第一篇：雞西市人民政府印發雞西市市中心區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法的通知

雞西市人民政府

印發雞西市市中心區棚戶區改造房屋拆遷

補償安置辦法的通知

雞政發〔2010〕21號

縣（市）、區人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業單位：

現將《雞西市市中心區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年六月二十八日

雞西市市中心區棚戶區改造房屋拆遷

補償安置辦法

第一條 為改善城市居民居住環境，加快市中心區棚戶區改造，維護拆遷當事人合法權益，保障拆遷改造項目順利進行，根據國家和省有關法律法規及相關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位；本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人；本辦法所稱房屋承租人，是指房屋使用人。

第三條 房屋拆遷補償方式可以實行房屋產權調換，也可以實行貨幣補償。

第四條 拆遷人提供的安置用房基本戶型建筑面積為：最小不能小于40平方米（含40平方米），最大不能超過70平方米（含70平方米）。實際戶型以設計戶型面積為基礎，以房產測繪部門最終測繪報告面積為準。

新建回遷住房配套設施應齊全，滿足居民入住使用的基本條件。

第五條 拆遷有照（證）的住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換安置的，原面積（指房屋所有權證注明的建筑面積）拆一還一找優惠差價。其中，磚混結構90元/㎡，磚木結構210/㎡，簡易結構320元/㎡。層次費加、減為零。

拆遷房屋面積在70㎡以下30㎡以上（含30㎡），擴大面積在10㎡（含10㎡）以內的享受優惠價格，依據評估價格下浮500元/㎡，再超出部分的面積按市場評估價執行。

不足30㎡有照住宅房屋可以上靠到40㎡，超出面積的價格應執行優惠價格。

拆遷房屋面積在70㎡以上的有照住宅房屋由開發單位自行調整安置，并享受相關優惠政策。

第六條 拆遷經營性的非住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換的，原面積部分拆一還一，按雙方的評估價格找結算差價，超出面積部分按市場評估價格結算。被拆遷人選擇產權調換或貨幣補償的按市場評估價格上浮20%。

第七條 對房屋所有權證標明使用性質為住宅，實際用于經營并且位于主次干道兩側的房屋，拆遷時須同時具備營業執照、納稅證明和正在營業等基本條件，并且實際經營一年以上的，參照《雞西市城市房屋拆遷管理辦法》第五十一條執行。

第八條 對無房屋產權證的住人房屋可按附屬物補償，對違章建筑由市行政執法局依法認定并拆除。對涉及出具虛假房屋證照的人員，由公安、監察等部門根據相關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第九條 被拆遷房屋附屬物及設施，按評估機構評估價格給予補償。

第十條 選擇貨幣補償的被拆遷人，在接到評估報告后對房屋評估價格不能接受的，可自接到評估報告之日起5日內另行選擇其他評估機構進行重新評估，費用自理，對兩次評估的價格不能協商一致或者對首次評估價格在5日內未申請重新評估的，由拆遷人申請房屋專家鑒定委員會予以鑒定，以鑒定結果為準。

第十一條 拆遷人應對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。拆遷住宅房屋搬遷補助費標準為：實行貨幣補償的每戶500元；實行產權調換的每戶1000元。

拆遷非住宅房屋，被拆遷人搬遷補助費和因設備拆卸原料和產品搬運而發生的費用，根據實際評估數額，由拆遷人給予補償。

實行產權調換的被拆遷人或者房屋承租人，在過渡期限內自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費，臨時安置補助費標準為每戶每月500元。

被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

第十二條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房使用人應當按時騰退周轉房。

產權調換過渡期一般為：多層18個月，高層15層以下的26個月，24層以下的36個月，超過以上過渡期未竣工的建設項目，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應當自逾期之月起按原標準加倍付給臨時安置補助費。對使用拆遷人提供周轉房的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。

第十三條拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償標準、搬遷方式、過渡期限等原因達不成協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門依法作出行政裁決。對超過裁決限定的搬遷期限，被拆遷人拒不履行搬遷義務的，由拆遷管理部門依法申請行政強制拆遷或申請人民法院強制執行。由于被拆遷人不履行搬遷義務被強制執行拆遷的，所發生的強制執行等一切費用由被拆遷人自行承擔。強制執行不影響當事人依法提起拆遷安置補償的訴訟。

第十四條本辦法所稱市中心區為雞冠區。

第十五條本辦法未盡事宜，按有關法律法規、上級文件及《雞西市城市房屋拆遷管理辦法》執行。

第十六條本辦法自發布之日起施行。

第二篇：長春市人民政府關于印發長春市棚戶區改造項目住宅房屋拆遷補償安置（精選）

長府發〔2006〕5號

長春市人民政府關于印發長春市棚戶區改造項目住宅房屋拆遷補償安置暫行規定的通知

各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：

現將《長春市棚戶區改造項目住宅房屋拆遷補償安置暫行規定》印發給你們，請認真遵照執行。

長春市人民政府

二○○六年三月十日

長春市棚戶區改造項目住宅房屋拆遷補償安置暫行規定

為加快我市棚戶區改造步伐，改善居民的居住條件和環境，維護拆遷當事人的合法權益，保障棚戶區拆遷工作順利進行，依據《長春市城市房屋拆遷管理條例》和《長春市重點棚戶區改造實施方案》，結合本市實際，現就棚戶區改造項目住宅房屋拆遷補償安置做出如下規定：

一、凡經市人民政府批準的棚戶區改造項目住宅房屋拆遷的補償安置，均應遵守本規定。

二、棚戶區住宅房屋拆遷，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋安置。

規劃條件允許建設回遷房屋的項目，被拆遷人可以在原地選擇回遷安置。

土地收購儲備項目，按照規劃可在原地、也可在其它區域內建設回遷房屋，供被拆遷人選擇。

三、被拆遷人選擇貨幣補償的，貨幣補償總金額等于被拆遷房屋的評估金額加上棚戶區房屋拆遷價格補貼金額、面積補貼金額、搬遷補助費和臨時安置補助費。

被拆遷房屋的評估金額，是指被拆遷房屋的評估單價乘以被拆遷房屋的建筑面積。

棚戶區房屋拆遷價格補貼金額，是指被拆遷房屋評估金額乘以增加比率。增加比率根據被拆遷房屋的建筑面積確定。建筑面積小于25平方米的，增加比率為40％;建筑面積大于或等于25平方米、小于33平方米的，增加比率為35％;建筑面積大于或等于33平方米、小于41平方米的，增加比率為30％;建筑面積大于或等于41平方米、小于49平方米的，增加比率為25％;建筑面積大于或等于49平方米的，增加比率為20％。

面積補貼金額，是指上磚混結構住宅房屋的建筑成本乘以被拆遷房屋建筑面積不足49平方米補到49平方米所增加的建筑面積。

被拆遷房屋的建筑面積，應以2004年7月31日以前房屋所有權證標明的建筑面積和2004年8月1日以后房屋初始登記的建筑面積為準。

搬遷補助費和臨時安置補助費按照《長春市城市房屋拆遷管理條例》的規定發放。

四、被拆遷人選擇房屋安置的，按照被拆遷房屋的建筑面積就近上靠標準戶型安置。被拆遷房屋建筑面積與安置房屋建筑面積相等部分，實行“拆一還一”不另結算差價；安置房屋建筑面積超出被拆遷房屋建筑面積部分，按照安置房屋的建筑成本交納增加面積款，產權歸被拆遷人所有；被拆遷人要求按照超過標準戶型建筑面積安置房屋的，超過標準戶型建筑面積部分按照該項目的商品房屋銷售價格結算。

被拆遷房屋建筑面積超過最大標準戶型的，可按照標準戶型選擇分套安置，或對超出最大標準戶型面積部分進行貨幣補償。分套安置合并計算的建筑面積，超出被拆遷房屋建筑面積部分按照該項目的商品房屋銷售價格結算。

被拆遷人自行過渡的，搬遷補助費和臨時安置補助費依照《長春市城市房屋拆遷管理條例》中產權調換的補助標準發放。

五、拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑原則上不予補償安置，但對1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》頒布以前自建、自住的獨立房屋，其權利人具有拆遷區域內的正式戶口，又確無其它住處的，可對被拆遷房屋按照不同結構房屋的建筑成本結合成新給予補償，具體補償數額由評估機構評估確定。對補償對象的自然情況、補償數額等在拆遷現地公示5日。

六、拆遷執行政府規定租金標準的公有住宅房屋，原則上應先進行房改；房屋承租人支付房改費用后，拆遷人應對房屋承租人按房屋所有權人進行補償安置。

七、被拆遷人選擇貨幣補償后，購買普通住房（含二手房）的，可憑《棚戶區拆遷補償安置協議書》免征契稅；也可持《棚戶區拆遷補償安置協議書》和相關手續，到市房地產行政主管部門申請購買定銷商品房。

八、棚戶區安置房屋標準戶型的建筑面積應不低于如下標準：1.5室49平方米、2室54平方米、2.5室64平方米。其中各類戶型的主臥室開間不低于3米，居住面積不低于13平方米、廳（含走廊）不低于4.8平方米、廚房不低于4平方米、衛生間不低于1.8平方米。

安置房屋的建筑面積與標準戶型建筑面積相差正負1平方米，應視為設計合理。安置房屋的建筑面積超過標準戶型的，被拆遷人按建筑成本交納增加面積款；安置房屋的建筑面積少于標準戶型的，拆遷人按照該項目的商品房屋銷售價格返還不足面積款。

安置房屋的設計標準應當由具有資質的審圖部門進行審核，未經審核批準的設計不得開工建設。

市建設行政主管部門應當對安置房屋的工程建設進行檢查、監督，對不符合規定要求的，按照相應的法律法規進行處理。

九、回遷安置依據搬遷時間先后公開排序，回遷時由被拆遷人在所對應的戶型中依次自主選擇。

十、本規定自公布之日起施行。

第三篇：安達市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法

安達市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法 第一條

為改善城市居民的居住環境，加快棚戶區改造步伐，維護拆遷人、被拆遷人合法權益，根據國家有關法律法規及政策規定，結合市情實際，制定本辦法。

第二條

我市城市規劃控制區域內列入棚戶區改造范圍的房屋拆遷補償安置，適用本辦法。

第三條

房屋拆遷補償安置方式可以實行房屋產權調換，也可以實行貨幣補償。

第四條

本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的法人實體；本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人；本辦法所稱房屋承租人，是指房屋使用人。

第五條

拆遷管理部門核發房屋拆遷許可證后，拆遷人必須依法在規定期限內全面完成拆遷任務。

第六條

符合居住條件的無照房屋只作貨幣補償。補償標準參照同類有照房屋評估價格的50%補償。

對有照房屋，但不具備居住條件或部分不具備居住條件的，由房屋產權登記部門重新審核認定后，評估作價貨幣補償。

對拆遷公告發布后突擊搶建的違法建筑，一律無條件拆除，不予補償。

第七條

在拆遷實施前，由拆遷人現場公示安置房源（包括擬建小區總平面圖、安置房源位置圖和戶型圖等）、拆遷政策要點（包括拆遷獎勵和補助標準、驗收程序等）、拆遷服務單位（包括拆遷單位、估價機構、拆除企業名稱、自律承諾以及負責人姓名、聯系電話等）。

政府安排的項目指揮部現場公示工作職責、工作人員姓名和原單位職務、聯系方式等。

對上述公示內容，由市棚改辦負責監督。

第八條

拆遷人與被拆遷人、房屋承租人，應按本辦法簽訂拆遷補償安置協議。

第九條

對實行房屋產權調換的，根據產權調換總面積按1200元/㎡計算，由拆遷人向拆遷管理部門交納其總額10%的拆遷保證金。如拆遷中未出現任何問題，則該項目竣工驗收合格后全額予以返還。

對給予貨幣補償的，由拆遷人按拆遷管理部門調查測算的數額，將補償資金足額存儲到拆遷管理部門指定的銀行賬戶監管使用。

第十條

拆遷管理部門加強對拆遷承辦單位的日常工作管理，定期進行業務培訓和考核，做好信用等級評價工作。

第十一條

房屋產權調換辦法

（一）拆遷私有產權的住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換安置的，房屋產權證載明面積（必須與實際建筑面積相符，以下簡稱原面積）拆一還一。其中：選擇多層樓房底層和頂層的（一層為車庫的，以二層為底層；二層為營業的，以三層為底層；頂層建閣樓的，以下一層為頂層），原面積部分不結算樓層差價款；選擇其他樓層的，結算樓層差價款。其他樓層與底層或頂層的差價款，每平方米最高不得超過150元。

原面積小于最小戶型45㎡的住宅，償還時按最小戶型安置，補差面積享受每平方米1200元價格。

原面積在65㎡以下、擴大面積在5㎡以內的，享受成本價格（1200元/㎡），超出5㎡以上的部分按實際銷售價格每平方米優惠5%交納房款。

原面積70㎡以上，產權調換時需擴大面積的，不再享受成本價格，可享受每平方米優惠5%的價格。

（二）拆遷經營性的非住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換的，房屋所有權證注明的建筑面積拆一還一，且按照被拆遷房屋重置價格結合成新與產權調換安置房屋建安成本結算差價（房屋重置價格和房屋建安成本由建設行政主管部門組織相關部門確定并適時公布）。

“小門臉、大進深”類的非住宅房屋，超過回遷一層進深的實行立體償還。需擴大面積的，按實際銷售價格繳納

擴大面積款。

“院內用于經營的房屋”，房屋所有權證標明使用性質為住宅，但持有營業執照、稅務登記證和正在營業中三個基本條件，實際連續經營一年以上的，并且營業執照、稅務登記證標明營業地點與房屋所有權證一致，被拆遷人要求安置營業用房的，在小區內一層營業房屋進行安置。合法產權證照注明的建筑面積實行拆一還一，由被拆遷人按照被拆遷房屋重置價格結合成新與產權調換安置房屋建安成本結算差價（房屋重置價格和房屋建安成本由建設行政主管部門組織相關部門確定并適時公布）。回遷時需擴大面積部分，按院內一層房屋市場價格結算。

對有嚴重污染影響周邊環境、不適宜回遷安置的生產經營性房屋，予以貨幣補償。

（三）對房屋產權證載明使用性質為住宅，實際用于經營，且位于主次干道兩側的房屋，拆遷時要求產權調換到非住宅房屋的，無論本人經營還是出租他人經營，均應同時具備持有營業執照、納稅證明和正在營業中三個基本條件，且實際經營一年以上的，按非住宅房屋對待。

（四）臨主次干道用于經營的住宅房屋或宅店合一房屋中，居住面積不超過整體房屋面積30%的，回遷符合非住宅條件的，可以整體回遷非住宅。

臨主次干道的住宅房屋未用于經營的，在臨街予以安

置。

（五）對選擇房屋產權調換的被拆遷人，由承辦單位組織并在拆遷管理部門和項目指揮部工作人員監督下進行抓號。該程序在拆遷區域內95%選擇房屋產權調換的被拆遷人到場即可進行，對已通知而被拆遷人未及時到場的，按放棄權利、自動選擇末尾順序號處理，被拆遷人按所抓到的順序號依次在未被選取的安置房源中選取房屋。

第十二條

對于住宅或非住宅不在所有權證面積之內的全封閉陽臺、走臺、樓梯，按1:1標準補償安置；半封閉陽臺、走臺、樓梯按2:1標準補償安置。

第十三條

貨幣補償辦法。

（一）對棚戶區改造拆遷范圍內選擇貨幣補償的，具有產權證的房屋，按市場評估價格確定補償標準予以補償。

（二）對產權證載明的使用性質為住宅，實際用于經營的房屋，且具備營業執照、納稅證明、正在營業中三個基本條件和實際經營一年以上的，按非住宅房屋確定市場評估價格予以補償。

（三）被拆遷房屋的棚廈為磚結構的，按100元/㎡標準給予補償；其他按30元/㎡給予補償。

被拆遷房屋的附屬物如標高超過1.5米的磚圍墻、鐵制大門、菜窖應給予適當補償。

（四）被拆遷人產權調換面積小于原面積，剩余房屋面積按評估價格予以貨幣補償。

（五）住宅房屋承租人未在拆遷管理部門規定期限內搬遷的，減少50%的搬遷補助費。

（六）在拆遷區域內的養殖廠、冷凍廠、孵化廠等手續齊全且至少經營一年以上的，以及種植農作物、經濟作物的，均由相關部門確認并確定補償標準后，給予適當補償。

（七）在棚改區塊內，已經關停的國營或集體企業廠房和地面附著物，按市場評估價格貨幣補償。

第十四條

對特困戶和低保戶具有產權證的房屋，按原面積拆一還一后，達不到最小戶型45㎡的，拆遷人無償為其擴大4㎡面積。仍達不到最小戶型的，補差面積享受成本價格。還需擴大面積的，5㎡以內享受成本價格，再超出部分，享受每平方米優惠5%價格。

對特困戶、低保戶的確認，以市民政部門出具的相關手續為準。

第十五條

在棚戶區內，為滿足回遷需要，拆遷人必須設計建筑面積為45㎡、55㎡、65㎡、65㎡以上基本戶型。

設計圖紙確定后，由拆遷人報拆遷管理部門備案。拆遷人與被拆遷人簽訂補償安置協議后，未經拆遷管理部門批準，拆遷人不得變更設計圖紙。

第十六條

選擇貨幣補償安置的，由拆遷人對被拆遷人按每戶600元標準給付一次性搬遷補助費。

實行房屋產權調換安置的，由拆遷人對被拆遷人按每戶給付往返的搬遷補助費，即1200元；結合過渡期限按每戶每月300元標準給付臨時安置補助費。

因拆遷人原因導致不能按時回遷的，繼續發給臨時安置費，自逾期之月起加倍發給臨時安置費（出租他人居住或經營的除外）。

房屋出租他人居住或經營的，由拆遷人對房屋承租人按每戶600元的標準給付一次性搬遷補助費。

第十七條

拆遷正在營業的非住宅房屋，停業損失以被拆遷人在稅務機關上年繳納稅額為標準，由拆遷人給予一次性補償。

第十八條

簽訂補償安置協議后：（1）被拆遷人不得拆除屋內設施如暖氣片、門窗等。否則，被拆遷人須按市場價格給予賠償或恢復原樣。（2）約定回遷面積不得改變，如有改變，參照《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2003]7號）規定解決。（3）約定回遷位置不得改變，如有改變，拆遷人必須根據簽訂補償安置協議載明的回遷面積和回遷位置，按樓房銷售價格對被拆遷人給予補償。

第十九條

拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償標準、搬遷方式、過渡期限等原因達不成協議的，經當事人申請，由拆遷管理部門依法作出行政裁決。

拆遷當事人對評估結果的復核或復估結果有異議，確需進行技術鑒定而被拆遷人未申請技術鑒定的，鑒定費用由拆遷人承擔。

第二十條

對超過裁決規定的搬遷期限，被拆遷人拒不履行搬遷義務的，由拆遷管理部門依法申請行政強制拆遷或申請人民法院強制執行。

行政強制拆遷決定下達15日后，由市政府組織市公安局、城市管理行政執法局、建設局、拆遷辦、拆遷人、拆遷承辦單位、公證處、信訪辦等進行強制拆遷。

市拆遷辦牽頭組織公證處、拆遷人等清點、登記現場物品，并予公證，拆遷人提供存放場所場地，公證處負責封存。

市公安局對拒絕執行強制拆遷人員采取強制措施，確保拆遷工作安全順利進行。

市信訪辦組織拆遷辦、公安局做好強制拆遷后上訪問題處理。

因強制執行所發生的一切費用由被拆遷人自行承擔。強制執行不影響當事人依法提起訴訟。

第二十一條

拆遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上、50元以下罰款。

第二十二條

拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上、3%以下的罰款。

第二十三條

拆遷人有下列行為之一的，由拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資質的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。第二十四條

接受委托的拆遷單位轉讓拆遷業務的，由拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上、50%以下的罰款。

第二十五條

因拆遷人原因導致停水、停電、停氣等，致使被拆遷人無法正常居住的，由拆遷管理部門按規定依法

進行處罰。

第二十六條

嚴禁拆遷人在未達成補償安置協議的情況下，擅自拆扒被拆遷人房屋。拆遷人不得以任何借口代扣各種費用，扣押被拆遷人的款物。如有違反者，依法追究責任。

第二十七條

在拆遷過程中，凡是涉及政府工作人員違紀違規違法的，及干涉拆遷工作進行的或支持親友阻撓拆遷工作的一律免職，并由監察部門依紀依規依法嚴肅處理。

第二十八條

凡是涉及拆遷中介機構人員違規違法造成損失的，一律由責任人員所在單位賠償損失，并清出本市拆遷市場；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條

凡是涉及強買強賣房屋、黑惡勢力介入拆遷甚至暴力抗法的，一律由公安機關依法從嚴查處。

第三十條

凡是在拆遷通告發布后惡意轉讓、變更房屋性質的，一律不予確認；有關部門出具相關手續的，一律嚴肅查處。

第三十一條

本辦法未盡事宜及與國家和省相關政策規定不一致的，執行國家和省相關政策規定。

第三十二條

本辦法自發布之日起施行。

第四篇：綏化市人民政府關于印發綏化市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法的通知(2010)

【法規名稱】 綏化市人民政府關于印發綏化市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法的通知(2010)

【頒布部門】 綏化市政府

【發文字號】 綏政發[2010]12號

【頒布時間】 2010-03-03

【實施時間】 2010-03-03

【效力屬性】 有效

【法規編號】 495109什么是編號？

【正文】

綏化市人民政府關于印發綏化市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法的通知(2010)

北林區人民政府，開發區管委會，市政府各直屬單位：

《綏化市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法》業經2010年3月1日市政府第三次常務會議討論通過，現印發給你們，望認真貫徹執行。

二○一○年三月三日

綏化市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法

第一條 為改善城市居民的居住環境，加快棚戶區改造步伐，維護拆遷人、被拆遷人合法權益，根據國家有關法律法規及政策規定，結合市情實際，制定本辦法。

第二條 我市城市規劃控制區域內列入棚戶區改造范圍的房屋拆遷補償安置，適用本辦法。

第三條 房屋拆遷補償安置方式可以實行房屋產權調換，也可以實行貨幣補償。

第四條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的法人實體；本辦法所稱被

拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人；本辦法所稱房屋承租人，是指房屋使用人。

第五條 動遷管理部門核發房屋拆遷許可證后，拆遷人必須依法在規定期限內全面完成拆遷任務，對沒有完成拆遷任務的，不予以建設工程項目竣工驗收。

第六條 對無照房屋，由規劃部門依據相應法律法規進行綜合認定，并出具認定報告告之當事人。認定為違法建筑，一律拆除，不予補償。

對有照房屋，但不具備居住條件或部分不具備居住條件的，由房屋產權登記部門重新審核認定后，評估作價貨幣補償。對房屋面積有爭議的，以房產測繪部門實際測繪面積為準。對拆遷公告發布后突擊搶建的違法建筑，一律無條件拆除，不予補償。

第七條 在拆遷實施前，由拆遷人現場公示安置房源（包括擬建小區總平面圖、安置房源位置圖和戶型圖等）、拆遷政策要點（包括拆遷獎勵和補助標準、驗收程序等）、拆遷服務單位（包括拆遷單位、估價機構、拆除企業名稱、自律承諾以及負責人姓名、聯系電話等）。政府安排的項目指揮部現場公示工作職責、工作人員姓名和原單位職務、聯系方式等。對上述公示內容，由市棚改辦負責監督。

第八條 拆遷人與被拆遷人、房屋承租人，應按本辦法簽訂拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議由動遷管理部門制定范本。

第九條 對實行房屋產權調換的，根據產權調換總面積按1200元/ m2計算，由拆遷人向動遷管理部門交納其總額10%的拆遷保證金。如拆遷中未出現任何問題，則該項目竣工驗收合格后全額予以返還。

對給予貨幣補償的，由拆遷人按動遷管理部門調查測算的數額，將補償資金足額存儲到動遷管理部門指定的銀行賬戶監管使用。

第十條 動遷管理部門加強對拆遷承辦單位的日常工作管理，定期進行業務培訓和考核，做好信用等級評價工作。

第十一條 房屋產權調換辦法。

（一）拆遷私有產權的住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換安置的，房屋產權證載明面積（必須與實際建筑面積相符，以下簡稱原面積）拆一還一。其中：選擇多層樓房底層和頂層的（一層為車庫的，以二層為底層；頂層建閣樓的，以下一層為頂層），原面積部分不結算樓層差價款；選擇其他樓層的，結算樓層差價款。其他樓層與底層或頂層的差價款，每平方米最高不得超過150元。

原面積在65 m2以下、擴大面積在5 m2以內的，享受成本價格（1200元/ m2），超出5m2以上的部分按實際銷售價格每平方米優惠5%交納房款。

原面積70 m2以上，產權調換時需擴大面積的，不再享受成本價格，可享受每平方米優惠5%的價格。

（二）拆遷經營性的非住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換的，原面積部分拆一還一，且按照被拆遷房屋重置價格結合成新與產權調換安置房屋建安成本結算差價（房屋重置價格和房屋建安成本由建設行政主管部門組織相關部門確定并適時公布）。需擴大面積部分，按相應實際銷售價格繳納擴大面積款。

在規劃設計允許的情況下，被拆遷人可以選擇原位置回遷。

對有嚴重污染影響周邊環境、不適宜回遷安置的生產經營性房屋，予以貨幣補償。

（三）對房屋產權證載明使用性質為住宅，實際用于經營，且位于主次干道兩側的房屋，拆遷時要求產權調換到非住宅房屋的，無論本人經營還是出租他人經營，均應同時具備持有營業執照、納稅證明和正在營業中三個基本條件，且實際經營一年以上的，按非住宅房屋對待。

（四）臨主次干道用于經營的住宅房屋或宅店合一房屋中，居住面積不超過整體房屋面積30%，回遷符合非住宅條件的，可以整體回遷非住宅。

臨主道的住宅房屋未用于經營的，可按1：1.2回遷住宅。拆遷區域內非位于主次干道用于經營的住宅房屋，不按非住宅房屋對待。

主次干道以規劃部門確定為準。

（五）對選擇房屋產權調換的被拆遷人，由承辦單位組織并在動遷管理部門和項目指揮部工作人員監督下進行抓號。該程序在拆遷區域內95%選擇房屋產權調換的被拆遷人到場即可進行，對已通知而被拆遷人未及時到場的，按放棄權利、自動選擇末尾順序號處理，被拆遷人按所抓到的順序號依次在未被選取的安置房源中選取房屋。

回遷樓房的單元順序、門牌號順序按正房樓自東向西、廂房樓自南向北確定。

第十二條 對于住宅或非住宅不在所有權證面積之內的全封閉陽臺、走臺、樓梯，按1：1標準補償安置；半封閉陽臺、走臺、樓梯按2：1標準補償安置。

第十三條 貨幣補償辦法。

（一）對棚戶區改造拆遷范圍內選擇貨幣補償的，具有產權證的房屋，按市場評估價格確定補償標準予以補償。

（二）對產權證載明的使用性質為住宅，實際用于經營的房屋，且具備營業執照、納稅證明、正在營業中三個基本條件和實際經營一年以上的，按非住宅房屋確定市場評估價格予以補償。

（三）被拆遷房屋的棚廈為磚結構的，按100元/m2標準給予補償；其他按30元/m

2給予補償。

被拆遷房屋的附屬物如標高超過1.5米的磚圍墻、鐵制大門、菜窖應給予適當補償。

（四）被拆遷人產權調換面積小于原面積，剩余房屋面積按評估價格予以貨幣補償。

（五）住宅房屋承租人未在動遷管理部門規定期限內搬遷的，減少50%的搬遷補助費。

（六）在拆遷區域內的養殖廠、冷凍廠、孵化廠等手續齊全且至少經營一年以上的，以及種植農作物、經濟作物的，均由相關部門確認并確定補償標準后，給予適當補償。

第十四條 對特困戶和低保戶具有產權證的房屋，按原面積拆一還一后，達不到最小戶型45 m2的，拆遷人無償為其擴大4 m2面積。仍達不到最小戶型的，補差面積享受成本價格。還需擴大面積的，5 m2以內享受成本價格，再超出部分，享受每平方米優惠5%價格。

對特困戶、低保戶的確認，以市民政部門出具的相關手續為準。

第十五條 在棚戶區內，為滿足回遷需要，拆遷人必須設計建筑面積為45m2、55m2、65m2、65 m2以上基本戶型。

設計圖紙確定后，由拆遷人報動遷管理部門備案。

拆遷人與被拆遷人簽訂補償安置協議后，未經動遷管理部門批準，拆遷人不得變更設計圖紙。

第十六條 選擇貨幣補償安置的，由拆遷人對被拆遷人按每戶600元標準給付一次性搬遷補助費。

實行房屋產權調換安置的，由拆遷人對被拆遷人按每戶給付雙倍的搬遷補助費，即1200元；結合過渡期限按每戶每月300元標準給付臨時安置補助費。

因拆遷人原因導致不能按時回遷的，自逾期之日起加倍發給臨時安置費（出租他人居住或經營的除外）。

房屋出租他人居住或經營的，由拆遷人對房屋承租人按每戶600元的標準給付一次性搬遷補助費。

第十七條 拆遷正在營業的非住宅房屋，停業損失以被拆遷人在稅務機關上年繳納稅額為標準，由拆遷人給予一次性補償。

第十八條 簽訂補償安置協議后：（1）被拆遷人不得拆除屋內設施如暖氣片、門窗等。否則，被拆遷人須按市場價格給予賠償或恢復原樣。（2）約定回遷面積不得改變，如有改變，參照《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2003〕7號）規定解決。（3）約定回遷位置不得改變，如有改變，拆遷人必須根據簽

訂補償安置協議載明的回遷面積和回遷位置，按樓房銷售價格對被拆遷人給予補償。

第十九條 拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償標準、搬遷方式、過渡期限等原因達不成協議的，經當事人申請，由動遷管理部門依法作出行政裁決。

拆遷當事人對評估結果的復核或復估結果有異議，確需進行技術鑒定而被拆遷人未申請技術鑒定的，鑒定費用由拆遷人承擔。

第二十條 對超過裁決規定的搬遷期限，被拆遷人拒不履行搬遷義務的，由動遷管理部門依法申請行政強制拆遷或申請人民法院強制執行。行政強制拆遷決定下達15日后，由市政府組織市公安局、城市管理行政執法局、建設局、動遷辦、拆遷人、拆遷承辦單位、公證處、信訪辦等進行強制拆遷。

市城市管理行政執法局牽頭組織公證處、拆遷人等清點、登記現場物品，并予公證，拆遷人提供存放場所場地，公證處負責封存。

市公安局對拒絕執行強制拆遷人員采取強制措施，確保拆遷工作安全順利進行。市信訪辦組織動遷辦、公安局做好強制拆遷后上訪問題處理。

因強制執行所發生的一切費用由被拆遷人自行承擔。強制執行不影響當事人依法提起訴訟。

第二十一條 拆遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由動遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上、50元以下罰款。

第二十二條 拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由動遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上、3%以下的罰款。

第二十三條 拆遷人有下列行為之一的，由動遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資質的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第二十四條 接受委托的拆遷單位轉讓拆遷業務的，由動遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上、50%以下的罰款。

第二十五條 因拆遷人原因導致停水、停電、停氣等，致使被拆遷人無法正常居住的，由動遷管理部門按規定依法進行處罰。

第二十六條 嚴禁拆遷人在未達成補償安置協議的情況下，擅自拆扒被拆遷人房屋。拆遷人不得以任何借口代收代扣各種費用，扣押被拆遷人的款物。如有違反者，依法追究責任。

第二十七條 在拆遷過程中，凡是涉及政府工作人員違紀違規違法的，一律先行免職，并由監察部門依紀依規依法嚴肅處理。

第二十八條 凡是涉及拆遷中介機構人員違規違法造成損失的，一律由責任人員所在單位賠償損失，并清出本市拆遷市場；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 凡是涉及強買強賣房屋、黑惡勢力介入拆遷甚至暴力抗法的，一律由公安機關依法從嚴查處。

第三十條 凡是在拆遷通告發布后惡意轉讓、變更房屋性質的，一律不予確認；有關部門出具相關手續的，一律嚴肅查處。

第三十一條 拆遷人必須按照黑建辦〔2008〕5號文件規定，交納信訪穩定保障金，因拆遷發生信訪案件的，所發生的費用由動遷管理部門按規定從信訪保障金中扣除。

第三十二條 本辦法未盡事宜及與國家和省相關政策規定不一致的，執行國家和省相關政策規定。

第三十三條 本辦法自發布之日起施行，綏政發〔2008〕31號文件同時廢止。

第五篇：唐山市人民政府關于印發《唐山市中心區城中村改造居民住房拆遷補償安置辦法》的通知

唐山市人民政府關于印發《唐山市中心區城中村改造居民住房拆遷補償安置辦法》的通知（唐政發〔2008〕18號）

各縣（市）、區人民政府，各開發區（園區、管理區、工業區）管委會，市政府有關部門，市直有關單位：

《唐山市中心區城中村改造居民住房拆遷補償安置辦法》已經2008年9月2日市政府十三屆八次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

二〇〇八年九月十八日

唐山市中心區城中村改造居民住房拆遷補償安置辦法

第一章 總則

第一條 為規范市中心區（路南區、路北區、開平區、高新技術產業園區、南湖生態城）城中村改造中居民房屋拆遷工作，維護拆遷當事人合法權益，根據國家、省、市土地管理和房屋拆遷法律、法規以及相關政策，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在市中心區實施城中村改造，對居民房屋實施拆遷、對被拆遷人補償安置的，適用本辦法。

第三條 市國土資源行政主管部門負責城中村改造土地管理工作；市房屋拆遷行政主管部門負責居民房屋拆遷補償安置監督管理工作；城中村所在地區人民政府（管委會）負責本轄區內城中村改造的組織協調工作，并指導開發企業做好土地補償和房屋拆遷補償安置等工作。

第四條 拆遷補償安置對象為城中村居民住宅房屋所有權人和土地使用權人。

第五條 拆遷補償安置原則

（一）被拆遷房屋已取得土地使用證、房屋所有權證的，按土地使用證、房屋所有權證記載的土地使用面積、房屋建筑面積進行補償安置；沒有取得土地使用證、房屋所有權證的，按建房批準文件批準的土地使用面積、房屋建筑面積進行補償安置（土地使用證記載，或者建房批準文件批準的土地使用面積稱土地面積；房屋所有權證記載，或者建房批準文件批準的房屋建筑面積稱房屋建筑面積）。

土地使用證記載面積內，未經批準在原房屋上擴建、接層及其他附屬設施不予補償。

違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。未超過批準期限的臨時建筑，按重置價格和剩余使用年限給予適當補償。

（二）被拆遷人沒有取得土地使用證、房屋所有權證或其他合法批準文件，屬歷史原因形成的，可由房屋所在地村民委員會、鄉鎮人民政府（街道辦事處）和國土資源行政管理部門共同確認該土地使用權及房屋是否符合政策規定；符合政策規定的，給予補償安置。

第二章 拆遷補償安置

第六條 拆遷有土地使用證、房屋所有權證或有建房批準文件的房屋，被拆遷人可以選擇貨幣補償、產權調換、作價置換三種方式之一。

第七條 貨幣補償方式

拆遷有所有權記載的房屋，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積、結構、建造年限、朝向及維護保養等因素，以房地產市場評估價格確定貨幣補償金額；拆遷土地使用證記載面積內的無證房屋及附屬物，按重置價格結合成新評估作價予以補償；有證房屋及其所占的土地（按房屋外墻勒角水平距離外延1.6米計算）以外的院內剩余土地，根據土地的用途、類型和區位等級，按市場評估價格予以補償；以貨幣形式一次性補償給被拆遷人，由被拆遷人自行安置。

第八條 產權調換方式

拆遷當事人雙方依照本辦法第七條規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格（所調換房屋的價格由同一房地產評估機構按房地產市場價格進行評估），結清產權調換的差價。

第九條 作價置換方式 作價補償計算公式為：

房地產的補償金額=土地補償金（土地面積×基準地價×調整系數）＋有證房產補償費（有證房產面積×重置成新價）＋無證房產補償費（無證房產面積×重置成新價×50％）＋附屬物補償費。

土地補償金：依據土地使用證記載的面積、住宅用地的區位等級，按國有出讓地基準地價適當調整補償系數的方法予以補償；

有證房產補償費：根據被拆遷房屋的建筑面積、結構、建造年限、朝向和維護保養等因素，按房屋的重置價格結合成新評估作價予以補償；

無證房產補償費：土地使用證范圍內無證房產，按重置價格結合成新評估作價，按評估結果的50％予以補償；

附屬物補償費：按重置價格結合成新評估作價予以補償。

（二）產權置換

1、置換樓房的面積標準，根據平改村莊可提供平改用地的面積、村址以外可征收的土地面積、土地區位、居民宅基地的土地面積、該區位新建樓房的市場價格，按被拆遷人宅基地土地使用證記載面積的0.85-1范圍內置換。具體置換標準由各區政府根據不同情況確定。

有合法批建手續，在宅基地土地使用證記載的面積內，自建二層以上住房的，一層的建筑及土地按平房的作價置換標準；二層以上的建筑，按建筑面積的60％置換樓房面積，不另作補償。

2、置換樓房的價格，按優惠價格計算，拆遷當事人雙方計算被拆遷房屋的補償金額和所置換房屋的價格，結清產權置換差價。

3、置換樓房的面積，因房屋不可分割的因素，超出應置換面積5平方米（含）以內部分按優惠價格計算；超出5平方米以上10平方米以內部分按限定價格計算；再超出部分按回遷時該區位的市場銷售價格計算。

4、被拆遷人自愿選擇少于應置換面積的安置用房，少于部分拆遷人應將限定價格與優惠價格差額補償給被拆遷人。

5、置換樓房的層次調價、地下室每平方米價格按屆時的調價標準及價格確定。

（三）作價置換相關規定

1、優惠價格參照樓房建筑成本價格；限定價格為不高于市場銷售價格。

2、批準建房為三間主正房，土地面積不足0.25畝的，按0.25畝計算；批準建房為兩間主正房，土地面積不足0.167畝的，按0.167畝計算；批準建房為三間或兩間主正房的，土地面積分別超出0.25畝或0.167畝的，按實際面積計算；土地補償按土地使用證記載的實際面積予以補償。

3、安置用房時，按應置換面積標準上靠面積最接近的戶型。

4、被拆遷人同意選擇作價置換方式，但愿在其他區位進行安置的，拆遷人應以被拆遷人應置換面積為標準，將應安置區位樓房的市場銷售價格與優惠價格的差額，補給被拆遷人。

5、同一土地使用證（面積在0.25畝以上）分戶的，符合宅基地批準條件、仍居住一院的，安置用房面積每戶可增加40平方米；大齡子女（18周歲以上），安置用房面積每戶可增加20平方米；增加部分按優惠價格計算。

第三章 其他規定

第十條 被拆遷房屋的用途，依照房屋所有權證登記的性質確定，或依照建房批準文件確定。利用住宅從事生產經營的，經營者有工商執照，且依法納稅的，按經營房屋建筑面積結合被拆遷房屋所在區域市場平均租金，給予六個月停產停業損失補償費。

第十一條 搬遷補助費按被拆遷房屋建筑面積計算，實行貨幣補償的發放一次；實行產權調換和作價置換的，發放兩次。

第十二條 臨時安置補助費按被拆遷有證房屋建筑面積計算，實行貨幣補償的發放六個月；實行產權調換和作價置換的，發放至遷入調換房屋之月止；達到入住條件、被拆遷人不能按期遷入調換房屋的，停發臨時安置補助費。

第十三條 普通裝飾裝修（水泥地面、墻面抹白、石膏板一級吊頂、木制或鋁合金、塑鋼單層門窗、木制或鋁合金、塑鋼紗窗）不予補償。超出普通標準的，另行評估作價，給予貨幣補償。

第十四條 選擇產權調換和作價置換安置方式的，安置用房為完全產權。

第十五條 選擇貨幣補償且兩年內利用房地產補償款在本市購買其他住房的，按有關規定辦理契稅減免手續。

實行產權調換和作價置換安置方式的，安置用房面積與被拆遷有證房產產權登記面積相等部分免交契稅。

被拆遷人憑拆遷補償安置協議書和被拆遷房屋所有權證、土地使用權證，或者購買被拆遷房屋證明資料等，辦理安置房屋所有權證、土地使用證。安置用房面積超出安置面積標準的，應提供補交契稅的證明。

第十六條 拆遷城中村村址范圍內集體所有的建筑物、附屬物，有房屋所有權證或者建房批準文件的，原則上按房地產市場評估價格給予貨幣補償，也可以選擇產權調換；沒有房屋所有權證或者建房批準文件的，按重置價格結合成新給予貨幣補償。

第十七條 拆遷城中村村址范圍內企業、商業、養殖業用房及其他地上房屋，按土地征收的有關規定予以補償。

第四章 附則

第十八條 其他區（管理區、開發區）實施城中村改造，對居民住房進行拆遷補償安置的，可參照本辦法執行。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。本辦法發布前，已經市政府批準的城中村改造項目，按本辦法發布前的有關政策執行。