第一篇：青島市關于印發青島市主城區棚戶區改造房屋征收與補償辦法的通知20141217

關于印發青島市主城區棚戶區改造房屋征收與補償辦法的通知

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發布日期：2014-12-25

編

號：青政發〔2014〕34號

各區、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

現將《青島市主城區棚戶區改造房屋征收與補償辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

青島市人民政府

2014年12月17日

青島市主城區棚戶區改造房屋征收與補償辦法

第一條 為加快推進我市棚戶區改造房屋征收與補償工作，進一步改善人民群眾的居住條件和生活環境，保障被征收人的合法權益，根據相關法律法規和政策規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 在本市市南區、市北區和李滄區等主城區內國有土地上的棚戶區改造房屋征收與補償，適用本辦法。

第三條 棚戶區改造應按照先危后舊、先急后緩的原則，依法推進房屋征收工作，并給予被征收人公平補償。

第四條 市城鄉建設委負責主城區棚戶區改造房屋征收與補償的組織、協調和監督工作，市房地產開發管理局（市房屋征收與補償辦公室，以下簡稱市征收辦）承擔相關具體工作。

區政府負責轄區內棚戶區改造房屋征收與補償工作，區房屋征收部門負責組織實施。區房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位實施房屋征收與補償，并簽訂委托合同。轄區內街道辦事處等相關單位應積極做好房屋征收與補償相關工作。

財政、規劃、國土資源和房屋管理、城市管理、審計、文物、工商行政管理、公安等有關部門依照相關法律法規和職責分工，互相配合，確保主城區棚戶區改造房屋征收與補償工作順利進行。

第五條 房屋征收范圍確定后，應成立居民監督協調委員會，參與和監督房屋征收補償工作。

區房屋征收部門應組織相關部門對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行調查登記，并在征收范圍內公布調查登記結果。

第六條 區政府應當組織建設、規劃、國土資源和房屋管理、城市管理、財政、審計等有關部門對改造范圍內未經登記的建筑和用途不清的房屋進行調查、認定和處理，并出具意見。

第七條 區政府將經充分論證的房屋征收補償方案報市征收辦審查后向社會公布并征求意見，征求意見期限不得少于30日。征求意見情況和根據征求意見修改的情況應當及時公布。

第八條 區政府應當于房屋征收補償方案征求意見期滿后7日內，編制棚戶區改造項目社會穩定風險評估報告，報市征收辦備案。

第九條 房地產評估機構開展棚戶區改造房屋征收評估工作時，應當接受市房屋征收評估專家委員會的技術指導。征收評估實行“一戶一評”的原則。

棚戶區改造項目房屋征收成本，應當由區房屋征收部門從房屋征收成本測算評估機構備選庫中按序委托評估機構進行測算，房屋征收成本測算報告須經市房屋征收評估專家委員會專家評審。

第十條 市征收辦對區政府提報的房屋征收決定材料進行審查備案后，由區政府作出征收決定，并及時公告。公告應當載明征收補償方案、行政復議和行政訴訟權利等事項。區政府及區房屋征收部門負責做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。

第十一條 棚戶區改造的房屋征收補償可以采用貨幣補償方式，也可以采用房屋補償方式，由被征收人自行選擇補償方式。

第十二條 被征收房屋的建筑面積,按以下規定確定：

（一）私有房屋以房屋所有權證載明的建筑面積為準；

（二）公有房屋以房屋所有權證或者計租表載明的建筑面積為準；

（三）無房屋所有權證和計租表，但持有合法建設手續的房屋和計租表上只載明使用面積的公有房屋,其建筑面積以批準建設文件載明的房屋建筑面積為準，或者以具有資質的房地產測繪機構實測的建筑面積為準。

第十三條 被征收住宅房屋的應補償面積，按如下規定執行：

（一）按照被征收房屋建筑面積給予補償，其中被征收房屋面積不足25平方米的，按照25平方米計算；

（二）增加10平方米住房改善面積；

（三）被征收房屋面積與增加的住房改善面積之和不足45平方米的，按照45平方米補償，差額部分按照征收區域新建商品住房市場價格的百分之五十支付房款；

（四）補償房屋的公攤面積單獨計入應補償面積。

第十四條 征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償的，以本辦法第十三條規定計算的應補償面積，按照征收區域新建商品住房市場價格結算貨幣補償金。其中，第十三條第四款的補償房屋公攤面積，按照該條第一款至第三款的應補償面積之和乘以公攤面積比例計算。

前款規定的公攤面積比例，征收區域用于住宅房屋建設的，按照該住宅房屋建設項目的平均公攤面積比例計算；征收區域用于其他工程建設的，按照百分之二十三計算。

本條所稱公攤面積比例，是指建筑物公用建筑面積占建筑物總建筑面積的比例。

第十五條 征收住宅房屋，被征收人選擇異地房屋補償的，作出房屋征收決定的區政府應當從社會上選訂不少于應補償面積且與被征收房屋價值相當的房屋供被征收人選擇，補償房屋價款和貨幣補償金存在差價的，雙方應結清差價款。

第十六條 征收非住宅房屋，區政府可實行貨幣補償，或選訂與貨幣補償金價款相當的非住宅房屋供被征收人選擇。其中，征收國有直管非住宅房屋的，經與被征收人和公房承租人協商同意后，可實行異地房屋補償或貨幣補償。

第十七條 征收從事經營活動的住宅房屋，同時符合以下條件的，被征收人或公房承租人可選擇參照非住宅房屋相關規定進行貨幣補償，也可選擇按照住宅房屋相關規定進行補償：

（一）房屋坐落于沿街底層且用于商業或服務業用房的；

（二）取得營業執照或稅務登記證一年以上，并有納稅記錄；

（三）房屋所有權證書、營業執照或稅務登記證載明的營業地點一致。

對選擇按照住宅房屋補償的，房屋征收部門應按照貨幣補償方式的有關規定發放停產停業損失補償金。

第十八條 征收權屬證書注銷的析產分戶房屋,按以下規定執行：

（一）分戶前的證載產權人及其他利害關系人就房屋補償事宜達成一致意見，明確征收房屋應補償權利人的，房屋征收部門應按照房屋征收相關法規和政策規定對應補償權利人予以補償，并支付搬遷補助費、臨時過渡補助費和獎勵費等費用；

（二）分戶前的證載產權人及其他利害關系人在規定的期限內，就房屋補償事宜達不成一致意見的，區政府應以原房屋建筑面積，按照房屋征收相關法規政策和房屋征收補償方案的有關規定，依法作出房屋征收補償決定，并將補償房屋的產權和補償資金予以提存；

（三）房屋征收部門與應補償權利人結清補償房屋差價款后，房屋征收部門應為應補償權利人出具相關補償房屋登記材料，市國土資源和房屋管理部門按照房屋登記有關規定依法辦理補償房屋權屬登記手續。

第十九條 被征收房屋土地權屬面積已經確權并能夠獨立使用且大于房屋占地面積的，征收評估時應當將多出部分的土地使用權價值納入評估，并在評估報告中予以說明；土地權屬證書未載明土地權屬面積或房屋權屬證書未載明房屋占地面積的，不應納入評估。

評估多出的土地使用權價值時，房屋征收評估機構應按照《城鎮土地估價規程》，參照土地用途、使用年限、取得方式等因素，采用適宜的估價方法進行評估,并負責做好咨詢答復和解釋工作。

第二十條 征收的國有直管住宅房屋內住有兩戶或兩戶以上的，原則上以承租表上載明的承租人作為被征收人實施補償，但其他同住戶有常住戶口且實際繳納房租并經市或區房屋管理部門確認后可按公有房屋承租人進行補償。

第二十一條 征收落實私房政策房屋，經市國土資源和房屋管理部門審查確認后，對房屋的所有權人按照私有房屋進行征收補償，對現住房屋使用人的征收補償參照公有住房的征收補償政策及房屋管理部門相關規定辦理。

第二十二條 被征收人通過住房制度改革方式取得產權的房屋，其對產權證上載明的建筑面積有異議的，可向原測繪單位申請進行復查；原測繪單位已經注銷的，由房屋所在區房產管理部門負責辦理。測繪復查結果由房屋所在區房屋管理部門初審確認后，報青島市房地產登記中心復核備案。房屋征收部門可按照青島市房地產登記中心復核備案的面積按有關規定給予補償。

第二十三條 房屋征收部門應與被征收人訂立補償協議，補償協議應包括房屋征收補償方式、補償金額和支付期限、補償房屋的地點、面積和價格、搬遷費、臨時過渡費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。

征收補償協議訂立后，當事人不履行協議的，按照《行政訴訟法》等法律法規的有關規定處理。

第二十四條 被征收人在簽訂征收補償協議時，應當同時提交被征收房屋的房地產權注銷登記書面申請、權屬證件和身份證明材料，并將注銷申請材料及時送達房地產登記機構。對于符合注銷登記條件的，房地產登記機構應當自受理登記材料之日起30日內辦結房地產權注銷登記手續；不符合注銷登記條件的不予登記，并退回申請材料。

第二十五條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內未達成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請同級政府按照征收補償方案作出征收補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區政府申請法院強制執行并根據人民法院的裁定組織實施。

第二十六條 區房屋征收部門按照《青島市人民政府關于貫徹實施〈青島市國有土地上房屋征收與補償條例〉的通知》（青政發〔2013〕16號）有關規定，發放搬遷補助費、臨時過渡補助費、停產停業損失補償金等費用。

第二十七條 征收住宅房屋，被征收人或公房承租人在征收補償方案規定的期限內選擇異地房屋補償并簽訂補償協議的，給予每產權戶或公房承租戶6萬元的獎勵，逾期簽訂補償協議的，不予獎勵。

第二十八條 征收住宅房屋，被征收人或公房承租人選擇貨幣補償的，給予被征收房屋貨幣補償金5%的獎勵，不足6萬元的按6萬元計算。

第二十九條 被征收人在征收補償方案規定的期限內搬遷騰房的，給予每產權戶或公房承租戶1萬元的速遷獎勵；逾期搬遷的，不予獎勵。

第三十條 拆除違法建筑和逾期臨時建筑不予補償，由當事人在限期內自行拆除，逾期不拆除的，由區政府依法組織拆除。

第三十一條 因公共利益的需要，主城區內其他國有土地上的房屋征收與補償參照本辦法執行。

嶗山區、黃島區、城陽區和即墨市、膠州市、平度市、萊西市國有土地上的棚戶區改造房屋征收與補償，可以參照本辦法制定實施辦法。

第三十二條 本辦法自公布之日起施行，有效期至2019年12月16日止。《青島市人民政府關于加快主城區危舊房改造工作的意見》（青政發〔2012〕34號）和《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市主城區危舊房改造房屋征收補償安置辦法的通知》（青政辦發〔2012〕23號）同時廢止。

第二篇：青島市主城區危舊房改造房屋征收補償安置辦法

青島市人民政府辦公廳

關于印發青島市主城區危舊房改造房屋

征收補償安置辦法的通知

青政辦發〔2012〕23號

各區、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

《青島市主城區危舊房改造房屋征收補償安置辦法》已經市政府同意，現印發給你們，望認真貫徹執行。

青島市人民政府辦公廳

二○一二年七月十七日

青島市主城區危舊房改造房屋征收補償安置辦法

為更好地推進我市主城區危舊房改造房屋征收工作，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《青島市人民政府關于做好國有土地上房屋征收與補償工作的通知》（青政發〔2011〕18號）和《青島市人民政府關于加快主城區危舊房改造工作的意見》（青政發〔2012〕34號）等法規和政策規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第一條 本辦法適用于市南區、市北區、四方區、李滄區國有土地上危舊房改造房屋征收補償。

市城鄉建設委負責主城區危舊房改造房屋征收補償的組織、協調和監督工作；市房地產開發管理局承擔相關具體工作。

區政府負責轄區內危舊房改造房屋征收與補償工作，依法進行社會穩定風險評估，制定征收補償方案和作出征收決定等。區房屋征收部門負責征收范圍內房屋調查登記、擬定征收補償方案和簽訂征收補 —1—

償協議等工作。

房屋征收補償由房屋征收實施單位或原房屋拆遷承辦單位具體實施，轄區內街道辦事處等相關單位應積極協助。

第二條 危舊房改造計劃應當納入國民經濟和社會發展計劃。區政府根據轄區內危舊房改造計劃編制房屋征收實施計劃。

第三條 補償房屋銷售價格由市國土房管部門和區政府確定。安置用地以招拍掛出讓方式供應，房屋銷售價格和有關建設條件應作為土地招拍掛出讓附加條件。

第四條 危舊房改造房屋征收范圍確定后，由區房屋征收部門對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況調查登記，并在征收范圍內公布調查登記結果。

第五條 區政府應當組織建設、規劃、國土、房管、城管執法、監察、審計等有關部門按照有關規定對改造范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理，并在現場公示。

第六條 區政府將充分論證的房屋征收補償方案報市城鄉建設委審核，審核通過后向社會公布征求意見，征求意見期限不得少于30日。征求意見情況和根據征求意見修改的情況應當及時公布。

第七條 區政府應當于房屋征收補償方案征求意見期滿后7日內，編制危舊房改造項目社會穩定風險評估報告，報市城鄉建設委備案。

第八條 在實施房屋征收前，區政府應當會同市規劃、國土房管等部門明確補償房屋的位置、套型面積、房屋類別和銷售價格等事項，并在征收范圍內公示。

第九條 房地產評估機構開展危舊房改造房屋征收評估工作時，應當接受房地產評估專家委員會的技術指導。征收評估實行“一戶一評”的原則。

危舊房改造項目房屋征收成本應當由區房屋征收部門委托房地產評估機構進行測算，房屋征收成本測算須經房地產評估專家評審。

第十條 市城鄉建設委對區政府提報房屋征收決定的材料進行審批。審批通過的，區政府方可作出征收決定，并及時公告。公告應當載明征收補償方案、行政復議和行政訴訟權利等事項。區政府及房屋征收部門負責做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。

第十一條 被征收人在簽訂征收補償協議時，應當同時提交被征收房屋的房地產權注銷登記書面申請、權屬證件和身份證明材料，房屋征收部門對注銷登記書面申請和身份證明材料的真實性負責，并將注銷申請材料及時送達房地產登記機構。對于符合注銷登記條件的，房地產登記機構應當自受理登記材料之日起30日內辦結房地產權注銷登記手續；不符合注銷登記條件的不予登記，并退回申請材料。第十二條 房屋征收部門應與被征收人訂立補償協議，補償協議應包括房屋征收補償方式、補償金額和支付期限、安置房屋的地點、面積和價格、搬遷費、臨時過渡費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。

補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

第十三條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內未達成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請同級政府按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的區政府申請法院強制執行。

第十四條 危舊房改造房屋征收可以實行房屋補償方式，也可以實行貨幣補償方式。房屋補償方式包括就地房屋補償和異地房屋補償。被征收人應根據城市規劃和建設項目性質，自行選定補償方式。第十五條 被征收房屋的建筑面積,按以下規定確定：

（一）私有房屋以房屋所有權證載明的建筑面積為準。

（二）公有房屋以房屋所有權證或者計租表載明的建筑面積為準。

（三）無房屋所有權證和計租表但持有合法建設手續的房屋和計租表上只載明使用面積的公有房屋,其建筑面積以批準建設文件載明的房屋建筑面積或者以具有資質的房地產測繪機構實測的建筑面積為準。

第十六條 被征收住宅房屋的應補償面積按以下規定執行：

（一）按照被征收房屋建筑面積給予補償；

（二）被征收房屋面積不足25平方米的，按照25平方米計算；

（三）增加10平方米住房改善面積；

（四）被征收房屋面積與住房改善面積之和不足45平方米的，按照45平方米補償，差額部分由被征收人按照被征收房屋評估單價的50%支付房款；

（五）被征收人在市內四區承租公有住宅房屋或已按住房制度改革政策購買公有住宅房屋，且房屋建筑面積與被征收房屋建筑面積之和大于25平方米的，不適用第二項的規定；房屋建筑面積與被征收房屋建筑面積及住房改善面積之和大于45平方米的，不適用第四項的規定。

第十七條 征收住宅房屋，被征收人選擇就地房屋補償的，房屋征收部門按被征收房屋應補償面積就近上靠標準戶型補償，補償房屋自然超出部分的建筑面積按照綜合造價繳納超面積安置費，被征收人對補償房屋的自然超出部分享有完全產權。

第十八條 征收住宅房屋，被征收人選擇就地房屋補償的，應補償房屋的公攤面積大于被征收房屋的公攤面積，應當對公攤面積差給予補貼，大于部分的公攤面積產權歸被征收人所有。

第十九條 征收住宅房屋，被征收人選擇異地房屋補償的，按照“征收一套安置一套”的原則安置，安置房屋價款與貨幣補償金存在差價的，雙方應結清差價款。

第二十條 征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償的，應按本辦法第十六條確定的應補償面積結合被征收房屋評估單價結算房屋征收補償金，并給予公攤面積差貨幣補償金，公攤面積差貨幣補償金計算公式如下：

公攤面積差貨幣補償金=（該被征收人按產權調換方式應當補償的房屋面積×項目產權調換房屋的平均公攤面積比例-選擇貨幣補償方式被征收人的被征收房屋面積×被征收房屋公攤面積比例）×被征收房屋的評估單價。

第二十一條 征收非住宅房屋，房屋征收部門對被征收人實行貨幣補償，按被征收房屋建筑面積結合被征收房屋評估單價結算房屋征收補償金。

第二十二條 征收個人住宅，被征收人（公房承租人）屬于最低生活保障范圍的，經被征收人申請，由區政府組織民政、財政、監察、審計和街道辦事處等部門共同研究，確屬困難的，可給予適當補助，該費用不列入房屋征收成本。

第二十三條 征收住宅房屋，被征收人選擇房屋補償的，給予每產權戶或公房承租戶6萬元的獎勵。

第二十四條 征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償的，按照應補償面積結合被征收房屋評估單價確定的補償金額的5%給予獎勵。第二十五條 被征收人在征收補償方案規定的期限內搬遷騰房的，給予每產權戶或公房承租戶最高1萬元的速遷獎勵。逾期搬遷的，不予獎勵。

第二十六條 征收住宅房屋，搬遷補助費和臨時過渡補助費按以下規定執行：

（一）搬遷補助費：按每戶1200元計發。

（二）臨時過渡補助費:

1.選擇貨幣補償的，按征收房屋的建筑面積，每月每平方米30元，一次性計發10個月。被征收房屋建筑面積低于40平方米的，按40平

方米計算。

2.選擇房屋補償的，按征收房屋的建筑面積和約定的過渡期限，每月每平方米30元計發；逾期安置的，對被征收人（或公有房屋承租人）按照被征收房屋的建筑面積每月每平方米60元，逐月計發臨時過渡補助費。被征收房屋建筑面積低于40平方米的，按40平方米計算。第二十七條 征收非住宅房屋，搬遷補助費和停產停業損失補助費按以下規定執行：

（一）搬遷補助費：按被征收房屋建筑面積每平方米40元計發，總額低于1200元的，按1200元計發。

（二）停產停業損失補助費：

實行貨幣補償的，由房屋征收部門對被征收人按征收房屋的建筑面積每月每平方米60元，一次性計發16個月。

第二十八條 被征收人認為其停產停業損失超過本辦法相關標準的，應當向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的平均效益等相關證明材料，并委托房地產評估機構對停產停業損失進行評估，根據評估結果予以補償。房屋征收當事人對評估結果有異議的，可以按照房屋征收相關法規和政策的規定申請復核、鑒定。

第二十九條 拆除違法建筑和逾期臨時建筑不予補償，由當事人在限期內自行拆除，逾期不拆除的，由區政府組織拆除。

第三十條 本辦法施行前，區政府已經決定實施房屋征收的項目，仍按原定的房屋征收補償方案執行。

第三十一條 本辦法自2012年7月17日起施行，有效期至2017年7月16日。

第三篇：青島市剩余棚戶區改造拆遷辦法

第一條為進一步加快本市棚戶區改造步伐，提高居民住房水平，改善居住環境，根據《青島市城市房屋拆遷管理條例》的有關規定，結合本市剩余棚戶區的具體情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于青島市人民政府確定改造的棚戶區中尚未改造的部分。

第三條剩余棚戶區改造的拆遷人是青島市棚戶區改造指揮部或由該指揮部確定的有關單位。

第四條剩余棚戶區改造的房屋拆遷由青島市房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆遷辦）組織具有房屋拆遷資格的單位實施。

第五條剩余棚戶區改造的房屋拆遷實行拆一還

一、有償安置、優惠售房的原則，采取就地安置和異地安置相結合，房屋安置和貨幣化安置相結合的安置辦法。

第六條房屋拆遷可以采用下列安置方式：

（一）房屋安置；

（二）貨幣化安置。

對實行房屋安置的，被拆遷使用人可按本辦法和房改有關政策規定直接購買安置房屋產權。

第七條拆遷人應當按照被拆遷人自愿選擇的安置方式安置被拆遷人。但有下列情形之一的，拆遷人應當對被拆遷人進行房屋安置：

（一）被拆遷私有住宅房屋的共有人對安置方式的選擇達不成一致意見的；

（二）被拆遷公有住宅房屋的共同使用人對安置方式的選擇達不成一致意見的。

第八條被拆遷使用人的原住宅房屋面積以合法的使用面積為準；原非住宅房屋面積以合法的建筑面積為準；原房屋的使用性質，以拆遷人憑拆遷通知核定的合法用途為準。

臨時建筑和違法建筑的面積不作為被拆遷使用人的原房屋面積。

第九條對被拆遷使用人應安置人口的認定，以拆遷人憑拆遷通知抄錄核實的常住戶口為準。

在房屋拆遷范圍內雖有常住戶口，但在市南、市北、四方、李滄四區及嶗山區、城陽區、黃島區城市規劃區內另有住宅房屋且人均使用面積達到10平方米的，不計入應安置人口。

第十條住宅房屋拆遷，對被拆遷使用人就地安置的，按原房屋的使用面積就近上靠標準戶型安置。按原房屋的使用面積就近上靠標準戶型后居住仍有困難的，被拆遷使用人可按規定申請適當增加安置面積。

對被拆遷使用人異地安置的，在就地安置標準的基礎上，每降低一個住宅類區，對被拆遷使用人每戶增加使用面積7平方米。

被拆遷使用人應當按規定標準繳納超面積安置費。對不繳納超面積安置費的，按原房屋使用面積就地安置或按規定標準異地安置。

第十一條原住公有住宅房屋的被拆遷使用人購買安置房屋產權的，應當在按規定標準繳納超面積安置費的同時，對原面積和降類區增加的面積按本市1997年公有住房出售價格和政策向拆遷人繳納購房款。

原住私有住宅房屋，符合安置條件的被拆遷使用人，在被拆遷所有人按規定領取作價補償費后，須按安置房屋的使用面積繳納超面積安置費，安置房屋的產權歸己。

第十二條貨幣化安置款應當按照下列規定計算：

（一）對原住公有住宅房屋的：貨幣化安置款＝定向安置地點的安居工程每平方米綜合造價#215;應安置房屋建筑面積－應繳納的超面積安置費－按本市1997年房改公房出售平均價格計算購買原面積和降類區增加面積的款額。

（二）對自住私有住宅房屋實行產權調換的：貨幣化安置款＝定向安置地點的安居工程每平方米綜合造價#215;應安置房屋建筑面積－按規定實行產權調換被拆遷所有人應繳付的價款。

（三）對原住私有住宅房屋，被拆遷所有人領取作價補償費的，符合安置條件的被拆遷使用人：貨幣化安置款＝定向安置地點的安居工程每平方米綜合造價#215;應安置房屋建筑面積－按安置房屋的使用面積計算的超面積安置費。

第十三條被拆遷人要求貨幣化安置的，應當與拆遷人協商簽訂房屋拆遷貨幣化安置協議，協議應當載明下列主要內容：

（一）拆遷當事人雙方的姓名或者名稱；

（二）被拆遷房屋各使用人的姓名；

（三）被拆遷房屋的地址和面積；

（四）定向安置地點應安置的房屋面積；

（五）貨幣化安置款額；

（六）貨幣化安置款的支付方式和期限；

（七）被拆遷人的搬遷期限；

（八）違約責任；

（九）爭議的解決方式；

（十）拆遷當事人約定的其他事項；

拆遷人應當將簽訂的安置協議報送市拆遷辦備案。

第十四條房屋拆遷貨幣化安置協議簽訂后，拆遷人應當在協議約定的期限內，將貨幣化安置款以被拆遷使用人的名義存入指定的銀行，由銀行分別開具購房存款單。

房屋拆遷貨幣化安置協議簽訂后，被拆遷人應當在協議約定的期限內搬遷。

第十五條貨幣化安置款應當由被拆遷使用人專項用于購買住宅房屋，不得挪作他用。

購房存款單不得兌取現金，不得轉讓、質押。

第十六條被拆遷使用人以貨幣化安置款購買住宅房屋的，應當向有關銀行提交房屋拆遷貨幣化安置協議、購房合同和購房存款單。有關銀行應當按照購房合同的約定，將購房存款單的款額轉帳支付給住宅房屋出售單位。

第十七條被拆遷使用人購買住宅房屋的價款高于購房存款單款額的，超額部分由被拆遷使用人自行承擔。

被拆遷使用人購買住宅房屋的價款低于購房存款額的，余額部分經市拆遷辦核查后可以由被拆遷使用人以現金方式提取。

第十八條被拆遷人購買住宅房屋可以按照規定申請住房貸款。

第十九條對被拆遷人進行房屋安置的，被拆遷人應當按規定繳納安置房屋的煤制氣、暖氣、有線電視等配套設施費用。

第二十條本辦法未盡事宜，按《青島市城市房屋拆遷管理條例》的規定執行。

第二十一條本辦法具體執行中的問題，由青島市房產管理局負責解釋。

第二十二條本辦法自發布之日起施行。

附：市人民政府確定改造的棚戶區中尚未改造部分市北區：

1、郭口東路二期

6、東仲遺留片

2、嶗山大院遺留片

7、西仲片

3、太平鎮片

8、臺東商業中心片

5、南仲片

10、道口路片

11、銅鋁鑄造廠片四方區：

1、南山新村片

6、山東路立交橋鐵路片

2、民眾一、二院二期

7、立交橋國棉二廠片

4、洛陽路二居委二期

9、西南巷片

5、北山土房片

10、染料廠北山一路宿舍

李滄區：

1、振華路52號院

2、東南山片

3、中興商城片

注：以上各棚戶區片以市政府具體劃定的范圍為準。

第四篇：青島市房屋拆遷安置補償辦法

青島市房屋拆遷安置補償辦法

第一條 為加快棚戶區改造，進一步改善市民居住條件和城市面貌，根據《青島市城市房屋拆遷管理規定》(以下簡稱《規定》)，結合棚戶區的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱棚戶區是指在市南、市北、臺東、四方、滄口等五區(以下簡稱市內五區)內的、符合下列條件之一并經市人民政府確定的居住區域：

(一)一九五三年底前在國有土地上建造和基本形成的居住區(片)、區(片)內房屋破舊簡陋且大部分為平房;

(二)居住區(片)內房屋密集，居民居住擁擠，人均住房建筑面積低于十平方米;

(三)居住區(片)內市政公用設施不全，房屋內基本無上、下水，防汛抗災能力差。

第三條 棚戶區拆遷安置、補償實行“拆一還

一、有償安置”的原則，“拆一還一”是指對被拆遷使用人的房屋按原使用面積予以安置;“有償安置”是指安置的房屋超出原使用面積的部分，被拆遷使用人應繳納超面積安置費。

違法建筑及臨時建筑，不作為原房屋面積計算。

第四條 棚戶區房屋拆遷安置補償工作實行“兩公開、一監督”，即：公開安置辦法，公開安置方案，接受群眾和有關部門的監督。房屋安置工作實行“閉卡分房、公開安置”的辦法，做到公開、公平、公正。

第五條 棚戶區內現有人口分為應安置人口和非安置人口。應安置人口是指符合被拆遷使用人條件、在拆遷地實際居住且在本市市區(含嶗山區、黃島區，下同)內無其他住房的，以及按《規定》第二十八條規定應列入的拆遷安置人口;非安置人口是指不具備應安置人口條件的其他人口。

棚戶區的應安置人口、非安置人口及住房情況的有關數據以確定的抄錄核實戶口日期時的情況一次性確認，張榜公布，接受群眾監督。

第六條 棚戶區的拆遷安置采取分步簽訂協議的辦法，即在搬遷時確定安置住宅房屋的套型或安置非住宅房屋的建筑面積;工程開工半年內確定安置房屋的單元、層數、戶號。

第七條 自本辦法發布之日起，在確定的棚戶區范圍內，公安部門停止辦理居民分戶手續，對按規定確需遷入戶口的，須經市公安部門批準;房管部門停止辦理分立房間承租名義手續和改變房屋使用性質手續，停止辦理換房手續和房屋買賣、贈與等房屋所有權或使用權轉移、變更手續;工商部門停止辦理營業登記和變更登記手續。

第八條 對應安置的被拆遷使用人按下列原則安置房屋：

(一)應安置一套住房的，予以就地安置;

(二)應安置兩套或兩套以上住房的，原則上就地安置一套，其余易地安置;

(三)對原承租一處公房或使用一處私房而戶籍分立兩戶或兩戶以上的，原則上按一戶安置。

第九條 對被拆遷人使用人就地安置或在區位相當地段易地安置的，按原使用面積(公房以房屋承租單為準，私房以房屋所有權證、租賃證明為準)安置。

對于住房確實困難的，可按以下標準安置：三人戶以下(含三人戶)的，按人均使用面積不低于十平方米且人均居住面積不低于六平方米安置;四人戶以上(含四人戶)的，按人均使用面積不低于八點五平方米且人均居住面積不低于五點五平方米安置。按本款規定安置的房屋使用面積，超出原使用面積的部分，須繳納超面積安置費。

從區位好的地段遷入區位差的地段易地安置的，可酌情增加安置住房面積，但人均增加的面積最多不超過市區上人均住房水平的百分之二十五。按本款規定標準增加的安置住房面積，免繳超面積安置費，超過此標準增加的住房面積須繳納超面積安置費。

第十條 鼓勵被拆遷使用人以建筑造價或房改方案規定的標準價購買安置房屋的產權。購房價款，可在房改方案已規定的按工齡優惠和一次性付款優惠的基礎上再給予棚戶區購房的特殊優惠，即：

(一)按工齡優惠。根據購房職工的工齡每滿一年，按售房價的0.5%折扣，但折扣幅度最高不超過20%;

(二)一次性付款優惠。一次付清房款的，按售房價的14%折扣;

(三)棚戶區的購房優惠。按售房價的20%折扣。

個體工商戶購買非居住房屋應以商品房價格購買。

被拆遷使用人按標準價購買的，按優惠辦法計算的標準價和建筑造價購房款的差額部分(以下簡稱產權差額投資)，由購房職工所在單位交納。

第十一條 被拆遷使用購買安置房屋產權，按建筑造價優惠購買的，享有安全產權;按標準價優惠購買的，享有50%的產權，其余份額的產權與投資單位按比例分配。

擁有完全產權的住房，產權人享有占有、使用、收益和處分的權利。擁有部分產權的住房，可以使用、繼承，但不能贈與;購房款付清并住用5年以后，可以出售或出租，原產權單位有優先購買權和承租權;售房收入扣除有關稅費后所得收益，按個人、單位的產權比例分配。

第十二條 非安置人口，按下列原則處理：

(一)戶口在拆遷地，但在本市市區內另有住房居住的，不予安置;

(二)在拆遷地居住，但無常住戶口的，不予安置;

(三)戶口在拆遷地，而在異地居住，經所在單位證明確無住房的，可由職工所在單位或個人繳納安置房屋投資費，給予安置住房。

第十三條 超面積安置費單價以市區上相應區域的建筑造價，按單位使用面積換算核定。繳納超面積安置費的房屋，被拆遷使用人只有使用權，應按規定繳納房租。

安置房屋投資費按市區上相應區域的建筑綜合造價確定，房屋產權歸投資者所有。

第十四條 超面積安置費、產權差額投資費及安置房屋投資費的繳納：

(一)被拆遷使用人家庭成員同在一個工作單位的，由所在單位承擔;

(二)家庭成員分屬不同單位的，由各有關單位按比例分擔;

(三)無工作單位、無正常收入來源的由拆遷人承擔;

(四)個體工商業戶由個人承擔。

第十五條 超面積安置費、安置房屋投資費及購房價款，在拆遷人與被拆遷人簽訂初步協議后，由拆遷人書面通知有關單位或個人，在拆遷當事人雙方簽訂房屋定位安置協議前向拆遷人繳訖。有關單位無正當理由逾期不繳納的，由拆遷人申請人民法院強制執行。

第十六條 單位為職工繳納超面積安置費和安置房屋投資費確有困難的，可向市住房資金管理中心申請貸款。

第五篇：三亞棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法

三亞棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法

三亞市棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法

三亞市人民政府

關于印發三亞市棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法的通知

三府〔2015〕112號

各區人民政府,各管委會,市政府直屬各單位:

《三亞市棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法》已經六屆市委常委會第68次會議、六屆市政府第43次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

三亞市人民政府

2015年6月19日

(此件主動公開)

三亞市棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法

第一章 總則

第一條 為實施本市棚戶區改造范圍內房屋征收補償安置工作,改善棚戶區居民居住環境,提升城市形象,加快推進棚戶區改造工作順利進行,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國物權法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規和國家有關棚戶區改造的政策規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的棚戶區改造征收補償安置工作,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱本市棚戶區改造范圍是指經海南省住房和城鄉建設廳批準的棚戶區改造項目等。

棚戶區改造征收補償安置內容包括國有土地上房屋征收補償安置和集體土地征收補償安置等。

第四條 市棚戶區改造辦公室(以下簡稱市棚改辦)負責本市棚戶區改造的指導、組織和協調工作。

各區人民政府負責實施本轄區內棚戶區改造征收補償安置等具體工作。

市住房城鄉建設主管部門是本市國有土地上房屋征收的管理部門,對本市國有土地上房屋征收補償安置工作實施監督管理。

市國土資源主管部門是本市集體土地征收的管理部門,對本市集體土地征收和房屋補償安置工作實施監督管理。

市發改、財政、規劃、綜合行政執法、工商和公安等其他相關行政管理部門應當按照各自職責,協同做好棚戶區改造工作。

第二章 國有土地上房屋征收補償安置

第五條 房屋征收補償協議由各區人民政府作為房屋征收部門與被征收人簽訂。

如需以其他部門作為房屋征收部門或者委托房屋征收實施單位的,由市住房和城鄉建設主管部門或者市國土資源主管部門報市政府批準后實施。

第六條 被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構依法評估確定。

房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的,由市住房城鄉建設主管部門從已備案的具有相應資質的房地產價格評估機構庫中隨機抽取;被征收房屋和用于產權調換房屋的價值評估時間節點為房屋征收決定公告之日。

市住房城鄉建設主管部門牽頭組建市房地產價格評估機構備案庫,報市人民政府批準后實施。

第七條 被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向房地產價格評估機構申請復核評估;被征收人或者房屋征收部門對房地產價格評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向市房地產估價專家委員會申請鑒定。

第八條 被征收人可以選擇貨幣補償、產權調換或貨幣補償和產權調換相結合的補償安置方式,具體補償安置方式由被征收人自行選定。

第九條 征收住宅房屋,被征收人選擇貨幣補償的,按安置房屋的市場評估價值補償。

被征收人選擇產權調換的,在不改變國有土地使用權取得方式的情況下,按照被征收房屋套內面積調換住宅房屋。征收房屋產權調換比例如下:

第十條 征收非住宅房屋,被征收人選擇貨幣補償的,按市場評估價格補償。

被征收人選擇產權調換的,按照被征收房屋建筑面積調換非住宅房屋,并給予適當的停產停業損失補助。征收房屋產權調換比例按照本辦法第九條規定執行。

第十一條 被征收人自行將臨街的底層住宅改變為商業經營用房,同時符合下列條件,按照本辦法第九條規定補償,另外按照安置房屋市場評估價值的50%給予貨幣補償:

(一)持有房屋權屬證書;

(二)持有工商執照并正在營業中;

(三)被征收前連續3年以上(含3年)依法納稅。

對選擇產權調換或者貨幣補償的,房屋征收部門均應當發放停產停業損失補助。

第十二條 被征收人沒有房屋所有權證書但是有合法手續的房屋,按照本辦法第九條至第十一條規定進行產權調換或者貨幣補償。選擇貨幣補償或者辦理安置房屋權屬證書的,必須完善個人全產權過渡等相關手續。

被征收人沒有房屋所有權證書,也沒有合法手續的房屋,按建成時間作如下處理:

(一)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》施行之前建成的,按本辦法第九條至第十一條的規定予以補償。

(二)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》施行之后,2008年6月12日《中共三亞市委三亞人民政府關于堅決打擊違法建設行為的決定》(三發〔2008〕3號)施行之前建成的,按政府房屋征收公告發布之日的建安成本予以補償。

(三)2008年1月1日《中華人民共和國城鄉規劃法》施行之后建成的,不予補償。

被征收人持有合法用地手續,但地上沒有或者只有少量房屋及其他附著物的征收補償辦法,由各區人民政府在征收補償安置方案中確定。

未超過批準期限的臨時建筑,按批準使用的剩余期限予以補償。

第十三條 房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。

作出房屋征收決定的市人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

第十四條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報市人民政府作出補償決定,依法送達被征收人并予以公告。

第十五條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請人民法院強制執行。

市人民政府在申請人民法院強制執行前,應當依法書面催告被征收人履行搬遷義務。

申請人民法院強制執行的,市人民政府應當按照規定提交作出補償決定的有關文件、被申請人的基本情況、并附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。