第一篇：阿克蘇市多浪河沿岸棚戶區改造二期工程 建設房屋征收補償安置辦法

阿克蘇市多浪河沿岸棚戶區改造二期工程 建設房屋征收補償安置辦法（試行）

阿市政發〔2011〕24號

多浪河沿岸棚戶區改造工程，是造福阿克蘇市各族人民、惠及各族群眾的民生工程。根據市委全委（擴大）會議精神和廣大市民的心愿和期盼，市委、政府決定啟動多浪河沿岸棚戶區改造二期工程建設。為確保該工程順利實施，維護被征收人的合法權益，根據有關法律、法規及政策規定，結合《阿克蘇市城市總體規劃（2010-2030）》和征收范圍內德實際情況，特制定本辦法。

一、基本原則

（一）依法依規原則。依據《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收補償條例》及《關于進一步加強我區征地拆遷管理工作的實施意見》（新政辦發〔2010〕139號）等相關法律、法規，制定《阿克蘇市多浪河沿岸棚戶區改造二期工程建設房屋征收補償安置辦法（試行）》，依法保障被征收人合法利益。

（二）公開、公平、公正原則。以人為本，做到征收政策標準統一，責任明確，征收全程公正、公開、合法、有序；做到公開征收補償安置標準、公開評估情況、公開補償情況、公開安置座落和面積、公開安置時間，廣泛接受社會監督，保證政策執行的公平和公正。

二、征收范圍和時間

西北至314國道城區段，南至虹橋路，東至阿溫大道—欄桿路，總面積8.24平方公里。凡在此范圍內的土地及地上所有建筑物、構筑物均屬征收對象。征收工作自《征收公告》發布之日起實施。三 征收補償安置辦法與標準

實行“貨幣補償與房屋安置相結合”的補償安置方式，先貨幣補償，后自愿回購安置房，即：由評估機構對被征收人的土地、房屋及附屬物進行評估，政府按評估價給予貨幣補償，如需房屋安置的則由被征收人按規定面積選購政府統一建設的安置房。被征收人選購的安置房回購款需按照政府核定價格一次性繳清。

（一）補償辦法：由具備評估資質且經當地主管部門備案的評估機構按相關規定進行評估，根據評估結果核定補償金額（其中土地補償：屬出讓土地的，按評估價支付；屬劃撥土地的，按評估價的60%支付）。補償以宗地為單位，不得分戶簽訂協議；確需分戶的，在宗地簽訂協議后，由其共有人自行商定，分配征收補償金。不是該征收區域的屬地農戶或城市居民（以戶口簿為依據）但在征收區域內自購房屋或自購農用地建房的，只對地表建筑及建筑附著物予以貨幣補償，土地不予補償，不予安置。農民宅基地的補償給集體經濟組織。

（二）補償款發放辦法：

1、自行安置（放棄回購安置房）的：按規定時間簽訂協議并騰空房屋交房后，方可全額領取補償安置款。

2、自愿回購安置房的：補償款與回購房款相互抵扣，差額互補。征收協議簽訂后，由征收人根據評估機構核定的補償金額、政府安置房價格及被征收人選購的安置房面積，按照一定系數比例將補償金直接劃撥至被征收人回購房賬戶；剩余款直接發放給被征收人，不足部分由被征收人補足。

（三）安置辦法：被征收人自愿在安置區內回購安置房。

1、安置對象：以戶為單位（以《征收公告》發布之日前得戶口簿為準），原則上為征收區域內本地常住人口（持有本地戶口或經鄉政府、街道認定的）、持有合法土地使用權證書、房屋所有權證或有權機關批準的建房用地手續、農村宅基地使用證等有效證件的產權人，但對同一本戶口簿多子女家庭，在被征收以前已成婚未分家或已達晚婚年齡未婚的，由被征收人提出書面申請，經征收人同意可以分戶；按子女分戶，父母原則上不獨立分戶；無民事行為能力人和限制民事行為能力人具有監護人的不單獨立戶。

2、安置地址：多浪小鎮安置區、新民小區安置區、西湖小鎮安置區、康樂新村安置區、愛民小區安置區。

3、安置房規格：基本規格為60㎡、80㎡、100㎡、120㎡.4、安置價格：分為建設成本價、綜合建設成本價以及商品房市場價。不同安置地址，安置房價格不同；在規定面積內的安置房回購價格以建設成本價計算，具體價格由政府核定后，在一定范圍內告知被征收人。

5、安置房選房規則：被征收人原則上按安置標準規定面積最接近的戶型選房。采取“先簽協議并先騰空者，優先選房”的原則，即先簽協議并在規定時間內騰空的被征收人優先選擇安置房的區位、樓層和房號，同等條件下的，按抽簽方式確定；被征收人結算清房款后，即可入住安置房。

6、無力購買安置房的特困戶（五保戶、殘疾人、困難群眾），原則上按有關規定選擇廉租住房。

（四）安置標準

1、住宅安置標準。按以下系數比例標準計算：

征收住宅建筑面積200㎡以下的，按征收面積80%以建設成本價回購安置房；200—300㎡的，按拆除面積70%（不低于160㎡）以建設成本價回購安置房；300㎡—400㎡的，按拆除面積60%（不低于210㎡）以建設成本價回購安置房；拆遷住宅建筑面積400㎡以上的部分，進行貨幣補償。戶低于60㎡的，按照60㎡確定回購房，差額部分以建設成本價格補交。

因建筑結構原因或被征收人選購安置房面積超過規定面積的部分按以下標準進行價格結算：（1）選房面積大于規定安置面積5㎡（含5㎡）以內的部分，按建設成本價結算；（2）選房面積大于規定安置面積在5㎡—10㎡（含10㎡）的部分，按綜合建設成本價結算；（3）選房面積超過規定安置面積10㎡以上的，超出面積按商品房市場價結算；（4）選房面積小于規定安置面積的，由征收人按建設成本價結算給被征收人。（5）被征收人在規定安置面積外要增購安置房的，由多浪河沿岸棚戶區二期工程建征收設指揮部根據實際情況商定。

2、商鋪安置標準

政府將在安置區內統一建設商鋪。凡商鋪證照齊全、產權屬于被征收人個人所有的，以綜合建設成本價按原面積70%在安置區內購買商鋪。在依干其鄉征收范圍內，商鋪用地屬于集體土地的，將按照一定比例核算商鋪面積，產權由鄉村兩級所有，統一管理，統一經營。若被征收人選購商鋪面積超過規定安置面積，超出的部分按商鋪市場價結算。

3、行政事業機構及企業補償

企業房屋、土地及附屬物以貨幣方式補償，補償金以評估公司評估進行結算；行政事業機構房屋、土地及附屬物只評估不作補償。

一、搬遷和過渡補助標準

1、搬遷費：按宗（戶）一次性計發，分戶不補。

補助標準：房屋建筑面積在100㎡（含100㎡）以下的300元/戶；在100㎡（不含100㎡）以上200㎡（含200㎡）以下的400元/戶；在200㎡（不含200㎡）以上300㎡（含300㎡）以下的600元/戶；300㎡（不含300㎡）以上700元/戶；

2、過渡費：按宗（戶）暫發13個月，分戶不補。

補助標準：房屋建筑面積在100㎡（含100㎡）以下的300元/戶/月；在100㎡（不含100㎡）以上200㎡（含200㎡）以下的400元/戶/月；在200㎡（不含200㎡）以上300㎡（含300㎡）以下的600元/戶/月；300㎡（不含300㎡）以上700元/戶/月；

3、經營性生產場房的搬遷，過渡費一次性計發10000元（即1000元/月，共10個月）；搬遷費按建筑面積10元/平米給付，后期不再補發（簡易棚架等不予計發）。

五、獎勵辦法

為鼓勵被征收人積極配合征收，在規定的期限內提前或按時簽訂補償協議、騰空房屋并付房屋的，設簽訂協議和騰空搬遷兩項獎勵，獎勵以宗地“建筑主體補償總額”為基數（簡稱‘獎勵基數’），按比例進行（精確到元），獎勵金額最高不得高于10萬元。

（一）簽訂協議獎勵：

1、在評估報告出具并通知到被征收對象本人的當日起，15日內簽訂征收補償安置協議的，按“獎勵基數”15%予以獎勵；

2、在評估報告出具并通知到被征收對象本人的當日起，30日內簽訂征收補償安置協議的，按“獎勵基數”10%予以獎勵；

3、在評估報告出具并通知到被征收對象本人的當日起，30日至60日期間簽訂征收補償安置協議的，按“獎勵基數”5%予以獎勵；

4、在評估報告出具并通知到被征收對象本人的當日起，超過60日仍未簽訂協議的，不予獎勵。

（二）騰空搬遷獎勵：獎勵最高不得高于10000元

1、協議簽訂后5日內，被征收人將住房及其他騰空、搬遷并交付房屋的，一次性獎勵現金10000元；

2、協議簽訂后10日內，被征收人將住房及其他騰空、搬遷并交付房屋的，一次性獎勵現金8000元；

3、協議簽訂后15日內，被征收人將住房及其他騰空、搬遷并交付房屋的，一次性獎勵現金5000元；

4、協議簽訂15日后，仍未騰空、搬遷、交付房屋的，每延長1天減500元（以5000元為基數），到第20日完成得獎勵1000元；

5、協議簽訂后被征收人在20日后仍未騰空、搬遷的不予獎勵，并依法依規強制拆除。

六、其他規定

（一）《征收公共》發布后，被征收人應停止房屋買賣、交換、贈予、租賃、調配以及戶籍遷入等。以下情況不予補償安置：

1、違法、違章建筑，超過批準期限的臨時建筑；

2、擅自進行新建、改建、擴建和搶建的的建筑物、構筑物；

3、擅自改變土地和房屋用途的。

4、被征收人借房屋征收之機，為謀取更多經濟補償利益進行分房分戶或戶籍分戶所產生的新增戶，不予認定。弄虛作假，情節嚴重的，相關執法部門給予相應處理。

（二）被征收人應在規定的期限內簽訂征收補償安置協議，如期搬遷、騰空房屋，對公告搬遷期限內打不成協議和無故拖延搬遷期限或拒不搬遷的，將依據有關規定報請法院強制拆除。

（三）房屋價值評估應當由市房產局委托具有相應評估資質的專業中介公司承擔；對評估有疑異的被征收人，可委托經當地主管部門批準并備案的評估機構復估。

（四）被征收的房屋原則上由征收人統一組織拆除，若要自行拆除的，需由被征收人家屬聯名簽署保證書并在規定時間內自行拆除，拆除過程中安全自負。

本辦法（試行）自公布之日起執行。

本辦法（試行）由多浪河沿岸棚戶區改造二期工程建設房屋征收指揮部辦公室負責解釋、實施。

2011年8月26日

第二篇：三亞棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法

三亞棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法

三亞市棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法

三亞市人民政府

關于印發三亞市棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法的通知

三府〔2015〕112號

各區人民政府,各管委會,市政府直屬各單位:

《三亞市棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法》已經六屆市委常委會第68次會議、六屆市政府第43次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

三亞市人民政府

2015年6月19日

(此件主動公開)

三亞市棚戶區改造房屋征收補償安置暫行辦法

第一章 總則

第一條 為實施本市棚戶區改造范圍內房屋征收補償安置工作,改善棚戶區居民居住環境,提升城市形象,加快推進棚戶區改造工作順利進行,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國物權法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規和國家有關棚戶區改造的政策規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的棚戶區改造征收補償安置工作,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱本市棚戶區改造范圍是指經海南省住房和城鄉建設廳批準的棚戶區改造項目等。

棚戶區改造征收補償安置內容包括國有土地上房屋征收補償安置和集體土地征收補償安置等。

第四條 市棚戶區改造辦公室(以下簡稱市棚改辦)負責本市棚戶區改造的指導、組織和協調工作。

各區人民政府負責實施本轄區內棚戶區改造征收補償安置等具體工作。

市住房城鄉建設主管部門是本市國有土地上房屋征收的管理部門,對本市國有土地上房屋征收補償安置工作實施監督管理。

市國土資源主管部門是本市集體土地征收的管理部門,對本市集體土地征收和房屋補償安置工作實施監督管理。

市發改、財政、規劃、綜合行政執法、工商和公安等其他相關行政管理部門應當按照各自職責,協同做好棚戶區改造工作。

第二章 國有土地上房屋征收補償安置

第五條 房屋征收補償協議由各區人民政府作為房屋征收部門與被征收人簽訂。

如需以其他部門作為房屋征收部門或者委托房屋征收實施單位的,由市住房和城鄉建設主管部門或者市國土資源主管部門報市政府批準后實施。

第六條 被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構依法評估確定。

房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的,由市住房城鄉建設主管部門從已備案的具有相應資質的房地產價格評估機構庫中隨機抽取;被征收房屋和用于產權調換房屋的價值評估時間節點為房屋征收決定公告之日。

市住房城鄉建設主管部門牽頭組建市房地產價格評估機構備案庫,報市人民政府批準后實施。

第七條 被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向房地產價格評估機構申請復核評估;被征收人或者房屋征收部門對房地產價格評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向市房地產估價專家委員會申請鑒定。

第八條 被征收人可以選擇貨幣補償、產權調換或貨幣補償和產權調換相結合的補償安置方式,具體補償安置方式由被征收人自行選定。

第九條 征收住宅房屋,被征收人選擇貨幣補償的,按安置房屋的市場評估價值補償。

被征收人選擇產權調換的,在不改變國有土地使用權取得方式的情況下,按照被征收房屋套內面積調換住宅房屋。征收房屋產權調換比例如下:

第十條 征收非住宅房屋,被征收人選擇貨幣補償的,按市場評估價格補償。

被征收人選擇產權調換的,按照被征收房屋建筑面積調換非住宅房屋,并給予適當的停產停業損失補助。征收房屋產權調換比例按照本辦法第九條規定執行。

第十一條 被征收人自行將臨街的底層住宅改變為商業經營用房,同時符合下列條件,按照本辦法第九條規定補償,另外按照安置房屋市場評估價值的50%給予貨幣補償:

(一)持有房屋權屬證書;

(二)持有工商執照并正在營業中;

(三)被征收前連續3年以上(含3年)依法納稅。

對選擇產權調換或者貨幣補償的,房屋征收部門均應當發放停產停業損失補助。

第十二條 被征收人沒有房屋所有權證書但是有合法手續的房屋,按照本辦法第九條至第十一條規定進行產權調換或者貨幣補償。選擇貨幣補償或者辦理安置房屋權屬證書的,必須完善個人全產權過渡等相關手續。

被征收人沒有房屋所有權證書,也沒有合法手續的房屋,按建成時間作如下處理:

(一)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》施行之前建成的,按本辦法第九條至第十一條的規定予以補償。

(二)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》施行之后,2008年6月12日《中共三亞市委三亞人民政府關于堅決打擊違法建設行為的決定》(三發〔2008〕3號)施行之前建成的,按政府房屋征收公告發布之日的建安成本予以補償。

(三)2008年1月1日《中華人民共和國城鄉規劃法》施行之后建成的,不予補償。

被征收人持有合法用地手續,但地上沒有或者只有少量房屋及其他附著物的征收補償辦法,由各區人民政府在征收補償安置方案中確定。

未超過批準期限的臨時建筑,按批準使用的剩余期限予以補償。

第十三條 房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。

作出房屋征收決定的市人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

第十四條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報市人民政府作出補償決定,依法送達被征收人并予以公告。

第十五條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市人民政府依法申請人民法院強制執行。

市人民政府在申請人民法院強制執行前,應當依法書面催告被征收人履行搬遷義務。

申請人民法院強制執行的,市人民政府應當按照規定提交作出補償決定的有關文件、被申請人的基本情況、并附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。

第三篇：棚戶區改造征收補償安置協議書

協議編號：

簽訂地點：

簽訂時間： 年 月 日

XXXXX棚戶區改造征收補償

安置協議書

XXXXX棚戶區改造工作領導小組辦公室

房地產估價技術報告），總價值為人民幣（大寫）元（￥ 元）。

第五條

甲方規定簽約時限為 年 月 日至 年 月 日，乙方簽約時間為 年 月 日。乙方應在 年 月 日前騰空搬遷房屋并向甲方交付產權。

第六條 依據《XXXXX棚戶區改造征收補償安置暫行辦法》第十五條規定，其中：國有土地使用證、房屋產權證兩證齊全給予（大寫）元（￥ 元）補助，只有一證給予（大寫）元（￥ 元）補助。集體土地使用證、房屋建設審批手續齊全給予（大寫）元（￥ 元）補助，只有集體土地使用證給予（大寫）元（￥ 元）補助。乙方屬（兩證齊全、只有一證、兩證全無）。

第七條

依據《XXXX棚戶區改造征收補償安置暫行辦法》第十九條規定，被征收人在規定的時限內簽訂征收補償安置協議，甲方一次性支付乙方搬遷費（商業50元/平方米，住宅每戶5000元）（大寫）元（￥ 元）和6個月臨時安置費（每戶每月1500元）（大寫）元（￥ 元）。

第八條 乙方選擇貨幣化補償安置的，甲方在簽訂協議 日內支付給乙方貨幣補償費總額的40%（大寫）元（￥ 元）。在被征收人騰空房屋交付產權，經征收人現場驗收合格后，一次性支付剩余補償款，并給予被征收人貨幣補償總額20%的獎勵及拆遷獎，具體以補充協

XXXX棚戶區改造征收補償安置補充協議書

甲 方： 乙 方：

身份證號： 聯系電話： 甲、乙就房屋、土地及附屬物補償等工作已達成協議并進行了部分補償，因獎勵及剩余60％補償有時限規定，乙方已完成了征收有關工作，雙方依據《XXXXX棚戶區改造征收補償安置暫行辦法》第二十條第二、三款及第二十四條第一款和 年 月 日簽訂的《XXXXX棚戶區改造征收補償安置協議書》第五條規定，就剩余款項及獎勵達成如下協議：

第一條 乙方在 年 月 日完成搬遷或拆除，經征收人現場驗收合格，一次性支付乙方60％剩余補償款（大寫）元（￥ 元），并給予乙方貨幣補償總額20%的獎勵（大寫）

元（￥ 元），拆遷獎勵費為（大寫）元（￥ 元），片區獎勵費為（大寫）元（￥ 元），總計補償資金為（大寫）元（￥ 元）。

****年**月**日

第四篇：安達市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法

安達市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法 第一條

為改善城市居民的居住環境，加快棚戶區改造步伐，維護拆遷人、被拆遷人合法權益，根據國家有關法律法規及政策規定，結合市情實際，制定本辦法。

第二條

我市城市規劃控制區域內列入棚戶區改造范圍的房屋拆遷補償安置，適用本辦法。

第三條

房屋拆遷補償安置方式可以實行房屋產權調換，也可以實行貨幣補償。

第四條

本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的法人實體；本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人；本辦法所稱房屋承租人，是指房屋使用人。

第五條

拆遷管理部門核發房屋拆遷許可證后，拆遷人必須依法在規定期限內全面完成拆遷任務。

第六條

符合居住條件的無照房屋只作貨幣補償。補償標準參照同類有照房屋評估價格的50%補償。

對有照房屋，但不具備居住條件或部分不具備居住條件的，由房屋產權登記部門重新審核認定后，評估作價貨幣補償。

對拆遷公告發布后突擊搶建的違法建筑，一律無條件拆除，不予補償。

第七條

在拆遷實施前，由拆遷人現場公示安置房源（包括擬建小區總平面圖、安置房源位置圖和戶型圖等）、拆遷政策要點（包括拆遷獎勵和補助標準、驗收程序等）、拆遷服務單位（包括拆遷單位、估價機構、拆除企業名稱、自律承諾以及負責人姓名、聯系電話等）。

政府安排的項目指揮部現場公示工作職責、工作人員姓名和原單位職務、聯系方式等。

對上述公示內容，由市棚改辦負責監督。

第八條

拆遷人與被拆遷人、房屋承租人，應按本辦法簽訂拆遷補償安置協議。

第九條

對實行房屋產權調換的，根據產權調換總面積按1200元/㎡計算，由拆遷人向拆遷管理部門交納其總額10%的拆遷保證金。如拆遷中未出現任何問題，則該項目竣工驗收合格后全額予以返還。

對給予貨幣補償的，由拆遷人按拆遷管理部門調查測算的數額，將補償資金足額存儲到拆遷管理部門指定的銀行賬戶監管使用。

第十條

拆遷管理部門加強對拆遷承辦單位的日常工作管理，定期進行業務培訓和考核，做好信用等級評價工作。

第十一條

房屋產權調換辦法

（一）拆遷私有產權的住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換安置的，房屋產權證載明面積（必須與實際建筑面積相符，以下簡稱原面積）拆一還一。其中：選擇多層樓房底層和頂層的（一層為車庫的，以二層為底層；二層為營業的，以三層為底層；頂層建閣樓的，以下一層為頂層），原面積部分不結算樓層差價款；選擇其他樓層的，結算樓層差價款。其他樓層與底層或頂層的差價款，每平方米最高不得超過150元。

原面積小于最小戶型45㎡的住宅，償還時按最小戶型安置，補差面積享受每平方米1200元價格。

原面積在65㎡以下、擴大面積在5㎡以內的，享受成本價格（1200元/㎡），超出5㎡以上的部分按實際銷售價格每平方米優惠5%交納房款。

原面積70㎡以上，產權調換時需擴大面積的，不再享受成本價格，可享受每平方米優惠5%的價格。

（二）拆遷經營性的非住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換的，房屋所有權證注明的建筑面積拆一還一，且按照被拆遷房屋重置價格結合成新與產權調換安置房屋建安成本結算差價（房屋重置價格和房屋建安成本由建設行政主管部門組織相關部門確定并適時公布）。

“小門臉、大進深”類的非住宅房屋，超過回遷一層進深的實行立體償還。需擴大面積的，按實際銷售價格繳納

擴大面積款。

“院內用于經營的房屋”，房屋所有權證標明使用性質為住宅，但持有營業執照、稅務登記證和正在營業中三個基本條件，實際連續經營一年以上的，并且營業執照、稅務登記證標明營業地點與房屋所有權證一致，被拆遷人要求安置營業用房的，在小區內一層營業房屋進行安置。合法產權證照注明的建筑面積實行拆一還一，由被拆遷人按照被拆遷房屋重置價格結合成新與產權調換安置房屋建安成本結算差價（房屋重置價格和房屋建安成本由建設行政主管部門組織相關部門確定并適時公布）。回遷時需擴大面積部分，按院內一層房屋市場價格結算。

對有嚴重污染影響周邊環境、不適宜回遷安置的生產經營性房屋，予以貨幣補償。

（三）對房屋產權證載明使用性質為住宅，實際用于經營，且位于主次干道兩側的房屋，拆遷時要求產權調換到非住宅房屋的，無論本人經營還是出租他人經營，均應同時具備持有營業執照、納稅證明和正在營業中三個基本條件，且實際經營一年以上的，按非住宅房屋對待。

（四）臨主次干道用于經營的住宅房屋或宅店合一房屋中，居住面積不超過整體房屋面積30%的，回遷符合非住宅條件的，可以整體回遷非住宅。

臨主次干道的住宅房屋未用于經營的，在臨街予以安

置。

（五）對選擇房屋產權調換的被拆遷人，由承辦單位組織并在拆遷管理部門和項目指揮部工作人員監督下進行抓號。該程序在拆遷區域內95%選擇房屋產權調換的被拆遷人到場即可進行，對已通知而被拆遷人未及時到場的，按放棄權利、自動選擇末尾順序號處理，被拆遷人按所抓到的順序號依次在未被選取的安置房源中選取房屋。

第十二條

對于住宅或非住宅不在所有權證面積之內的全封閉陽臺、走臺、樓梯，按1:1標準補償安置；半封閉陽臺、走臺、樓梯按2:1標準補償安置。

第十三條

貨幣補償辦法。

（一）對棚戶區改造拆遷范圍內選擇貨幣補償的，具有產權證的房屋，按市場評估價格確定補償標準予以補償。

（二）對產權證載明的使用性質為住宅，實際用于經營的房屋，且具備營業執照、納稅證明、正在營業中三個基本條件和實際經營一年以上的，按非住宅房屋確定市場評估價格予以補償。

（三）被拆遷房屋的棚廈為磚結構的，按100元/㎡標準給予補償；其他按30元/㎡給予補償。

被拆遷房屋的附屬物如標高超過1.5米的磚圍墻、鐵制大門、菜窖應給予適當補償。

（四）被拆遷人產權調換面積小于原面積，剩余房屋面積按評估價格予以貨幣補償。

（五）住宅房屋承租人未在拆遷管理部門規定期限內搬遷的，減少50%的搬遷補助費。

（六）在拆遷區域內的養殖廠、冷凍廠、孵化廠等手續齊全且至少經營一年以上的，以及種植農作物、經濟作物的，均由相關部門確認并確定補償標準后，給予適當補償。

（七）在棚改區塊內，已經關停的國營或集體企業廠房和地面附著物，按市場評估價格貨幣補償。

第十四條

對特困戶和低保戶具有產權證的房屋，按原面積拆一還一后，達不到最小戶型45㎡的，拆遷人無償為其擴大4㎡面積。仍達不到最小戶型的，補差面積享受成本價格。還需擴大面積的，5㎡以內享受成本價格，再超出部分，享受每平方米優惠5%價格。

對特困戶、低保戶的確認，以市民政部門出具的相關手續為準。

第十五條

在棚戶區內，為滿足回遷需要，拆遷人必須設計建筑面積為45㎡、55㎡、65㎡、65㎡以上基本戶型。

設計圖紙確定后，由拆遷人報拆遷管理部門備案。拆遷人與被拆遷人簽訂補償安置協議后，未經拆遷管理部門批準，拆遷人不得變更設計圖紙。

第十六條

選擇貨幣補償安置的，由拆遷人對被拆遷人按每戶600元標準給付一次性搬遷補助費。

實行房屋產權調換安置的，由拆遷人對被拆遷人按每戶給付往返的搬遷補助費，即1200元；結合過渡期限按每戶每月300元標準給付臨時安置補助費。

因拆遷人原因導致不能按時回遷的，繼續發給臨時安置費，自逾期之月起加倍發給臨時安置費（出租他人居住或經營的除外）。

房屋出租他人居住或經營的，由拆遷人對房屋承租人按每戶600元的標準給付一次性搬遷補助費。

第十七條

拆遷正在營業的非住宅房屋，停業損失以被拆遷人在稅務機關上年繳納稅額為標準，由拆遷人給予一次性補償。

第十八條

簽訂補償安置協議后：（1）被拆遷人不得拆除屋內設施如暖氣片、門窗等。否則，被拆遷人須按市場價格給予賠償或恢復原樣。（2）約定回遷面積不得改變，如有改變，參照《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2003]7號）規定解決。（3）約定回遷位置不得改變，如有改變，拆遷人必須根據簽訂補償安置協議載明的回遷面積和回遷位置，按樓房銷售價格對被拆遷人給予補償。

第十九條

拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償標準、搬遷方式、過渡期限等原因達不成協議的，經當事人申請，由拆遷管理部門依法作出行政裁決。

拆遷當事人對評估結果的復核或復估結果有異議，確需進行技術鑒定而被拆遷人未申請技術鑒定的，鑒定費用由拆遷人承擔。

第二十條

對超過裁決規定的搬遷期限，被拆遷人拒不履行搬遷義務的，由拆遷管理部門依法申請行政強制拆遷或申請人民法院強制執行。

行政強制拆遷決定下達15日后，由市政府組織市公安局、城市管理行政執法局、建設局、拆遷辦、拆遷人、拆遷承辦單位、公證處、信訪辦等進行強制拆遷。

市拆遷辦牽頭組織公證處、拆遷人等清點、登記現場物品，并予公證，拆遷人提供存放場所場地，公證處負責封存。

市公安局對拒絕執行強制拆遷人員采取強制措施，確保拆遷工作安全順利進行。

市信訪辦組織拆遷辦、公安局做好強制拆遷后上訪問題處理。

因強制執行所發生的一切費用由被拆遷人自行承擔。強制執行不影響當事人依法提起訴訟。

第二十一條

拆遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上、50元以下罰款。

第二十二條

拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上、3%以下的罰款。

第二十三條

拆遷人有下列行為之一的，由拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資質的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。第二十四條

接受委托的拆遷單位轉讓拆遷業務的，由拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上、50%以下的罰款。

第二十五條

因拆遷人原因導致停水、停電、停氣等，致使被拆遷人無法正常居住的，由拆遷管理部門按規定依法

進行處罰。

第二十六條

嚴禁拆遷人在未達成補償安置協議的情況下，擅自拆扒被拆遷人房屋。拆遷人不得以任何借口代扣各種費用，扣押被拆遷人的款物。如有違反者，依法追究責任。

第二十七條

在拆遷過程中，凡是涉及政府工作人員違紀違規違法的，及干涉拆遷工作進行的或支持親友阻撓拆遷工作的一律免職，并由監察部門依紀依規依法嚴肅處理。

第二十八條

凡是涉及拆遷中介機構人員違規違法造成損失的，一律由責任人員所在單位賠償損失，并清出本市拆遷市場；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條

凡是涉及強買強賣房屋、黑惡勢力介入拆遷甚至暴力抗法的，一律由公安機關依法從嚴查處。

第三十條

凡是在拆遷通告發布后惡意轉讓、變更房屋性質的，一律不予確認；有關部門出具相關手續的，一律嚴肅查處。

第三十一條

本辦法未盡事宜及與國家和省相關政策規定不一致的，執行國家和省相關政策規定。

第三十二條

本辦法自發布之日起施行。

第五篇：征收集體土地房屋補償安置辦法

征收集體土地房屋補償安置辦法

為切實保護被征收當事人的合法權益，順利推進房屋征收補償、安置工作，根據《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施中華人民共和國土地管理法辦法》等有關法律法規以及《XXX征收集體土地房屋補償暫行辦法》的有關規定，結合干覽鎮實際,制定本辦法。

一、征收范圍

本辦法適用于XXXX區域范圍內集體土地上的村民房屋及其附屬物的所有人，需對被征收人的房屋及附著物進行補償安置的。

二、安置方式、安置地點

安置方式：房屋征收安置為遷建安置、調產安置（多層住宅）或貨幣補償，由被征收人自行選擇。遷建安置、調產安置地點為干覽鎮統一規劃拆遷項目征收安置地塊。遷建安置用地性質為集體使用土地；調產安置（多層住宅）用地性質為國有劃撥住宅用地。

三、房屋所有權與土地使用權及其面積的確認

（一）原則上按被征收人提供的房屋所有權證、土地使用權證登記面積確認。

（二）房屋所有權證、土地使用權證不齊全或不一致以及證書登記內容不一致的，由房地產管理部門、國土資源管理部門按有關規定予以確認。

（三）未確權祖傳老屋原屬于主屋的，具體產權由房管部門確定。

（四）批準新建房屋后，原房屋應當拆除而未拆除的或在申請建房過程中瞞報原房面積的，不作產權確認。

四、被征收房屋的補償與安置

（一）被征收房屋的補償

1、依法確認產權的房屋，按確認的房屋建筑面積，由具有法定資質的房地產評估機構按照基準價（按項目確定），結合建筑結構、面積、成新率等因素評估確定。

2、征收人對被征收房屋裝修及附屬物的補償金額，由具有法定資格的房地產評估機構按質并結合成新率評估確定。被征收人對房屋裝修不要求評估的，裝修費可按確認的原房建筑面積100元/㎡進行補償。房屋征收公告發布后新增的裝飾、裝潢物不予補償。

3、征收人對被征收房屋給予補償后，被征收房屋由征收人處置。

（二）遷建安置

1、遷建安置的對象為符合私人建房審批條件的被征收人。

2、征收人根據干覽鎮統一規劃安置地塊安排宅基地，并按《舟山市定海區干覽鎮私人建房管理辦法》，由干覽鎮私人建房領導小組統一審批。遷建安置宅基地面積標準為：大戶5人以上（含5人）不得超過125㎡；中戶3-4人不得超過110㎡；小戶1-2人不得超過95㎡；

3、遷建安置的房屋由被征收人按照干覽鎮政府統一規劃、統一設計、統一布局、統一層高，自行建造。建房過程中需服從城建、城管執法部門的管理和監督。

4、遷建安置的人口和分戶按《舟山市定海區私人建房用地管理若干規定》辦理。

5、多余宅基地宕渣費補償：安置地塊宅基地宕渣統一圍填，被征收人原土地證面積扣除按規定標準容積率面積后的差額，宕渣費按25元/㎡價格補償。

（三）調產安置與結算辦法

1、按被征收人的總安置建筑面積按確權后的原房合法建筑面積再增加30%計算，但原房屋為平房的（指平屋為唯一住宅，不含小屋及附屬用房），則按原房合法建筑面積再增加50%計算，并按以下規則選擇戶型：

① 原則上被征收人可以在總安置建筑面積內根據征收人提供的戶型進行自由組合。

② 組合后多余建筑面積在40㎡以上（含40㎡）的，仍可按就近就高的原則選擇一套住房，或選擇實行貨幣補償。

③ 組合后多余建筑面積在40㎡以下（不含40㎡）的，一律實行貨幣補償。

2、調產安置戶型擬定為60型、80型、100型、120型，安置房戶型實際建筑面積為房管部門核定的建筑面積，按實結算。

3、按原房面積增加的面積部分免繳房價款（樓層系數另行結算）。

4、被征收人在征收區域內有多處住宅房屋，在實行安置時應當合并計算其住宅房屋面積。

5、符合宅基地審批資格的征收對象，若總安置建筑面積（含獎勵面積）小于40㎡且在干覽范圍內無其它房屋的（不包括商品房），可按建筑面積人均40㎡（在冊戶口并實際居住）住房面積計算，所發生的超原房面積部分，按下述第8點規定安置房價款結算。

6、安置房房號的確定。被征收人簽訂征收補償安置協議時確定房型戶型；安置房交付前按照房型、戶型分類，分別由被征收人以抽簽方式確定安置房房號，具體抽簽辦法另行制定。

7、被征收人家庭成員中，凡年滿70周歲以上或下肢殘疾、盲人等（憑民政部殘疾證）的，經本人申請可照顧低樓層安置。

8、安置房價款的結算。安置房與被征收房屋產權調換，新舊房屋結算差價款。在安置房交付日前結算付清差價款，辦理安置房交接手續。安置房建筑面積與原房建筑面積相等部分，按“原房相等面積價格”結算；安置房戶型內超原房面積10㎡（含10㎡）部分，按“戶型內超面積價格”結算；超過10㎡以上面積部分，按購置優惠價結算（具體按拆遷補償價格辦理）。

（四）安置人口確認

安置人口按被征收人家庭具有常住戶口且實際居住的人口確定。雖有常住戶口，但系寄居、寄養、寄讀的人員，不計入安置人口。

被征收人家庭成員雖無常住戶口但屬下列情形之一的人員，可計入安置人口：

1、原常住戶口在征收住房地的符合規定的現役軍人；

2、原常住戶口在征收住房地的大中專院校在校學生；

3、原常住戶口在征收住房地的勞動教養、監獄服刑人員；

4、取得第二輪土地承包權證的，或未進行第二輪土地承包的地區但在1998年12月31日前享有承包權資格的原集體經濟組織成員，且未享受國家房改政策或保障性住房政策的非農人員；

5、符合法律、法規及市、區人民政府規定情況的其他人員。

五、貨幣補償

（一）被征收人放棄遷建安置、調產安置的，全部房屋選擇貨幣補償的，在原房征收評估價基礎上，再給予（1300元/㎡）的補償。被征收人在遷建安置后的差額房屋建筑面積，在拆遷補償價格的基礎上，加上貼補參數400/㎡，再獎勵450/㎡補償給被征收人。

（二）被征收人貨幣補償后不再享受農村私人建房宅基地審批和申請農民公寓房等政策。

(三）在征收協議簽訂、被征收房屋搬遷騰空并經征收人驗收合格后，一次性結算付清全部房屋各項補償費。

六、調產安置分戶規定

符合分戶規定的被征收人房屋必須自然分割，獨立進出門戶，分戶后各戶獨立使用的住房建筑面積必須在40㎡以上，被征收人及直系親屬在通知被征收房屋確權登記截止期限前，在干覽范圍內無其它集體土地房屋的（不包括商品房）按以下分戶規定辦法辦理。

（一）安置人口以在冊農業常住人口為準（不含外來掛靠人員的戶口）。

（二）被征收人為達到法定結婚年齡的男性，允許分戶申請安置。

（三）被征收戶無兒子有女兒的家庭，其中一個女兒（含獨生女）已婚并辦理入贅手續的（婚嫁女除外），允許分戶申請安置。

（四）征收時，父母與子女已單獨立戶，且有自己房屋產權的可分戶安置。

（五）征收時屬單親（大人一人）應與其中的一個子女合并安置。

（六）因購房或小集鎮戶口買賣而轉為非農的，且未享受房改政策的家庭成員，可申請分戶安置。

（七）符合公安部門其他分戶條件的。

七、其他補償規定

（一）搬家補助費：搬遷補助費按戶計算。在規定期限內完成搬遷的，按每戶650元/次補助，兩次搬遷計1300元。選擇貨幣安置的補償1次，選擇遷建安置和調產安置的補助2次。

（二）臨時過渡暫住費：臨時安置過度用房由被征收人自行解決。臨時過渡暫住費按原住房建筑面積每月每平方米4元計算（暫住費每月不足500元的按500元/月計算）。選擇貨幣安置的，一次性補助4個月；選擇遷建安置的，從原房騰空交出鑰匙時算起，到建房通知日止，另外再加八個月的建房期限。選擇調產安置的，補助期限為原房搬遷移交之月起至安置房通知交房后4個月止。如安置房交房期限超過2年，則2年后的暫住費加倍補助。

（三）被征收房屋內原有的有線電視補償410元/次×2次=820元、電話補償108元/次×2次=216元、寬帶安裝費按實結算。實行貨幣安置的，由征收人給予一次性補償（有線電視安裝費410元/戶，電話安裝費108元/戶）。無有線電視、電話的被征收人不予補償。

（四）土地使用權面積的補償，超過原房規定容積率占有土地補償款=（原土地證面積－原房建筑面積÷1.3）×當地征地價格標準。被征收人選擇貨幣安置的，按原土地證面積扣除房屋建筑占地面積后予以補償。

八、祠堂、祖堂征收補償與安置

（一）征收祠堂、祖堂的，原則上實行貨幣補償，在規劃允許的條件下，安置地塊在建造時應統一規劃，統一建造，統一安置。

（二）征收祠堂、祖堂的面積與安置面積相等部分，互不結算差價；差額面積部分，按2500元/㎡結算。

九、獎勵政策

（一）簽約獎：被征收人在征收人通知的簽約期限內簽訂協議的，按確認的被征收房屋建筑面積獎勵100元/㎡。

（二）搬遷獎：被征收人在協議約定期限內搬遷騰空被征收房屋，經驗收未損壞房屋結構及裝修的，按確認的被征收房屋建筑面積獎勵120元/㎡。

（三）整體簽約進度獎：被征收人積極配合，在通告規定期限內簽訂協議并在規定期限內搬遷騰空率達到100%的，按確權面積再次獎勵100元/㎡；簽約搬遷騰空率未達到100%的則取消獎勵。

十、其他規定

被征收人在簽訂相關征收補償安置協議后，視作同意有關入住規劃安置小區關于房屋維修基金及物業管理的有關規定。

十一、本實施辦法由XXXXXXXX負責解釋。

十二、本實施辦法自XXXX年X月X日起實行。