第一篇：7.23火車(chē)追尾事故呼吁加快政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)

7.23火車(chē)追尾事故呼吁加快政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)

本報(bào)4月23日訊(記者韓勁松)今天上午，市政府召開(kāi)全市應(yīng)急管理工作會(huì)議，傳達(dá)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張建國(guó)的批示，總結(jié)去年工作，安排部署今年工作任務(wù)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王良出席會(huì)議。

張建國(guó)在批示中說(shuō)，應(yīng)急管理工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是越來(lái)越重要的一項(xiàng)政府職能。全面做好應(yīng)急管理工作是各級(jí)各部門(mén)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的需要、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要、關(guān)注改善民生的需要、提高執(zhí)政能力的需要。在全市上下團(tuán)結(jié)一心、精神昂揚(yáng)地迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)和新中國(guó)成立60周年之際，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作尤為重要。

張建國(guó)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，居安思危，居安防危，把應(yīng)急管理工作擺到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置抓緊、抓實(shí)、抓好。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織搞好應(yīng)急演練；要加強(qiáng)隱患調(diào)查工作，全面及時(shí)排查各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患；要規(guī)范應(yīng)急預(yù)警報(bào)告工作，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平；要強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置和救援能力；要搞好應(yīng)急宣傳工作，提高公眾的公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。希望各級(jí)各部門(mén)以兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和扎扎實(shí)實(shí)的工作業(yè)績(jī)，為第十一屆全運(yùn)會(huì)和新中國(guó)成立60周年各項(xiàng)活動(dòng)的順利舉行作出貢獻(xiàn)。

王良指出，要突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急管理處置能力，推動(dòng)全市應(yīng)急管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。要增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理能力，完善預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性，加強(qiáng)應(yīng)急演練。要增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)防控制能力，進(jìn)一步完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾危機(jī)意識(shí)和避險(xiǎn)常識(shí)。要增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，加強(qiáng)緊急運(yùn)輸保障能力建設(shè)，加強(qiáng)通訊保障能力建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)建筑抗災(zāi)能力和避難場(chǎng)所建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加快政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。要增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，做到快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，加強(qiáng)信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，形成合力，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

記者在會(huì)上了解到，我市將在加快政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，盡快啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，確定應(yīng)急指揮場(chǎng)所，建設(shè)完成應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)、移動(dòng)指揮系統(tǒng)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)。同時(shí)，積極推動(dòng)全市應(yīng)急信息資源整合，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通及各部門(mén)之間的銜接。

第二篇：小火車(chē)事故應(yīng)急預(yù)案

T/DM21

稻夢(mèng)空間主題景區(qū)

運(yùn)營(yíng)部技術(shù)文件

小火車(chē)事故應(yīng)急預(yù)案

稻夢(mèng)空間主題景區(qū)

文件修改記錄

目 錄

1編制目的 1

2適用范圍 1

3編制依據(jù) 1

4事故風(fēng)險(xiǎn)分析 1

5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2

6處置程序 4

7處置措施 9

附錄 A 一號(hào)線(xiàn)救援隊(duì)響應(yīng)時(shí)間 12

附錄 B 二號(hào)線(xiàn)救援隊(duì)響應(yīng)時(shí)間 13

附錄 C 檢修一車(chē)間救援設(shè)備清單 14

附錄 D 救援流程圖 15

1編制目的

為規(guī)范稻夢(mèng)空間主題景區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)景區(qū)）對(duì)小火車(chē)事故的處理，提高應(yīng)對(duì)小火車(chē)傾覆、脫軌、沖突、輪對(duì)卡死事故的應(yīng)急處置能力，確保及時(shí)、有效的處置小火車(chē)傾覆、脫軌、沖突、輪對(duì)卡死事故，盡快恢復(fù)景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)，特編制本預(yù)案。

2適用范圍

適用于景區(qū)管轄線(xiàn)路內(nèi)小火車(chē)傾覆、脫軌、沖突、輪對(duì)卡死事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小火車(chē)事故）的應(yīng)急救援。

3編制依據(jù)

（1）《運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則》（景區(qū)）

（2）《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（景區(qū)）

（3）《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》（景區(qū)）

（4）《應(yīng)急信息報(bào)告規(guī)定》（景區(qū)）

4事故風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1事故類(lèi)型

當(dāng)發(fā)生以下影響行車(chē)的小火車(chē)事故時(shí)，依照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

4.1.1小火車(chē)傾覆事故。

4.1.2小火車(chē)脫軌事故。

4.1.3小火車(chē)沖突事故。

4.1.4小火車(chē)輪對(duì)卡死事故。

4.2事故發(fā)生的可能性

運(yùn)營(yíng)小火車(chē)齒輪箱吊掛裝置、關(guān)節(jié)軸承銷(xiāo)軸、空壓機(jī)、牽引電機(jī)等小火車(chē)部件脫落； 正線(xiàn)軌道發(fā)生斷軌、脹軌，小火車(chē)擠岔故障；輪對(duì)發(fā)生斷軸、遲緩、卡死故障；軌行區(qū)設(shè)備侵限，小火車(chē)冒進(jìn)禁行信號(hào)，擅自退行或溜車(chē)等均可能造成以上事故的發(fā)生；小火車(chē)乘客傾壓可能造成傾覆出軌事故發(fā)生。

4.3嚴(yán)重程度及影響范圍

4.3.1事件分級(jí)

根據(jù)小火車(chē)事故對(duì)景區(qū)運(yùn)營(yíng)影響程度分為兩級(jí)：

Ⅰ級(jí)：景區(qū)運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路上區(qū)域內(nèi)發(fā)生的小火車(chē)事故。

Ⅱ級(jí)：檢修車(chē)道、臨時(shí)備用車(chē)道區(qū)域內(nèi)發(fā)生的小火車(chē)事故。

4.3.2影響范圍

一旦發(fā)生小火車(chē)傾覆、脫軌、沖突和輪對(duì)卡死事故，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡以及重大財(cái)產(chǎn)損失，且將對(duì)行車(chē)組織造成影響。

5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

5.1.1組成

組長(zhǎng)：趙愛(ài)軍

副組長(zhǎng)：張 柳

組員：陳 丹、李國(guó)祥、王力沈、于敏思、王藝潭等。

5.1.2職責(zé)

（1）決策現(xiàn)場(chǎng)處置組提出的應(yīng)急處置方案。

（2）指揮和協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)組織，處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件。

5.2調(diào)度指揮組

5.2.1組成

組長(zhǎng)：趙愛(ài)軍

組員：陳 丹、王力沈、李國(guó)祥、張 柳、宋 揚(yáng)、于敏思、王藝潭。

5.2.2職責(zé)

負(fù)責(zé)調(diào)度指揮、行車(chē)組織調(diào)整工作，維持最大限度的運(yùn)營(yíng)服務(wù)； 負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)備的搶修救災(zāi)組織工作；

負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)救援處置組的應(yīng)急處置工作及協(xié)調(diào)溝通工作；

負(fù)責(zé)信息收集發(fā)布及搶修組織工作。

5.3現(xiàn)場(chǎng)處置組

5.3.1組成

組長(zhǎng)：分管車(chē)隊(duì)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

組員：各中心相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)、保障隊(duì)、資金保障及保險(xiǎn)理賠隊(duì)、應(yīng)急宣傳隊(duì)成員

5.3.2職責(zé)

突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)按職責(zé)分工實(shí)施應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案，并組織、協(xié)調(diào)、指揮景區(qū)員工參與或配合外部支援單位進(jìn)行應(yīng)急處理；如需要搶修時(shí)，確定搶修方案，在正線(xiàn)進(jìn)行行車(chē)設(shè)備搶修時(shí)，各救援隊(duì)需報(bào)運(yùn)營(yíng)中心值班經(jīng)理同意后實(shí)施。

現(xiàn)場(chǎng)處置組包括調(diào)度救援隊(duì)、車(chē)輛救援隊(duì)、站務(wù)救援隊(duì)，應(yīng)急宣傳隊(duì)、安全技術(shù)隊(duì)、資金保障及保險(xiǎn)理賠隊(duì)，按職責(zé)分工開(kāi)展相關(guān)工作，服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指揮。

（1）車(chē)輛救援隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

隊(duì)員：XXXX、XXXX、XXXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXXXX

負(fù)責(zé)組織并完成事故小火車(chē)救援工作。必要時(shí)可以協(xié)調(diào)其他救援隊(duì)支援車(chē)輛救援隊(duì)的工作。

（2）乘務(wù)救援隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：宋揚(yáng)

隊(duì)員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

負(fù)責(zé)小火車(chē)駕駛、行車(chē)組織工作。

（3）站務(wù)救援隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：李國(guó)祥

隊(duì)員：xxx、xxx、xxx、xxx及其他相關(guān)人員。

負(fù)責(zé)清點(diǎn)進(jìn)/出軌行區(qū)的人員和設(shè)備數(shù)量，為救援設(shè)備的搬運(yùn)建立專(zhuān)門(mén)通道，搬運(yùn)救援設(shè)備，引導(dǎo)救援隊(duì)搬運(yùn)救援設(shè)備。

（4）應(yīng)急宣傳隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：于敏思

隊(duì)員：xxx、xxx及相關(guān)人員負(fù)責(zé)媒體應(yīng)對(duì)及向有關(guān)部門(mén)提供新聞信息并對(duì)外發(fā)布。

（5）安全技術(shù)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：王力沈

隊(duì)員：xxx、xxx

負(fù)責(zé)參與現(xiàn)場(chǎng)救援方案的確定，搜集事故現(xiàn)場(chǎng)資料，組織事故調(diào)查，事故分析，責(zé)任判定，并形成調(diào)查報(bào)告。

（6）資金保障及保險(xiǎn)理賠隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：陳妍

隊(duì)員：xxx

6處置程序

6.1信息報(bào)告

車(chē) 正

隊(duì) 線(xiàn)

車(chē)輛救援隊(duì)

機(jī)電救援隊(duì)

注： 根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行上報(bào)

（1）運(yùn)營(yíng)中心接到事故發(fā)現(xiàn)人報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，除以微信形式發(fā)送至景區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)外，還要以電話(huà)形式通知現(xiàn)場(chǎng)處置組各救援隊(duì)所在部門(mén)調(diào)度和維修員。

（2）各救援隊(duì)所在部門(mén)調(diào)度、維修員組織本部門(mén)救援隊(duì)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援，各救援隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，統(tǒng)一行動(dòng)。

6.2信息報(bào)告內(nèi)容

（1）報(bào)告人的姓名、部門(mén)、職務(wù)。

（2）發(fā)生事故時(shí)間（時(shí)、分）。

（3）發(fā)生地點(diǎn)（場(chǎng)、站、區(qū)間、股道、百米標(biāo)等）。

（4）小火車(chē)車(chē)次及車(chē)體號(hào)。

（5）事故概況、對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響及初判原因。

（6）人員傷亡情況及小火車(chē)、供電、線(xiàn)路等設(shè)備損壞情況。

（7）是否需要救援及需要救援的內(nèi)容。

（8）其它需要說(shuō)明的內(nèi)容及要求。

6.3信息傳遞

（1）預(yù)案啟動(dòng)后，運(yùn)營(yíng)中心值班經(jīng)理電話(huà)（XXXXXXXXXXX）僅限董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?yè)艽颍渌枇私馇闆r的撥打 xxxxxxxxxxxxxx 或通過(guò)其他途徑了解。

（2）車(chē)站車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)/值班隊(duì)長(zhǎng)電話(huà)僅限公司領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)中心、救援隊(duì)撥打。

（3）各部門(mén)應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)應(yīng)急信息，事件有進(jìn)展時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。

6.4預(yù)案啟動(dòng)

發(fā)生小火車(chē)事故時(shí)，值班經(jīng)理負(fù)責(zé)直接啟動(dòng)本預(yù)案。運(yùn)營(yíng)中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)啟動(dòng)其他預(yù)案。

6.5應(yīng)急響應(yīng)

6.5.1響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)響應(yīng)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，符合景區(qū)《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》中應(yīng)急響應(yīng)的，按照相應(yīng)響應(yīng)等級(jí)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

不構(gòu)成《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》中五級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，景區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處理。事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可提高響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足擴(kuò)大事件影響。

6.5.2響應(yīng)程序

6.5.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

發(fā)生小火車(chē)事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)組成員須在接到通知后 5 分鐘內(nèi)出發(fā)，根據(jù)分工盡快趕到運(yùn)營(yíng)中心或現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，提出應(yīng)對(duì)措施，行使指揮職能。

6.5.2.2現(xiàn)場(chǎng)處置組

發(fā)生小火車(chē)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置組人員須在接到通知后 5 分鐘內(nèi)出發(fā)，準(zhǔn)備好必要的救援設(shè)備工器具，盡快趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，處理現(xiàn)場(chǎng)事務(wù)，并聽(tīng)從指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

6.5.2.3運(yùn)營(yíng)中心

（1）值班經(jīng)理啟動(dòng)本預(yù)案。

（2）值班經(jīng)理與維修調(diào)度員共同做好信息通報(bào)工作。

（3）值班經(jīng)理與行車(chē)調(diào)度員共同確定非正常行車(chē)組織方案。

a.Ⅰ級(jí)事故

事故發(fā)生在正線(xiàn)時(shí)，運(yùn)營(yíng)中心應(yīng)迅速確定事故時(shí)的行車(chē)組織方案，根據(jù)事故影響范圍及時(shí)封鎖線(xiàn)路；及時(shí)下達(dá)事故小火車(chē)乘客疏散指令，做好疏散乘客工作；

事故發(fā)生在車(chē)輛段/停車(chē)場(chǎng)時(shí)，車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)迅速確定事故時(shí)的車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)組織方案，根據(jù)事故影響范圍及時(shí)封鎖線(xiàn)路；

b.Ⅱ級(jí)事故

及時(shí)跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。

（4）維修員做好事故救援的組織工作，做好信息的發(fā)布。

（5）救援隊(duì)積極配合做好事故救援工作。

（6）如需要進(jìn)行接駁，值班經(jīng)理需請(qǐng)示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組同意啟動(dòng)《接駁應(yīng)急預(yù)案》；如果涉及行車(chē)組織，啟動(dòng)《非正常情況行車(chē)組織應(yīng)急預(yù)案》，并視情況啟動(dòng)其他預(yù)案。

6.5.2.4車(chē)隊(duì)

發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故時(shí)，車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故救援期間的場(chǎng)內(nèi)行車(chē)組織工作。車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)迅速確定事故時(shí)的車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)組織方案，根據(jù)事故影響范圍及時(shí)封鎖線(xiàn)路。

6.5.2.5車(chē)站

發(fā)生Ⅰ級(jí)事故（正線(xiàn)）時(shí)，相關(guān)車(chē)站負(fù)責(zé)快速建立救援設(shè)備搬運(yùn)的通道，以及到達(dá)救援地點(diǎn)暢通通道，為各救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)迅速搬運(yùn)救援設(shè)備節(jié)省救援時(shí)間。

6.6指揮與協(xié)調(diào)

（1）運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶修部門(mén)、站務(wù)、司機(jī)、后勤保障等相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作。

（2）行車(chē)調(diào)度員負(fù)責(zé)具體的行車(chē)組織指揮工作，指揮司機(jī)、站務(wù)工作人員協(xié)調(diào)配合完成應(yīng)急處置工作。

（3）調(diào)度員:司機(jī)及車(chē)輛調(diào)配工作。

（4）車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)/值班隊(duì)長(zhǎng)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前擔(dān)任臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮，做好客運(yùn)組織、車(chē)站行車(chē)組織指揮工作。

（5）車(chē)輛救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任搶修指揮，組織搶修人員做好車(chē)輛設(shè)備搶修工作。

（6）救援過(guò)程中，各救援隊(duì)伍及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告新發(fā)現(xiàn)的情況和需要解決的重大問(wèn)題。

6.7資源調(diào)配

6.7.1人員調(diào)配

景區(qū)全體人員有義務(wù)、有責(zé)任積極配合搶險(xiǎn)工作，相關(guān)組織者要合理地調(diào)動(dòng)人力、物力投入搶險(xiǎn)，保證搶險(xiǎn)工作安全有序，減少事故損失和影響，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)，根據(jù)搶修需要，隨時(shí)提供搶修的勞動(dòng)力以及相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備。

各相關(guān)部門(mén)救援隊(duì)必須做到快速響應(yīng)，按要求參加救援任務(wù)，各部門(mén)救援隊(duì)人數(shù)及參與車(chē)輛救援設(shè)備搬運(yùn)人數(shù)見(jiàn)表 1。為節(jié)約救援時(shí)間，各部救援隊(duì)共同完成救援設(shè)備的搬運(yùn)工作。

表 1 各部門(mén)救援隊(duì)及參與車(chē)輛救援設(shè)備搬運(yùn)人數(shù)

6.7.2物資保障

車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)小火車(chē)救援、起復(fù)設(shè)備的配置及保養(yǎng)；其他各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)救援、搶修設(shè)備的配置及保養(yǎng)；應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛由運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)配置及保養(yǎng)。

6.7.3汽車(chē)保障

啟動(dòng)救援預(yù)案后，維修調(diào)度員通知運(yùn)營(yíng)部，組織救援車(chē)輛，車(chē)班根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)和救援隊(duì)人數(shù)合理分配救援車(chē)輛。

6.7.3.1事故發(fā)生在始發(fā)站正線(xiàn)

車(chē)輛救援隊(duì)需要救援設(shè)備車(chē)（需要一名司機(jī)）直接開(kāi)往事故車(chē)站，需救援電瓶車(chē)車(chē)兩輛，到達(dá)救援集合地點(diǎn)運(yùn)送車(chē)輛救援隊(duì)到事故車(chē)站。

其他救援隊(duì)需要救援車(chē)一輛，到達(dá)救援集合地點(diǎn),運(yùn)送救援隊(duì)到事故車(chē)站。

6.7.3.2事故發(fā)生在終點(diǎn)站

車(chē)輛救援隊(duì)需要救援車(chē)（需要一名司機(jī)）直接開(kāi)往事故地點(diǎn)。

6.7.3.3事故發(fā)生在摸魚(yú)抓蝦站正線(xiàn)

車(chē)輛救援隊(duì)需要救援設(shè)備車(chē)（需要一名司機(jī)）直接開(kāi)往事故車(chē)站； 需救援車(chē)一輛，到達(dá)救援集合地點(diǎn)運(yùn)送救援隊(duì)到事故車(chē)站。

其他救援隊(duì)需要救援車(chē)一輛，到達(dá)救援集合地點(diǎn), 運(yùn)送救援隊(duì)到事故車(chē)站。

6.8擴(kuò)大應(yīng)急

事件險(xiǎn)情擴(kuò)大，景區(qū)沒(méi)有能力、無(wú)法采取措施組織救援和無(wú)力控制事態(tài)時(shí)，需要擴(kuò)大應(yīng)急，應(yīng)經(jīng)公司同意，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市相關(guān)部門(mén)支援，在政府應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前，積極組織開(kāi)展自救。

7處置措施

7.1先期處置

7.1.1處置原則

救人優(yōu)先、先通后復(fù)。

7.1.2處置內(nèi)容

（1）及時(shí)營(yíng)救受傷乘客，必要時(shí)聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行搶救。

（2）事故現(xiàn)場(chǎng)及救援期間，對(duì)事故小火車(chē)進(jìn)行降弓。

（3）事故小火車(chē)司機(jī)應(yīng)在行調(diào)授權(quán)下負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場(chǎng)情況，確認(rèn)小火車(chē)事故損壞情況，小火車(chē)脫軌車(chē)軸位置及數(shù)量、輪對(duì)卡死車(chē)軸位置、軌道是否變形損壞。

7.2救援準(zhǔn)備

7.2.1救援隊(duì)伍響應(yīng)

（1）當(dāng)事故發(fā)生在始發(fā)站或終點(diǎn)站時(shí)，各救援隊(duì)接到任務(wù)后，立即前往救援地點(diǎn)；當(dāng)事故發(fā)生在正線(xiàn)時(shí)，各救援隊(duì)接到任務(wù)后，立即前往救援集合地點(diǎn)待命；

（2）其他救援隊(duì)在正門(mén)前集合，車(chē)輛救援隊(duì)在西門(mén)前集合；

（3）車(chē)班迅速組織救援汽車(chē)趕赴救援集合地點(diǎn)，各救援隊(duì)乘車(chē)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

7.2.2未及時(shí)趕上救援電瓶車(chē)人員須自行趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

7.2.3各救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，救援隊(duì)已到位，聽(tīng)從隊(duì)長(zhǎng)安排，組織開(kāi)展救援工作。

7.2.4各救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后以本救援隊(duì)為單位組織開(kāi)展救援組織工作，救援隊(duì)成員不許離隊(duì)單獨(dú)行動(dòng)。

7.3救援設(shè)備搬運(yùn)

7.3.1救援設(shè)備搬運(yùn)以車(chē)輛救援隊(duì)為主，其他救援隊(duì)協(xié)助救援設(shè)備的搬運(yùn)。

7.3.2搬運(yùn)救援設(shè)備時(shí)可以使用車(chē)站內(nèi)救援工具進(jìn)行搬運(yùn)，但必須做好防護(hù)。

7.3.3站務(wù)人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)救援設(shè)備搬運(yùn)至距事故小火車(chē)最近站臺(tái)。

7.4安全防護(hù)

7.4.1事故發(fā)生在正線(xiàn)時(shí)：

（1）運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)組織封鎖相應(yīng)的線(xiàn)路區(qū)段。

（2）站務(wù)人員負(fù)責(zé)在封鎖線(xiàn)路兩端設(shè)置紅閃燈及執(zhí)行運(yùn)營(yíng)中心扣車(chē)命令進(jìn)行安全防護(hù)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)對(duì)事故區(qū)間接觸網(wǎng)停電，機(jī)電救援隊(duì)負(fù)責(zé)摘掛接地線(xiàn)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)，各救援人員應(yīng)同時(shí)做好對(duì)其所屬系統(tǒng)安全防護(hù)。

7.4.2事故發(fā)生在車(chē)輛段/停車(chē)場(chǎng)時(shí)：

（1）車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織封鎖相應(yīng)的線(xiàn)路區(qū)段。

（2）車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織信號(hào)樓值班員在信號(hào)微機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)上進(jìn)行安全防護(hù)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)對(duì)事故區(qū)間接觸網(wǎng)停電，機(jī)電救援隊(duì)負(fù)責(zé)摘掛接地線(xiàn)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)，各救援人員應(yīng)同時(shí)做好對(duì)其所屬系統(tǒng)安全防護(hù)。

7.5進(jìn)入軌行區(qū)

7.5.1事故發(fā)生在正線(xiàn)區(qū)間，人員進(jìn)入軌行區(qū)前應(yīng)由救援隊(duì)代表負(fù)責(zé)統(tǒng)一到就近車(chē)站請(qǐng)點(diǎn)、登記。各救援隊(duì)配合站務(wù)人員清點(diǎn)設(shè)備、人數(shù)后，統(tǒng)一進(jìn)入軌行區(qū)。

7.5.2事故發(fā)生在車(chē)輛段/停車(chē)場(chǎng)內(nèi)，人員進(jìn)入軌行區(qū)前到車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)處請(qǐng)點(diǎn)、登記，車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)清點(diǎn)設(shè)備、人數(shù)后，統(tǒng)一進(jìn)入軌行區(qū)。

7.5.3各救援隊(duì)中，安全防護(hù)設(shè)置人員應(yīng)首先進(jìn)入軌行區(qū)，組織搬運(yùn)救援設(shè)備、做好安全防護(hù)，各自確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)已完成，其他人員陸續(xù)進(jìn)入軌行區(qū)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

7.6處置權(quán)限

針對(duì)突發(fā)事件情況，授權(quán)以下各崗位直接對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理：

（1）值班經(jīng)理：故障發(fā)生后值班經(jīng)理可根據(jù)本預(yù)案中“事件分級(jí)”宣布啟動(dòng)、終止本預(yù)案。處置過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行非正常行車(chē)組織。

（2）運(yùn)營(yíng)經(jīng)理（含）以上人員：溝通、協(xié)調(diào)其他中心人員現(xiàn)場(chǎng)支援。

（3）車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：溝通、協(xié)調(diào)未受影響中心站所轄車(chē)站支援人員布置工作。

（4）車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)/值班隊(duì)長(zhǎng)：客流組織疏散、限流、關(guān)站、關(guān)閉換乘通道、請(qǐng)求臨客，在初期疏散期間，安排站內(nèi)無(wú)搶修任務(wù)的駐站工班人員及檢票人員參與客流疏散工作，工班人員及檢票人員須無(wú)條件服從。

（5）司機(jī)：第一時(shí)間廣播小火車(chē)延誤信息（無(wú)需具體說(shuō)明原因），待行車(chē)調(diào)度員通知其官方發(fā)布信息后，按照官方內(nèi)容進(jìn)行廣播。

（6）服務(wù)熱線(xiàn)：根據(jù)應(yīng)急宣傳隊(duì)提供的信息及官方微博向乘客解答。

（7）車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、維修員：聯(lián)系救援物資及設(shè)備相關(guān)事宜。如需設(shè)備廠家提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)且需發(fā)生費(fèi)用，請(qǐng)示至分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，聯(lián)系設(shè)備廠家人員到現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)。

7.7現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）行車(chē)組織：根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整全線(xiàn)行車(chē)組織方案，最大限度維持運(yùn)營(yíng)。

（2）客流組織：主要包括站內(nèi)客流組織，疏散、限流、關(guān)站、站內(nèi)廣播等。

（3）設(shè)備搶修：主要包括確定故障位置、原因、情況，制定搶修方案，組織搶修。

（4）對(duì)外宣傳：主要包括第一時(shí)間通過(guò)官方等發(fā)布信息，應(yīng)對(duì)媒體采訪(fǎng)等內(nèi)容。

7.8現(xiàn)場(chǎng)清理

7.8.1救援完畢后，車(chē)輛救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)確認(rèn)小火車(chē)恢復(fù)正常后，組織拆卸救援設(shè)備、撤銷(xiāo)安全防護(hù)，出清現(xiàn)場(chǎng)。

7.8.2各救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安排人員清點(diǎn)所攜帶設(shè)備數(shù)量，清理現(xiàn)場(chǎng)。

7.8.3站務(wù)人員清點(diǎn)離開(kāi)軌行區(qū)的設(shè)備數(shù)量和人員。

7.9預(yù)案終止

救援結(jié)束，車(chē)隊(duì)事故小火車(chē)所屬線(xiàn)路維修員通知運(yùn)營(yíng)中心行車(chē)調(diào)度員，確認(rèn)故障區(qū)域具備通車(chē)條件，由值班經(jīng)理宣布預(yù)案終止。

附錄 B 二號(hào)線(xiàn)救援隊(duì)響應(yīng)時(shí)間二號(hào)線(xiàn)救援隊(duì)響應(yīng)時(shí)間

事故發(fā)現(xiàn)人

附錄 D 救援流程圖

5分鐘內(nèi)趕赴運(yùn)營(yíng)中心，組織協(xié)調(diào)救援工作

5分鐘內(nèi)集合救援隊(duì)，趕赴救援集合地點(diǎn)

事故時(shí)宣傳工 作、資金保障、乘客安撫、理賠等工作

到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，完成“7.1-7.4”救援準(zhǔn)

備工作，救援隊(duì)長(zhǎng)向領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)匯報(bào)救援準(zhǔn)備完成情況

準(zhǔn)備完成后“7.5進(jìn)入軌行區(qū)”開(kāi)展救援

按7.7組織救援，救援隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告運(yùn)營(yíng)中心救援完畢，小火車(chē)具備救援條件。

“7.8清理現(xiàn) 場(chǎng)”“7.9預(yù)案終

止”

第三篇：動(dòng)車(chē)追尾事故拷問(wèn)應(yīng)急機(jī)制

動(dòng)車(chē)追尾事故拷問(wèn)安全責(zé)任的落實(shí)

7.23動(dòng)車(chē)追尾事故再一次給人們的心靈強(qiáng)烈的震懾，39條鮮活的生命從此消失了，人們?cè)谧酚懯鹿守?zé)任的同時(shí)，也對(duì)各方面進(jìn)行著反思，尤其是對(duì)安全責(zé)任的落實(shí)。暴露的電力設(shè)施問(wèn)題、服務(wù)問(wèn)題、管理問(wèn)題、應(yīng)急問(wèn)題都本應(yīng)引起決策者的警惕，中國(guó)鐵路提速的浪潮也許不可逆轉(zhuǎn)，但安全第一、生命至上是唯一前提。報(bào)道還援引人民網(wǎng)評(píng)《缺乏安全的發(fā)展不要也罷》中的話(huà)說(shuō)，動(dòng)車(chē)追尾造成的慘劇，據(jù)稱(chēng)是“雷擊造成設(shè)備故障導(dǎo)致的”，耐人尋味的是，鐵道部4天前就曾警告近來(lái)雷電對(duì)設(shè)備安全造成較大威脅。報(bào)道說(shuō)，這則人民網(wǎng)評(píng)稱(chēng)阻止鐵路事故發(fā)生的新安全措施一直未能落實(shí)到位，報(bào)道認(rèn)為，這暗示中國(guó)鐵路沒(méi)有應(yīng)對(duì)列車(chē)被雷電擊中的應(yīng)急計(jì)劃。日本媒體普遍認(rèn)為，造成事故的真正原因是列車(chē)運(yùn)行安全管理的缺失和管理體制的人浮于事。這個(gè)觀點(diǎn)現(xiàn)已被收錄到維基日本的“2011年溫州市鉄道衝突脫線(xiàn)事故”字條內(nèi)。（有根有據(jù)的嘛）

第四篇：加強(qiáng)三資管理 加快信息平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)三資管理

加快信息平臺(tái)建設(shè)

為會(huì)面提升我鎮(zhèn)“三資”信息化管理水平，我們以信息化建設(shè)作為突破口，建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)“三資”管理信息化平臺(tái)，有效解決當(dāng)前“三資”管理手段落后、信息傳遞慢、監(jiān)督缺乏針對(duì)性等難題。目前已在全鎮(zhèn)完成各村全面推開(kāi)。

一、組建班子，成立了鎮(zhèn)信息化工作組，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)站、村會(huì)計(jì)為業(yè)務(wù)骨干。

二、多方聯(lián)絡(luò)，市農(nóng)辦、電腦公司、軟件公司溝通聯(lián)絡(luò)，掌握相關(guān)信息，加強(qiáng)組織謀劃，明確“三資”信息化建設(shè)要凸顯“六大功能”：專(zhuān)網(wǎng)運(yùn)行功能、“三資”管理功能、信息查詢(xún)功能、信息發(fā)布功能、業(yè)務(wù)提醒功能、全程監(jiān)管功能。

三、廣泛調(diào)研為確保清產(chǎn)核資開(kāi)展順利，首先在全鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查研究，摸清各村“三資”管理工作底數(shù)，重點(diǎn)掌握各村“三資”管理電算化工作水平、從事村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理工作情況等。

四、高標(biāo)準(zhǔn)、大投入。在建設(shè)農(nóng)村“三資”管理信息化平臺(tái)中，以“科學(xué)謀劃、打造精品、注重實(shí)效、安全運(yùn)行”為思路，已投入20多萬(wàn)元，超前配置，一次性采購(gòu)了高配置服務(wù)器、精密掃描儀、高性能電腦、觸摸一體機(jī)等實(shí)行專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)網(wǎng)、專(zhuān)電腦、專(zhuān)人操作，規(guī)范操作流程業(yè)務(wù)培訓(xùn)，數(shù)據(jù)錄入等基礎(chǔ)工作，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示，對(duì)軟件產(chǎn)品功能模塊，包括資金管理(賬務(wù)處理)、資產(chǎn)管理、資源管理、合同管理、用戶(hù)平臺(tái)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、綜合查詢(xún)(監(jiān)管)及觸摸屏查詢(xún)等，通過(guò)集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村多點(diǎn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、適時(shí)監(jiān)控，構(gòu)建了覆蓋全鎮(zhèn)的“三資”信息采集、處理、審批、監(jiān)督機(jī)制。

在建設(shè)目標(biāo)上，鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)匯總、監(jiān)管、審批等功能；村實(shí)現(xiàn)公開(kāi)查詢(xún)功能。在時(shí)間要求上，做到好中求快、又好又快，于今年9月底前，完成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)“三資”網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)建設(shè)，硬件配置到位、軟件安裝到位，“三資”同步由手工記賬轉(zhuǎn)換到軟件系統(tǒng)操作，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

第五篇：加快優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

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加快優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

作者：

來(lái)源：《教育與職業(yè)·綜合版》2013年第08期

“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”是以國(guó)家和行業(yè)發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大需求為導(dǎo)向，圍繞國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科前沿的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)一期、二期建設(shè)，取得了令人矚目的成就。“十二五”期間，加快“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)，盡快啟動(dòng)三期建設(shè)計(jì)劃，不僅有利于全面提高高等教育質(zhì)量，而且對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、全面提高科技競(jìng)爭(zhēng)力具有舉足輕重的作用。為加快“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)，建議如下：

1.將“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”列入國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)持續(xù)支持。鑒于該項(xiàng)目在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的重要作用，建議將其列入國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)持續(xù)支持，以便根據(jù)國(guó)家重大需求和學(xué)科發(fā)展需要，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”的布局，滿(mǎn)足高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、支撐行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)的需求。

2.加大行業(yè)特色高校“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)的力度。重點(diǎn)建設(shè)以基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究為目標(biāo)的前沿技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，以行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、集成技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，以及以公共服務(wù)和科技資源共享為目標(biāo)的公共服務(wù)平臺(tái)。要健全平臺(tái)運(yùn)行體制與機(jī)制，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、集成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和工程化一體的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“一條龍”機(jī)制。

3.確保“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)質(zhì)量與效益。建議教育部、財(cái)政部成立領(lǐng)導(dǎo)小組或工作小組，加強(qiáng)對(duì)“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，通過(guò)“長(zhǎng)期規(guī)劃、動(dòng)態(tài)管理、分段實(shí)施”，確保執(zhí)行情況與業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)態(tài)考核，確保建設(shè)質(zhì)量。平臺(tái)所在高校要成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的組織、實(shí)施和管理。

（錢(qián)鋒 全國(guó)政協(xié)委員，華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)）