第一篇:中國石油天然氣集團公司加快建設統一信息系統平臺
中國石油天然氣集團公司加快建設統一信息系統平臺
應對國際金融危機,提升管理水平和轉變發展方式的重要舉措
中國石油網消息(記者 劉泓波):2月27日,中國石油天然氣集團公司2009年信息化工作視頻會議暨人力資源管理系統上線會議在北京召開。會議強調,要進一步統一思想,明確任務,動員各方面力量,加快推進以ERP系統為核心的集團公司統一信息系統平臺建設,為建設綜合性國際能源公司提供有力支撐。集團公司副總經理、黨組成員王宜林出席會議并講話。集團公司總經理助理李萬余宣讀集團公司2008年度信息化工作先進單位和優秀項目團隊表彰決定,股份公司副總裁孫龍德主持會議。王宜林在簡要總結2008年信息化工作的成績后指出,2009年要把信息化作為集團公司應對國際金融危機,苦練內功,提升管理水平和轉變發展方式的重要舉措,加快建設集團公司統一的信息系統平臺,有力支撐公司主營業務的發展。他就集團公司2009年的信息化工作提出三項要求:
一是突出重點,明確責任,著力抓好以ERP為核心的信息系統建設。要落實好信息系統建設的領導責任,各單位主要領導負總責,分管領導具體抓,健全項目組織,明確責任分工,按計劃組織實施。要加強項目進度、成本、質量和風險控制,及時決策和協調解決項目實施中的重大問題,按時保質保量完成全年信息系統建設任務。
要確保信息系統建設的集成統一。采取統一組織、總體設計、分步實施的模式,按統一模板和統一標準建設信息系統,按照總體規劃盡早把統一平臺建起來、用起來,從根本上解決低水平重復建設問題,杜絕新的信息孤島產生。要認真落實信息系統建設所需的配套投入。企業內部網絡配套設施,要根據信息化建設需要及時完善。要按照集團公司投資管理辦法,切實保證集團公司統一建設信息系統所需的配套資金和設備及時到位。
二是深化應用,促進融合,持續提升信息系統對各項業務的支撐作用。要特別重視信息系統應用,努力轉變傳統的思維定勢、工作模式和行為習慣,全面加大信息系統的應用力度。通過信息系統與業務工作的緊密結合,提升工作效率和員工素質,全面提高企業生產經營管理和決策水平。
各級業務部門要在信息系統應用中發揮主體作用。各業務主管部門和專業分公司要對集團公司統一建設的信息系統,指定專人負責,加強監督考核,下發專門文件推進在相關業務領域的應用。制定信息系統應用和運行規范,使之成為處理業務工作的主要平臺和工具。
三是完善機制,加強管理,進一步提高信息化工作水平。要繼續落實好“業務主導、部門協調”的信息化工作機制,業務部門和信息部門要加強在項目中的緊密合作,實行規范的項目管理,共同協商解決項目實施中遇到的各種問題,共同推進信息系統建設和應用。
要持續推進信息化隊伍建設,建立健全獨立的信息部門,構建由企事業單位技術服務隊伍、總部技術服務隊伍和專家支持中心組成的三級運行維護體系。要加強信息化人才培養,建立長效培訓機制,著力培養既懂業務又懂信息技術的復合型人才,造就一批高層次信息技術專家。
要切實加強信息安全工作。嚴格遵守國家有關信息安全和保密的規定,按照集團公司信息安全總體解決方案,構建先進實用、完整可靠的信息安全保障體系。
第二篇:中國石油天然氣集團公司加快推進通信專網建設
中國石油天然氣集團公司加快推進通信專網建設
中國石油網消息(記者 張立巖):6月30日,記者從中國石油天然氣集團公司生產經營電話專網建設推進視頻會上獲悉,集團公司將利用現有的6209局電話資源,建設生產經營通信網絡,覆蓋國內外重點生產經營單位,為提高生產經營管理效率、增強市場反應和突發事件快速處置能力提供可靠保障。集團公司領導高度重視生產經營通信專網建設,總經理蔣潔敏多次作出重要批示,并提出明確要求。副總經理、股份公司總裁周吉平對網絡安全和保密工作也提出具體意見。當前,集團公司的業務領域涵蓋油氣業務、工程技術服務、工程建設、裝備制造和礦區服務等,所屬企業遍及國內30個省區市,作業項目分布在世界五大洲30余個國家和地區。通過專網建設,可實現從總部到生產經營一線的4位小號互撥,形成方便快捷的直通電話專網,專門服務生產指揮、值班調度、應急處置、安全環保、維護穩定、信息統計等需要。因此,此舉是集團公司建設綜合性國際能源公司的現實需要,是信息化條件下加強保密工作的重要舉措,也是提升資源利用價值和企業形象的有力措施。
據悉,集團公司生產經營電話專網于2008年年底在大慶油田、新疆油田、西南油氣田和華南銷售4個單位試點取得成功,目前已具備加快推進的基礎條件。按照“集中管理、專網專用、確保重點、高效保密”的原則,將抓緊建設實施。專網建設將分兩期實施。預計今年7月中旬完成一期建設,實現總部與京外95個重點生產經營單位的專線直連即“點對點”布線,以及海外急需作業點的衛星電話組網。二期建設將于今年10月底完成,專網電話擴展到重點企業二級單位即“點帶面”布線,同時完成所屬在京單位專網建設。集團公司總經理助理李潤生指出,專網建設任務艱巨、責任重大,要充分認識建設生產經營電話專網的必要性和緊迫性。統一部署,突出重點,加快專網建設步伐;加強組織、狠抓落實,優質高效實現專網建設目標,確保專網建設有序、上線及時,投用有效。
惠普系列存儲技術在中國石油上線
中國石油網消息:(記者 宋夢)6月10日,中國惠普宣布,惠普系列存儲產品及前沿性數據保護解決方案在中國石油天然氣集團公司成功上線,為其“可持續性IT”戰略貢獻了一份力量。采用HPStorage鄄WorksEVA8000、HPStor鄄ageWorksVLS12000虛擬磁帶庫以及HPDataPro鄄tector軟件(HPDP),組成的一套整合的存儲備份架構,為中國石油門戶和辦公自動化(OA)系統構建了一個完整的備份解決方案,解決了快速增長的業務數據對備份的需求,確保門戶和OA系統業務的連續性和可用性,提高了客戶滿意度,降低了運行成本和業務風險。
中國石油門戶系統是集團公司總部面向遍布全國各地分支機構發布信息的重要應用系統,是企業信息交流發布的平臺,也是所有應用的統一入口,通過單點登錄、統一身份認證等技術實現了所有系統的集成。門戶系統、網絡系統和郵件系統是中國石油的重要基礎設施,對業務連續性提出了很高要求,這對負責系統運行維護的中國石油勘探開發研究院具有相當的挑戰。為保障集團公司對內對外業務和交流活動的有序進行,中國石油提出了“可持續性IT”發展計劃。這項規劃的一個重點是,確保門戶網站(Portal)和OA等核心系統中信息的可用性和安全性。2008年,中國石油實現了對股份公司與集團門戶系統的整合,對門戶系統的連續性和可用性提出了更高的要求:工作時間內,系統宕機時間不能超過15分鐘。
惠普結合中國石油數據保護項目的需求要點和HPDP軟件的特點,提出有針對性的解決方案。其中,HPDP對中國石油門戶和辦公OA系統的數據庫和應用實現了在線備份,節省了服務器資源,還減少了人為干預,備份作業不會受影響。同時,研究院實現磁盤-磁盤-磁帶的備份方式,節省了系統資源,提供了高性能自動化備份、恢復功能。中國石油勘探開發研究院運行維護室的李主任表示:“備份系統的投入運行,為公司門戶系統實現全天候業務連續性提供了技術保證,不僅解決了快速增長的業務數據對備份的需求,而且降低了運行成本和業務風險,為中國石油門戶和辦公系統的可用性和安全性起到了重要的作用。未來,我們將考慮實現備份與管理平臺的集成,在管理平臺上通過直觀的界面提供備份的信息顯示,為領導決策提供直觀的信息。好的解決方案帶來的不僅是技術的進步,更是觀念的革新。”
第三篇:中國石油天然氣集團公司應急平臺上線試運行
中國石油天然氣集團公司應急平臺上線試運行
中國石油網消息(記者張立巖 通訊員邱巖峰)5月24日,集團公司應急平臺上線試運行。作為集團公司“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”應急機制的基礎支撐,平臺的上線運行將為全面提高集團公司應急管理能力,有效預防和及時應對各類突發事件提供重要保障。在石油大廈應急指揮大廳,集團公司副總經理周吉平主持應急平臺上線試運行情況匯報會,并分別與中油國際(乍得)有限公司和管道公司漠河輸油站負責人視頻通話,檢驗應急平臺應急通信情況。集團公司副總經理喻寶才出席匯報會。
集團公司應急平臺(E2)項目是集團公司“十一五”信息技術總體規劃的重要項目,2009年底正式啟動,2010年底基本建設完成,內容包括總部應急指揮場所、應急管理系統和總部應急接入系統三個部分。項目基于國家應急平臺體系建設框架和先進適用的技術架構進行頂層設計,利用衛星、網絡和短波等多種通信與信息技術手段,以地圖定位系統為載體,對集團公司突發事件的預警監控、應急響應、異地會商、綜合研判和指揮調度提供輔助決策支持。8個專業板塊和51個信息系統的數據在這個系統中可集中展示。
這套系統的建成,將作為集團公司應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的應急指揮中心,重要風險因素和風險源的監測中心,預警信息和突發事件信息的發布中心,并滿足總部24小時值班值守、內外聯系和綜合協調等業務管理需要,實現日常綜合信息門戶展示和基礎數據管理等功能。系統應用重點解決總部與事發地點兩個“最后一公里”的信息瓶頸,使應急處置指揮管理實現扁平化。2010年9月,配合集團公司油氣長輸管道突發事件專項應急演練,應急平臺充分發揮出應對突發事件的重要作用。集團公司總經理助理李潤生,股份公司副總裁孫龍德,集團公司安全副總監賀榮芳,以及總部相關部門、各專業公司和部分單位的有關負責同志參加應急平臺上線試運行情況匯報會。
中國石油原油數據中心上線啟動
中國石油網消息(通訊員高建新 吳良英)4月27日,集團公司科技管理部組織的中國石油原油數據中心上線啟動會暨應用培訓班在大連石化培訓中心舉行。這標志中國石油原油評價數據將在內部得到全方位資源共享。為建立統一的原油評價方法,指導各煉化企業優化原油加工提高效益,集團公司相繼在大連石化公司、獨山子石化公司、石油工業原油及石油產品質量監督檢驗中心建成3個原油評價重點實驗室,并于2010年6月通過試運行評估。其中,大連石化原油評價重點實驗室建有常規原油評價和原油快速評價系統兩個部分。目前,由這3個實驗室支撐的原油數據中心已具備面向中國石油下屬企業提供原油評價數據服務的能力。
安塞油田開通黨建e站
中國石油網消息(通訊員 王瓊)“黨建數字化,促進了黨支部建設,讓黨務辦公、民主評議、黨員管理和考核等工作,通過網絡就可以完成,也使黨建工作與生產經營管理工作實現了更好融合。”5月10日,長慶油田采油一廠一名基層黨支部書記這樣說。目前,這個廠黨建工作數字化系統已在全廠130余個黨支部全面運行,黨建工作逐步告別傳統的黨建工作模式,開始步入數字化新時代。過去,安塞油田黨務工作者開展一次黨建基礎工作檢查,至少需要花半個月時間,輾轉于大小井站間,行程數千公里。現在只要坐在電腦前輕點鼠標,就可以根據黨支部工作情況自動生成縱向可查的考核分值,工作更加高效快捷。2010年11月,安塞油田黨建工作數字化工程著手啟動。經過近半年的探索和論證,2011年4月,安塞油田高一聯數字化黨支部工作網站正式運行。經過不斷完善和改進,這個廠黨建數字化系統目前已涵蓋黨組織建設、黨風廉政、綜合治理、信訪穩定和保密工作等九個板塊,實現了管理、監督、服務、宣傳和互動等七大功能。“紅色e站”、“網上紅色家園”成為黨員對這個平臺的親切稱呼。
第四篇:中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法
中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法
中油質安字〔1999〕第194號
第一章總則
第一條為了預防火災事故或減少火災事故危害,保護職工家屬人身、財產安全,依據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》,制定本辦法。
第二條各企、事業單位必須按照《消防法》的規定,貫徹“預防為主,防消結合”的方針,建立、健全組織領導機構,落實防火安全責任制。
第三條消防安全工作的任務:貫徹消防安全工作方針,研究和分析生產經營活動中消防安全的特點和規律;教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想,作好日常消防工作;發現和解決消防安全存在的問題,檢查整改火險隱患;編制滅火預案,組織消防演習;加強消防隊伍的業務建設,提高滅火作戰能力;運用法律、行政、經濟等手段,調動職工群眾的消防安全工作積極性,確保企業生產、生活和公共場所的安全,保障安全生產整體目標的實現。
第四條本辦法適用于集團公司所屬各企、事業單位。
第二章組 織 管 理
第五條各企、事業單位應明確一名副職領導分管消防安全工作,對安全生產第一責任人負責,抓好本單位的日常消防安全工作。
第六條各企、事業單位應當履行下列消防安全職責:
1.制定消防安全制度、消防安全操作規程。
2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人,并在各級安全生產責任制中明確防火安全責任。
3.針對本單位的特點對職工進行消防安全宣傳教育。
4.組織防火檢查,及時消除火災隱患。
5.建立義務消防隊,定期組織訓練。
6.按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效。
7.保障疏散通道、安全出口的暢通,并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。
8.企、事業單位領導要定期分析本單位消防安全情況,研究解決實際問題。
第七條各企業消防安全工作由企業公安保衛部門或安全部門歸口管理。其主要職責是:
1.組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度。
2.掌握企業主要生產過程的火災特點,經常深入現場監督檢查火源、火險及滅火設施的管理,督促落實火災隱患的整改,確保消防設施完備、消防道路暢通。
3.組織建立、健全企業義務消防隊,有計劃地對全體職工進行防火、滅火、氣防知識的宣傳教育和培訓。
4.參加新建、改建、擴建及技措工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查和驗收。
5.負責編制企業專用消防器材的配置和采購計劃,負責消防器材的維護保養和修理。
6.制定關鍵生產裝置和要害生產部位消防滅火預案,每年至少演練兩次。
7.抓好防火防爆區內固定動火點的現場監護工作,會同有關部門審查防火防爆區內固定動火點的動火措施,并按規定到現場進行監護、檢查和指導。
8.組織消防安全檢查,對消防隱患提出治理方案和整改計劃。
9.參加火災事故的調查、處理工作,并統計火災事故,分別報企業安全生產委員會辦公室和政府消防主管部門。
10.負責建立和健全企業防火檔案。
第八條依據《消防法》規定應建立專職消防隊伍的企業,必須建立專職消防隊伍。并應參照《企業事業單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執勤條令》(試行)和《公安消防部隊執勤訓練大綱》(試行)的要求,實行專業化管理,配備相應的專業技術人員。消防隊主要職責是:
1.承擔本單位的火災撲救工作。
2.對本單位義務消防隊伍進行技術指導訓練。
3.保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態。
4.抓好專職消防隊伍的業務建設,提高戰訓能力。
5.制定消防安全重點單位滅火預案,定期組織演練。
第九條各企、事業單位應當建立由職工組成的義務消防隊,其主要職責是:
1.學習宣傳消防法規,定期參加消防訓練,參加實地消防演習。
2.協助本單位落實消防安全制度,進行經常性的防火檢查。
3.教育義務消防隊員熟悉本崗位的火災危險性,明確危險點和控制點,維護本單位消防設施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。
4.撲救初起火災,協助專職消防隊撲救火災。
第十條集團公司按區域設立消防聯防組織,指定組長單位。區域聯防組織主要職責是:
1.建立救急指揮系統,編制救急預案。
2.接到聯防成員單位求援信號后,應及時派出增援力量。
3.定期組織區域聯防模擬演習,熟悉本區域內消防情況。
4.定期組織區域內消防安全專項檢查,開展消防安全活動。
第三章火 災 預 防
第十一條各企、事業單位應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內容的消防規劃納入本單位總體規劃,落實消防經費,做到專款專用。消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。
第十二條生產、儲存和裝卸易燃、易爆危險物品的裝置、罐區、棧臺、碼頭、倉庫和泵房、充裝站、供應站、調壓站等應當設置在合理的位置,符合防火防爆要求,安放明顯的安全標志。防雷、防靜電裝置應定期進行檢測。
第十三條按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑和裝飾工程,設計
單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計,建設單位的消防部門應參加審查,并按規定將工程消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核。未經審核或審核不合格的,建設單位不得施工。
第十四條建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責。開工前必須向公安消防管理部門申報,取得公安消防管理部門核發的消防安全許可證后方可施工。
工程消防設施應當按照防火設計進行施工,不得隨意變更,消防管理部門對消防設施的施工實施監督檢查和竣工驗收。
第十五條各企、事業單位應當結合集團公司關于關鍵生產裝置及要害生產部位安全管理的規定,將發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人員重大傷亡或者財產重大損失的部位,確定為本單位的消防安全重點部位。
有消防安全重點部位的單位除應當履行第六條規定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:
1.建立防火檔案,設置防火標志,確定火災危險源(點),實行嚴格管理。
2.結合崗位職責,實行防火巡檢,做好巡檢記錄。
3.定期對職工進行消防安全培訓。
4.制定滅火和應急、疏散預案,定期組織消防演練。
第十六條生產、儲存、運輸、銷售或者使用易燃、易爆危險品的單位和個人,必須執行國家、集團公司和企業有關消防安全的規定。
生產易燃、易爆危險品的單位,在產品說明書中,應注明產品的燃點、閃點、爆炸極限等數據和防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃、易爆危險品,應當貼附危險品標簽。
生產、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。禁止攜帶火種和無關人員、車輛入內。儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、押運員、裝卸員,必須持有公安消防部門核發的證件。
第十七條禁止在有火災、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要明大火作業的,必須嚴格執行工業動火管理規定,辦理審批手續,作業人員應當遵守安全規定,并采取相應的消防安全措施。
進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守安全操作規程。
第十八條任何單位、個人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道,禁止使用未經檢驗機構檢驗的消防產品。
修建道路以及停水、停電、截斷通信線路等有可能影響消防滅火救援時,必須事先通知本單位消防隊,經辦理有關審批手續后方可進行。
第十九條加強對公共娛樂場所的管理。公共娛樂場所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設施的設置和管理,必須嚴格執行公安部頒布的《公共娛樂場所消防安全管理規定》。不符合消防技術規范和標準要求或管理混亂的,堅決停業整改。
第二十條高層建筑、地下工程的消防安全,主要靠完善防火設施和自身滅火設施,提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設施的維護管理和電器安裝等,統一由建筑物的業主負責。
第二十一條消防部門要制定消防安全檢查制度,做到檢查時間、內容和組織領導“三落實”。對查出的火險隱患,要逐項登記,凡是單位能夠整改的,要定責任人、定措施,限
期整改。凡單位難以解決的重大隱患,必須采取臨時措施,保證安全,并督促其報請上級主管部門解決。重大火險隱患,要建立立案和消案制度,發火險隱患整改通知書,向上級主管領導報告,并抄報上級主管部門。火險大,隨時可能發生火災的或抗拒嚴重火險隱患整改的,可責令其停產整改,對責任人依照有關規定,據情節給予處理。
第四章消防培訓教育
第二十二條認真開展經常性的消防宣傳活動。各企、事業單位要把消防安全納入宣傳計劃,新聞、電視等宣傳部門有進行消防安全宣傳教育的義務。
第二十三條各企、事業單位要結合自身實際,擬定職工消防培訓教育規劃和計劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門應當將消防知識納入培訓教育內容。
第二十四條消防設備操作人員必須經過消防專項培訓,學習掌握相應的操作技能,經考試合格后方能上崗。
第二十五條對新入廠及轉崗職工和進入生產區的各類人員進行安全教育時,必須有相應的消防安全知識內容。
第五章消防設施與裝備
第二十六條各企、事業單位的消防基礎設施建設,必須與企、事業單位建設相配套,做到統一規劃,同步發展。
第二十七條各企、事業單位消防基礎設施建設和裝備、器材,應滿足國家及有關行業消防法規、標準規范以及科技進步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術、新產品。加強對現有消防設施的管理,確保各種消防設備、設施、裝置完整好用。
第二十八條各企、事業單位應從實際出發,按規定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護、訓練器材和檢測儀器等,要滿足戰備和防、滅火的需要。
第二十九條為確保消防資金的投入,消防支出要列入預算。教育、科研、技術改造、新產品開發、設備更新和基本建設等專項費用中,都應將消防方面的費用列入計劃。
第六章滅 火 救 援
第三十條各企、事業單位職工家屬發現火災時,都應當立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
發生火災的單位必須立即組織力量控制和撲救火災。
專職消防隊接到報警后,必須立即趕赴現場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。第三十一條企業在組織和指揮火災現場撲救時,應及時設立臨時救火指揮部,由生產單位負責人或其上級負責人任總指揮。消防總指揮員有權根據撲滅火災的需要,決定下列事項:
1.使用各種水源。
2.截斷電源、可燃氣體和液體的輸送,限制用火用電。
3.劃定警戒區,實行局部交通管制。
4.利用臨近建筑物和有關設施。
5.為防止火災蔓延,拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物。
6.調動企、事業單位內供水、供電、醫療救護、交通運輸等有關單位救助協助滅火。
7.向公安消防部門和集團公司區域消防聯防單位請求增援。
第三十二條對因參加撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
第三十三條起火單位應當保護現場,接受事故調查,如實提供火災事實的情況。消防管理部門應按要求組織事故調查。
第三十四條
施細則。
第三十五條
第三十六條
第七章附則 各企、事業單位可根據《消防法》和本辦法,制定本單位消防安全管理實本辦法自印發之日起執行。以前規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。本辦法由集團公司質量安全與環保部負責解釋。(發文日期:1999年4月28日)
第五篇:中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法
關于印發《中國石油天然氣集團公司
標準化管理辦法》的通知
中油質〔2014〕396號
各企事業單位:
現將修訂后的《中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法》印發給你們,請遵照執行。
中國石油集團公司 2014年10月20日
(此件內部公開發布)
— 3 — 中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法
第一章
總
則
第一條 為加強中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)標準化工作,提高企業標準化能力,促進企業規范化管理,提升發展質量和效益,依據國家標準化法律法規,結合集團公司實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于集團公司總部機關、專業分公司及其全資子公司、直屬企事業單位(以下統稱所屬企業)的標準化管理。
集團公司和所屬企業的控股公司通過法定程序實施本辦法。境外所屬企業在遵照當地法律法規的基礎上執行本辦法。第三條
本辦法所稱標準是指為在一定范圍內獲得最佳秩序,經協商一致制定并由公認機構批準,共同使用的和重復使用的一種規范性文件,按其規范事項的性質分為技術標準、管理標準、工作標準三類。本辦法所稱標準化是指通過制定和實施標準,從而獲得生產經營全過程最佳秩序,提升企業科學管理水平,增強企業核心競爭力,最終提高資源利用效率和資源產出效益的活動。
第四條
集團公司標準化工作實行統一領導、分級管理、分工負責的管理體制。
— 4 — 第五條
集團公司標準化工作遵循以下原則:
(一)標準先行、共性為主。擴大經營規模、拓展業務領域,首先確立科學有效的標準體系;在建設、生產、經營、管理中使用統一標準,促進產品、工程和服務質量的一致性。
(二)源頭入手、面向國際。突出設計和采購源頭的標準化管理,從產業鏈角度系統推進標準化作業與標準化產出;采用國際標準提高國際化起點,通過自有技術輸出逐步主導國際標準。
(三)執行有力、注重實效。把標準的內容要求落實到崗位,對標準執行進行監督考核;以需求為導向制定標準,形成標準、規范性文件、管理體系相互協調的最佳秩序。
第六條
集團公司通過健全標準化工作體系,建立統一、先進、國際同行認可的企業標準體系,制定企業標準,實施各級標準,對標準的實施進行監督檢查和效果評價,為有質量有效益可持續發展奠定堅實基礎。
第七條
集團公司和所屬企業應嚴格依據標準組織生產經營,及時提出和制修訂生產經營所需標準。
第八條
集團公司和所屬企業制修訂的標準應與制度、流程等文件相互配套、相互支撐,協同推進企業管理提升。
第九條
集團公司和所屬企業應在標準化的規劃部署、人才發展、經費預算、科技研究、國際合作和信息化建設等方面給予政策和資源保障。
集團公司和所屬企業對在標準化工作中做出突出成績的單
— 5 — 位和個人予以表彰獎勵。
第二章
機構與職責
第十條
集團公司標準化委員會是集團公司標準化工作的決策機構,主要負責:
(一)研究確定集團公司標準化政策和發展戰略;
(二)審議批準集團公司標準化發展規劃和工作計劃;
(三)批準設立集團公司專業標準化技術組織;
(四)審議批準集團公司企業標準體系;
(五)協調解決集團公司標準化工作的資源投入;
(六)審定集團公司標準化優秀成果;
(七)協調處理集團公司標準化工作中的其他重大事宜。第十一條
集團公司質量與標準管理部是集團公司標準化工作歸口管理部門,并作為集團公司標準化委員會辦公室,主要履行以下職責:
(一)組織編制和實施集團公司標準化發展戰略、規章制度、規劃計劃;
(二)組織建立集團公司專業標準化技術組織和集團公司企業標準體系;
(三)組織集團公司企業標準制修訂和復審工作,負責集團公司企業標準項目立項協調、計劃編制、審核報批;
(四)組織承擔國際標準(包括國外先進標準,下同)、國家標準、行業標準制修訂和復審任務;
(五)組織標準宣貫、實施監督和檢查評價工作,負責編制重點標準宣貫實施計劃并總結實施情況;
(六)承擔國家標準化主管部門和有關部門授權的國家、行業標準化技術委員會歸口管理工作;
(七)承擔國際標準化組織授權的專業技術委員會和分技術委員會秘書處、工作組以及國家標準化主管部門委托的國際標準化國內對口單位歸口管理工作;
(八)組織開展標準化研究、信息化和培訓交流,組織參加國際、國內標準化活動,組織評選表彰標準化優秀成果。
第十二條
集團公司總部機關部門、專業分公司按職能分工負責本業務領域的標準化工作,主要履行以下職責:
(一)參與建立集團公司企業標準體系,負責建立和維護本業務領域標準體系;
(二)組織本業務領域各級標準制修訂和復審工作;
(三)負責本業務領域標準宣貫、實施、監督和效果評價工作,確定本業務領域使用的推薦性標準;
(四)負責本業務領域標準化示范典型建設和經驗推廣;
(五)協助管理國際、國家和行業標準化技術組織,組建本業務領域集團公司專業標準化技術組織;
(六)參與國際、國內標準化活動和集團公司標準化優秀成
— 7 — 果評選。
第十三條
所屬企業貫徹落實集團公司標準化總體部署,負責本單位范圍內的標準化工作,主要履行以下職責:
(一)建立本單位標準化工作機制,確定標準化工作歸口管理機構,設置標準化工作管理崗位;
(二)提出各級標準化研究項目建議,并承擔相關標準化研究工作;
(三)建立本單位企業標準體系,制定本單位企業標準;
(四)提出國際標準、國家標準、行業標準、地方標準和集團公司企業標準制修訂建議,并承擔相關制修訂工作;
(五)將標準實施納入生產經營計劃,配備、宣貫、實施、監督和評價所使用的標準,確定使用的推薦性標準,建立和推廣標準化示范典型;
(六)承擔國際、國家、行業和集團公司的標準化技術組織秘書處工作;
(七)組織評選表彰本單位標準化優秀成果,參與國際、國內有關標準化活動。
第十四條
集團公司標準化委員會下設相關專業標準化技術委員會、直屬工作組、專項工作組等專業標準化技術組織,主要履行以下職責:
(一)承擔集團公司企業標準體系中本專業標準體系制修訂和維護工作;
(二)負責本專業集團公司企業標準制修訂和復審工作,對標準起草質量和技術內容負責;
(三)組織和承擔本專業標準化研究及專項標準化工作;
(四)協助開展本專業標準宣貫、實施、監督和評價工作;
(五)參與本專業國際、國內有關標準化活動和集團公司標準化優秀成果評選。
第十五條
集團公司標準化研究所是集團公司標準化工作技術歸口管理機構,主要履行以下職責:
(一)承擔集團公司標準化發展戰略研究、企業標準化研究和集團公司標準化發展規劃編制;
(二)參與建立集團公司企業標準體系,承擔集團公司企業標準制修訂計劃編制;
(三)承擔國內外石油石化領域重要技術標準研究,以及國際標準采用、雙語版標準制訂研究等工作;
(四)負責集團公司企業標準報批材料復核,對集團公司企業標準制修訂過程進行程序監督;
(五)承擔集團公司企業標準檔案管理工作,對所屬企業企業標準進行備案管理;
(六)承擔集團公司國際標準化技術總歸口管理以及有關對口管理工作,協助管理集團公司制修訂的國際標準項目;
(七)承擔國家、行業和集團公司有關標準化技術組織秘書處工作,協助管理集團公司制修訂的國家和行業標準項目;
(八)負責標準化知識的普及推廣,提供有關標準化信息、標準技術指導、采標咨詢等服務;
(九)參與開展標準宣貫、實施、監督、評價及信息化工作,承擔集團公司標準數據庫的數據維護工作。
第三章
企業標準體系建設
第十六條
集團公司和所屬企業根據國家標準要求建立集團公司企業標準體系和所屬企業企業標準體系。
企業標準體系是集團公司和所屬企業實施和制定標準的基本依據。企業標準體系應緊密結合當前生產經營實際,并兼顧中長期業務發展需要,具有擴展性。
第十七條
集團公司企業標準體系由集團公司質量與標準管理部組織有關總部機關部門、專業分公司和專業標準化技術組織建立,經集團公司標準化委員會審議批準后,由集團公司發布實施。
所屬企業企業標準體系由所屬企業標準化委員會或標準化主管部門組織制訂,由所屬企業發布實施。
第十八條
企業標準體系建設應運用系統工程理論和綜合標準化方法,覆蓋生產經營全過程,各專業、各門類、各層次間的標準相互配套,與制度體系、流程體系相互銜接,充分體現標準體系的科學性、先進性和有效性。
— 10 — 第十九條
集團公司企業標準體系內的標準是集團公司統一要求實施的各級標準,包括現行有效和待制訂的國際標準、國家標準、行業標準和集團公司企業標準。
所屬企業企業標準體系內的標準是在所屬企業范圍內統一實施的標準,包括現行有效和待制訂的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、集團公司企業標準和所屬企業企業標準。
第二十條
現行有效的強制性國家標準、行業標準、地方標準和企業標準,應在相應范圍納入企業標準體系。
第二十一條
屬于下列情形之一的現行有效的推薦性標準,也應在相應范圍納入企業標準體系:
(一)國家和地方政府要求實施的推薦性標準;
(二)集團公司和所屬企業規章制度引用的推薦性標準;
(三)集團公司總部機關部門、專業分公司、所屬企業確定實施的推薦性標準。
第二十二條
屬于下列情形之一的,應在企業標準體系內提出制訂企業標準:
(一)沒有國家標準、行業標準或嚴于國家標準、行業標準的相關要求;
(二)對國家標準、行業標準進行選擇和補充的相關要求;
(三)需要統一企業品牌形象的相關要求;
(四)提高產品質量保證和市場競爭力的產品內控指標。三家及以上所屬企業均需要使用的企業標準應制訂為集團
— 11 — 公司企業標準,體現集團公司市場主導力的企業標準應制訂為集團公司企業標準。
已制定集團公司企業標準的原則上不再提出制訂所屬企業企業標準。
第二十三條
企業標準體系內尚未制定的或需要修訂的國際標準、國家標準、行業標準和地方標準,單位和個人均可向相關標準化技術組織提出制修訂需求。
提出制修訂國際標準、國家標準、行業標準和地方標準,應遵從相應各級標準制修訂要求,所提出制修訂的標準應體現先進技術水平,應能發揮技術引領作用。
第二十四條
集團公司和所屬企業應積極參與國際標準、國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作。所屬企業應積極承擔集團公司企業標準的制修訂工作。
第二十五條
企業標準體系應根據各級標準的制定、修訂和廢止情況,以及生產經營業務的發展變化,及時納入或剔除相應標準,實現動態維護更新。
第四章
企業標準制定
第二十六條
企業標準包括集團公司企業標準和所屬企業企業標準。
需要在集團公司協調統一的技術、管理和工作要求制定為 — 12 — 集團公司企業標準。
需要在所屬企業協調統一的技術、管理和工作要求制定為所屬企業企業標準。
第二十七條
擬制定的企業標準,其內容應符合以下要求:
(一)積極采用國際標準,適應國際合作和國際接軌的需要;
(二)與重點工程、科研項目相結合,優先將科研和管理成果轉化為標準,促進自主創新;
(三)遵循國家和行業有關法律法規,有利于保障人體健康、人身財產安全和環境安全;
(四)與國家標準、行業標準相協調,符合生產經營實際并具有可操作性,有利于提高集團公司發展質量和效益;
(五)涉及商業秘密時應遵守集團公司相關保密管理要求。第二十八條
制修訂企業標準應按照立項、起草、征求意見、審查、報批、批準發布等程序進行。
第二十九條
集團公司企業標準立項計劃由集團公司質量與標準管理部組織編制,經集團公司標準化委員會審議批準后,由集團公司下達執行。
第三十條
集團公司企業標準起草由承擔單位組成標準起草工作組進行。標準起草工作組應在前期研究、實驗驗證的基礎上,起草形成集團公司企業標準征求意見稿和編制說明。
第三十一條
集團公司企業標準形成征求意見稿后,由專業標準化技術組織發委員(成員)、專家和與標準有關的管理、生產、— 13 — 使用、研究、質量檢驗等單位廣泛征求意見,根據需要征求意見可以是一輪或者多輪。
被征求意見的委員(成員)、專家或相關單位應在規定的期限內書面向專業標準化技術組織回復意見。
標準起草工作組應對所征求的意見進行分析處理,修改征求意見稿形成集團公司企業標準送審稿和編制說明,最終未采納的意見應逐條說明理由。
第三十二條
集團公司企業標準送審稿由專業標準化技術組織組織專家審查和全體委員(成員)表決。
專家審查應以審查專家人數的四分之三以上同意方為通過,委員(成員)表決應以全體委員(成員)的四分之三以上同意方為通過。
第三十三條
集團公司企業標準送審稿表決通過后,經集團公司標準化研究所復核,由集團公司質量與標準管理部辦理報批手續。
第三十四條
所屬企業企業標準制定參照集團公司企業標準制定程序執行。
第三十五條
集團公司企業標準由集團公司標準化工作主管領導批準發布。所屬企業企業標準由企業法定代表人或其他授權負責人批準發布。
第三十六條
集團公司企業標準由集團公司質量與標準管理部統一編號,編號方法如下:
— 14 — Q/SY OOOO—YYYY(L)
含義:Q/SY——集團公司企業標準標識代號 0000——標準順序號 YYYY——發布年代號
L——外文版企業標準的語種英文首字母
第三十七條
所屬企業企業標準由所屬企業標準化主管部門統一編號,編號方法如下:
Q/SY□□□□ 0000—YYYY(L)
含義:Q/SY□□□□——所屬企業企業標準標識代號 OOOO——標準順序號 YYYY——發布年代號
L——外文版企業標準的語種英文首字母
所屬企業企業標準標識代號由集團公司質量與標準管理部統一給定。標準順序號的位數及采用的字符、數字含義由所屬企業自定。
第三十八條
集團公司企業標準發布后,國家有備案要求的標準由集團公司標準化研究所按要求辦理備案。
所屬企業企業標準發布后,三個月之內報送集團公司標準化研究所備案,備案內容包括:備案申請文件、標準發布文件、標準正式文本;其中產品標準應按當地人民政府有關標準備案要求在企業所在地辦理備案。
第三十九條
集團公司企業標準發布后,石油工業出版社應
— 15 — 于二個月內出版電子版標準,并通過集團公司門戶網站公布,三個月內出版紙質版標準。
第五章
標準實施、監督與標準化方法應用
第四十條
已納入企業標準體系和符合條件擬納入企業標準體系的標準,應在集團公司和所屬企業相應范圍內嚴格執行,任何單位和個人不得擅自降低標準要求。
第四十一條
集團公司總部機關部門、專業分公司和所屬企業應及時獲取相關標準發布信息,并根據實際需要及時配備現行有效的正版標準,主要包括:
(一)已納入企業標準體系的各級標準;
(二)符合條件擬納入企業標準體系的標準。
各級標準化管理部門應及時更新企業標準體系內標準修訂信息和同級業務部門新選用標準信息。
能夠登錄使用集團公司標準數據庫及查詢系統的單位視作實現標準配備。
未經標準批準發布機構許可,任何單位和個人不得擅自對外提供企業標準。
第四十二條
集團公司總部機關部門、專業分公司、所屬企業都應有計劃有針對性地組織所配備標準的宣貫實施工作。
集團公司重點標準宣貫實施計劃由集團公司標準化委員會 — 16 — 審定下達,所屬企業具體進行宣貫實施工作,集團公司總部機關部門、專業分公司跟蹤檢查宣貫實施情況,集團公司質量與標準管理部向集團公司標準化委員會報告宣貫實施結果。
第四十三條
集團公司和所屬企業執行各級標準的總體要求是:
(一)及時建設、更新、改造標準實施所需的配套生產設施、工藝裝備,培訓標準實施所需的生產操作人員;
(二)將所使用的相關標準納入或轉化為管理體系文件,提高標準實施的實效性;
(三)各種產品出廠時應在其說明書、標簽、包裝物的顯著位置清晰標注所執行的標準,作為對產品質量的明示保證;
(四)不符合標準的產品不得生產、銷售和采購、使用,不符合標準的研發、設計、建造、生產、作業等方案不得實施。
第四十四條
各級標準化主管部門和相關業務部門應依據有關標準化法律法規,組織對應執行標準的落實情況進行監督檢查。
標準實施監督檢查可采取專項檢查,或者結合檢驗、驗收、抽查、監造、監理等工作實施。
組織標準實施監督檢查的單位應發布監督檢查結果,對不符合標準實施要求的應督促整改。
第四十五條
各級標準化主管部門和相關職能部門應對標準實施效果進行分析評價,使標準實施成效顯性化和量化,促進標準實施。
— 17 — 第四十六條
標準使用單位和個人對實施標準中存在的問題應及時向各級標準化主管部門、相關標準化技術組織、標準編制單位反映。
各級標準化主管部門和相關業務部門應收集掌握各類標準在使用中存在的問題,并向標準歸口技術組織反饋相關情況。
單位和個人均有權向各級標準化主管部門舉報違反標準化法律法規以及標準的行為,受理部門應當及時答復或做出相應處理。
第四十七條
所屬企業應運用標準化原理和方法,加強企業標準化基礎工作,大力推進標準化設計、模塊化建設、數字化運行;積極開展提升員工標準化素質、創建基層標準化班組、打造基層標準化站場、實施現場標準化操作等活動,全面提高基層標準化運行水平。
第四十八條
企業標準發布實施后應定期復審,復審周期不超過三年。當相關法律法規、國家標準、行業標準發布實施或技術、管理創新后,應及時復審相應的企業標準。
企業標準復審結論為繼續有效、修訂、廢止,由標準的批準機構發布。復審結論為修訂的標準應納入下標準制修訂計劃,或以標準修改單形式盡快發布修訂結果。
第六章 標準國際化
第四十九條
集團公司和所屬企業應積極跟蹤研究國際標 — 18 — 準化動態,系統采用國際標準,利用后發優勢加強自主創新,參與和主導制定國際標準,促進集團公司國際化戰略的實施。
第五十條
集團公司和所屬企業應及時研究和轉化國際標準,推進標準國際趨同。
采用國際標準應按照國家和集團公司相關規定進行,并結合集團公司實際對重大技術指標進行試驗和驗證。
第五十一條
集團公司和所屬企業應根據國際化業務需要,及時向相關國際標準組織提出國際標準制修訂提案,及時向相關主管部門提出外文版國家標準、行業標準制修訂需求。
第五十二條
集團公司和所屬企業應根據海外業務需要制定雙語版企業標準。
外文版企業標準可與中文版企業標準同步制定,履行中文版企業標準的制定程序;也可在中文版企業標準發布后翻譯制定,參照履行中文版企業標準的制定程序。
外文版企業標準由中文版企業標準發布單位發布,并明確外文版企業標準與中文版企業標準發生標準內容歧義時以中文版企業標準為準。
第五十三條
海外業務應在遵守當地法律法規的基礎上,通過油氣合作、技術服務、裝備出口等促進集團公司和所屬企業制定的標準走向國際。
第五十四條
集團公司和所屬企業應與國際標準組織、國際大石油公司加強標準化交流,建立標準化合作機制,積極推動標
— 19 — 準國際互認。
第五十五條
承擔國際標準化技術組織秘書處和國內對口工作的單位,應按照國際標準化組織相關規則以及國家和集團公司相關規定,健全工作體系,完善工作流程,認真履行國際標準立項、投票等工作職責。
第七章 標準化技術組織與人員
第五十六條
集團公司鼓勵所屬企業積極承擔國際、國家、行業和集團公司等各級標準化技術組織秘書處工作,秘書處的資源配置應滿足相關歸口單位要求。
第五十七條
集團公司和所屬企業承擔的國際、國家和行業標準化技術組織應認真履行相關歸口單位賦予的工作職責,及時完成相關領域標準化工作任務,定期向集團公司質量與標準管理部報告工作。
第五十八條
集團公司專業標準化技術組織應認真履行工作職責,及時完成相關標準化工作任務,定期向集團公司和掛靠單位標準化主管部門報告工作。
第五十九條
集團公司總部機關部門、專業分公司和所屬企業應協調各級標準化技術組織協同運作,共同提高集團公司標準化能力。
第六十條
集團公司組織并鼓勵員工積極參加各類標準化 — 20 — 學習、培訓和交流,提升員工標準化基本素質。
各級標準化主管部門應根據實際需要編制標準化培訓計劃,并納入同級人事部門有關員工培訓安排。所屬企業應積極組織員工參加相關標準化培訓。
第六十一條
各級標準化崗位人員應熟練掌握標準化知識和技能。集團公司各專業標準化技術組織秘書處人員,應經集團公司標準化委員會辦公室考核合格后上崗。國家、行業標準化技術組織秘書處人員資質按相關歸口單位的規定執行。
第六十二條
標準起草人應具有較高的業務素質,參加國家、行業或企業組織的標準起草人培訓,了解標準化基本知識,掌握標準編制規則。
第六十三條
代表集團公司參加國際、國家、行業標準化技術組織的人員,應經集團公司和所屬企業標準化主管部門批準;代表所屬企業參加地方和集團公司標準化技術組織的人員,應經所屬企業標準化主管部門批準。
上述人員應了解和掌握所參加的標準化技術組織業務發展動態,積極反映所代表單位的標準化訴求,向集團公司或所屬企業標準化主管部門報告相關領域標準化進展。
第六十四條
各級標準化主管部門應掌握承擔國際標準、國家標準、行業標準和地方標準制修訂任務的單位和個人所參與的標準制修訂工作情況。
承擔國際標準、國家標準、行業標準和地方標準制修訂任務
— 21 — 的單位和個人,應接受集團公司和所屬企業標準化主管部門的組織管理。
第八章
標準化研究、信息化和經費
第六十五條
集團公司和所屬企業應通過標準化研究推進技術進步和管理提升。
標準化研究主要包括標準化發展戰略研究、標準化工作機制研究、標準化方法研究、標準體系研究、國際標準研究、重點配套標準研究和標準的試驗驗證等。
第六十六條
標準化研究項目應納入各級科研項目管理。制定重大技術標準應按照科研程序進行充分的前期技術研究和試驗驗證。
第六十七條
集團公司建立統一的標準化信息系統,實現國內外相關標準查閱、企業標準制修訂管理、企業標準備案管理、標準使用情況反饋、標準實施效果評價、標準化經驗信息交流等信息化管理功能。
各級標準化主管部門應通過標準化信息系統統一管理標準化信息,及時進行系統信息資源更新和系統運行維護。
第六十八條
標準化經費應納入各級單位預算管理、專款專用,并按相關財務規定列支和使用。
標準化經費用于標準化研究、標準化管理、標準制修訂、— 22 — 標準化信息系統維護、標準出版發行、標準配備、標準實施與監督、國際標準化活動、標準化工作表彰等方面。
第六十九條
所屬企業承擔國際標準、國家標準、行業標準和集團公司企業標準制修訂,以及承擔各級專業標準化技術組織秘書處工作、國際標準化國內對口工作,所需經費由承擔單位負責,集團公司給予適當補助。
第九章
考核與獎懲
第七十條
標準化工作列入集團公司績效考核體系。集團公司和所屬企業逐級制定考核指標,實施標準化工作考核,并將考核結果納入績效。
第七十一條
集團公司設立優秀標準獎,對優秀的標準項目和標準化研究成果進行表彰獎勵。
獲得國家、行業和集團公司、所屬企業標準化創新成果的項目,應按同級別科研成果對待。
已發布的國際、國家、行業和集團公司企業標準應按公開出版的技術論文對待。
第七十二條
集團公司和所屬企業應將單位和個人取得的標準化成效作為業績考核、評優選先、職稱評審、專家選聘和崗位聘任的優先條件。
第七十三條
違反本辦法規定,有下列情形之一的,給予
— 23 — 批評教育;應當承擔違紀違規責任的,按照集團公司違紀違規行為處分規定對相關責任人予以處理。
(一)未執行強制性國家標準、行業標準、地方標準和企業標準的;
(二)未執行已要求采用的推薦性國家標準、行業標準、地方標準的;
(三)企業標準違反國家法律法規要求的;
(四)未建立企業標準體系的;
(五)標準制訂不符合程序要求的;
(六)標準實施監督不到位的;
(七)其他違反本辦法行為的。
第十章
附
則
第七十四條
本辦法由集團公司質量與標準管理部負責解釋。第七十五條
本辦法自發布之日起施行,原《中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法》(中油質字〔2007〕624號)同時廢止。