戶(hù)房屋拆遷工作任務(wù),為投資26個(gè)億的江西亞?wèn)|水泥有限公司第五條、第六條生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建工程的落戶(hù)做好了前期準(zhǔn)備工作。
二是確保了安全穩(wěn)定。征地拆遷雖然有些小糾紛、小磨擦,但總體局勢(shì)平穩(wěn);房屋拆遷,沒(méi)有出現(xiàn)一起安全事故。700多畝的征地、200多戶(hù)的拆遷,沒(méi)有一例上訪(fǎng)事件,前所未有,這充分反映了我們工作組的同志工作做得深做得細(xì)做得好,得到了群眾的充分認(rèn)可。
三是起到了帶動(dòng)作用。亞泥新廠項(xiàng)目作為碼頭今年第一個(gè)開(kāi)始和第一個(gè)完成征地拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,對(duì)碼頭,乃至整個(gè)瑞昌的征地拆遷工作都起到了很好的帶動(dòng)作用,為瑞昌今后的又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),征地拆遷的經(jīng)驗(yàn)和精神更值得總結(jié)推廣,是我們發(fā)展瑞昌的財(cái)富。
為什么碼頭征地拆遷難題得到較好破解,我們有以下“四個(gè)感悟”:
第一,謀利于民是做好征地拆遷工作的根本 只要真正謀利于民,就會(huì)得到大多數(shù)群眾的理解和支持。碼頭項(xiàng)目征地拆遷做到了謀利于民。
一是征地拆遷政策謀利于民。征地嚴(yán)格執(zhí)行江西省征地標(biāo)準(zhǔn),符合法規(guī)政策。拆遷安臵,采用貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式,由拆遷戶(hù)自行選擇。產(chǎn)權(quán)調(diào)換實(shí)行拆一還一的優(yōu)惠政策。產(chǎn)權(quán)調(diào)換統(tǒng)一實(shí)行公寓安臵,安臵房建在碼頭鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展的中心地段,配套設(shè)施完善,綠化到位,物業(yè)化管理,農(nóng)民變市民,生活環(huán)境優(yōu)化,生活品質(zhì)提升,真正做到了謀利于民。
二是項(xiàng)目建設(shè)謀利于民。今年以來(lái),我市重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破,新引進(jìn)了億元工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),投資總額高達(dá)173.6億元,其中投資100億元的理文造紙、30億元的多元金屬鎳、10億元的復(fù)合肥、5億元的藍(lán)谷新能源和投資26億元的亞泥五六期續(xù)建項(xiàng)目,均落戶(hù)在碼頭工業(yè)城,給碼頭的發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力,帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。這些項(xiàng)目的建成,將給我市的工業(yè)發(fā)展迅速帶來(lái)質(zhì)的飛躍和量的提升,解決大量的就業(yè),激活繁榮第三產(chǎn)業(yè),大大增強(qiáng)我市財(cái)力,造福于民,特別是當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>
第二,高位推進(jìn)是做好征地拆遷工作的前提
在碼頭重大工業(yè)項(xiàng)目征地拆遷工作中,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度統(tǒng)一思想,同心同德,群策群力,自上而下,層層推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障,是做好拆遷工作的前提。一是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親歷親為,高位推進(jìn)。兩位主要領(lǐng)導(dǎo),多次深入項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)調(diào)查研究,聽(tīng)取群眾及項(xiàng)目建設(shè)工作組的意見(jiàn)及建議,親自協(xié)調(diào)解決征地拆遷工作中的主要問(wèn)題。市委書(shū)記提寫(xiě)的“沉到一線(xiàn),接觸群眾,直面問(wèn)題,及時(shí)解決”,是我們做好征地拆遷工作的法寶;市長(zhǎng)國(guó)慶期間帶著魚(yú)肉慰問(wèn)堅(jiān)守崗位的拆遷工作組,是對(duì)我們生活的關(guān)心,更是對(duì)我們工作的肯定、鼓舞和鞭策。
二是碼頭項(xiàng)目建設(shè)前線(xiàn)指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)。為搞好拆遷工作,我市抽調(diào)9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),成立了以市委副書(shū)記為指揮長(zhǎng),市人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)為成員的碼頭項(xiàng)目建設(shè)總指揮部,總指揮部實(shí)行集中辦公,現(xiàn)場(chǎng)處臵,全面組織領(lǐng)導(dǎo)碼頭項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作,為我們的工作開(kāi)展起到了強(qiáng)有力的督促指導(dǎo)作用。
三是各項(xiàng)目指揮部的協(xié)調(diào)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)。在前線(xiàn)總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)指揮部,具體負(fù)責(zé)每個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的組織協(xié)調(diào),及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目征地拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。
第三,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)是做好征地拆遷工作的關(guān)鍵
一是團(tuán)結(jié)組員力量。工作組的人員是從不同單位抽調(diào)來(lái)的,只有充分尊重每位成員,充分調(diào)動(dòng)每位成員的工作積極性,充分發(fā)揮每位成員的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),眾人一心,才能形成強(qiáng)大的工作合力。
二是團(tuán)結(jié)相關(guān)職能單位的力量。工作組只有積極協(xié)調(diào)好 與國(guó)土、房產(chǎn)、電信、供電、供水等職能部門(mén)及拆遷公司等的關(guān)系,才能確保職能單位隨請(qǐng)隨到,征地拆遷工作順利開(kāi)展。
三是團(tuán)結(jié)群眾力量。工作組只有深入群眾之中,尊重群眾,理解群眾,做群眾的朋友,爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)群眾,通過(guò)群眾來(lái)做群眾的工作,才能形成牢固的群眾基礎(chǔ)。
第四,精心操作是做好征地拆遷工作的保證
操作決定成敗,只有精心操作好每一個(gè)過(guò)程,才能確保成功的結(jié)果。
一是樹(shù)立一種精神。人是需要精神支撐的,做好征地拆遷工作,首先要牢固樹(shù)立“不達(dá)目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵”的拼搏精神。
二是把握兩方面情況。首先,要正確把握征地拆遷政策。每個(gè)組都認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策,嚴(yán)格執(zhí)行政策,堅(jiān)持做到征地拆遷工作“依法依規(guī),公平公開(kāi)公正”。其次,要全面把握拆遷對(duì)象基本情況。每個(gè)組都深入到拆遷對(duì)象家中,宣傳政策,做思想工作,密切黨群關(guān)系,爭(zhēng)取群眾理解支持;同時(shí),全面掌握拆遷對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況、社會(huì)關(guān)系等,千方百計(jì)尋找工作突破口。
三是強(qiáng)化三項(xiàng)措施。第一,要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。把任務(wù)分解落實(shí)到每位組員,確保人人有擔(dān)子,人人有壓力,化壓力為動(dòng)力,合力推進(jìn)工作。第二,要從易到難,各個(gè)擊破。拆遷工作矛盾多,困難大,采取由易到難、由少到多、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法。第三,要堅(jiān)持原則,有情操作。在拆遷工作中既要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行政策,又要關(guān)心群眾疾苦,幫助群眾解決實(shí)際困難,用真情感化群眾。
今年,我們碼頭工業(yè)城,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的共同努力下,特別是碼頭人民的鼎力支持下,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,近500戶(hù)的拆遷接近尾聲、近5000畝的征地全面完成、近20萬(wàn)平米的安臵房正拔地而起、近200億的項(xiàng)目在落戶(hù)建設(shè),這是一個(gè)變革的時(shí)代,這是一個(gè)偉大的時(shí)代,作為參與者與見(jiàn)證者,我們自豪!(作者分別系人防辦主任、考評(píng)辦副主任、法制辦副主任、政府辦工交科科長(zhǎng))
第三篇:關(guān)于征地拆遷工作中存在的問(wèn)題及建議
關(guān)于征地拆遷工作中存在的問(wèn)題及建議
隨著城市化進(jìn)程的加快,國(guó)家國(guó)家大中型建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)工修建,高速公路、舊城區(qū)改造等國(guó)家和地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)廣泛鋪開(kāi),征地拆遷以及由此引發(fā)的糾紛大幅度增加。2011年1月21日《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》正式頒布實(shí)施,行政強(qiáng)拆被取消,法院也成為拆遷強(qiáng)制執(zhí)行的唯一主體,這將導(dǎo)致更多的征地拆遷案件進(jìn)入司法程序。近日就受理的征地拆遷案件特點(diǎn)、征地拆遷司法工作存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研分析,并對(duì)日后的征地拆遷司法服務(wù)工作提出建議。
一、法院在征地拆遷矛盾糾紛處理工作中面臨的難題
征地拆遷案件的特殊性決定了法院在審理或強(qiáng)制執(zhí)行征地拆遷案件時(shí)不可能輕松和簡(jiǎn)單,相反是不斷涌現(xiàn)的各種難題,具體來(lái)說(shuō):
(一)集體土地上的房屋征地拆遷司法缺乏法律依據(jù)。舊城區(qū)的改建、擴(kuò)建工作,更多的是觸及農(nóng)村的集體用地,現(xiàn)有的征地拆遷補(bǔ)償法未對(duì)城中、城郊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償或征收補(bǔ)償進(jìn)行規(guī)定,恰恰是在這樣的集體土地上房屋拆遷征收糾紛比例最大,在濟(jì)寧各縣市區(qū)都是這樣。
(二)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的差異加大了司法工作的難度。國(guó)有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異大,甚至于說(shuō)集體土地上的拆遷沒(méi)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),還有的不同的征地拆遷時(shí)間不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),最后導(dǎo)致“同地不同價(jià)”、“同城不同價(jià)”的現(xiàn)象,加深了征地拆遷矛盾。如個(gè)別縣區(qū)“城中村”的集體土地上的拆遷補(bǔ)償,如果辦理了國(guó)有土地使用證的,其補(bǔ)償將比未辦理的多兩倍以上甚至達(dá)到十幾倍;同一個(gè)工程項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償中,所跨越的相鄰縣、區(qū)的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異也很大。這種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的差異,使得法院征地拆遷的審判和強(qiáng)制執(zhí)行工作難度加大,工作很難取得被拆遷人的理解,更難平息被拆遷人對(duì)補(bǔ)償差異的不滿(mǎn)情緒。
(三)征地拆遷所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題阻礙了法院司法工作的開(kāi)展。征地拆遷工
1作常會(huì)引發(fā)一些深層次的社會(huì)矛盾,特別是在困難群眾比較集中地進(jìn)行拆遷,各種深層次的社會(huì)問(wèn)題和家庭問(wèn)題都會(huì)因征地拆遷而引發(fā)。例如法院非訴執(zhí)行行政拆遷案件中,被拆遷戶(hù)具有“殘疾人多、低保戶(hù)多、社會(huì)閑散人員多”的人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn),此時(shí)對(duì)他們的拆遷安置工作,更多地會(huì)受到有關(guān)社會(huì)保障等一系列深層次矛盾影響,很多情況下,他們也會(huì)把對(duì)社會(huì)不滿(mǎn)的情緒通過(guò)各種激進(jìn)、極端的抵抗行為發(fā)泄在拆遷上,無(wú)疑多重社會(huì)矛盾的難以解決和群眾不滿(mǎn)情緒的宣泄都為法院征地拆遷司法工作加上了“枷鎖”。
(四)服務(wù)大局的情勢(shì)下征地拆遷受政府的干擾性增強(qiáng)。由于征地拆遷是政府的長(zhǎng)運(yùn)規(guī)劃,是地方政府發(fā)展的大局,這樣與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),在現(xiàn)有的司法體制下,法院審判不得不更多的考慮如何為大局服務(wù),在一定程度上得不到老百姓的理解與支持,調(diào)解、判決的難度增大。
二、法院為征地拆遷提供法律服務(wù)的主要做法與經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指揮力度。對(duì)于每件征地拆遷案件,各法院院黨組都十分重視,審判委員會(huì)嚴(yán)把征地拆遷訴訟案件的審判關(guān),以保證案件的裁判質(zhì)量;對(duì)于非訴執(zhí)行行政拆遷案件,常召開(kāi)黨組會(huì)議研究對(duì)策和部署整體工作;遇到需要強(qiáng)制執(zhí)行拆遷時(shí),主管副院長(zhǎng)每次親臨拆遷工作現(xiàn)場(chǎng)與被拆遷人多次進(jìn)行協(xié)商溝通和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮;對(duì)于社會(huì)影響大的疑難非訴執(zhí)行拆遷案件,院長(zhǎng)除每日聽(tīng)取拆遷工作匯報(bào)外,還領(lǐng)頭組織全院干警趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展拆遷執(zhí)行工作,并指揮推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作有序進(jìn)行。
(二)積極關(guān)系協(xié)調(diào),注重調(diào)解機(jī)制的引入。在征地拆遷案件中,為保證案件的妥善處理,各法院均能積極與建委、城管部門(mén)、房管、街道辦事處等組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào),以求化解征地拆遷工作中產(chǎn)生的各類(lèi)糾紛矛盾和社會(huì)問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。與此同時(shí),市中區(qū)法院、汶上法院考慮到征地拆遷補(bǔ)償案件處理的特殊性與復(fù)雜性,還積極引入調(diào)解機(jī)制,通過(guò)釋法說(shuō)理,動(dòng)之以情來(lái)平息被拆遷補(bǔ)償戶(hù)的情緒,化解糾紛。
(三)加強(qiáng)法院與政府、人大、信訪(fǎng)部門(mén)的聯(lián)系,建立有關(guān)信息報(bào)送制度。無(wú)論是訴訟審判還是強(qiáng)制執(zhí)行,全市法院都及時(shí)將征地拆遷工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和取得的進(jìn)展向政府、人大、信訪(fǎng)部門(mén)以及市中級(jí)人民法院進(jìn)行匯報(bào),建立專(zhuān)報(bào)制度,對(duì)于有重大影響和可能發(fā)生大事件的案件,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,從而取得政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)法院工作的理解與支持。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)征地拆遷司法服務(wù)工作的建議
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解《國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償條例》及其相關(guān)法規(guī)文件,結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用。由于法院以后在征地拆遷補(bǔ)償工作中發(fā)揮職能的法律依據(jù)主要是《國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償條例》,故認(rèn)真學(xué)習(xí)該新法規(guī),并結(jié)合當(dāng)前征地拆遷補(bǔ)償工作實(shí)際情況靈活將其運(yùn)用是積極發(fā)揮法院司法服務(wù)職能的前提條件和基礎(chǔ)。根據(jù)最高院近日下發(fā)的《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見(jiàn)》,為了禁止不正當(dāng)?shù)牟疬w行為法院要對(duì)于侵吞、挪用土地征收補(bǔ)償金、房屋拆遷補(bǔ)償金等違法犯罪行為,毫不含糊,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,以規(guī)范和維護(hù)土地征收和房屋拆遷秩序。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范法院對(duì)房屋征收糾紛的審判和執(zhí)行工作。法院應(yīng)制定未來(lái)房屋征收補(bǔ)償糾紛審判和執(zhí)行工作的實(shí)施細(xì)則和制度,如可以制定《關(guān)于規(guī)范房屋征收案件訴訟與非訴執(zhí)行立案的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于房屋征收補(bǔ)償案件非訴執(zhí)行工作流程》、《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)房屋征收、補(bǔ)償決定審查的規(guī)定》以及《在強(qiáng)制執(zhí)行房屋征收補(bǔ)償案件中依法保護(hù)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)、人身安全的規(guī)定》等制度,將這些制度以法院審委會(huì)名義以通報(bào)形式予以公布執(zhí)行,從而對(duì)規(guī)范干警在日后房屋征收補(bǔ)償審判、執(zhí)行工作中的司法行為起到約束和保證作用。
(三)創(chuàng)新審查機(jī)制,在非訴執(zhí)行審查引入聽(tīng)證程序。對(duì)于政府所申請(qǐng)的非訴執(zhí)行案件,法院應(yīng)依照法律規(guī)定對(duì)其進(jìn)行合法性審查,而為了保證審查的公正、公開(kāi),應(yīng)積極引入聽(tīng)證程序。讓對(duì)房屋征收有異議的被搬遷戶(hù)在聽(tīng)證過(guò)程中充分發(fā)表意見(jiàn),同時(shí)借助聽(tīng)證程序開(kāi)展普法教育,進(jìn)行有關(guān)釋法說(shuō)理工作,可以使部
分強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)?jiān)诖穗A段即得到化解。
(四)創(chuàng)新工作思路,從審判流程和執(zhí)行方法上不斷探索新途徑。以非訴執(zhí)行行政拆遷案件為例,法院應(yīng)在立案、審理執(zhí)行各階段層層把關(guān)、嚴(yán)格要求。對(duì)于非訴執(zhí)行案件的立案,要求立案庭嚴(yán)格進(jìn)行審查決定是否受理執(zhí)行申請(qǐng),鼓勵(lì)立案庭積極發(fā)揮立案調(diào)解職能,提前介入非訴執(zhí)行拆遷案件和抓住時(shí)機(jī)盡早化解矛盾;嚴(yán)格審查裁決非訴執(zhí)行申請(qǐng),對(duì)于拆遷手續(xù)不完整、行政裁決不合法的案件,依法裁定不予執(zhí)行或者說(shuō)服拆遷機(jī)關(guān)主動(dòng)撤銷(xiāo)行政裁決;執(zhí)行階段強(qiáng)調(diào)調(diào)解機(jī)制的發(fā)揮,慎用司法拘留等人身強(qiáng)制措施,盡量減少用法律手段解決思想問(wèn)題,把釋法說(shuō)服教育和思想工作作為執(zhí)行工作的主要手段。對(duì)于非訴執(zhí)行案件中情緒波動(dòng)較大,抵抗行為激烈的被拆遷人應(yīng)給予特別注意,避免發(fā)生被拆遷人自殘、自殺等事件。
總之,與拆遷變?yōu)檎魇瞻徇w一樣,是一種人性的回歸,司法強(qiáng)制征收搬遷更是一種法治的回歸,只有真正擺脫現(xiàn)實(shí)之困,革除舊弊,明確司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重心,濟(jì)寧市法院才能真正為城市建設(shè)、人民安居保駕護(hù)航和提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
第四篇:農(nóng)村征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)
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農(nóng)村征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)
農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定的,應(yīng)該要注意哪些問(wèn)題,本文將為您詳細(xì)介紹。
被拆除房屋的用途和建筑面積,一般以房產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。如記載與實(shí)際不符的,除違章建筑外,應(yīng)以實(shí)際為準(zhǔn)。
補(bǔ)償安置的時(shí)間界點(diǎn)
1、征地公告時(shí),已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對(duì)新房予以補(bǔ)償,對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征地公告時(shí),已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以協(xié)商議定;
2、拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
3、違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,以及征地公告后擅自
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,均不予補(bǔ)償。
4、同一拆遷范圍內(nèi),既有國(guó)有土地、又有集體土地的,國(guó)有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行。
房屋的補(bǔ)償安置方式
1、被征地的村或者村民小組建制撤銷(xiāo)的補(bǔ)償安置
(1)可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
(2)貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。
(3)被拆除房屋評(píng)估如選用重置法的,按重置單價(jià)結(jié)合成新,由征地單位委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場(chǎng)的實(shí)際情況
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2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷(xiāo)的補(bǔ)償安置:
(1)對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)籍的被拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置:
(2)具備易地建房條件的區(qū)域,可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償;
(3)貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請(qǐng)宅基地新建房屋的審批程序,按照國(guó)家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)不具備易地建房條件的區(qū)域,可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆遷人不得再申請(qǐng)宅基地新建住房。其原則應(yīng)當(dāng)是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。
3、拆遷房屋其他補(bǔ)償項(xiàng)目:
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律師應(yīng)了解并告知當(dāng)事人,還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),并自過(guò)渡期逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷非居住房屋的補(bǔ)償
1、拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋,貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:被拆除房屋的建安重置價(jià)+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用。
2、被拆除房屋的建安重置價(jià)、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用,由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
3、其他補(bǔ)償:還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人下列費(fèi)用:
(1)按國(guó)家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用。
(2)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。
(3)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。
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4、其他非居住房屋、居住房屋附屬的棚舍,以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償,按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)地上附著物標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
來(lái)源:(農(nóng)村征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)http://s.yingle.com/cq/462827.html)征地拆遷.相關(guān)法律知識(shí)
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第五篇:農(nóng)村征地拆遷程序
農(nóng)村征地拆遷程序
農(nóng)村征地拆遷行為實(shí)際包括了土地征收、土地征用和拆遷房屋兩個(gè)階段。
一、征地程序:
1、辦理用地申請(qǐng)
用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)縣國(guó)土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請(qǐng)。
2、擬定征地方案
行政主管部門(mén)收到用地單位提出的用地申請(qǐng)后,應(yīng)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、工地方案。
3、征地審查
國(guó)土房管局根據(jù)各項(xiàng)征地相關(guān)方案編制建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū),并報(bào)送同級(jí)人民政府審核。
4、征地審核與批復(fù)
行政主管部門(mén)收到建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)方案后,對(duì)文件資料齊全符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核。
5、征用土地方案的公告
征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
6、制定征地補(bǔ)償安置方案
區(qū)縣國(guó)土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r,擬定征地補(bǔ)償、安置方案。
7、征地補(bǔ)償、安置方案的公告
有關(guān)人民政府的國(guó)土房管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬定征地補(bǔ)償、安置方案并予公告。
8、補(bǔ)償安置的實(shí)施
區(qū)縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置費(fèi)方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
9、頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)
二、農(nóng)村房屋拆遷程序
1、用地單位申請(qǐng)領(lǐng)取規(guī)劃用地許可證
2、申請(qǐng)拆遷許可
用地單位須持有國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件向房屋管理部門(mén)申請(qǐng)拆遷許可;
3、進(jìn)行拆遷宣傳
房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳,解釋工作。
4、房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布拆遷公告
5、暫停有關(guān)活動(dòng)
拆遷人取得征地或者占地批準(zhǔn)文件后可以向房管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)谟玫胤秶鷥?nèi)暫停辦理有關(guān)事項(xiàng),如停批宅基地和其他建設(shè)用地;停批新建、改建、擴(kuò)建房屋、停辦入戶(hù)和分戶(hù)等。
6、拆遷人向房管部門(mén)確定拆遷實(shí)施方案
拆遷申請(qǐng)人必須依照法律的規(guī)定,對(duì)擬定的拆遷活動(dòng)作出安排,主管機(jī)關(guān)以備案的方案作為監(jiān)督其拆遷活動(dòng)的依據(jù)。
7、拆遷人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷范圍內(nèi)的房屋建筑物等進(jìn)行拆遷評(píng)估
8、拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議
9、拆遷安置