第一篇：集寧區白泉山公園棚戶區改造征收的一點建議（寫寫幫推薦）

集寧區白泉山公園棚戶區改造征收的一點建議

當前正值深入學習黨的群眾路線教育實踐活動關鍵時期，我們本著一切為了人民利益為出發點，一切為群眾所想、人民的利益就是黨的利益的政治思想為主導意見，按照國務院590號《國有土地上房屋征收與補償條例》，依據《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院國有土地上房屋征收與補償條例有關事宜的通知》。就集寧區白泉山房屋征收談一點自己看法，同時解析就集寧區房屋征收管理辦公室向就地居民發放并宣傳的“白泉山生態公園西側棚戶區改造項目房屋征收補償安置方案”供大家參考。

按照幾天來拆遷人員與當地居民談論的差距問題主要焦點在于雙方價位差距較大，其中一個主要原因就是：

1，既然體現公平補償，就必須公示所有居民房屋的面積和補償金額數量。避免暗箱操作、方便工作順利實施進行。

2，老百姓是最善良、最樸素，是黨的衣食父母、人民是靠山，一些素質低、政治覺悟意識、觀念差的工作人員，不能夠文明和諧與群眾交流，而是抬杠頂牛，致使工作很難開展。

既然房屋征收部門是集寧區人民政府委托集寧區房屋征收管理辦，那么在實施征收前就不去對這些人員做好思想教育工作，就沒有學習黨的群眾路線教育實踐活動嗎？這樣素質的工作人員與當前發展的政治形勢形成了鮮明的差距。拿著政府的公文，說著不符合政府工作人員的話，言談舉止有損于黨和政府的形象。

3按照國務院590號《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

內蒙古自治區關于貫徹落實國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》有關事宜的通知為了維護被征收群眾的利益，使住宅房屋被征收人的居住條件有所改善，征收住宅房屋時，作出房屋征收決定的市、旗縣（市）人民政府應當給予被征收人“征一還一”產權調換或者貨幣補償。作出征收決定后，按照《條例》規定，經房地產價格評估機構對被征收住宅房屋進行評估，確定房屋補償金額后，被征收人可以選擇“征一還一”補償方式，即按照房屋產權登記簿標明的建筑面積進行補償。如被征收人選擇貨幣化補償方式，應按照房地產價格評估機構確定的同等地段類似新建商品住宅市場價格乘以被征收房屋產權登記簿標明的建筑面積進行補償；如被征收人選擇產權調換方式，作出房屋征收決定的各市、旗縣（市）人民政府應當提供改建地段或者就近地段同等面積的住宅房屋，互相不找差價，如果提供其他地段的住宅房屋，應當按照貨幣補償金額計算、結清差價。同時，應當根據房地產價格評估結果，對被征收人的附屬房屋、附屬設施、裝修部分等方面進行補償。

4，根據當前集寧區房屋地段市場價位，筆者就白泉山公園地段與聚德、農牧局公寓、國際龍灣等周邊地段大致平均值約為：每平米3269元，而百旺家苑與盛世新城的平均樓價是：2950元；差價約為319元。那么有一百平米就會少31900元，這是“征一還一”的不公平。

5，征一還一點一的差價大家可以算算，差價是：565元，按照“征一換一點一”，也就是說有一百平米的住房少56500元。

6，如果按照方案2014年6月8日前簽約拆遷每戶獎勵10平米，正好是自己的房價的差價（大致與差價相差不多，10平米也就是三萬多）。這似乎是用自己的房錢獎勵自己。按照低保、傷殘、軍烈屬、勞模特殊群體2平米的照顧7000元左右。

7，按照以置換房屋為主的方案，涉及房產確權手續費由誰承擔？

8，所以這次拆遷基本合法，但不順民意補償也不完全符合《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院國有土地上房屋征收與補償條例有關事宜的通知》。我們黨和政府是走群眾路線的，自治區委書記王君也在深入學習習近平主席考察內蒙古重要講話精神指出：“總書記十分關注民生問題，囑咐我們一定要把民生問題解決好”。那么我們就應該不折不扣地落實到群眾中去，將黨的群眾路線教育實踐活動運用到工作實踐中，樹立黨的威信、政府良好形象。

9，許多群眾不放心或擔心的問題，筆者總結歸納如下：一是拆遷動員工作人員只能口頭承諾搬遷的六個樓盤竣工進展狀態，上下水、電、暖、氣，何時齊備或交工運行？補償一年的房租費用如遇到工程其他原因幾年甚至更長時間，這些被拆遷戶怎么辦？二是會不會在交房門鑰匙的過程商家以其它理由再和已經成文的房主要錢？

10，許多棚戶居民辦理了過宅基地使用手續和房本，也是受法律保護的，且辦理過程的費用也是合法的。此時，政府征用房屋使用宅基地面積是不是也會按照房屋占有土地使用權的經紀人有償征收？

許多群眾擔心的問題集寧區政府是不是該出臺保證書，以免拆遷后期隱患。三是先安置、補償后拆遷的原則。特殊群體不易上樓的老人，有恐高癥、高血壓、心臟病等不易高層生活的家庭，應特殊對待。四是認真落實好《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院國有土地上房屋征收與補償條例有關事宜的通知》。其他地段的住宅房屋，應當按照貨幣補償金額計算、結清差價。

據了解，白泉山西側是集寧區2014年集中連片的棚戶區改造項目，更是一項惠民工程，既然惠民，民的要求也不要不合乎情理，按照自己房產的實際情況，進行協商。配合政府做好這項工作，同時也相信集寧區政府給予合法合情和合理的方案措施。白泉山主題公園是近年來市區兩級政府打造的“三山兩河”生態城市的重要景區之一，園林建設及相關配套設施已基本建成。該區域內現有房屋均為上世紀八九十年代所建，基礎設施不配套，居住環境差，與主題公園形成極大的落差。區域內涉及棚改居民近1萬戶、占地面積47.5萬平方米，預計投資30多億元，于2014年底改造完畢。

2014.5.19.于烏蘭察布市

第二篇：關于加強棚戶區改造的建議

關于完善棚戶區改造的建議

近年來，隨著棚戶區改造工作的推進，越來越多的居民告別了低矮平房搬進了新樓房，過上了新生活。但在棚戶區改造過程中，也出現了一些不和諧，部分住戶和門市房所有者對棚戶區改造的意見十分強烈。為了切實做好這項關系人民群眾切身利益的“民心工程”，特提出以下建議。

1、對于異地低保戶也應享受到低保拆遷政策。應充分考慮到棚戶區困難戶的貧困程度和承受能力，對于現不在本動遷區域內居住、在其他社區享受低保的居民，也應享受低保拆遷政策，而不應以“拆遷前6個月沒有在此居住”等為由拒不辦理拆遷手續。

2、對于無照房屋給予妥善處理。對于和主房同一方向的無照房屋按有照處理，這一做法得到了老百姓的稱贊。但對于和主房不在同一方向的房屋不應一概而論，要具體看房屋的位置，如果是按街道的方向蓋的，也應該按有照房屋給予妥善處理。

3、平房“商品房”應按樓房“商品房”對待。用于在臨街棚戶區做生意的房屋，應該按商品房進行拆遷，給予特別的優惠政策。

4、要保證回遷樓房的質量。回遷樓雖然不同于商品樓，但是樓房的質量安全同等重要，有關部門要加強監理，保證質量。不能讓百姓告別低短房后，住進了時常掉墻皮、墻裂縫、漏水的新樓房。

5、要建設一定量的廉租房。為保證買不起房的棚戶區拆遷居民有房住，應建設一定量的廉租住房，加大市場投放量，保證市場需求，保證實現棚戶區改造的目標。

第三篇：棚戶區改造征收補償安置協議書

協議編號：

簽訂地點：

簽訂時間： 年 月 日

XXXXX棚戶區改造征收補償

安置協議書

XXXXX棚戶區改造工作領導小組辦公室

房地產估價技術報告），總價值為人民幣（大寫）元（￥ 元）。

第五條

甲方規定簽約時限為 年 月 日至 年 月 日，乙方簽約時間為 年 月 日。乙方應在 年 月 日前騰空搬遷房屋并向甲方交付產權。

第六條 依據《XXXXX棚戶區改造征收補償安置暫行辦法》第十五條規定，其中：國有土地使用證、房屋產權證兩證齊全給予（大寫）元（￥ 元）補助，只有一證給予（大寫）元（￥ 元）補助。集體土地使用證、房屋建設審批手續齊全給予（大寫）元（￥ 元）補助，只有集體土地使用證給予（大寫）元（￥ 元）補助。乙方屬（兩證齊全、只有一證、兩證全無）。

第七條

依據《XXXX棚戶區改造征收補償安置暫行辦法》第十九條規定，被征收人在規定的時限內簽訂征收補償安置協議，甲方一次性支付乙方搬遷費（商業50元/平方米，住宅每戶5000元）（大寫）元（￥ 元）和6個月臨時安置費（每戶每月1500元）（大寫）元（￥ 元）。

第八條 乙方選擇貨幣化補償安置的，甲方在簽訂協議 日內支付給乙方貨幣補償費總額的40%（大寫）元（￥ 元）。在被征收人騰空房屋交付產權，經征收人現場驗收合格后，一次性支付剩余補償款，并給予被征收人貨幣補償總額20%的獎勵及拆遷獎，具體以補充協

XXXX棚戶區改造征收補償安置補充協議書

甲 方： 乙 方：

身份證號： 聯系電話： 甲、乙就房屋、土地及附屬物補償等工作已達成協議并進行了部分補償，因獎勵及剩余60％補償有時限規定，乙方已完成了征收有關工作，雙方依據《XXXXX棚戶區改造征收補償安置暫行辦法》第二十條第二、三款及第二十四條第一款和 年 月 日簽訂的《XXXXX棚戶區改造征收補償安置協議書》第五條規定，就剩余款項及獎勵達成如下協議：

第一條 乙方在 年 月 日完成搬遷或拆除，經征收人現場驗收合格，一次性支付乙方60％剩余補償款（大寫）元（￥ 元），并給予乙方貨幣補償總額20%的獎勵（大寫）

元（￥ 元），拆遷獎勵費為（大寫）元（￥ 元），片區獎勵費為（大寫）元（￥ 元），總計補償資金為（大寫）元（￥ 元）。

****年**月**日

第四篇：南岔區棚戶區改造征收與補償方案

南岔區棚戶區改造

征收與補償方案 實 施 細 則

南岔區人民政府 2012年2月

南岔區棚戶區改造 征收與補償方案

一、為了使南岔區棚戶區改造達到惠民效果，使征收補償公平、合理，避免不正之風，制定本方案。

二、本方案是國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、國家林業局《關于國有林區棚戶區改造工程項目管理辦法》、《黑龍江省森工國有林區棚戶區改造工程項目暫行管理辦法的通知》、黑龍江省住房和城鄉建設廳《關于國有林區棚戶區改造安置房屋辦理經濟適用住房產權的函》和《伊春市人民政府關于棚戶區改造工作的實施意見》、伊春市人民政府辦公室《伊春市棚戶區改造項目房屋拆遷補償相關政策規定（試行）的通知》等法規的地方性法案，經南岔區職工代表大會通過后具有獨特的區域特點，適用于南岔區范圍內棚戶區改造的征收補償工作。

三、南岔棚戶區改造征收補償的基本原則是:結合局情，區域操作；以人為本；公開公正，和諧征收；統籌兼顧，合理補償。

四、南岔棚戶區改造征收補償的基本方案是實行“拆一還一”，產權置換。即征收一戶按相應的政策安置一戶；被征收人也可以選擇貨幣補償。

五、根據南岔具體情況，征收房屋的基本價格認定為：磚木結構房屋上限為800元∕㎡；其他結構房屋上限為600元∕㎡；無產權但有居住功能的磚木結構房屋，獨立建制的400元∕㎡，連脊接建的300元∕㎡，前后搭建的200元∕㎡；無產權但有居住功能的其它結構房屋，獨立建制的300元∕㎡，連脊接建的200元∕㎡，前后搭建的100元∕㎡。

六、受補償者同意房屋補償的，應按國家保障性住房政策規定結算50㎡樓房結構差價，磚木結構的補交100元∕㎡，其它結構200元∕㎡，同意房屋補 償者交相應的樓層差價，一樓、六樓不交，五樓80元∕㎡，二樓、三樓、四樓160元∕㎡。

七、被征收的房屋包括室內一切設施。所以，暖氣、爐灶、地板、鐵柵欄、火炕、水表和電表等設施不允許自行拆除。如有任何改動，在動遷補償中扣除500元。

八、房屋補償的政策性面積為50㎡。被征收房屋小于50㎡的補償45㎡—50㎡的基本戶型；被征收者受補償的樓房面積小于產權證面積的部分，磚木結構補償800元∕㎡，其它結構600元∕㎡置換為資金補償；被征收房屋面積不足50㎡的上靠面積部分，受補償者按1000元∕㎡結算；被征收者產權面積不足50㎡但補償樓房面積超過50㎡的部分，按照樓房建設成本價格優惠購買。2011年南岔的建樓綜合成本價格測算為1504.07元∕㎡，2012年將補償樓房超過50㎡的部分多層樓價定位1400元∕㎡。

產權證大于等于93㎡的征收房屋可根據產權人申請分兩戶補償，但每戶需平分，平分后以最接近的樓戶型補償。

產權證小于等于90㎡房屋，可按相應的面積給予補償，但須按實際補償面積結算樓層差價和結構差價。

國務院《關于推進東北地區棚戶區改造工作的指導意見》中明確規定：“實際安置面積超出原有面積，但在規定標準內的部分，可按當地經濟適用住房或成本價格購買。”就是說50㎡以內超出產權證的上靠部分，應該是成本價購買；50㎡以外應該是市場價格購買。當前，南岔的成本價格依據2011年測算是1504.07元∕㎡，商品樓價格按照市場平均價格計算應該是2458元∕㎡.但是，本著讓利于民的原則，我區50㎡以外超出產權證部分比照成本價按1400元∕㎡結算。如此計算，50㎡以內上靠部分少收504.07元∕㎡，50㎡以外部分少收1089元∕㎡.兩項合計，每平方米就少收了1562.07元∕㎡，也就是說，每上靠到50㎡以內1平方米、超出50㎡以外1平方米，讓利于民的價格就超過了原來的1500元簡裝費，所以簡裝費不再重復計算，包含其中。

九、被拆遷人（含房屋承租人、使用人）只能享受一次棚戶區優惠補償政策。一個戶名兩個產權證：一個房屋兩個異名產權證的視為兩個產權證；兩個房屋一個產權證的視為一個產權證；由于繼承、轉讓、夫妻離異等原因產生實際產權人變更的，可1相關證明辦理房屋過戶手續補償。

十、政府對積極配合棚改工作的征收對象給予適當獎勵。確定3月份動遷的區域，每個征收周期中從征收公示期滿算起，前10日積極動遷者獎勵人民幣3000元，11日至15日遷出者獎勵人民幣1500元，16日至21日遷出者獎勵人民幣500元。確定在4月動遷的區域，每個征收周期中從征收公示期滿算起，前10日積極動遷者獎勵人民幣2500元，11日至15日遷出者獎勵人民幣1200元，16日至21日遷出者獎勵人民幣500元；確定3月份動遷的區域，每個征收周期中從征收公示期滿算起，前10日積極動遷者獎勵人民幣3000元，11日至15日遷出者獎勵人民幣1500元，16日至21日遷出者獎勵人民幣500元；確定在5月動遷的區域，每個征收周期中從征收公示期滿算起，前10日積極動遷者獎勵人民幣2000元，11日至15日遷出者獎勵人民幣800元，16日至21日遷出者獎勵人民幣500元.以上獎勵包括以往征收中給被征收人的500元動遷費。21日后遷出者不給予任何獎勵并不享受在抽取樓號過程中的優惠待遇。

十一、對于無產權房屋的征收，房屋使用人具備下列全部條件的，經住建局、土地局等相關部門確權后享受本征收方案的相應優惠：

（1）具有拆遷范圍內南岔區常住戶口。（2）房屋具備常住條件和和使用功能。

（3）在此居住10年以上，無其它住房，且有確鑿證明。

十二、持有效產權證但房屋因故不存在的居民無交易權。磚木結構補償100元∕㎡，其它結構的補償80元∕㎡。有證據可確認是唯一居所的，經產權人申請，在補足原房屋建筑差價——磚木結構700元∕㎡、其它720元∕㎡后，可補償一戶六層樓房。

十三、有商阜房照且用作商阜的房屋，憑工商登記證、稅務登記證和連續三個月的繳稅票據補償1000元∕㎡，經營補償費為70元∕㎡。無商服產權的營業房屋，按居住房屋補償。

十四、對無力結算超出產權證面積部分的差價居民，可以通過合同約定，對原有面積確認部分產權，超出部分租賃。租金參照伊春市保障性住房制。租賃一定時間后，居民具備購買能力且愿意購買的，允許其購買租賃部分的面積。未結算租賃部分差價之前無交易轉讓轉租權。

十五、對臨時性的有居住功能的建筑按無產權證補償。

十六、征收區域內的出租、轉租、出借房屋，自征收公告發布之日起應自行解除租賃、借用關系，合同自然終止。對產權不明晰、在金融部門有抵押和各種糾紛的，被征收人應到司法公證部門辦理證據保全或到金融部門出具證明手續。

十七、對回遷居民中的老弱病殘者適當照顧。75周歲以上老人，須持征收區域的戶口與身份證原件；重大疾病須持市級以上人民醫院病歷和診斷書；喪失行走能力者須持相關診斷和殘疾證明。以上照顧對象在證明齊全且被征收工作小組認可的情況下享受一層樓房抽號待遇。

十八、國務院《關于推進東北地區棚戶區改造工作的指導意見》中規定：“對 于因個別住戶要求過高、糾纏，影響絕大多數被拆遷改造居民利益的，要按照《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》的規定，在認真履行調解、聽證、裁決、告知等程序基礎上，依法實施征收。”對于個別提出不合理要求的被征收者，我區將根據其所在單位、所屬社會關系、所在派出所管轄范圍或所在辦事處管轄范圍。由相關單位領導、相關親屬關系者、相關派出所或相關的辦事處領導進行包管，協助做好其思想工作，經做思想工作無效的應當在有效法律評估的基礎上依法征收。

十九、本方案在棚戶區改造期間使用，隨棚改工作結束廢止。

二十、本方案的解釋權歸南岔區房屋征收辦公室。

第五篇：廣水街道辦事處白泉公園規劃設計任務書

廣水市廣水街道辦事處白泉公園規劃設計任務書

一、項目概況

白泉公園位于廣水市廣水辦事處九皇社區，北為自然山體，南為桐柏大道，是廣水街道辦事處城區居民重要的休閑活動場地。

公園建設項目總用地約200畝，規劃要求公園內建筑占地面積不得超過公園總面積的2%。

二、總體要求

白泉公園的設計、建造要求遵循“以人為本，以文化為魂，與道路對面城區相映襯，完善廣辦城區功能，推動廣辦城區總體建設”的指導思想，體現時代性、獨特性、高品質的原則，站在時代新起點上，形成鮮明的個性風格、濃郁的民俗特色和高雅的文化品位，將生態景觀，休閑娛樂，文化展示緊密結合，同時突出重點，致力打造風情公園、故事公園。

三、設計要點

1、公園性質。白泉公園為區級開放式公園，為廣水街道辦事處居民提供一個休閑娛樂，文化展示和傳承的活動場所，服務人口按15萬人考慮（規劃期末人口）。

2、規劃方案。要有地方特色，有明顯的文化、歷史內

涵，充分體現廣水市書法元素，楹聯之鄉的特色。

3、規劃方案要體現自然、生態的設計理念，充分結合現有地形地貌，處理好現有山體、植被水系的保護與改造的關系，體現以植物造景為主的原則。綠化配植結合現狀，以自然種植為主，力求達到質樸、自然親切。

4、規劃方案要體現以人為本的原則，充分考慮居民的需求。

5、規劃方案在主要出入口的設置及交通系統組織方面，要充分考慮人的安全及人流的疏導。

6、規劃方案中要適當安排一部分苗木生產經營場地，增加公園管理機構的自身造血功能。

7、規劃方案要求適當的管理、泊車、服務等配套設施。

8、公園內喬炎昌墓要充分加以保護和利用。

四、方案深度

設計單位或個人要提交的設計文件如下（最終成果）：

1、公園規劃總平面圖（1：1000），整體鳥瞰圖、豎向設計圖、燈光設計圖、綠化規劃圖、交通分析圖、地下管線圖、主要景點（含園林建筑）的詳圖及效果圖，園林小品意向圖各一份。

2、規劃文體10份。

3、所有設計的電子表格（光盤）。

五、時間要求：

投標單位提供設計成果截止時間：2011年7月1日。

六、評標辦法

本次方案設計招標的評標辦法：由建設單位組織有關專家及建設單位負責人，組成方案評審小組，對提交的方案進行評審。評審設一等獎一名，獎金萬元，二等獎名，獎金萬元，獲得一等獎的設計單位或個人具有優先進行施工圖設計的權力。

七、聯系方式

聯系人：程世學

聯系電話：***

主辦單位：廣水市廣水街道辦事處